PRAVILNIKO UTVRĐIVANJU PLANA RASPODELE RADIO-FREKVENCIJA ZA RAD U RADIO-FREKVENCIJSKIM OPSEZIMA 1710-1785/1805-1880 MHZ("Sl. glasnik RS", br. 112/2014 i 125/2014) |
Ovim pravilnikom utvrđuje se Plan raspodele radio-frekvencija za standard GSM 1800/MFCN uključujući i IMT (International Mobile Telecommunications) za pružanje javne elektronske komunikacione usluge u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz za teritoriju Republike Srbije.
Plan raspodele iz stava 1. ovog člana je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Planom raspodele iz člana 1. ovog pravilnika utvrđeni su uslovi za raspodelu radio-frekvencija, raspodela radio-frekvencija, kao i drugi tehnički uslovi za korišćenje radio-frekvencija u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Plan raspodele frekvencija za GSM/ DCS 1800 radio-sistem ("Službeni glasnik RS", broj 17/08) u delu koji se odnosi na raspodelu frekvencijskih blokova za DCS 1800 radio-sistem.
Imalac pojedinačne dozvole za korišćenje radio-frekvencija nastavlja da koristi radio-frekvencije dodeljene na osnovu Plana raspodele frekvencija za GSM/ DCS 1800 radio-sistem ("Službeni glasnik RS", broj 17/08), do zamene, odnosno dodele novih radio-frekvencija, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PLAN RASPODELE RADIO-FREKVENCIJA ZA RAD U RADIO-FREKVENCIJSKIM OPSEZIMA 1710-1785/1805-1880 MHZ
UVOD
Plan raspodele radio-frekvencija za rad u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz (u daljem tekstu: Plan raspodele) utvrđuje se na osnovu Uredbe o utvrđivanju Plana namene radio-frekvencijskih opsega i drugih relevantnih nacionalnih akata i odgovarajućih međunarodnih sporazuma i preporuka, a imajući u vidu potrebe i zahteve korisnika.
Osnov za donošenje i uslovi za izradu Plana raspodele sadržani su u sledećim dokumentima:
A) Nacionalna regulativa
1. Zakon o elektronskim komunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/10, 60/13 - US i 62/14, u daljem tekstu: Zakon);
2. Uredba o utvrđivanju Plana namene radio-frekvencijskih opsega ("Službeni glasnik RS", broj 99/12, u daljem tekstu: Plan namene);
3. Tehnički sporazum između nacionalnih tela za upravljanje radio-frekvencijskim spektrom Republike Austrije, Republike Hrvatske, Republike Mađarske, Republike Rumunije, Republike Srbije, Republike Slovačke i Republike Slovenije o graničnoj koordinaciji širokopojasnih sistema (UMTS, LTE i WiMAX) u opsegu 1800 MHz (1710-1785/1805-1880 MHz);
4. Tehnički sporazum između nacionalnih tela za upravljanje radio-frekvencijskim spektrom Republike Srbije i Republike Crne Gore o graničnoj koordinaciji IMT/UMTS sistema u GSM opsezima 880-915/925-960 MHz i 1710-1785/1805-1880 MHz;
5. SRPS EN 301 908-1 V6.2.1:2013 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 1: Uvod i opšti zahtevi;
6. SRPS EN 301 908-2 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 2: Korisnička oprema (UE) koja koristi tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);
7. SRPS EN 301 908-3 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 3: Bazne stanice (BS) koje koriste tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);
8. SRPS EN 301 908-11 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 11: Repetitori koji koriste tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);
9. SRPS EN 301 908-13 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 13: Korisnička oprema (UE) za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA);
10. SRPS EN 301 908-14 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 14: Bazne stanice (BS) za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA);
11. SRPS EN 301 908-15 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 15: Repetitori za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA FDD);
12. SRPS EN 301 908-18 V6.2.1:2013 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 18: E-UTRA, UTRA i GSM/ EDGE multistandard radio (MSR) bazne stanice (BS);
13. SRPS EN 301 908-21 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 21: OFDMA TDD WMAN (mobilni WiMAX) FDD korisnička oprema (UE);
14. SRPS EN 301 908-22 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 21: OFDMA TDD WMAN (mobilni WiMAX) FDD bazne stanice (BS).
B) Međunarodna regulativa
1. Međunarodni Pravilnik o radiokomunikacijama-ITU, Ženeva, 2012.;
2. Odluka Komisije 2011/251/EU od 18. aprila 2011. godine o izmenama i dopunama Odluke 2009/766/EZ o usklađivanju radio-frekvencijsih opsega 900 MHz i 1800 MHz za terestričke sisteme koji mogu pružati panevropske elektronske komunikacione usluge u Evropskoj zajednici;
3. ERC preporuke i ECC odluke Konferencije evropskih administracija za poštu i telekomunikacije (u daljem tekstu: CEPT):
- ECC Preporuka o planiranju i koordinaciji frekvencija za GSM 900, GSM 1800, E-GSM i GSM-R kopnene mobilne sisteme ( ECC REC/(05)08);
- ERC Odluka se odnosi na frekvencijske opsege koji su namenjeni za uvođenje DCS 1800 (ERC/DEC/(95)03);
- ECC/DEC/(06)13 Određivanje opsega 880-915 MHz, 925-960MHz, 1710-1785MHz i 1805-1880MHz za terestričke UMTS, LTE i WiMAX sisteme;
- ECC/REC/(08)02 Planiranje frekvencija i koordinacija frekvencija za GSM/UMTS/LTE/WiMAX kopnene mobilne sisteme koji rade u frekvencijskim opsezima 900 i 1800 MH;9/30/2014;
- ECC Report 082: Studija kompatibilnosti za UMTS sisteme u GSM 900/1800 frekvencijskim opsezima;
- ECC Report 096: Kompatibilnost između UMTS 900/1800 sistema i sistema koji rade u susednim opsezima;
- CEPT Report 040: Studija kompatibilnosti za LTE i WiMAX koji rade u opsezima 880-915 MHz / 925-960 MHz i 1710-1785 MHz / 1805-1880 MHz (900/1800 MHz opsezi);
- CEPT Report 041: Kompatibilnost između LTE i WiMAX koji rade u opsezima 880-915 MHz/925-960 MHz i1710-1785 MHz/1805-1880 MHz (900/1800 MHz opsezi) i sistema koji rade u susednim opsezima;
- ECC Report 146: Kompatibilnost GSM MCBTS i drugih servisa ( TRR, RSBN/PRMG, HC-SDMA, GSM-R, DME, MIDS, DECT) koji rade u 900 MHz i 1800 MHz frekvencijskim opsezima;
- Resolution ITU-R 56: Pojmovnik za međunarodne mobilne telekomunikacije (IMT).
1. Uslovi za izradu Plana raspodele
Na osnovu Zakona, Plan raspodele sadrži:
- uslove za raspodelu radio-frekvencija iz namenjenih radio-frekvencijskih opsega,
- raspodelu radio-frekvencija po lokacijama ili oblastima za jednu ili više radio-komunikacijskih službi i delatnosti i
- tehničke uslove za korišćenje radio-frekvencija.
Pri izradi Plana raspodele primenjeni su sledeći uslovi i principi:
1) usaglašeno korišćenje radio-frekvencijskog bloka/frekvencija od strane operatora na nacionalnom i međunarodnom nivou;
2) korišćenje osnovnih regulatornih postavki za izradu i realizaciju Plana raspodele, usaglašeni su po dokumentima koji se primenjuju u državama članicama CEPT;
3) osnovni tehničkih parametri za izradu i realizaciju Plana raspodele radio frekvencija, koji se primenjuju u okviru država članica CEPT;
4) omogućavanje operatorima javnih mobilnih telekomunikacionih sistema optimalno tehničko i ekonomično planiranje na bazi tehnološke neutralnosti, izgradnja i funkcionisanje u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, radio-sistema na teritoriji Republike Srbije;
5) korišćenje radio-frekvencija u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, u cilju izbegavanja pojave međusobnih štetnih smetnji.
2. Opšti uslovi za raspodelu radio-frekvencija iz namenjenih radio-frekvencijskih opsega i područje upotrebe
Plan raspodele propisuje uslove za raspodelu radio-frekvencija iz radio-frekvencijskog opsega 1710-1785/1805-1880 MHz za IMT sisteme za pružanje javne elektronske komunikacione usluge.
U radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz koristi se isključivo dupleksni način rada FDD (Frequency Division Duplex).
Osnovni radio-frekvencijski blok je širine 5 MHz. FDD Uplink počinje od 1710 MHz, a FDD Downlink počinje od 1805 MHz.
Raspored osnovnih radio-frekvencijskih blokova prikazan je u Tabeli 1.
Tabela 1. Raspored osnovnih radio-frekvencijskih blokova u opsezima 1710-1785/1805-1880 (MHz).
Redni broj osnovnog radio-frekvencijskog bloka |
Radio-frekvencijski opseg 1710-1785 (MHz) |
Radio-frekvencijski opseg 1805-1880 (MHz) |
||
Donja |
Gornja |
Donja |
Gornja |
|
1 |
1710 |
1715 |
1805 |
1810 |
2 |
1715 |
1720 |
1810 |
1815 |
3 |
1720 |
1725 |
1815 |
1820 |
4 |
1725 |
1730 |
1820 |
1825 |
5 |
1730 |
1735 |
1825 |
1830 |
6 |
1735 |
1740 |
1830 |
1835 |
7 |
1740 |
1745 |
1835 |
1840 |
8 |
1745 |
1750 |
1840 |
1845 |
9 |
1750 |
1755 |
1845 |
1850 |
10 |
1755 |
1760 |
1850 |
1855 |
11 |
1760 |
1765 |
1855 |
1860 |
12 |
1765 |
1770 |
1860 |
1865 |
13 |
1770 |
1775 |
1865 |
1870 |
14 |
1775 |
1780 |
1870 |
1875 |
15 |
1780 |
1785 |
1875 |
1880 |
U radio-frekvencijskom opsegu 1710-1785/1805-1880 MHz, u cilju podsticanja racionalnog i ekonomičnog korišćenja radio-frekvencijskog spektra na tehnološki neutralnoj osnovi i unapređenja kvaliteta usluga elektronskih komunikacija, formiraće se radio-frekvencijski blokovi spajanjem više susednih, osnovnih radio-frekvencijskih blokova.
Radio-frekvencijski blokovi se dodeljuju kontinualno, bez posebno određenog spoljašnjeg zaštitnog frekvencijskog razmaka između radio-frekvencijskih blokova dodeljenih različitim operatorima.
Područje upotrebe dodeljenih radio-frekvencijskih blokova je Republika Srbija.
Korisnici dodeljenog radio-frekvencijskog bloka u obavezi su da, pri pružanju javnih elektronskih komunikacionih usluga u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, primene osnovne regulatorne postavke i tehničke uslove.
2.1. Osnovne regulatorne postavke
Osnovne regulatorne postavke:
1. Planiranje korišćenja radio-frekvencija za javne elektronske komunikacione usluge u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, vrše operatori - imaoci licence za javnu mobilnu telekomunikacionu mrežu i pružanje usluga javne mobilne telekomunikacione mreže u skladu sa GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 standardom, a koje su izdate u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/03 i 36/06);
2. Planiranje radio-frekvencija u pograničnoj oblasti biće zasnovano na koordinaciji frekvencija između susednih nadležnih administracija. Koordinacija radio-frekvencija u pograničnoj oblasti se vrši na osnovu bilateralnih ili multilateralnih sporazuma;
3. Dodela radio-frekvencija u pograničnoj oblasti vrši se na osnovu sprovedenog postupka koordinacije radio-frekvencija, odnosno na osnovu definisanih preferentnih frekvencija. Preferentne radio-frekvencije su radio-frekvencije koje su unapred određene za korišćenje u pograničnoj oblasti bez sprovođenja postupka koordinacije radio-frekvencije;
4. Nepreferentne radio-frekvencije se koordiniraju sa nadležnim administracijama susednih zemalja saglasno bilateralnim ili multilateralnim sporazumima;
5. Raspodela radio-frekvencija vrši se na osnovu radio-frekvencijskih blokova koji u nizu sadrže više sukcesivnih kanala.
2.2. Osnovni tehnički uslovi
Osnovni tehnički parametri dati su u bilateralnim i multilateralnim sporazumima, kao i odlukama i preporukama ITU i CEPT navedenim u uvodu Plana raspodele.
Predviđena širina kanala:
- za GSM: 200 kHz;
- za UMTS i WiMAX: 5 MHz
- za LTE: 1.4 MHz, 3 MHz, 5 MHz, 10 MHz, 15 MHz ili 20 MHz.
Za sistem UMTS, u skladu sa UMTS standardima koje je objavio ETSI, posebno EN 301908-1, EN 301908-2, EN 301908-3 i EN 301908-11:
- razmak između nosilaca dve susedne UMTS mreže je 5 MHz ili više;
- razmak između nosilaca dve susedne UMTS i GSM mreže je 2,8 MHz ili više.
Za sistem LTE, u skladu sa LTE standardima koje je objavio ETSI, posebno EN 301908-1, EN 301908-13, EN 301908-14 i EN 301908-15:
- frekvencijski razmak je 200 kHz ili više između ivice LTE kanala i ivice GSM kanala između susedne LTE mreže i GSM mreže;
- između ivice LTE kanala i ivice UMTS kanala nije potreban frekvencijski razmak između susedne LTE mreže i UMTS mreže;
- između ivice LTE kanala nije potreban frekvencijski razmak između susednih LTE mreža.
Za sistem WiMAX u skladu sa WiMAX standardima koje je objavio ETSI, posebno EN 301908-1, EN 301908-21 i EN 301908-22:
- frekvencijski razmak je 200 kHz ili više između ivice WiMAX kanala i ivice GSM kanala, između susedne WiMAX mreže i GSM mreže;
- između ivice WiMAX kanala i ivice UMTS kanala nije potreban frekvencijski razmak između susedne WiMAX mreže i UMTS mreže;
- između ivice WiMAX kanala nije potreban frekvencijski razmak između susednih WiMAX mreža.