PRAVILNIK

O UTVRĐIVANJU PLANA RASPODELE RADIO-FREKVENCIJA ZA RAD U RADIO-FREKVENCIJSKIM OPSEZIMA 1710-1785/1805-1880 MHZ

("Sl. glasnik RS", br. 112/2014 i 125/2014)

Član 1

Ovim pravilnikom utvrđuje se Plan raspodele radio-frekvencija za standard GSM 1800/MFCN uključujući i IMT (International Mobile Telecommunications) za pružanje javne elektronske komunikacione usluge u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz za teritoriju Republike Srbije.

Plan raspodele iz stava 1. ovog člana je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 2

Planom raspodele iz člana 1. ovog pravilnika utvrđeni su uslovi za raspodelu radio-frekvencija, raspodela radio-frekvencija, kao i drugi tehnički uslovi za korišćenje radio-frekvencija u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz.

Član 3

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Plan raspodele frekvencija za GSM/ DCS 1800 radio-sistem ("Službeni glasnik RS", broj 17/08) u delu koji se odnosi na raspodelu frekvencijskih blokova za DCS 1800 radio-sistem.

Imalac pojedinačne dozvole za korišćenje radio-frekvencija nastavlja da koristi radio-frekvencije dodeljene na osnovu Plana raspodele frekvencija za GSM/ DCS 1800 radio-sistem ("Službeni glasnik RS", broj 17/08), do zamene, odnosno dodele novih radio-frekvencija, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom.

Član 4

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

PLAN RASPODELE RADIO-FREKVENCIJA ZA RAD U RADIO-FREKVENCIJSKIM OPSEZIMA 1710-1785/1805-1880 MHZ

UVOD

Plan raspodele radio-frekvencija za rad u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz (u daljem tekstu: Plan raspodele) utvrđuje se na osnovu Uredbe o utvrđivanju Plana namene radio-frekvencijskih opsega i drugih relevantnih nacionalnih akata i odgovarajućih međunarodnih sporazuma i preporuka, a imajući u vidu potrebe i zahteve korisnika.

Osnov za donošenje i uslovi za izradu Plana raspodele sadržani su u sledećim dokumentima:

A) Nacionalna regulativa

1. Zakon o elektronskim komunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/10, 60/13 - US i 62/14, u daljem tekstu: Zakon);

2. Uredba o utvrđivanju Plana namene radio-frekvencijskih opsega ("Službeni glasnik RS", broj 99/12, u daljem tekstu: Plan namene);

3. Tehnički sporazum između nacionalnih tela za upravljanje radio-frekvencijskim spektrom Republike Austrije, Republike Hrvatske, Republike Mađarske, Republike Rumunije, Republike Srbije, Republike Slovačke i Republike Slovenije o graničnoj koordinaciji širokopojasnih sistema (UMTS, LTE i WiMAX) u opsegu 1800 MHz (1710-1785/1805-1880 MHz);

4. Tehnički sporazum između nacionalnih tela za upravljanje radio-frekvencijskim spektrom Republike Srbije i Republike Crne Gore o graničnoj koordinaciji IMT/UMTS sistema u GSM opsezima 880-915/925-960 MHz i 1710-1785/1805-1880 MHz;

5. SRPS EN 301 908-1 V6.2.1:2013 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 1: Uvod i opšti zahtevi;

6. SRPS EN 301 908-2 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 2: Korisnička oprema (UE) koja koristi tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);

7. SRPS EN 301 908-3 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 3: Bazne stanice (BS) koje koriste tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);

8. SRPS EN 301 908-11 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 11: Repetitori koji koriste tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);

9. SRPS EN 301 908-13 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 13: Korisnička oprema (UE) za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA);

10. SRPS EN 301 908-14 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 14: Bazne stanice (BS) za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA);

11. SRPS EN 301 908-15 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 15: Repetitori za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA FDD);

12. SRPS EN 301 908-18 V6.2.1:2013 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 18: E-UTRA, UTRA i GSM/ EDGE multistandard radio (MSR) bazne stanice (BS);

13. SRPS EN 301 908-21 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 21: OFDMA TDD WMAN (mobilni WiMAX) FDD korisnička oprema (UE);

14. SRPS EN 301 908-22 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R& TTE - Deo 21: OFDMA TDD WMAN (mobilni WiMAX) FDD bazne stanice (BS).

B) Međunarodna regulativa

1. Međunarodni Pravilnik o radiokomunikacijama-ITU, Ženeva, 2012.;

2. Odluka Komisije 2011/251/EU od 18. aprila 2011. godine o izmenama i dopunama Odluke 2009/766/EZ o usklađivanju radio-frekvencijsih opsega 900 MHz i 1800 MHz za terestričke sisteme koji mogu pružati panevropske elektronske komunikacione usluge u Evropskoj zajednici;

3. ERC preporuke i ECC odluke Konferencije evropskih administracija za poštu i telekomunikacije (u daljem tekstu: CEPT):

- ECC Preporuka o planiranju i koordinaciji frekvencija za GSM 900, GSM 1800, E-GSM i GSM-R kopnene mobilne sisteme ( ECC REC/(05)08);

- ERC Odluka se odnosi na frekvencijske opsege koji su namenjeni za uvođenje DCS 1800 (ERC/DEC/(95)03);

- ECC/DEC/(06)13 Određivanje opsega 880-915 MHz, 925-960MHz, 1710-1785MHz i 1805-1880MHz za terestričke UMTS, LTE i WiMAX sisteme;

- ECC/REC/(08)02 Planiranje frekvencija i koordinacija frekvencija za GSM/UMTS/LTE/WiMAX kopnene mobilne sisteme koji rade u frekvencijskim opsezima 900 i 1800 MH;9/30/2014;

- ECC Report 082: Studija kompatibilnosti za UMTS sisteme u GSM 900/1800 frekvencijskim opsezima;

- ECC Report 096: Kompatibilnost između UMTS 900/1800 sistema i sistema koji rade u susednim opsezima;

- CEPT Report 040: Studija kompatibilnosti za LTE i WiMAX koji rade u opsezima 880-915 MHz / 925-960 MHz i 1710-1785 MHz / 1805-1880 MHz (900/1800 MHz opsezi);

- CEPT Report 041: Kompatibilnost između LTE i WiMAX koji rade u opsezima 880-915 MHz/925-960 MHz i1710-1785 MHz/1805-1880 MHz (900/1800 MHz opsezi) i sistema koji rade u susednim opsezima;

- ECC Report 146: Kompatibilnost GSM MCBTS i drugih servisa ( TRR, RSBN/PRMG, HC-SDMA, GSM-R, DME, MIDS, DECT) koji rade u 900 MHz i 1800 MHz frekvencijskim opsezima;

- Resolution ITU-R 56: Pojmovnik za međunarodne mobilne telekomunikacije (IMT).

1. Uslovi za izradu Plana raspodele

Na osnovu Zakona, Plan raspodele sadrži:

- uslove za raspodelu radio-frekvencija iz namenjenih radio-frekvencijskih opsega,

- raspodelu radio-frekvencija po lokacijama ili oblastima za jednu ili više radio-komunikacijskih službi i delatnosti i

- tehničke uslove za korišćenje radio-frekvencija.

Pri izradi Plana raspodele primenjeni su sledeći uslovi i principi:

1) usaglašeno korišćenje radio-frekvencijskog bloka/frekvencija od strane operatora na nacionalnom i međunarodnom nivou;

2) korišćenje osnovnih regulatornih postavki za izradu i realizaciju Plana raspodele, usaglašeni su po dokumentima koji se primenjuju u državama članicama CEPT;

3) osnovni tehničkih parametri za izradu i realizaciju Plana raspodele radio frekvencija, koji se primenjuju u okviru država članica CEPT;

4) omogućavanje operatorima javnih mobilnih telekomunikacionih sistema optimalno tehničko i ekonomično planiranje na bazi tehnološke neutralnosti, izgradnja i funkcionisanje u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, radio-sistema na teritoriji Republike Srbije;

5) korišćenje radio-frekvencija u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, u cilju izbegavanja pojave međusobnih štetnih smetnji.

2. Opšti uslovi za raspodelu radio-frekvencija iz namenjenih radio-frekvencijskih opsega i područje upotrebe

Plan raspodele propisuje uslove za raspodelu radio-frekvencija iz radio-frekvencijskog opsega 1710-1785/1805-1880 MHz za IMT sisteme za pružanje javne elektronske komunikacione usluge.

U radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz koristi se isključivo dupleksni način rada FDD (Frequency Division Duplex).

Osnovni radio-frekvencijski blok je širine 5 MHz. FDD Uplink počinje od 1710 MHz, a FDD Downlink počinje od 1805 MHz.

Raspored osnovnih radio-frekvencijskih blokova prikazan je u Tabeli 1.

Tabela 1. Raspored osnovnih radio-frekvencijskih blokova u opsezima 1710-1785/1805-1880 (MHz).

Redni broj osnovnog radio-frekvencijskog bloka

Radio-frekvencijski opseg 1710-1785 (MHz)

Radio-frekvencijski opseg 1805-1880 (MHz)

Donja
frekvencija bloka (MHz)

Gornja
frekvencija bloka (MHz)

Donja
frekvencija bloka (MHz)

Gornja
frekvencija bloka (MHz)

1

1710

1715

1805

1810

2

1715

1720

1810

1815

3

1720

1725

1815

1820

4

1725

1730

1820

1825

5

1730

1735

1825

1830

6

1735

1740

1830

1835

7

1740

1745

1835

1840

8

1745

1750

1840

1845

9

1750

1755

1845

1850

10

1755

1760

1850

1855

11

1760

1765

1855

1860

12

1765

1770

1860

1865

13

1770

1775

1865

1870

14

1775

1780

1870

1875

15

1780

1785

1875

1880

U radio-frekvencijskom opsegu 1710-1785/1805-1880 MHz, u cilju podsticanja racionalnog i ekonomičnog korišćenja radio-frekvencijskog spektra na tehnološki neutralnoj osnovi i unapređenja kvaliteta usluga elektronskih komunikacija, formiraće se radio-frekvencijski blokovi spajanjem više susednih, osnovnih radio-frekvencijskih blokova.

Radio-frekvencijski blokovi se dodeljuju kontinualno, bez posebno određenog spoljašnjeg zaštitnog frekvencijskog razmaka između radio-frekvencijskih blokova dodeljenih različitim operatorima.

Područje upotrebe dodeljenih radio-frekvencijskih blokova je Republika Srbija.

Korisnici dodeljenog radio-frekvencijskog bloka u obavezi su da, pri pružanju javnih elektronskih komunikacionih usluga u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, primene osnovne regulatorne postavke i tehničke uslove.

2.1. Osnovne regulatorne postavke

Osnovne regulatorne postavke:

1. Planiranje korišćenja radio-frekvencija za javne elektronske komunikacione usluge u skladu sa standardom GSM 1800/MFCN, uključujući i IMT, vrše operatori - imaoci licence za javnu mobilnu telekomunikacionu mrežu i pružanje usluga javne mobilne telekomunikacione mreže u skladu sa GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 standardom, a koje su izdate u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/03 i 36/06);

2. Planiranje radio-frekvencija u pograničnoj oblasti biće zasnovano na koordinaciji frekvencija između susednih nadležnih administracija. Koordinacija radio-frekvencija u pograničnoj oblasti se vrši na osnovu bilateralnih ili multilateralnih sporazuma;

3. Dodela radio-frekvencija u pograničnoj oblasti vrši se na osnovu sprovedenog postupka koordinacije radio-frekvencija, odnosno na osnovu definisanih preferentnih frekvencija. Preferentne radio-frekvencije su radio-frekvencije koje su unapred određene za korišćenje u pograničnoj oblasti bez sprovođenja postupka koordinacije radio-frekvencije;

4. Nepreferentne radio-frekvencije se koordiniraju sa nadležnim administracijama susednih zemalja saglasno bilateralnim ili multilateralnim sporazumima;

5. Raspodela radio-frekvencija vrši se na osnovu radio-frekvencijskih blokova koji u nizu sadrže više sukcesivnih kanala.

2.2. Osnovni tehnički uslovi

Osnovni tehnički parametri dati su u bilateralnim i multilateralnim sporazumima, kao i odlukama i preporukama ITU i CEPT navedenim u uvodu Plana raspodele.

Predviđena širina kanala:

- za GSM: 200 kHz;

- za UMTS i WiMAX: 5 MHz

- za LTE: 1.4 MHz, 3 MHz, 5 MHz, 10 MHz, 15 MHz ili 20 MHz.

Za sistem UMTS, u skladu sa UMTS standardima koje je objavio ETSI, posebno EN 301908-1, EN 301908-2, EN 301908-3 i EN 301908-11:

- razmak između nosilaca dve susedne UMTS mreže je 5 MHz ili više;

- razmak između nosilaca dve susedne UMTS i GSM mreže je 2,8 MHz ili više.

Za sistem LTE, u skladu sa LTE standardima koje je objavio ETSI, posebno EN 301908-1, EN 301908-13, EN 301908-14 i EN 301908-15:

- frekvencijski razmak je 200 kHz ili više između ivice LTE kanala i ivice GSM kanala između susedne LTE mreže i GSM mreže;

- između ivice LTE kanala i ivice UMTS kanala nije potreban frekvencijski razmak između susedne LTE mreže i UMTS mreže;

- između ivice LTE kanala nije potreban frekvencijski razmak između susednih LTE mreža.

Za sistem WiMAX u skladu sa WiMAX standardima koje je objavio ETSI, posebno EN 301908-1, EN 301908-21 i EN 301908-22:

- frekvencijski razmak je 200 kHz ili više između ivice WiMAX kanala i ivice GSM kanala, između susedne WiMAX mreže i GSM mreže;

- između ivice WiMAX kanala i ivice UMTS kanala nije potreban frekvencijski razmak između susedne WiMAX mreže i UMTS mreže;

- između ivice WiMAX kanala nije potreban frekvencijski razmak između susednih WiMAX mreža.