PROGRAM

PRAĆENJA NIVOA KOMUNALNE BUKE NA TERITORIJI GRADA NIŠA ZA 2014/2015. GODINU

("Sl. list grada Niša", br. 88/2014)

 

I - OSNOVE PROGRAMA

Grad Niš, kao jedinica lokalne samouprave je jedan od subjekata sistema zaštite životne sredine i u okviru svoje nadležnosti utvrđene zakonom obezbeđuje procenu, praćenje i kontrolu nivoa buke u životnoj sredini.

Praćenje nivoa komunalne buke vrši se sistematskim merenjem, ocenjivanjem ili proračunom određenog indikatora buke, u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 88/10).

1. Sadržaj monitoringa stanja nivoa komunalne buke u životnoj sredini

Merni lokaliteti

Za potrebe realizacije Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2014/2015. godinu, u cilju planiranja mera zaštite, ocene štetnih efekata buke na zdravlje ljudi i obezbeđenja podloga za izradu strateških karata buke i akcionih planova za zaštitu od buke, potrebno je pristupiti merenju nivoa zvučnog pritiska, definisanju njegove vremenske zavisnosti i određivanju indikatora buke na 11 mernih lokaliteta koji pokrivaju sve Gradske opštine. Izbor mernih tačaka u okviru mernih lokaliteta biće vršen u skladu sa zonama namene prostora definisanim Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 75/10) i Studijom o akustičkom zoniranju teritorije grada Niša, tako da se izabranim mernim tačkama obuhvate:

• Područja za odmor i rekreaciju, bolničke zone i oporavilišta, kulturno-istorijski lokaliteti, veliki parkovi;

• Turistička područja, kampovi i školske zone;

• Čisto stambena područja;

• Poslovno-stambena područja, trgovačko-stambena područja i dečija igrališta;

• Gradski centar, zanatska, trgovačka, administrativno-upravna zona sa stanovima, zone duž autoputeva, magistralnih i gradskih saobraćajnica i

• Industrijska, skladišna i servisna područja i transportni terminali bez stambenih zgrada.

Pozicija merne tačke u odnosu na susedne objekte i saobraćajnice biće usklađena sa standardima SRPS ISO 1996 - 1:2010 i SRPS ISO 1996 - 2:2010.

Program praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2014/2015. godinu obuhvata merne lokalitete i merne tačke na teritoriji svih Gradskih opština:

Gradska opština

Merni lokalitet

Merno mesto

Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 12 meseci

Medijana

L1

1.1

1

ul. Generala Milojka Lešjanina /ul. Knjeginje Ljubice - raskrsnica

Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 3 meseca

Medijana

L2

2.1

2

ul. Vožda Karađorđa - OŠ "Vožd Karađorđe"

Medijana

2.2

3

Bul. dr Zorana Đinđića (Klinički centar)

Palilula

2.3

4

ul. Vojvode Gojka - trasa železničke pruge

Pantelej

2.4

5

Knjaževačka ulica

Povremeni monitoring - kratkotrajna petnaestominutna merenja u pet mernih intervala sa kvartalnim ponavljanjem

Medijana

L 3

3.1

6

Bul. Nemanjića - Blagoja Parovića (stambeni blok - ulaz kod Niš-ekspresa)

3.2

7

Bul. Nemanjića - Park Svetog Save

3.3

8

Bul. Nemanjića - stambeni blok na Trošarini

L 4

4.1

9

Vizantijski bulevar (stambeni blok preko puta TC "Merkator")

4.2

10

ul. Branka Miljkovića - stambeni blok kod MK "Medijana"

4.3

11

ul. Majakovskog - Srednja ekonomska škola

L 5

5.1

12

ul. Vojvode Mišića - stambeni blok kod "NTV"

5.2

13

ul. Sremska - stambeni blok

5.3

14

Bul. dr Zorana Đinđića (Muzej "Ćele Kula")

L 6

6.1

15

ul. Vardarska - stambeni blok

6.2

16

ul. Obilićev venac - stambeni blok kod autobuskog stajališta

6.3

17

ul. Cara Dušana - stambeni blok između ul. Vojvode Vuka i ul. Prvomajske

Crveni Krst

L 7

7.1

18

Bul. 12. februar - Grčki konzulat

7.2

19

Autoput Niš - Sofija (stambeno naselje D. Komren kod pešačkog mosta

7.3

20

Bul. Nikole Tesle - stambeno naselje "Stevan Sinđelić"

Palilula

L 8

8.1

21

ul. Dimitrija Tucovića (preko puta Železničke stanice)

8.2

22

ul. Vojvode Putnika - stambeni blok kod spomen parka "Bubanj"

8.3

23

ul. Vojvode Putnika - OŠ "Kralj Petar I"

L 9

9.1

24

ul. Hajduk Veljkova - stambeni blok kod Trga Učitelj Tasa

9.2

25

Palilulska rampa

9.3

26

ul. Mokranjčeva - obdanište kod Svetinikolske crkve

Pantelej

L 10

10.

27

ul. Knjaževačka - kod "Benetton"-a

10.

28

ul. Kosovke devojke - Dom učenika srednjih škola

10.

29

Somborska ulica

Niška Banja

L 11

11.

30

Bul. Sv. Cara Konstantina - Lozni kalem

11.

31

Trg Republike

11.

32

ul. Srpskih junaka - stambeni blok

Dinamika merenja i merni intervali

Procedura praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša traje 12 meseci i organizuje se:

• dugotrajnim kontinuiranim merenjima buke u trajanju od 365 dana na jednoj mernoj tački (lokalitet L1);

• dugotrajnim kontinuiranim merenjima buke u trajanju od 90 dana, sukcesivno na četiri merne tačke (lokalitet L2) i

• kratkotrajnim petnaestominutnim merenjima na svim navedenim mernim tačkama koje nisu obuhvaćene dugotrajnim merenjima (lokaliteti L3-L9), u toku dnevnog, večernjeg i noćnog perioda vremena. Merni intervali su izabrani tako da se njima obuhvati ceo ciklus promena nivoa posmatrane buke u toku dnevnog, večernjeg i noćnog perioda vremena. Merenje se vrši u dva petnaestominutna intervala u dnevnom periodu, u jednom petnaestominutnom intervalu u večernjem periodu i dva petnaestominutna intervala u noćnom periodu u okviru sledećih vremenskih intervala: 0900 - 1200, 1300 - 1600, 1800 - 2200, 2200 - 0100, 0200 - 0500.

Mesečna dinamika kratkotrajnih merenja podrazumeva definisanje parametara monitoringa na 9 mernih tačaka u okviru definisanih mernih lokaliteta. U toku procedure monitoringa stanja nivoa buke u trajanju od 12 meseci, kratkotrajna merenja se ponavljaju 4 puta za svaku mernu tačku uz pomeranje mernog intervala u okviru definisanih vremenskih intervala.

Mesečna dinamika dugotrajnih merenja podrazumeva definisanje vremenske zavisnosti postojećeg stanja nivoa buke na pet mernih mesta kontinuirano 30/31 dana (28 dana za februar) u godini.

U tabelama u nastavku dat je pregled dinamike merenja na mesečnom i godišnjem nivou.

Dinamika merenja na mesečnom nivou:

Vrsta monitoringa

Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 12 meseci
(30*24*4)

Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 3 meseca
(30*24*4)

Povremeni monitoring - kratkotrajna petnaestominutna merenja
(9*5)

Ukupno

Trajanje monitoringa

Mesec dana

Mesec dana

15-minutna merenja u pet intervala

 

Broj mernih tačaka

1

1

9

11

Ukupno broj 15-minutnih merenja

2880

2880

45

5805

Dinamika merenja na godišnjem nivou:

Mesec

Broj mernih tačaka sa dugotrajnim kontinuiranim merenjem buke u trajanju od 365 dana

Broj mernih tačaka sa dugotrajnim kontinuiranim merenjem buke u trajanju od 90 dana

Broj mernih tačaka sa kratkotrajnim petnaestominutnim merenjima

Ukupno mernih tačaka

Januar

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.1)

9 (oznaka x.1)

11

Februar

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.1)

9 (oznaka x.2)

11

Mart

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.1)

9 (oznaka x.3)

11

April

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.2)

9 (oznaka x.1)

11

Maj

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.2)

9 (oznaka x.2)

11

Jun

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.2)

9 (oznaka x.3)

11

Jul

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.3)

9 (oznaka x.1)

11

Avgust

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.3)

9 (oznaka x.2)

11

Septembar

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.3)

9 (oznaka x.3)

11

Oktobar

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.4)

9 (oznaka x.1)

11

Novembar

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.4)

9 (oznaka x.2)

11

Decembar

1 (oznaka 1.1)

1 (oznaka 2.4)

9 (oznaka x.3)

11

Ukupno

• 1 merna tačka
• 12 meseci merenja broj
• 15-minutnih merenja: 35040
• broj osnovnih
dugotrajnih) indikatora buke:
1 na godišnjem nivou
12 na mesečnom nivou
52 na nedeljnom nivou
365 na dnevnom nivou

• 4 merne tačke
• 3 meseca merenja po mernoj tački
• broj 15-minutnih merenja po mernoj tački: 8760
• ukupno 12 meseci merenja
• ukupan broj 15-minutnih merenja: 35040
• broj osnovnih (dugotrajnih) indikatora buke po mernoj tački:
3 na mesečnom nivou
12 na nedeljnom nivou
90 na dnevnom nivou
• ukupan broj osnovnih (dugotrajnih) indikatora buke:
12 na mesečnom nivou
52 na nedeljnom nivou
365 na dnevnom nivou

• 27 mernih tačaka
• broj 15-minutnih merenja po mernoj tački: 20
• ukupan broj 15-minutnih merenja: 540
• broj dodatnih (kratkotrajnih) indikatora buke po mernoj tački: 20
• ukupan broj dodatnih (kratkotrajnih) indikatora buke: 540
• ukupan broj osnovnih indikatora buke izračunatih na osnovu dodatnih indikatora:
27 na godišnjem nivou

• 32 merne tačke

Parametri monitoringa

Dugotrajnim merenjima buke se određuju:

1. parametri buke (karakter buke, indikatori buke: indikator dnevne buke Lday, indikator noćne buke Lnight, indikator večernje buke Levening i ukupni indikator buke Lden, procentni nivo buke, maksimalni i minimalni nivo buke, vremenska zavisnost nivoa buke na dnevnom nivou) i

2. parametri saobraćajnica (tip i širina saobraćajnica, visina zgrade pored saobraćajnica).

Kratkotrajnim merenjima buke se određuju:

1. parametri buke (karakter buke, ekvivalentni nivo buke Leq, procentni nivoi buke, vremenska zavisnost nivoa buke u petnaestominutnom mernom intervalu, maksimalna i minimalna vrednost nivoa buke);

2. parametri saobraćaja (frekvencija: putničkih automobila, lakih i teških teretnih automobila, autobusa i motorcikala) i

3. parametri saobraćajnica (tip i širina saobraćajnica, visina zgrade pored saobraćajnica).

Rezultati monitoringa buke sa analizom i tumačenjima rezultata biće prikazani u izveštaju, u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 88/10) i Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 75/10).

2. Ciljevi kontinualnog monitoringa stanja nivoa buke u životnoj sredini

Kontinualnim monitoringom stanja nivoa buke utvrđuje se realno stanje buke u životnoj sredini na teritoriji grada Niša u smislu stvaranja uslova da se:

1. utvrde i primene mere i uslovi zaštite od buke, odnosno zvučne zaštite na prostorima sa prekomernim nivoima buke;

2. utvrdi poseban režim korišćenja određenih akustičkih zona primenom mera zabrane ili ograničenja korišćenja pojedinih izvora buke;

3. zaštite "tihe" zone;

4. obezbedi izrada strateških karata buke;

5. donose lokalni akcioni plan zaštite od buke u životnoj sredini;

6. vrši nadzor i kontrola primene mera zaštite od buke u životnoj sredini;

7. problem buke sagleda i ugradi u planove pri prostornom uređenju novih i rekonstrukciji postojećih naselja i područja u skladu sa standardom (SRPS U.J6.205);

8. pri izgradnji i tehničkom prijemu stambenih, investicionih i industrijskih objekata, objekata male privrede i gradske infrastrukture obezbede i ispoštuju utvrđeni tehnički propisi koji garantuju kvalitet zvučne zaštite (standardi iz grupe SRPS U.J6) i

9. izvrši valorizacija prostora za stanovanje sa aspekta uticaja faktora rizika EKO indikatora na uslove stanovanja.

II - FAZE REALIZACIJE PROGRAMA

Realizacija Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2014/2015. godinu obuhvata tri faze:

I faza - Donošenje Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2014/2015. godinu, od strane Gradskog veća Grada Niša;

II faza - Izbor organizacije za realizaciju Programa i potpisivanje ugovora i

III faza - Realizacija Programa od strane izabrane ovlašćene stručne organizacije.

III - IZVORI FINANSIRANJA

Praćenje nivoa komunalne buke za 2014/2015. godinu, na mernim mestima određenim Programom finansiraće se iz sredstava, predviđenih Odlukom o budžetu Grada Niša za 2014. godinu, iz sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine ("Službeni list Grada Niša", br. 95/13 i 85/14), razdeo 3; glava 3.10.; funkcija 560; pozicija 262, ekonomska klasifikacija 424 - specijalizovane usluge, od ukupno namenjene aproprijacije od 94.509.000,00 dinara.

Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".