ODLUKAO PROMENI OSNIVAČKOG AKTA JAVNOG PREDUZEĆA DIREKCIJA ZA IZGRADNJU JAGODINA("Sl. glasnik grada Jagodina", br. 10/2014) |
Ovom odlukom vrši se promena osnivačkog akta - Odluke o osnivanju Javnog preduzeća Direkcija za izgradnju Jagodina ("Opštinski službeni glasnik opštine Jagodina" br. 9/96, 10/96, 2/1/01, 2/02, 6/03, 8/03, 20/03, 20/05 i 6/06 i "Službeni glasnik grada Jagodina", broj 2/13) kojim je osnovano Javno preduzeće Direkcija za izgradnju Jagodina radi usklađivanja sa odredbama Zakona o javnim preduzećima.
Javno preduzeće Direkcija za izgradnju Jagodina (u daljem tekstu: Preduzeće) upisano je u registar Agencije za privredne registre rešenjem broj BD 53314/2005 od 11.07.2005. godine i nastavlja sa radom u skladu sa odredbama ove odluke.
Preduzeće je osnovano za obavljanje delatnosti od opšteg interesa na teritoriji grada Jagodina i to:
1. Trajnog obavljanja stručnih poslova urbanističkog planiranja i uređenja prostora za račun osnivača i za druge subjekte;
2. Uređivanja građevinskog zemljišta, obezbeđenje uslova za uređenje, korišćenje, unapređenje i zaštitu građevinskog zemljišta;
3. Obezbeđenja uslova za izgradnju, održavanje i korišćenje objekata komunalne infrastrukture, stambenih, poslovnih i drugih objekata;
4. Obezbeđenje uslova za uređenje i korišćenje površina javne namene (javnih zelenih površina, parkova, trgova i drugog prostora za određene namene);
5. Obavljanje poslova izgradnje, održavanja, zaštite, upravljanja, korišćenja i razvoja lokalnih i nekategorisanih puteva, kao i ulica u gradu;
6. Obavljanja stručnih poslova Fonda solidarne stambene izgradnje;
7. Sticanja dobiti;
8. Obavljanja i drugih poslova utvrđenih Zakonom, osnivačkim aktom i Statutom Preduzeća.
Ovom odlukom, u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima, reguliše se:
- naziv i sedište osnivača;
- poslovno ime i sedište Preduzeća;
- pretežna delatnost Preduzeća;
- prava, obaveze i odgovornosti osnivača prema Preduzeću i Preduzeća prema osnivaču;
- uslovi i način utvrđivanja i raspoređivanja dobiti, odnosno načinu pokrića gubitaka i snošenju rizika;
- uslovima i načinu zaduživanja preduzeća;
- zastupanje Preduzeća;
- iznos osnovnog kapitala;
- organi Preduzeća:
- imovina koja se ne može otuđiti;
- raspolaganje stvarima;
- zaštita životne sredine;
- druga pitanja od značaja za nesmetano obavljanje delatnosti za koje je osnovano Preduzeće.
Osnivač Preduzeća je Grad Jagodina, ulica Kralja Petra I broj 6, matični broj 07115008.
Prava osnivača ostvaruje Skupština grada Jagodina (u daljem tekstu: Skupština grada).
III POSLOVNO IME I SEDIŠTE PREDUZEĆA
Preduzeće posluje pod sledećim poslovnim imenom: Javno preduzeće Direkcija za izgradnju Jagodina.
Skraćeno poslovno ime Preduzeća je JP Direkcija za izgradnju Jagodina.
O promeni poslovnog imena Preduzeća odlučuje Nadzorni odbor, uz saglasnost Skupštine grada.
Sedište Preduzeća je u Jagodini ulica Braće Dirak broj 46.
O promeni sedišta Preduzeća odlučuje Nadzorni odbor uz saglasnost Skupštine grada.
Preduzeće ima pečat i štambilj čiji se izgled i sadržina utvrđuje Statutom Preduzeća.
Preduzeće može imati svoj znak, čija se sadržina utvrđuje Statutom Preduzeća.
Preduzeće ima status pravnog lica, sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim zakonom.
Preduzeće za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom. Osnivač odgovara za obaveze preduzeća u slučajevima i pod uslovima propisanim posebnim zakonom, jamči za obaveze preduzeća i obezbeđenje uslova za njegov nesmetan rad putem namenskih sredstava iz budžeta grada.
Preduzeće posluje kao jedinstvena radna celina.
Unutrašnja organizacija Preduzeća bliže se utvrđuje aktom direktora.
Pretežna delatnost Preduzeća je:
- 71.11 Arhitektonska delatnost.
Preduzeće može bez upisa u registar da vrši i druge delatnosti utvrđene Statutom, ukoliko za te delatnosti ispunjava uslove predviđene zakonom, uz saglasnost osnivača.
O promeni delatnosti preduzeća, kao i o obavljanju drugih delatnosti, odlučuje Nadzorni odbor, uz saglasnost osnivača, u skladu sa zakonom.
V PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI OSNIVAČA PREMA PREDUZEĆU I PREDUZEĆA PREMA OSNIVAČU
Po osnovu učešća u osnovnom kapitalu Preduzeća, grad, kao osnivač ima sledeća prava:
- pravo upravljanja Preduzećem u skladu sa zakonom;
- pravo da bude informisan o poslovanju Preduzeća;
- pravo da učestvuje u raspodeli dobiti;
- druga prava u skladu sa zakonom.
Radi obezbeđenja opšteg interesa u delatnosti za koju je Preduzeće osnovano, Skupština grada daje saglasnost na:
- Statut Preduzeća;
- davanje garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
- raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Preduzeća, veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;
- ulaganja kapitala;
- statusne promene;
- akt o proceni vrednosti imovine i kapitala i iskazivanju kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji i
- druge odluke kojima se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Preduzeće je dužno da delatnost od opšteg interesa za koju je osnovano obavlja na način kojim se obezbeđuje kontinuirano i kvalitetno pružanje usluga krajnjim korisnicima.
Preduzeće je dužno da preduzima mere i aktivnosti za redovno obavljanje svoje delatnosti, u skladu sa zakonom.
Preduzeće je dužno da donese godišnji program poslovanja i dostavi ga Skupštini grada radi davanja saglasnosti, najkasnije do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu.
Preduzeće je dužno da na zahtev Skupštine grada dostavi izveštaj o radu za proteklu godinu.
U slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća, Skupština grada preduzeće mere kojima će obezbediti uslove za nesmetan rad i poslovanje Preduzeća u obavljanju delatnosti od opšteg interesa, u skladu sa zakonom, a naročito:
- promenu unutrašnje organizacije Preduzeća;
- razrešenje Nadzornog odbora i direktora i imenovanje privremenih organa Preduzeća;
- ograničenje u pogledu prava raspolaganja pojedinim sredstvima javnoj svojini i
- druge mere određene zakonom kojim se uređuju uslovi i način obavljanja delatnosti od opšteg interesa.
VI POSLOVANJE, UTVRĐIVANJE I RASPOREĐIVANJE DOBITI
Pružanje usluga korisnicima sa teritorije drugih opština
U obavljanju svoje pretežne delatnosti, preduzeće svoje usluge može pružati korisnicima sa teritorije drugih opština i gradova, pod uslovom da se ni na koji način ne ugrožava stalno, kontinuirano i kvalitetno pružanje usluga krajnjim korisnicima sa teritorije grada Jagodina.
Pružanje usluga iz stava 1. ovog člana preduzeće obavlja u skladu sa posebno zaključenim ugovorima.
Raspodela dobiti i pokriće gubitka
Dobit preduzeća, utvrđena u skladu sa zakonom, može se raspodeliti za povećanje osnovnog kapitala, rezerve ili za druge namene, u skladu sa zakonom i posebnom odlukom Skupštine grada.
Poslovni rezultat preduzeća utvrđuje se u vremenskim periodima, na način i po postupku utvrđenim zakonom.
Odluku o raspoređivanju dobiti i načinu pokrića gubitaka donosi Nadzorni odbor preduzeća, uz saglasnost Skupštine grada.
Uslovi i način zaduživanja preduzeća
Preduzeće se može zadužiti uzimanjem kredita, odnosno zajma za finansiranje tekuće likvidnosti i finansiranje investicionih projekata.
Odluku o zaduživanju uzimanjem kredita, odnosno zajma za finansiranje tekuće likvidnosti investicionih projekata donosi Nadzorni odbor na koju saglasnost daje Skupština grada.
Postupak zaduživanja sprovodi se u skladu sa zakonom.
Preduzeće zastupa i predstavlja direktor.
Direktor može, u okviru svojih ovlašćenja, dati drugom licu pismeno punomoćje za zastupanje Preduzeća.
Određivanje ostalih zastupnika uređuje se Statutom Preduzeća u skladu sa zakonom.
Osnovni kapital Preduzeća upisan u registar kod Agencije za privredne registre iznosi:
- upisani i uplaćeni novčani kapital: 342.232.000,00 RSD kao dinarska protivvrednost 24.763.531,00 USD na dan 30.06.2000. godine.
Osnovni kapital iz stava 1. ovog člana je udeo osnivača kao jedinog člana sa 100% učešća u osnovnom kapitalu Preduzeća.
Upravljanje u Preduzeću organizovano je kao jednodomno.
Organi Preduzeća su:
1) Nadzorni odbor
2) Direktor
Nadzorni odbor ima tri člana - predsednika i dva člana koje imenuje Skupština grada na period od četiri godine, s tim da se jedan član imenuje iz reda zaposlenih u Preduzeću na način utvrđen Statutom preduzeća.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru, s tim da visinu naknade utvrđuje osnivač Preduzeća na osnovu izveštaja o realizaciji programa poslovanja Preduzeća.
Za predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje se lice koje ispunjava sledeće uslove:
1. Da je punoletno i poslovno sposobno;
2. Da ima stečeno visoko obrazovanje trećeg ili drugog stepena, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine;
3. Da je stručnjak u jednom ili više oblasti iz koje je delatnost od opšteg interesa za čije obavljanje je osnovano Preduzeće;
4. Najmanje tri godine iskustva na rukovodećem položaju;
5. Da poseduje stručnost iz oblasti finansija, prava ili korporativnog upravljanja;
6. Da nije osuđivano na uslovnu ili bezuslovnu kaznu za krivična dela protiv privrede, pravnog saobraćaja ili službene dužnosti, kao da mu nije izrečena mera bezbednosti zabrane obavljanja pretežne delatnosti Preduzeća.
Predsedniku i članovima Nadzornog odbora prestaje mandat istekom perioda na koji su imenovani, ostavkom i razrešenjem u skladu sa zakonom.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora kojima je prestao mandat, dužni su da vrše svoje dužnosti do imenovanja novog Nadzornog odbora, odnosno imenovanja novog predsednika ili člana Nadzornog odbora.
Nadzorni odbor:
1. Utvrđuje poslovnu strategiju i poslovne ciljeve Preduzeća i stara se o njihovoj realizaciji;
2. Usvaja izveštaj o stepenu realizacije programa poslovanja;
3. Donosi godišnji program poslovanja uz saglasnost osnivača;
4. Nadzire rad direktora;
5. Vrši unutrašnji nadzor nad poslovanjem Preduzeća;
6. Uspostavlja, odobrava i prati računovodstvo, unutrašnju kontrolu, finansijske izveštaje i politiku upravljanja rizicima;
7. Utvrđuje finansijske izveštaje Preduzeća i dostavlja ih osnivaču radi davanja saglasnosti;
8. Donosi Statut uz saglasnost osnivača;
9. Odlučuje o statusnim promenama o osnivanju drugih pravnih subjekata uz saglasnost osnivača;
10. Donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka uz saglasnost osnivača;
11. Daje saglasnost direktoru za preduzimanje poslova ili radnji u skladu sa ovim zakonom, Statutom i odlukom osnivača;
12. Zaključuje ugovore o radu na određeno vreme sa direktorom Preduzeća;
13. Vrši druge poslove u skladu sa ovim zakonom, Statutom i propisima kojima se uređuje pravni položaj privrednih društava.
Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u Preduzeću.
Direktora Preduzeća imenuje Skupština grada na period od četiri godine, a na osnovu sprovedenog javnog konkursa.
Javni konkurs sprovodi Komisija za imenovanja koju imenuje Skupština grada.
Komisija ima predsednika i četiri člana, s tim da jedan član Komisije mora biti imenovan na predlog Stalne konferencije gradova i opština.
Predsednik i članovi Komisije ne mogu biti narodni poslanici, odbornici u Skupštini grada, kao ni imenovana lica u organima državne uprave ili organima jedinica lokalne samouprave.
Imenovanje direktora vrši se na način i po uslovima utvrđenim Zakonom o javnim preduzećima.
Sprovođenje javnog konkursa započinje donošenjem Odluke o sprovođenju javnog konkursa za imenovanje direktora Preduzeća koju donosi Skupština grada.
Na uslove za imenovanje direktora javnog preduzeća čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave shodno se primenjuju odredbe Zakona o radu ("Službeni glasnik RS", broj 24/05, 61/05, 54/09, 32/13 i 75/14).
Skupština grada imenuje vršioca dužnosti direktora Preduzeća u skladu sa zakonom na period koji nije duži od 6 meseci, a u opravdanim slučajevima može biti imenovan na još jedan period do 6 meseci.
Vršilac dužnosti direktora ima sva prava, obaveze i ovlašćenja direktora preduzeća.
Direktor javnog preduzeća:
1. Predstavlja i zastupa Preduzeće;
2. Organizuje i rukovodi procesom rada;
3. Vodi poslovanje Preduzeća;
4. Odgovara za zakonitost rada Preduzeća;
5. Predlaže godišnji program poslovanja i preduzima mere za njegovo sprovođenje;
6. Predlaže finansijske izveštaje;
7. Izvršava odluke Nadzornog odbora;
8. Vrši druge poslove određene zakonom, osnivačkim aktom i Statutom Preduzeća.
X IMOVINA PREDUZEĆA KOJA SE NE MOŽE OTUĐITI
Imovinu Preduzeća čine pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčanim sredstvima i hartijama od vrednosti i druga imovinska prava koja su preneta u svojinu Preduzeća, uključujući i pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini grada Jagodina.
Preduzeće može koristiti i sredstva u javnoj svojini i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa, ovom odlukom i ugovorom kojim se regulišu međusobni odnosi, prava i obaveza Preduzeća i osnivača.
Preduzeće ne može da otuđi stvari koje se nalaze u njegovoj imovini, a na kojima ne može da stekne svojinu.
Preduzeće u obavljanju svojih delatnosti, stiče i pribavlja sredstva iz sledećih izvora:
- prihoda ostvarenih redovnom delatnošću,
- iz kredita,
- iz donacija i pomoći,
- iz budžeta osnivača i budžeta Republike Srbije i iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Sredstva u javnoj svojini mogu se ulagati u kapital Preduzeća, u skladu sa zakonom.
Po osnovu ulaganja sredstava iz stava 1. ovog člana grad stiče udele u Preduzeću, kao i prava po osnovu tih udela.
Preduzeće može da otuđi nepokretne stvari na kojima ima pravo svojine koje nije steklo prenošenjem iz javne svojine u svojinu Preduzeća, samo pod uslovom da njihovo otuđenje neposredno ne ometa obavljanje delatnosti od opšteg interesa, i pod uslovom da je odluku o tome doneo Nadzorni odbor, uz saglasnost Skupštine grada.
Preduzeće može bez saglasnosti Skupštine grada otuđivati pokretne stvari na kojima ima pravo svojine.
Preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja štetne posledice koje ugrožavaju prirodne i radom stvorene vrednosti čovekove sredine.
Statutom Preduzeća mogu se detaljnije utvrditi aktivnosti Preduzeća radi zaštite životne sredine.
Statutom, opštim aktima i drugim aktima Preduzeća bliže se uređuju unutrašnja organizacija Preduzeća, delokrug organa i druga pitanja od značaja za rad i poslovanje Preduzeća, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Rad Preduzeća je javan.
Za javnost rada Preduzeća odgovoran je direktor.
Pravo na pristup informacijama od javnog značaja kojima raspolaže Preduzeće ostvaruje se u skladu sa odredbama zakona koji reguliše oblast slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja.
Poslovnom tajnom smatraju se isprave i podaci utvrđeni odlukom direktora ili Nadzornog odbora Preduzeća čije bi saopštavanje neovlašćenom licu bilo protivno poslovanju Preduzeća i štetilo bi njegovom ugledu i interesima.
Opšti akti Preduzeća su Statut i drugi opšti akti utvrđeni zakonom.
Statut je osnovni opšti akt Preduzeća.
Drugi opšti akti Preduzeća moraju biti u saglasnosti sa Statutom Preduzeća.
Pojedinačni akti koje donose organi i ovlašćeni pojedinci u Preduzeću, moraju biti u skladu sa opštim aktima Preduzeća.
XIV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Preduzeće je dužno da usaglasi Statut sa zakonom i ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Ostale opšte akte nadležni organi Preduzeća dužni su da usklade u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Statuta Preduzeća.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o osnivanju JP Direkcija za izgradnju Jagodina ("Službeni glasnik opštine Jagodina", br. 9/96, 10/96, 2/1/01, 2/02, 6/03, 8/03, 20/03, 20/05 i 6/06 i "Službeni glasnik grada Jagodina", br. 2/13).
Ovu odluku objaviti u "Službenom glasniku grada Jagodina".
Ovu odluka stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodina".