PLANRASPODELE FREKVENCIJA ZA GSM/DCS 1800 RADIO SISTEM("Sl. glasnik RS", br. 17/2008 i 112/2014 - dr. pravilnik) |
Osnov za donošenje Plana raspodele frekvencija za GSM/DCS 1800 radio sistem (u daljem tekstu: Plan raspodele frekvencija) sadržan je u sledećim dokumentima:
1. Zakonu o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/03 i 36/06);
2. Pravilniku o broju i periodu na koji se izdaje licenca za javne telekomunikacione mreže i usluge, kao i o minimalnim uslovima i najmanjem iznosu jednokratne naknade za izdavanje licence ("Službeni glasnik RS", br. 29/06 i 77/06) (u daljem tekstu: Pravilnik o izdavanju licence);
3. Planu namene radio-frekvencijskih opsega ("Službeni glasnik RS", broj 112/04) (u daljem tekstu: Plan namene);
4. Međunarodnom Pravilniku o radiokomunikacijama, Ženeva, 2003;
5. Protokolu sa multilateralnog sastanka eksperata ROU-YUG-HNG o koordinaciji frekvencija, Segedin, novembar 2000. i zaključenim Sporazumom o raspodeli preferentnih frekvencija za GSM opseg (glava 3. Protokola);
6. Protokolu sa multilateralnog sastanka eksperata HRV-YUG-HNG o koordinaciji frekvencija, Pečuj, mart 2003. i zaključenim:
- Sporazumom između Administracija Hrvatske, Srbije i Crne Gore i Mađarske koji se odnosi na razmenu podataka za bazne stanice koje rade u javnim ćelijskim mobilnim mrežama GSM 900 i DCS1800;
- Sporazumom između Administracija Hrvatske, Srbije i Crne Gore i Mađarske koji se odnosi na dogovore između operatora radiokomunikacionih mreža;
- Sporazumom između Administracija Hrvatske, Srbije i Crne Gore i Mađarske koji se odnosi na raspodelu preferentnih frekvencija i koordinaciju frekvencija za GSM 900 radio sistem u frekvencijskim opsezima 890-915/935-960 MHz;
7. ERC preporukama i ECC odlukama Konferencije evropskih Administracija za poštu i telekomunikacije (u daljem tekstu: CEPT):
- ERC Odluka se odnosi na frekvencijske opsege koji su namenjeni za koordinirano uvođenje GSM digitalnog pan-evropskog komunikacionog sistema (ERC/DEC/(94)01);
- ECC Preporuka o planiranju i koordinaciji frekvencija za GSM 900, GSM 1800, E-GSM i GSM-R kopnene mobilne sisteme (ECC REC/(05)08);
- ERC Odluka se odnosi na frekvencijske opsege koji su namenjeni za uvođenje DCS 1800 (ERC/DEC/(95)03);
- ERC Odluka o proširenim frekvencijskim opsezima koji se koriste za GSM digitalni pan-evropski komunikacioni sistem (ERC/DEC/(97)02).
1. Uslovi za izradu Plana raspodele frekvencija
U izradi Plana raspodele frekvencija se pošlo od sledećih uslova:
1) kompatibilnog korišćenja namenjenog frekvencijskog bloka od strane operatora na nacionalnom i međunarodnom nivou;
2) korišćenja osnovnih principa za izradu i realizaciju Plana raspodele frekvencija, koji se primenjuju u okviru zemalja članica CEPT-a;
3) primene osnovnih tehničkih parametara za izradu i realizaciju Plana raspodele frekvencija, koji se primenjuju u okviru zemalja članica CEPT-a;
4) da Plan raspodele frekvencijskih blokova omogući operatorima javnih mobilnih telekomunikacionih sistema optimalno tehničko i ekonomsko planiranje, izgradnju i funkcionisanje GSM/DCS 1800 radio sistema na teritoriji Republike Srbije;
5) usaglašenog korišćenja frekvencijskih blokova/frekvencija od strane operatora na nacionalnom i međunarodnom nivou;
6) funkcionisanja radio stanica u okviru GSM/DCS 1800 radio sistema bez pojave međusobnih štetnih smetnji.
2. Regulativna i tehnička osnova za izradu Plana raspodele frekvencija
Pri izradi Plana raspodele frekvencija imale su se u vidu regulatorne postavke i osnovni tehnički parametri u cilju optimalne raspodele frekvencijskih blokova i efikasnijeg korišćenja frekvencijskog spektra, primenjeni su usaglašeni principi planiranja spektra u okviru zemalja članica CEPT-a, rezultati zaključenih multilateralnih sporazuma nadležnih Administracija susednih zemalja sadržanih u tabeli preferentnih frekvencija, kao i sledeća nacionalna regulativa:
Plan namene utvrđuje osnovne kriterijume za raspodelu i uslove za korišćenje frekvencijskih opsega kao i konkretnu namenu frekvencijskih opsega po radio službama i delatnostima.
Planom namene definisani su sledeći frekvencijski opsezi koji su namenjeni za GSM/DCS 1800 radio sistem:
1) 890-915 /935-960 MHz (GSM);
2) 880-890/925-935 MHz (E-GSM);
3) 1710-1785/1805-1880 MHz (DCS 1800).
2.2. Pravilnik o izdavanju licence
Članom 8. tačka 1. Pravilnika o izdavanju licence definisani su sledeći frekvencijski opsezi za izdavanje licence za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge u okviru GSM/DCS 1800 radio sistema, i to:
za prvog operatora:
1) 904.3-913.9/949.3-958.9 MHz (GSM);
2) 1710.1-1720.1/1805.1-1815.1 MHz (DCS 1800).
Članom 17. stav 3. Pravilnika o izdavanju licence regulisano je da licenca izdata Preduzeću za telekomunikacije "Telekom Srbija" a.d. podleže postupku zamene saglasno članu 106. st. 2. i 3. Zakona o telekomunikacijama, kao imaocu važeće GSM/DCS 1800 licence. Predmetnom licencom definisani su sledeći frekvencijski opsezi za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge u okviru GSM/DCS 1800 radio sistema, i to:
za drugog operatora:
1) 894.5-904.1/939.5-949.1 MHz (GSM);
2) 1730.1-1740.1/1825.1-1835.1 MHz (DCS 1800).
Članom 8. tačka 2. Pravilnika o izdavanju licence definisani su sledeći frekvencijski opsezi za izdavanje licence za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge u okviru GSM/DCS 1800 radio sistema, i to:
za trećeg operatora:
1) 890.1-894.3/935.1-939.3 MHz (GSM);
2) 1740.1-1760.1/1835.1-1855.1 MHz (DCS 1800).
Korisnici dodeljenog frekvencijskog bloka u obavezi su pri realizaciji i eksploataciji GSM/DCS 1800 radio sistema da primene osnovne regulatorne postavke i tehničke parametre.
2.3. Osnovne regulatorne postavke
1) Planiranje frekvencija za GSM/DCS 1800 radio sistem vrše nacionalni operatori uz saglasnost nadležne Administracije;
2) Planiranje frekvencija u pograničnoj oblasti biće zasnovano na koordinaciji frekvencija između susednih nadležnih Administracija. Koordinacija frekvencija u pograničnoj oblasti se vrši na osnovu bilateralnih ili multilateralnih sporazuma;
3) Dodela frekvencije u pograničnoj oblasti vrši se na osnovu sprovedenog postupka koordinacije frekvencije odnosno na osnovu definisanih preferentnih frekvencija;
Preferentne frekvencije su frekvencije koje su unapred određene za korišćenje u pograničnoj oblasti bez sprovođenja postupka koordinacije frekvencije;
4) Nepreferentne frekvencije se koordiniraju sa nadležnim Administracijama susednih zemalja saglasno Sporazumu;
5) Raspodela frekvencija vrši se na osnovu frekvencijskih blokova koji u nizu sadrže više sukcesivnih kanala;
6) Frekvencijski blok se formira na osnovu kanalnog razmaka od 200 kHz;
7) Pod pograničnom oblašću, u kojoj se primenjuju namenjene preferentne frekvencije sa obe strane granične linije, podrazumeva se oblast od granične linije do 15 km u dubini teritorije, u kojoj nivo polja predajnika susedne zemlje neće prevazići vrednost od 19 dBmV/m u opsegu 900 MHz i 25 dBmV/m u opsegu 1800 MHz (10% vremena, 50% lokacija) na 3 m iznad tla.
2.4. Osnovni tehnički parametri
1) CEPT regulativom su predviđeni usaglašeni frekvencijski opsezi za GSM/ DCS 1800 radio sistem i to: 890-915 MHz/935-960 MHz (GSM opseg), 1710-1785 MHz/1805-1880 MHz (DCS 1800 opseg) i 880-890 MHz/925-935 MHz za (E-GSM opseg);
2) Ukupan iznos spektra koji se zahteva za DCS 1800 radio sistem je u zavisnosti od zahteva tržišta;
3) DCS 1800 standard je široko zasnovan na GSM standardu;
4) Donji frekvencijski opseg je predajni opseg za mobilnu stanicu, a gornji frekvencijski opseg je predajni opseg za baznu stanicu;
5) Kanalni razmak iznosi 200 kHz a nosilac frekvencije je ceo broj multipla od 200 kHz;
6) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 890 MHz je 890.2 MHz;
7) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 914 MHz je 913.8 MHz;
8) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 935 MHz je 935.2 MHz;
9) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 959 MHz je 958.8 MHz;
10) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 1710 MHz je 1710.2 MHz;
11) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 1785 MHz je 1784.8 MHz;
12) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 1805 MHz je 1805.2 MHz;
13) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 1880 MHz je 1879.8 MHz;
14) Prvi kanal u nizu od 119 kanala u frekvencijskom opsegu 890-915 MHz/935-960 MHz za GSM radio sistem je sa oznakom "01" i odnosi se na nosioce frekvencija 890.2/913.8 MHz;
15) Poslednji kanal u nizu od 119 kanala u frekvencijskom opsegu 890-915 MHz/935-960 MHz za GSM radio sistem je sa oznakom "119" i odnosi se na nosioce frekvencija 913.8 /958.8 MHz;
16) Prvi kanal u nizu od 374 kanala u frekvencijskom opsegu 1710-1785 MHz/1805-1880 MHz za DCS 1800 radio sistem je sa oznakom "512" i odnosi se na nosioce frekvencija 1710.2 /1805.2 MHz;
17) Poslednji kanal u nizu od 374 kanala u frekvencijskom opsegu 1710-1785 MHz/1805-1880 MHz za DCS 1800 radio sistem je sa oznakom "885" i odnosi se na nosioce frekvencija 1784.8/1879.8 MHz.
Saglasno sa usvojenim osnovnim regulatornim postavkama i tehničkim parametrima, a imajući u vidu čl. 8. i 17. Pravilnika o izdavanju licence, definiše se sledeća raspodela frekvencijskih blokova za:
GSM radio sistem:
operator |
frekvencijski blok |
namenjen frekvencijski opseg |
namenjeni kanali |
Broj kanala |
prvi |
3 |
904.3-913.9/949.3-958.9 MHz |
72-119 |
48 |
drugi |
2 |
894.5-904.1/939.5-949.1 MHz |
23-70 |
48 |
treći |
1 |
890.1-894.3/935.1-939.3 MHz |
01-21 |
21 |
|
Tabela 1
DCS 1800 radio sistem:
operator |
frekvencijski blok |
namenjen frekvencijski opseg |
namenjeni kanali |
Broj kanala |
prvi |
1 |
1710.1-1720.1/1805.1-1815.1 MHz |
512-561 |
50 |
drugi |
2 |
1730.1-1740.1/1825.1-1835.1 MHz |
612-661 |
50 |
treći |
3 |
1740.1-1760.9/1855.1-1855.1 MHz |
662-761 |
100 |
 |
Tabela 2
4. Raspodela preferentnih kanala u pograničnoj oblasti
Saglasno sa:
1) Sporazumom o nameni preferentnih frekvencijskih blokova u GSM opsezima u pograničnoj oblasti YUG/HNG, YUG/HNG/ROU i YUG/ROU;
2) Sporazumom između Administracija Hrvatske, Srbije i Crne Gore i Mađarske koji se odnosi na raspodelu preferentnih frekvencija i koordinaciju za GSM 900 radio sistem;
u Tabeli 3 dat je pregled raspodele preferentnih kanala u pograničnoj oblasti po zemljama za frekvencijski opseg 900 MHz.
Pogranična oblast zemalja |
Raspodela preferentnih kanala po zemljama u frekvencijskom opsegu 900 MHz |
|||
HNG |
HRV |
SCG |
ROU |
|
SCG/HNG/HRV |
21-33, 46-59, 101-104, |
1-13, 64-83, 94-100 |
14-20, 34-45, 60-63, |
- |
SCG/HRV |
- |
1-11, 22-29, 51-59, |
12-21, 30-50, 60-63, |
- |
SCG/HNG |
1-8, 21-32, 46-59, 71-76, |
- |
9-20, 33-45, 60-70, |
- |
SCG/HNG/ROU |
21-33, 47-59, 95-104, |
- |
14-20, 34-39, 60-69, |
1-13, 40-46, 70-78, |
SCG/ROU |
- |
- |
11-21, 34-39, 51-69, |
1-10, 22-33, 40-50, |
Tabela 3
U zavisnosti od izvršene dodele frekvencijskih blokova za DCS 1800 radio sistem, operatorima od strane nacionalne Administracije, čije su širine različite od utvrđene širine frekvencijskog bloka od 12.5/25 MHz, koji se uobičajeno koriste u Evropskoj uniji, u pograničnoj oblasti je dozvoljeno odstupanje u broju dodeljenih preferentnih frekvencija po operatorima u iznosu ± 20% od optimalnog broja. Optimalan broj preferentnih frekvencija je utvrđen Sporazumom između Administracija susednih zemalja koji se odnosi na raspodelu preferentnih frekvencija i koordinaciju frekvencija za GSM 900/DCS 1800 radio sistem u frekvencijskim opsezima 890-915/935-960 MHz i 1710-1785/1805-1880 MHz.
5. Realizacija Plana raspodele frekvencija
S obzirom da je dosadašnji korisnik frekvencijskog opsega 1700-2300 MHz Vojska Srbije, izuzev podopsega 1710-1730/1805-1825 MHz, 1730-1740/1825-1835 MHz i 1740-1760/1835-1855 MHz, koji su uz saglasnost Vojske Srbije i Crne Gore dodeljeni operatorima mobilne telefonije "Telenoru" d.o.o., Preduzeću za telekomunikacije "Telekom Srbija" a.d. i "VIP mobile" d.o.o., respektivno, to je u cilju realizacije Plana raspodele frekvencija potrebno postupiti saglasno sa Planom namene.
Ovaj plan raspodele frekvencija stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".