ODLUKAO RADNO-PRAVNOM STATUSU IZABRANIH I POSTAVLJENIH LICA OD STRANE ORGANA GRADA LOZNICE("Sl. list Grada Loznice", br. 9/2014) |
Ovom Odlukom uređuju se pojedinačna prava, iz radnih odnosa izabranih i postavljenih lica od strane organa Grada.
Prava, obaveze i odgovornosti izabrana i postavljena lica od strane organa Grada ostvaruju u skladu sa Zakonom, Kolektivnim ugovorom i ovom Odlukom.
II NAKNADE ZARADA, DODACI I DRUGA PRIMANJA
Izabrani i postavljeni u Gradu i Gradskoj upravi ima pravo na uvećanu zaradu za:
1. Rad na dan praznika koji je neradni dan - 110% od osnovice
2. Rad noću (između 22,00 i 06,00 časova narednog dana), ako takav rad nije vrednovan pri utvrđivanju cene rada - 26%
3. Prekovremeni rad - 26% od osnovice
4. Po osnovu vremena provedenog na radu za svaku punu godinu rada ostvarenu u radnom odnosu kod poslodavca - 0,4% od osnovice.
Sve ustanove u istoj delatnosti obuhvaćene istim planom mreže, odnosno od istog nivoa vlasti smatraju se istim poslodavcem u smislu stava 1. tačke 4. ovog člana.
Ako su se istovremeno stekli uslovi po više osnova utvrđenih u stavu 1. tačka 1-3. ovog člana, procenat uvećane zarade ne može biti niži od zbira procenata po svakom od osnova uvećanja.
Izabrani i postavljeni u Gradu i Gradskoj upravi ima pravo na naknadu zarade za vreme:
1. Korišćenja godišnjeg odmora
2. Odsustvovanja sa rada na dan praznika koji je neradni dan
3. Plaćenog odsustva
4. Vojne vežbe i odazivanje na poziv državnog organa
Naknada zarade iz prethodnog stava isplaćuje se u visini prosečne zarade u prethodnih 12 meseci.
Izabrani i postavljeni u Gradu i Gradskoj upravi ima pravo na naknadu zarade za vreme odsustvovanja sa rada zbog privremene sprečenosti za rad do 30 dana i to:
1. U visini od 65% prosečne zarade u prethodnih 12 meseci pre meseca u kojem je nastupila privremena sprečenost za rad s tim da ne može biti niža od minimalne zarade utvrđene u skladu sa Zakonom, ako je sprečenost za rad prouzrokovana bolešću ili povredom van rada.
2. U visini od 100% prosečne zarade u prethodnih 12 meseci pre meseca u kojem je nastupila privremena sprečenost za rad s tim da ne može biti niža od minimalne zarade utvrđene u skladu sa Zakonom, ako je sprečenost za rad prouzrokovana povredom na radu ili profesionalnom bolešću.
Izabrano i postavljeno lice u Gradu i Gradskoj upravi koje je na porodiljskom odsustvu, odsustvu radi nege deteta i posebne nege deteta, ima pravo na isplatu razlike naknade zarade od Zakonom propisanog maksimuma do iznosa zarade koju bi zaposlena porodilja ostvarila da radi.
Izabrani i postavljeni u Gradu i Gradskoj upravi pripada pravo i na druga primanja koja ne čine zaradu i to:
1. Otpremninu pri prestanku radnog odnosa zbog odlaska u penziju ili pri prestanku radnog odnosa po sili Zakona zbog gubitka radne sposobnosti, isplaćuje se u visini 125% od zarade koju bi izabrani ili postavljeni ostvario za mesec koji prethodi mesecu u kome se isplaćuje otpremnina, s tim da ona ne može biti niža od dve prosečne zarade u Republici Srbiji, prema poslednjem konačnom objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike na dan isplate.
2. Novogodišnje paketiće za decu izabranih i postavljenih lica, starosti do 15 godina života, u vrednosti do neoporezovanog iznosa koji je predviđen zakonom kojim se uređuje porez na dohodak građana.
Izabranom i postavljenom u Gradu i Gradskoj upravi pripada pravo na solidarnu pomoć za slučaj:
1. Naknadu troškova pogrebnih usluga u slučaju smrti člana uže porodice, a članovima uže porodice u slučaju smrti izabranog i postavljenog lica ali ne više od neoporezovanog iznosa koji je predviđen Zakonom o porezu na dohodak građana.
2. Duže ili teške bolesti izabranog ili postavljenog lica ili člana uže porodice (dokaz koji se podnosi: nalaz specijaliste, lekarske komisije ili lekarskog konzilijuma, dokaz o kliničkom ili bolničkom lečenju iz kojeg nesporno proizilazi da se radi o bolesti koja iziskuje veće troškove u postupku dijagnostike - snimanje skenerom, magnetna rezonanca, odnosno veće troškove lečenja-operativni zahvati.
3. Nastanka teže invalidnosti zaposlenog (dokaz koji se podnosi: nalaz specijaliste i invalidske komisije).
4. Zdravstvene rehabilitacije zaposlenog (dokaz koji se podnosi: uput i mišljenje lekara o potrebi upućivanja u rehabilitacioni centar).
5. Nabavku ortopedskih pomagala i aparata za rehabilitaciju zaposlenog i člana njegove uže porodice (dokaz koji se podnosi: račun o kupovini ortopedskog pomagala ili aparata za rehabilitaciju i nalaz specijaliste, lekarske komisije ili lekarskog konzilijuma).
6. Nabavku lekova za zaposlenog ili člana uže porodice (dokaz koji se podnosi: račun o kupovini leka i nalazi i mišljenje lekara specijaliste na osnovu uredne dokumentacije).
7. Pomoć maloletnoj deci zaposlenog za slučaj smrti zaposlenog roditelja ali ne više od jedne polovine neoporezovanog iznosa koji je predviđen Zakonom o porezu na dohodak građana.
Članovima uže porodice u smislu tačke 1, 2, 5. i 6. ovog člana smatraju se bračni drug i deca zaposlenog.
Visina pomoći u toku godine, u slučajevima utvrđenim u stavu 1. tačke 2, 3, 4, 5. i 6. ovog člana priznaje se na osnovu uredne dokumentacije u skladu sa sredstvima obezbeđenim u budžetu grada Loznice, a najviše do visine tri prosečne neto zarade po zaposlenom u privredi Republike Srbije prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike.
Izabrani i postavljeni u Gradu i Gradskoj upravi ima pravo na jubilarnu novčanu nagradu u visini prosečno neto zarade po zaposlenom u privredi Republike Srbije prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike, s tim što se visina novčane nagrade uvećava za 25% pri svakom narednom ostvarivanju tog prava.
Jubilarnom godinom rada smatra se godina u kojoj izabrani ili postavljeni navršava 10, 20, 30 i 40 godina rada provedenih u radnom odnosu u Gradskoj upravi grada Loznice bez obzira na to u kom organu jedinice lokalne samouprave je izabrani ili postavljeni ostvario prava iz radnog odnosa.
Jubilarna nagrada dodeljuje se po pravilu na Dan grada.
Izuzetno, ako izabranom i postavljenom prestaje rad u Gradskoj upravi grada Loznice, a ostvario je pravo na jubilarnu nagradu, nagrada će se isplatiti izabranom ili postavljenom nakon prestanka rada ili njegovom nasledniku.
VI NAKNADA TROŠKOVA DOLASKA I ODLASKA S POSLA I SLUŽBENA PUTOVANJA
Izabrani i postavljeni u Gradu i Gradskoj upravi ima pravo na naknadu troškova za:
- dolazak i odlazak s posla
- za službeno putovanje.
Izabrani i postavljeni ostvaruje pravo na naknadu troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada, ako je udaljenost od mesta stanovanja do mesta rada veća od tri kilometra.
Izabranom i postavljenom čije je mesto stanovanja u području u kom je obezbeđeno funkcionisanje gradskog-prigradskog prevoza putnika, koji obavlja ovlašćeni prevoznik, obezbeđuje se mesečna pretplatna karta ovlašćenog prevoznika, ili odgovarajući novčani iznos, u visini cene prevozne karte za odgovarajuću relaciju, po važećem cenovniku ovlašćenog prevoznika na koji saglasnost daje nadležni organ grada Loznice, u skladu sa izjavom izabranog ili postavljenog.
Izabrani i postavljeni, čije je mesto stanovanja van područja u kom je obezbeđeno funkcionisanje gradsko-prigradskog prevoza putnika, obezbeđuje se mesečna pretplatna karta izabranog prevoznika ili odgovarajući novčani iznos, u skladu sa izjavom izabranog ili postavljenog.
Izabrani i postavljeni, čije je mesto stanovanja van područja u kom je obezbeđeno funkcionisanje gradsko - prigradskog prevoza putnika i koji putuje na relaciji za koju se ne može obezbediti mesečna pretplatna karta, ima pravo na naknadu stvarnih troškova prevoza.
Izabrani i postavljeni, prilikom zasnivanja radnog odnosa potpisuje izjavu u kojoj precizira adresu stanovanja i opredeljuje način naknade troškova prevoza.
Izabrani i postavljeni ima pravo da promeni opredeljeni način naknade troškova prevoza, podnošenjem nove izjave.
Izabrani i postavljeni je u obavezi da, u slučaju promene adrese stanovanja, podnese novu izjavu, najkasnije u roku od mesec dana od dana promene.
Povećanje naknade troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada, izabranog ili postavljenog koji u toku rada promeni mesto stanovanja, može biti nadoknađeno od strane Gradske uprave, ali tek po odobrenju predsednika Skupštine.
Službenim putovanjem u smislu ovog Pravilnika smatra se putovanje na koje se izabrani i postavljeni upućuje da po nalogu ovlašćenog lica izvrši određeni službeni posao van sedišta grada.
Naknada troškova za službeno putovanje obuhvata:
1. Dnevnicu i troškove noćenja.
2. Naknadu za prevoz od sedišta gradskog organa do mesta u koje se upućuje radi izvršenja službenog posla.
3. Naknadu ostalih troškova u vezi sa vršenjem službenog posla (naknade za rezervaciju mesta u prevoznom sredstvu, naknada troškova za prevoz u gradskom saobraćaju).
Dnevnica za službeno putovanje računa se od časa polaska na službeno putovanje do časa povratka sa službenog putovanja.
Cela dnevnica isplaćuje se za vreme od 1200 do 2400 časa provedenih na službenom putovanju, a polovina dnevnice isplaćuje se za vreme od 0800 do 1200 časova provedenih na službenom putovanju.
Dnevnica za službeno putovanje iznosi 5% od prosečne mesečne zarade po zaposlenom u privredi Republike prema poslednjem konačno objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike na dan polaska na službeno putovanje.
Naknada troškova noćenja isplaćuje se u visini stvarnih troškova po priloženom računu.
Nalog za službeno putovanje sadrži podatke koji se odnose na lično i porodično ime izabranog i postavljenog, mesto i cilj putovanja, datum polaska i povratka, iznos dnevnice, iznos akontacije koja se može isplatiti i vrstu prevoznog sredstva koje se može koristiti za službeno putovanje.
Nalog za službeni put u zemlji ili inostranstvu izdaje ovlašćeno lice.
Naknada za prevoz na službenom putovanju priznaje se u visini stvarnih troškova prevoza u javnom saobraćaju od mesta rada, odnosno sedišta grada do mesta gde treba da se obavi službeni posao.
Naknade ostalih troškova u vezi sa vršenjem službenog posla isplaćuju se u visini stvarnih troškova.
Ako se zbog hitnosti, odnosno potreba službenog posla ne može koristiti prevozno sredstvo javnog saobraćaja, može se koristiti sopstveni automobil po pismenom odobrenju ovlašćenog lica, u kojem su navedeni razlozi hitnosti.
Naknada troškova prevoza sopstvenim automobilom iz stava 1. ovog člana iznosi 30% od propisane cene za 1 litar pogonskog goriva po pređenom kilometru.
Obračun putnih troškova sa odgovarajućim dokazima o njihovoj visini (karte za prevoz, račun za prenoćište, račun za ostale troškove i dr.) podnosi se ovlašćenom licu radi odobravanja isplate naknade za službeno putovanje u roku od 3 dana po završenom službenom putovanju.
Dnevnice i naknade ostalih troškova vezanih za službeno putovanje u inostranstvo, utvrđuju se prema propisima koji važe za izabrana, postavljena i imenovana lica u republičkim organima.
VII RADNO VREME, ODMORI I ODSUSTVA
Radno vreme u Gradskoj upravi traje 40 časova u radnoj nedelji.
Izabrani i postavljeni je obavezan da radi duže od punog radnog vremena u slučaju više sile, iznenadnog povećanja obima posla i u drugim slučajevima kada je neophodno da se u određenom roku završi posao koji nije planiran (prekovremeni rad).
Izabrani i postavljeni ne može da radi prekovremeno duže od 8 časova nedeljno.
Izabrani i postavljeni ne može da radi duže od 12 časova dnevno uključujući i prekovremeni rad.
Radna nedelja u Gradu odnosno u Gradskoj upravi traje 5 radnih dana.
Radni dan po pravilu traje 8 časova.
Rad koji se obavlja u vremenu od 2200 časa do 0600 časova narednog dana smatra se radom noću.
Izabrani i postavljeni koji radi najmanje šest časova dnevno ima pravo na odmor u toku dnevnog rada u trajanju od najmanje 30 minuta.
Odmor u toku dnevnog rada ne može se koristiti na početku ili na kraju radnog vremena.
Vreme odmora iz stava 1. ovog člana uračunava se u radno vreme.
Izabrani i postavljeni ima pravo na odmor između u trajanju od najmanje 12 sati neprekidno u okviru 24 časa, ako zakonom nije drugačije određeno.
Izabrani i postavljeni ima pravo na nedeljni odmor u trajanju od najmanje 24 časa neprekidno kojem se dodaje vreme odmora iz člana 29. ove odluke ako zakonom nije drugačije određeno, a ako je neophodno da radi na dan svog nedeljnog odmora mora mu se obezbediti odmor u trajanju od najmanje 24 časa neprekidno u toku naredne nedelje.
Za svaku kalendarsku godinu izabrani i postavljeni ima pravo na godišnji odmor u trajanju od najmanje 18 radnih dana, a najviše 25 radnih dana.
Dužina godišnjeg odmora preko 18 radnih dana utvrđuje se u skladu sa kriterijumima utvrđenim ovim Pravilnikom a u skladu sa posebnim kolektivnim ugovorom.
Izabrani i postavljeni sa navršenih 30 godina penzijskog staža ima pravo na godišnji odmor u trajanju od 30 radnih dana.
Izabrani i postavljeni stiče pravo na korišćenje godišnjeg odmora u kalendarskoj godini posle mesec dana neprekidnog rada od dana zasnivanja radnog odnosa u Gradskoj upravi.
Pod neprekidnim radom smatra se i vreme privremene sprečenosti za rad u smislu propisa o zdravstvenom osiguranju i odsustva sa rada uz naknadu zarade.
Izabrani i postavljeni ne može da se odrekne prava na godišnji odmor, niti mu se to pravo može uskratiti ili zameniti novčanom naknadom, osim u slučaju prestanka radnog odnosa u skladu sa Zakonom.
Izabrani i postavljeni ima pravo na dvanaestinu godišnjeg odmora iz člana 68. ovog Pravilnika (srazmerni deo) za svaki mesec dana rada u kalendarskoj godini u kojoj je zasnovao radni odnos ili u kojoj mu prestaje radni odnos.
Dužina godišnjeg odmora utvrđuje se tako što se zakonski minimum od 18 radnih dana uvećava:
1. po osnovu doprinosa u radu odnosno složenosti poslova radnog mesta: |
|
- izabranom i postavljenom sa visokom stručnom spremom |
5 radnih dana |
- izabranom i postavljenom sa višom stručnom spremom |
3 radna dana |
- izabranom i postavljenom sa srednjom stručnom spremom |
2 radna dana |
2. po osnovu odgovornosti izabranim i postavljenim |
3 radna dana |
3. po osnovu radnog iskustva: |
|
- izabranom i postavljenom do 10 godina radnog iskustva |
1 radni dan |
- izabranom i postavljenom od 10 do 20 godina radnog iskustva |
2 radna dana |
- izabranom i postavljenom sa preko 20 godina radnog iskustva |
3 radna dana |
Godišnji odmor koristi se jednokratno ili u dva ili više delova, u skladu sa ovom odlukom.
Ako izabrani i postavljeni koristi godišnji odmor u delovima, prvi deo koristi u trajanju od najmanje dve radne nedelje neprekidno u toku kalendarske godine, a ostatak najkasnije do 30. juna naredne godine.
Izabrani i postavljeni ima pravo da godišnji odmor koristi u dva dela, osim ako se sa predsednikom Skupštine grada sporazume da godišnji odmor koristi u više delova.
Izabrani i postavljeni koji nije u celini ili delimično iskoristio godišnji odmor u kalendarskoj godini zbog odsutnosti sa rada radi korišćenja porodiljskog odsustva, odsustva sa rada radi nege deteta i posebne nege deteta - ima pravo da taj odmor iskoristi do 30. juna naredne godine.
U slučaju prestanka radnog odnosa, izabrani i postavljeni koji nije iskoristio godišnji odmor u celini ili delimično, ima pravo na isplatu novčane naknade umesto korišćenja godišnjeg odmora, u visini prosečne zarade u predhodnih 12 meseci, srazmerno broju dana neiskorišćenog godišnjeg odmora.
Naknada iz stava 1. ovog člana ima karakter naknade štete.
Izabrani i postavljeni ima pravo na odsustvo sa rada uz naknadu plate (plaćeno odsustvo) u ukupnom trajanju do pet radnih dana u toku kalendarske godine u sledećim slučajevima:
- sklapanje braka, porođaja supruge, teže bolesti člana uže porodice |
5 radnih dana |
- za ispraćaj sina u vojsku i venčanja deteta |
1 radni dan |
- selidbe |
2 radna dana |
- smrti roditelja bračnog druga zaposlenog |
3 radna dana |
- u slučaju polaganja stručnog ispita |
3 radna dana |
- u slučaju polaganja pravosudnog ispita |
5 radnih dana |
- u slučaju polaganja magistrature, doktorata |
5 radnih dana |
Pored prava na odsustvo iz stava 1. ovog člana izabrani i postavljeni ima pravo na plaćeno odsustvo još:
1. zbog smrti člana uže porodice |
5 radnih dana |
2. za svaki slučaj dobrovoljnog davanja krvi računajući i dan davanja krvi |
2 (uzastopna) radna dana |
Članovima uže porodice smatraju se bračni drug, deca, braća, sestre, roditelji, usvojioci, staraoci i lica koja žive u zajedničkom domaćinstvu.
Izabranom i postavljenom se može odobriti odsustvo bez naknade plate (neplaćeno odsustvo) u kalendarskoj godini u sledećim slučajevima:
1. obavljanje neodložnih ličnih poslova, negovanje bolesnog člana uže porodice do 30 dana,
2. drugi opravdani razlozi.
Predsednik Skupštine grada može na zahtev izabranog i postavljenog da istom omogući korišćenje neplaćenog odsustva i u dužem trajanju.
Za vreme odsustvovanja sa rada iz stava 1. ovog člana izabranom i postavljenom miruju prava i obaveze iz radnog odnosa ako zakonom odnosno drugim aktom nije drugačije određeno.
Korišćenje i dužinu neplaćenog odsustva, rešenjem odobrava predsednik Skupštine grada.
Radni odnos izabranih i postavljenih prestaje pod uslovima i na način utvrđen Zakonom o radu, Zakonom o radnim odnosima u državnim organima i drugim zakonima.
Izabrano lice po prestanku funkcije ima pravo na naknadu plate tri meseca od dana kada mu je prestala funkcija, a u visini plate koju je imao na dan prestanka funkcije.
Pravo na naknadu plate prestaje pre protoka roka od tri meseca ako bivši funkcioner zasnuje radni odnos ili stekne pravo na penziju, a može biti produženo za još tri meseca ako u ta tri meseca stiče pravo na penziju.
Postavljeno lice koje po isteku mandata ne bude ponovo postavljeno ili koje u toku trajanja mandata ne bude razrešeno može se rasporediti na radno mesto u Gradskoj upravi grada Loznica koje odgovara njegovoj stručnoj spremi i radnim sposobnostima.
Ukoliko se postavljeno lice ne može rasporediti na način iz stava 1. ovog člana ili ne prihvati radno mesto na koje je raspoređeno, prestaje mu radni odnos.
Postavljeno lice iz stava 2. ovog člana ima pravo na naknadu plate tri meseca od dana kada mu je prestala funkcija, a u visini plate koju je imao na dan prestanka funkcije.
Pravo na naknadu plate prestaje pre protoka roka od tri meseca ako bivši funkcioner zasnuje radni odnos ili stekne pravo na penziju, a može biti produženo za još tri meseca ako u ta tri meseca stiče pravo na penziju.
IX OSTVARIVANJE I ZAŠTITA PRAVA IZABRANIH I POSTAVLJENIH
Prava, obaveze i odgovornosti iz radnog odnosa izabrani i postavljeni u Gradu Loznici ostvaruju u skladu sa Zakonom, Kolektivnim ugovorom i ovom Odlukom.
O pojedinačnim pravima izabranih i postavljenih lica od strane Grada, o njihovom radno-pravnom statusu, pitanjima koja se odnose na plate i dodatke, naknade i ostala primanja odlučuje Komisija za kadrovska i administrativna pitanja.
O pravima iz radnog odnosa imenovanih i postavljenih lica u organima grada Loznice odlučuje predsednik Skupštine grada Loznica, i to: o odobrenju odlaska na službeni put, prekovremenom radu, plaćenom odsustvu, godišnjem odmoru, radnom vremenu i o drugim pravima predviđenim Zakonom.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o radno - pravnom statusu izabranih i postavljenih lica od strane grada Loznice ("Službeni list grada Loznice", br. 10/13, 18/13, 1/14-ispr. i 7/14).
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Loznice" a odredbe člana 7. stav 1. tačka 1. primenjivaće se od 18.08.2014. godine, a odredbe člana 3. stav 1. tačka 4. primenjivaće se od 19.09.2014. godine.