ODLUKAO GRADSKOM PRAVOBRANILAŠTVU GRADA PANČEVA("Sl. list grada Pančeva", br. 19/2014) |
Ovom odlukom uređuju se nadležnost, položaj, uređenje i organizacija Gradskog pravobranilaštva grada Pančeva (u daljem tekstu: Gradsko pravobranilaštvo), kao i druga pitanja od značaja za rad Gradskog pravobranilaštva.
Gradsko pravobranilaštvo je poseban organ grada Pančeva (u daljem tekstu: Grad) koje obavlja poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa Grada.
Sedište Gradskog pravobranilaštva je u Pančevu, ul. Dimitrija Tucovića br. 6.
Gradsko pravobranilaštvo ima pečat.
Pečat Gradskog pravobranilaštva je okruglog oblika prečnika 32 mm sa tekstom ispisanim srpskim jezikom, ćiriličkim pismom: "REPUBLIKA SRBIJA, AUTONOMNA POKRAJINA VOJVODINA, GRAD PANČEVO, GRADSKO PRAVOBRANILAŠTVO", a u središnjem delu je grb Republike Srbije ispod koga piše "PANČEVO", što označava sedište Gradskog pravobranilaštva.
Gradsko pravobranilaštvo svoju dužnost obavlja u skladu sa Ustavom, zakonom i drugim opštim pravnim aktima.
Gradsko pravobranilaštvo u sudskom i upravnom postupku zastupa Grad i njegove organe i organizacije radi zaštite njihovih imovinskih prava i interesa kada u tim postupcima učestvuju kao stranke ili umešači i ima položaj zakonskog zastupnika.
Troškovi zastupanja u postupcima pred sudom, organom uprave i drugim nadležnim organom priznaju se Gradskom pravobranilaštvu po propisima o nagradi i naknadi troškova za rad advokata.
Troškove zastupanja iz stava 2. ovog člana Gradsko pravobranilaštvo je dužno da naplati, a ostvareni prihodi u zastupanju predstavljaju prihod Grada.
Gradsko pravobranilaštvo preduzima pravne radnje i koristi pravna sredstva pred sudovima i drugim nadležnim organima radi ostvarivanja imovinskih prava i interesa Grada i njegovih organa i organizacija.
Sudovi, organi uprave i drugi nadležni organi dužni su da u stvarima u kojima je predviđeno zastupanje od strane Gradskog pravobranilaštva dostavljaju sva pismena neposredno Gradskom pravobranilaštvu.
Dostavljanje izvršeno suprotno odredbi stava 1. ovog člana ne proizvodi pravno dejstvo.
Gradsko pravobranilaštvo može zastupati, po punomoćju, i druga pravna lica, čije se finansiranje obezbeđuje u budžetu Grada, u pogledu njihovih imovinskih prava i interesa pred sudovima i drugim nadležnim organima, ako interesi tih lica nisu u suprotnosti sa funkcijom Gradskog pravobranilaštva.
Gradsko pravobranilaštvo daje pravnim licima čija imovinska prava i interese zastupa, na njihov pismeni zahtev, pravne savete i pravna mišljenja u vezi sa zaključivanjem imovinsko-pravnih ugovora, privredno-pravnih ugovora i o drugim imovinsko-pravnim pitanjima.
Pravna mišljenja iz stava 1. ovog člana, Gradsko pravobranilaštvo dužno je dostaviti u roku od 30 dana od dana prijema pismenog zahteva.
U slučaju da je pravno mišljenje potrebno dati u roku kraćem od roka iz stava 2. ovog člana, pravno lice koje se obratilo Gradskom pravobranilaštvu dužno je da to posebno istakne i obrazloži u pismenom zahtevu, uz označavanje da se zahtev upućuje kao prioritet, sa jasno naznačenim rokom za postupanje, koji ne može biti kraći od osam dana, odnosno tri dana kada se radi o zahtevu Skupštine grada, Gradonačelnika grada i Gradskog veća grada.
U slučajevima u kojima to priroda spora dopušta Gradsko pravobranilaštvo će pre pokretanja postupka pred sudom, organom uprave ili drugim nadležnim organom, odnosno u postupku odgovora na tužbu, predlog ili drugi akt kojim je pokrenut postupak protiv zastupanog subjekta razmotriti mogućnost sporazumnog rešavanja spornog odnosa, na svoju inicijativu ili na inicijativu suprotne strane.
Pre zaključenja postignutog sporazuma za rešavanje spornog odnosa, Gradsko pravobranilaštvo je dužno da pribavi saglasnost osnovne organizacione jedinice Gradske uprave Grada nadležne za finansije za zaključenje tog sporazuma.
Za svaki konačni sporazum za alternativno rešavanje spora u kome ne učestvuje Gradsko pravobranilaštvo mora biti pribavljeno pravno mišljenje Gradskog pravobranilaštva.
Pravno ili fizičko lice, koje ima nameru da pokrene postupak protiv Grada ili pravnog lica čija imovinska prava i interese zastupa Gradsko pravobranilaštvo, može se obratiti Gradskom pravobranilaštvu sa predlogom za sporazumno rešenje spornog odnosa.
O preduzetim merama Gradsko pravobranilaštvo je dužno da obavesti podnosioca u roku od 30 dana od dana prijema predloga.
Gradski organi i organizacije i druga pravna lica koje zastupa Gradsko pravobranilaštvo, dužni su da Gradskom pravobranilaštvu dostavljaju sve potrebne podatke, spise i obaveštenja i pismenu dokumentaciju sa dokazima, radi preduzimanja radnji za koje je Gradsko pravobranilaštvo nadležno.
Gradsko pravobranilaštvo je ovlašćeno da zatraži uvid, izdavanje izvoda i kopiranje isprava i drugih spisa iz svakog javnog registra, predmeta ili elektronske baze podataka o stanju u predmetima koje vodi sud, drugi državni organ, organ autonomne pokrajine, organ jedinice lokalne samouprave ili nosilac javnih ovlašćenja, bez naknade.
Poslove iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva obavljaju Gradski pravobranilac i zamenici Gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac ima zamenike koji u zastupanju Grada, gradskih organa i organizacija, kao i drugih pravnih lica, čija imovinska prava i interese zastupa Gradsko pravobranilaštvo, imaju sva ovlašćenja Gradskog pravobranioca.
Broj zamenika Gradskog pravobranioca utvrđuje se aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Gradskom pravobranilaštvu.
Gradskog pravobranioca i njegove zamenike postavlja i razrešava Skupština grada na predlog Gradskog veća grada, na period od pet godina i mogu biti ponovo postavljeni.
Za Gradskog pravobranioca može biti postavljen državljanin Republike Srbije, koji ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima, koji je završio pravni fakultet, položio pravosudni ispit, ima deset godina radnog iskustva u pravnoj struci posle položenog pravosudnog ispita i dostojan je pravobranilačke funkcije.
Kada Gradski pravobranilac po isteku mandata ne bude ponovo postavljen ili ako mu položaj prestane na lični zahtev, postavlja se za zamenika gradskog pravobranioca, pod uslovom da je postavljen za Gradskog pravobranioca iz reda zamenika Gradskog pravobranioca.
Za zamenika gradskog pravobranioca može biti postavljen državljanin Republike Srbije, koji ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima, koji je završio pravni fakultet, položio pravosudni ispit, ima osam godina radnog iskustva u pravnoj struci posle položenog pravosudnog ispita i dostojan je pravobranilačke funkcije.
Zamenik gradskog pravobranioca koji ne bude ponovo postavljen ili ako mu položaj prestane na lični zahtev ima pravo da bude raspoređen na radno mesto pravobranilačkog pomoćnika.
Gradski pravobranilac i njegovi zamenici obavljaju poslove iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva i dužni su da te poslove obavljaju savesno i nepristrasno, pri čemu se ne mogu rukovoditi svojim političkim ubeđenjima, niti ih mogu izražavati i zastupati.
Gradski pravobranilac i njegovi zamenici ne mogu vršiti javnu, profesionalnu ili drugu dužnost koja je nespojiva sa funkcijom Gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac rukovodi radom i predstavlja Gradsko pravobranilaštvo.
Gradski pravobranilac za svoj rad i rad Gradskog pravobranilaštva odgovara Skupštini grada, a zamenici Gradskog pravobranioca za svoj rad odgovaraju Gradskom pravobraniocu.
Gradsko pravobranilaštvo organizuje se i obavlja poslove kao jedinstven organ Grada.
Gradski pravobranilac rukovodi organizacijom posla u Gradskom pravobranilaštvu i odgovoran je za pravilan i blagovremen rad Gradskog pravobranilaštva.
Ako je Gradski pravobranilac odsutan ili sprečen da rukovodi Gradskim pravobranilaštvom, zamenjuje ga zamenik Gradskog pravobranioca određen aktom Gradskog pravobranioca.
Ako Gradskom pravobraniocu prestane funkcija, Skupština grada na predlog Gradskog veća grada, postavlja vršioca funkcije Gradskog pravobranioca iz reda zamenika Gradskog pravobranioca, na period od šest meseci.
Gradski pravobranilac donosi akt o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Gradskom pravobranilaštvu, na koji saglasnost daje Gradonačelnik grada.
Gradski pravobranilac može preduzeti svaku radnju iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva.
Gradski pravobranilac isključivo je nadležan za podnošenje izveštaja Skupštini grada.
Zamenik Gradskog pravobranioca može preduzeti svaku radnju iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva koja nije u isključivoj nadležnosti Gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac može preduzeti sve radnje u predmetu kojim je zadužen zamenik Gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac može pismenim putem ovlastiti zamenika Gradsko pravobranioca da postupa u pojedinom predmetu kojim je zadužen drugi zamenik Gradskog pravobranioca kada je taj zamenik sprečen iz pravnih ili stvarnih razloga da postupa u tom predmetu.
Gradski pravobranilac i zamenik Gradskog pravobranioca mogu poveriti licu zaposlenom u gradskom organu i organizaciji i drugom pravnom licu koje zastupa Gradsko pravobranilaštvo, da preduzme određenu radnju u postupku pred sudom, organom uprave ili drugim nadležnim organom.
Lice kojem se poverava zastupanje u smislu st. 1. ovog člana mora biti diplomirani pravnik sa položenim pravosudnim ispitom i dužan je da postupa u granicama datog pismenog punomoćja.
Gradski pravobranilac izdaje u pismenoj formi opšta obavezna uputstva za rad i postupanje zamenika Gradskog pravobranioca i zaposlenih u Gradskom pravobranilaštvu radi postizanja zakonitosti, delotvornosti i jednoobraznosti u postupanju.
Gradski pravobranilac može u pismenoj formi izdati uputstvo za obavezno postupanje zamenika Gradskog pravobranioca u pojedinim predmetima.
Zamenik Gradskog pravobranioca koji smatra da je uputstvo za obavezno postupanje nezakonito ili neosnovano može izjaviti prigovor sa obrazloženjem Gradskom pravobraniocu u roku od tri dana od dana prijema uputstva.
Zamenik Gradskog pravobranioca koji je izjavio prigovor dužan je da postupa po uputstvu, do odluke Gradskog pravobranioca po prigovoru, ako postupanje po uputstvu u konkretnom slučaju ne trpi odlaganje.
Gradski Pravobranilac će odlučiti po prigovoru u roku od osam dana, a ako odbije prigovor zamenik Gradskog pravobranioca će postupiti po uputstvu.
Gradski pravobranilac i zamenici Gradskog pravobranioca ostvaruju prava iz radnog odnosa u skladu sa propisima o radnim odnosima i platama koji se primenjuju na organe jedinica lokalne samouprave, odnosno Grada.
Zaposleni u Gradskom pravobranilaštvu ostvaruju prava iz radnog odnosa utvrđena aktom Gradskog pravobranioca u skladu sa propisima o radnim odnosima i platama koji se primenjuju na zaposlene u organima jedinica lokalne samouprave, odnosno zaposlene u Gradskoj upravi Grada.
Sredstva za rad Gradskog pravobranilaštva obezbeđuju se u budžetu Grada.
Naloge i druga akta za isplatu i korišćenje sredstava iz stava 1. ovog člana potpisuje i odgovoran je za njihovo zakonito korišćenje Gradski pravobranilac.
Računovodstvene poslove za potrebe Gradskog pravobranilaštva obavlja osnovna organizaciona jedinica Gradske uprave Grada nadležna za finansije.
Stupanjem na snagu ove Odluke Gradsko javno pravobranilaštvo nastavlja sa radom kao Gradsko pravobranilaštvo.
Gradski javni pravobranilac i zamenici gradskog javnog pravobranioca postavljeni na osnovu Odluke o Gradskom javnom pravobranilaštvu Pančevo ("Sl. List grada Pančeva" br. 11/08) nastavljaju sa radom do postavljenja Gradskog pravobranioca i zamenika Gradskog pravobranioca u skladu sa ovom Odlukom.
Zaposleni u Gradskom pravobranilaštvu nastavljaju sa radom do raspoređivanja u skladu sa ovom Odlukom i aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Gradskom pravobranilaštvu.
Skupština grada će na prvoj narednoj sednici, nakon stupanja na snagu ove Odluke, postaviti Gradskog pravobranioca.
Zamenici Gradskog pravobranioca biće postavljeni na prvoj narednoj sednici Skupštine grada nakon stupanja na snagu akta o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Gradskom pravobranilaštvu.
Gradski pravobranilac doneće akt o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Gradskom pravobranilaštvu u roku od 15 dana od dana postavljenja.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o Gradskom javnom pravobranilaštvu Pančevo ("Sl. List grada Pančeva" br. 11/08).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".