ODLUKAO KRITERIJUMIMA I MERILIMA ZA UTVRĐIVANJE ZAKUPNINE I NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. list opštine Užice", br. 6/2003, 3/2004, 4/2004, 10/2005 i 6-1/2006 i "Sl. list grada Užica", br. 1/2010, 25/2010, 4/2013 - autentično tumačenje, 5/2014, 5/2014 - dr. odluka i 38/2014) |
Ovom Odlukom utvrđuju se kriterijumi i merila za obračun i ugovaranje visine zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta na području opštine Užice.
Zakupnina i naknada za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuju se prema zonama i nameni objekta.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta pored kriterijuma iz stava 1. ovog člana određuje se i prema troškovima uređivanja građevinskog zemljišta (troškovi pripremanja i opremanja).
Zone su utvrđene na osnovu ekonomskog, odnosno tržišnog kriterijuma vrednosti lokacije, gde je vrednost lokacije direktno proporcionalna njenoj atraktivnosti, infrastrukturnoj opremljenosti, pristupačnosti, obimu i razlikosti ponude, broju korisnika, posebnim pogodnostima za određenu namenu i slično.
Građevinsko zemljište deli se u sedam zona (IA-VI), koje se pružaju od centra ka periferiji i to:
Prva zona (I-A) obuhvata područje počev od Aleksića mosta, zatim levom stranom ul. Dimitrija Tucovića do Prve Osnovne škole obuhvatajući obe strane skreće u ul. Dositejeva i ide do reke Đetinje do ukrštanja sa ul. Nikole Pašića ispod Vatrogasnog doma, nastavlja navedenom ulicom do Rakijske pijace obuhvatajući sav poslovni prostor na desnoj strani ulice Nikole Pašića, deo ulice Želje Đurića, sav poslovni prostor na Rakijskoj pijaci do ulice Vojvode Demira nastavlja ul. Vojvode Demira obuhvatajući obe strane ulice Vojvode Demira i Slanuške i ide do raskrsnice ul. Slanuške i Kralja Petra I, nastavlja ul. Vidovdanskom obuhvatajući obe strane, ide do raskršća sa ul. 7. jul, nastavlja ul. 7. jula obuhvatajući obe strane ide do raskršća sa ul. Kralja Petra I, nastavlja ul. Kralja Petra I, obuhvatajući obe strane do raskršća sa ul. Dositejevom, ide ul. Dositejevom obuhvatajući obe strane do raskršća sa ul. Dimitrija Tucovića kod Prve Osnovne škole.
Prva zona (I) obuhvata područje ograničeno ulicama i katastarskim parcelama, a počinje od leve obale reke Đetinje od brane na Plaži, ide Kejom 1300 kaplara do kat. parcele 2135, izlazi do ul. Miladina Pećinara obuhvatajući obe strane ulice, seče Gradsku ulicu i ide granicom između kat. parcela broj 2095/1 i 2094, izlazi na Majdansku ulicu, produžava istom ulicom obuhvatajući obe strane do granice sa kat. parcelama br. 2098/1, 2091, 2090/1, 2085 i 2083 izlazi na Šargansku ulicu kod parcele broj 2028/6 koja pripada II zoni, ide Šarganskom ulicom obuhvatajući obe strane izlazi na put za Turicu, i ide do raskrsnice sa ul. Radničkog Bataljona i Užičke Republike, nastavlja ul. Užičke Republike obuhvatajući obe strane i dolazi do sokaka između kat. parcela broj 1918/2, 1920/4, 1818/3 do 1920/1, izlazi na ul. Kralja Petra I, ide jednim delom ulice i završava se sa brojevima 74 i 63, odnosno dolazi do kat. parcele 1910/8, dalje ide između kat. parcela broj 1910/7, 1910/2, 1910/9, 1909/1 i 1949 izlazi na ul. Beogradsku kod broja 65, obuhvata sve niže brojeve sa obe strane, ide ul. Beogradskom i preseca ul. Vidovdansku kod broja 45 i 46, ide uvalom koja izlazi na ul. Jug Bogdanovu kod broja 75 i obuhvata obe strane uvale, zatim između kat. parcela 1452/21, 1452/2, 1453/3, 1452/4, 1452/11, 1452/19, i 1452/1, nastavlja ul. Jug Bogdanova do broja 60 obuhvatajući obe strane, zatim ul. Kneza Mihaila obuhvatajući obe strane i ide granicom kat. parcele br. 1451/79 koja pripada I zoni, nastavlja granicom kat. parcele 1593 i izlazi kod broja 37 na Vojvođansku ulicu, obuhvata obe strane ulice, nastavlja Solunskom ulicom obuhvatajući obe strane i izlazi na Ratarsku ulicu kod broja 23, ide ulicom i kod brojeva 88 i 81 seče Nemanjinu ulicu, produžava Gluvaćkim potokom do ul. Želje Đurića, ide delom ul. Želje Đurića obuhvatajući obe strane i izlazi na ul. Dobrosava Ružića obuhvatajući obe strane do Karađorđeve ulice kojom nastavlja obuhvatajući obe strane do ul. Miloša Obrenovića, ide ulicom Dimitrija Tucovića obuhvatajući obe strane i izlazi na ul. Riste Tešića gde obuhvata obe strane, nastavlja granicom kat. parcela broj 1807 i 1818 koje ostaju u I zoni, izlazi pored tunela pruge Beograd - Bar na reku Đetinju, nastavlja levom obalom reke do betonskog mosta na magistralnom putu za Zlatibor, ide ul. Heroja Luna obuhvatajući obe strane, nastavlja granicom između kat. parcele broj 2181 i 2182/1 i tim pravcem izlazi na Međaj nastavlja tom ulicom obuhvatajući obe strane do brane na Plaži, odnosno početne tačke.
Druga zona (II) počinje od kat. parcele 1183/1 koja se nalazi pored ul. Radničkog Bataljona kod broja 52 s tim što II zona obuhvata sve neparne brojeve i ide između kat. parcele 1183/2 i 1182/2, 1188 i 1186/3 i izlazi na ul. Terazije kod broja 27, ide istom ulicom obuhvatajući obe strane do ul. Užičke Republike obuhvatajući obe strane do broja 72, zatim granicom kat. parcele 1205/1 silazi na Koštičku ulicu koju preseca kod broja 67, odnosno pored Doma Učenika preseca Koštički potok i izlazi na ulicu Užičke Republike, nastavlja tom ulicom obuhvatajući obe strane do kat. parcele broj 1271/20 gde skreće prema Pori granicom između parcela 1271/2 i 1271/19, preseca ul. Svetozara Markovića koju obuhvata do broja 39, odnosno broja 114 a zatim ide između kat. parcela broj 1264 i 1266/2, 1266/2, 1264/1 i 1268/3 do ul. Pora, ide ul. Pora obuhvatajući neparne brojeve do broja 107 a svi parni brojevi su u III zoni, zatim do Beogradske ulice ivicom kat. parcele br. 1304/1 između kat. parcela 1306/1 i 1318/2 pored kat. parcela broj 1314 i 1317 izlazi na ul. Vojvode Bojovića obuhvatajući obe strane, zatim ul. Miloša Božanovića obuhvatajući obe strane, nastavlja ul. Sava Jovanovića-Sirogojna obuhvatajući obe strane i izlazi na raskrsnicu ul. Dragojla Dudića i Vidovdanske, od raskrsnice ide desnim krakom Vidovdanske ulice obuhvatajući obe strane, dalje između kat. parcela broj 1445 i 1448 izlazi na ul. Jug Bogdanovu kod broja 81 a zatim produžava do Preduzeća "Koža" ide granicom Ratarske ulice do mosta obuhvatajući obe strane kao i stambenu zgradu "Niskogradnje", produžava Gluvaćkim potokom do kat. parcele broj 1592, ide njenom severnom granicom a zatim nastavlja između kat. parcele broj 1641 i 1642 produžava između kat. parcela broj 1639/3, 1639/2 i 1639/1, produžava granicom između kat. parcele 1629-1633, zatim 1630 i 1638 do 1630/5 gde silazi na ul. Mijaila Radovića a zatim ide između kat. parcela broj 1690 i 1689/1 južnom stranom granice kat. parcele broj 1667 a zatim južnom stranom kat. parcele 1668 prolazi između kat. parcele 1670 i 1671 do ulice Carinske kod broja 27 i 11, zatim ide prema mostu obuhvatajući obe strane a odatle putem za Lunovo Selo obuhvatajući obe strane do kraja kat. parcele broj 1774, produžava njenom granicom do kraja Karađorđeve ulice, odnosno do broja 132, a odavde ide potokom do kolonije "Prvog Partizana" iznad Opšte i Vojne bolnice putem kroz šumu preko kat. parcele broj 2714 izlazi i seče ulicu Senjak iznad kat. parcele b roj 2719/5, dolazi do potoka i seče ul. Mendino brdo kod broja 7, odnosno 10, zatim ide potokom prema "Raketi" a zatim iznad severne strane "Rakete", koju obuhvata i izlazi na put Užice-Beograd obuhvatajući i Veterinarsku stanicu, zatim ide putem do tunela pruge Beograd - Bar, gde izlazi na magistralni put Užice- Beograd, ide putem prema mostu na reci Đetinji, obuhvatajući obe strane, zatim desnom obalom reke Đetinje do Hale u Velikom parku obuhvatajući sve objekte na desnoj obali reke kao i Halu u Velikom parku a odatle stazom kroz Veliki park između kat. parcela broj 2186/1 i 2186/3, granicom borića i izlazi na Zlatiborsku ulicu kojom kod kat. parcele broj 2232/1 dolazi do ulice Ljubice Čakarević obuhvatajući obe strane navedenih ulica, a zatim pored kat. parcela broj 2332 i 2331/1 prelazi Zlatiborski put i dolazi do Železničkog mosta na staroj pruzi na reci Đetinji, zatim ide levom obalom reke do izlaza tunela ispred stare električne centrale zatim produžava putem prema Šarganskoj ulici gde skreće između kat. parcela broj 2029/1 i 2039/1 a zatim ide zapadnom stranom kat. parcele broj 2021 i 2020 izlazi na ul. Užičke vojske obuhvatajući obe strane ulice, produžava ul. Ive Andrića obuhvatajući obe strane ide do Volujačkog potoka, produžava potokom do kat. parcele broj 1163 a zatim istočnom stranom parcele do ulice Radničkog Bataljona gde produžava do polazne tačke.
Treća zona (III) obuhvata područje koje je definisano Zakonom o određivanju građevinskog zemljišta u gradovima i naseljima gradskog karaktera ("Sl. glasnik SRS", broj 32/68), za Užice i Sevojno u granicama određenih Generalnim urbanističkim planom, a van granica I i II zone.
Četvrta zona obuhvata građevinsko zemljište - pojas izvan III zone a koje se graniči sa državnim putem IB reda, oznake puta 23 (deonica: Požega - Užice do raskrsnice: Čajetina - Višegrad i oznake puta 28 (deo puta od raskrsnice, Čajetina - Višegrad do državne granice sa Bosnom i Hercegovinom, državni prelaz Kotroman) i to na celoj teritoriji opštine Užice.
Peta zona obuhvata građevinsko zemljište - pojas izvan III zone a koje se graniči sa državnim putem II A reda, oznake puta 174 (put: Užice - Kosjerić), odnosno državnim putem IIB reda, oznake puta 339 (put: Užice - Jelova Gora) i to na celoj teritoriji opštine Užice.
Šesta zona obuhvata građevinsko zemljište na području opštine Užice koje nije obuhvaćeno zonama od IA do V zone.
Pojasom u smislu ovog člana smatra se zemljište koje je uz put i udaljeno od puta 300 metara vazdušne linije, što se utvrđuje izvodom iz Urbanističkog plana, odnosno aktom o urbanističkim uslovima.
Namena objekata - prostora, odnosno zemljišta za koje se utvrđuje zakupnina i naknada su:
- objekti društvenog standarda (škole, fakulteti, dečije ustanove, ustanove socijalne zaštite, zdravstveni objekti, objekti kulture, objekti sporta - nekomercijalni, verski objekti);
- privredno-proizvodni objekti (skladišta, stovarišta, magacini, proizvodno zanatstvo, industrija, građevinarstvo, komunalni objekti, javne garaže, prateći prostor u privredno-proizvodnom objektu kao i garaže u ovim objektima);
- poslovno - komercijalni objekti (poslovno-stambeni apartmani, komercijalno-zdravstveni, komercijalno-obrazovni, komercijalni objekti dečijih ustanova, ateljei, galerije, sportski tereni i poslovni sadržaji u objektima sporta za komercijalnu upotrebu, uslužno zanatstvo i prateći i garažni prostor u ovim objektima i svi ostali poslovni objekti koji nisu obuhvaćeni alinejom 2. ovog člana;
- objekti za višeporodično stanovanje (stanovi u kolektivnim stambenim zgradama, stanovi u stambeno-poslovnim zgradama, stambeni objekti u nizu, stambeni deo u okviru ateljea i prateći garažni prostor u ovim objektima);
- porodični stambeni objekti (objekti za stanovanje i stambeni delovi u stambeno-poslovnim objektima sa najviše četiri stambene jedinice i ukupnom nadzemnom neto površinom objekta koja ne prelazi 400 m2). Svi ostali objekti za stanovanje po nameni spadaju u objekte za višeporodično stanovanje;
- kompleks zemljišta uz objekat.
Namena objekta - prostora, odnosno zemljišta koje nisu navedene u stavu 1. ovog člana, utvrđuju se prema najsličnijoj nameni.
Zakupnina i naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se obračunava po metru kvadratnom neto površine objekta čija se izgradnja predviđa planskim aktom, odnosno izvodom iz planskog akta i to primenom JUS U.C. 2.100 ("Službeni list SRJ br. 32/02), odnosno koja je određena projektom.
Visina naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđena ovom Odlukom koriguje se množenjem koeficijentima i to:
1. |
Koeficijent 0,75 |
|
1.1. |
površine u podrumskim etažama |
|
1.2. |
nadstrešnice uz benzinske pumpe |
|
2. |
Koeficijent 0,50 |
|
2.1. |
pomoćni objekti uz porodične stambene zgrade (ostave, šupe i garaže) |
|
2.2. |
nadstrešnice uz privredno proizvodne objekte |
|
2.3. |
otvoreni bazeni, otvoreni sportski tereni i objekti zabave i razonode na otvorenom prostoru u IA, I, II i III zoni |
|
2.4. |
otvorena skladišta i stovarišta u IA, I, II i III zoni |
|
2.5. |
(brisana) |
|
3. |
Koeficijent 0,40 |
|
3.1. |
otvoreni bazeni i otvoreni sportski tereni uz porodičnu stambenu zgradu |
|
4. |
Koeficijent 0,30 |
|
4.1. |
otvoreni bazeni, otvoreni sportski tereni i objekti zabave i razonode na otvorenom prostoru u IV, V i VI zoni |
|
4.2. |
otvorena skladišta i stovarišta u IV, V i VI zoni |
|
4.3. |
(brisana) |
|
5. |
Koeficijent 0,25 |
|
5.1. |
objekti javne namene (rekreativno-sportski objekti i objekti zabave i razonode na otvorenom prostoru) |
|
6. |
Koeficijent 0,0001 |
|
6.1. |
parking ili garažno mesto, koje obezbeđuje investitor u okviru građevinske parcele, izvan površine javnog puta. |
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunata po ovoj Odluci sa korekcijama iz člana 7. ove Odluke umanjuje se i to:
- 60%:
1.* (prestala da važi)
2. investitoru koji sanacijom ravnog krova odnosno krovne konstrukcije, primenom člana 18. Zakona o održavanju stambenih zgrada ("Sl. glasnik RS", br. 44/99 i 46/98), bez povećanja spratnosti gradi jedan stan a najviše za površinu do 70 m2;
- 40%: za objekte javne namene, gde je investitor javno preduzeće ili ustanova čiji je osnivač grad Užice. Ova odredba se ne odnosi na komercijalne objekte i objekte za tržište;
- do 80%: za izgradnju verskih objekata, po odluci Gradskog veća;
- 99,99% za:
1. Izgradnju stanova za raseljavanje za potrebe Javnog preduzeća "Direkcija za izgradnju" Užice koji služe za pripremanje javnog građevinskog zemljišta i ostalog građevinskog zemljišta u državnoj svojini.
2. Objekte čiji je investitor grad Užice.
3. Objekte poljoprivrednog domaćinstva za stanovanje i ekonomske potrebe tog domaćinstva. Status poljoprivrednog domaćinstva investitor dokazuje potvrdom mesne zajednice, sa overenom izjavom dva svedoka, pod materijalnom i krivičnom odgovornošću, odnosno rešenje nadležnog organa o upisu poljoprivrednog gazdinstva u Registar poljoprivrednih gazdinstava koje je važeće u kalendarskoj godini u kojoj se zaključuje ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta.
4. Objekat investitora kome je raniji objekat porušen usled elementarnih nepogoda, u istoj kvadraturi objekta koji je porušen.
5. Objekte po nameni socijalno stanovanje.
6. Proizvodno-poslovne objekte u granicama Slobodne zone Užice.
7. Proizvodno - poslovne objekte u oblasti poljoprivrede koji služe za proizvodnju, skladištenje i preradu - klanice, sušare i hladnjače za meso, voće i povrće, mlekare i druge objekte iz delatnosti poljoprivrede u kojima se obavlja delatnost u okviru porodičnog poljoprivrednog domaćinstva.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta na području III, IV, V i VI zone obračunata po ovoj odluci umanjuje se investitoru poslovnog objekta - privrednom subjektu za 99,99%, koji u momentu ostvarenja prava na umanjenje: prezentira dokaz nadležnog organa da neprekidno posluje najmanje jednu godinu, prihvati obavezu da u roku od 3 godine od dana izdavanja građevinske dozvole zaposli radnike sa tržišta rada na period od najmanje pet godina, bez mogućnosti smanjenja broja zaposlenih u navedenom periodu, i to:
- za izgradnju poslovnog objekta do 300 m2 privredni subjekat se obavezuje da na svakih započetih 100 m2 poslovnog prostora zaposli najmanje jednog radnika sa tržišta rada,
- za izgradnju poslovnog objekta preko 300 m2 privredni subjekat se obavezuje da na svakih započetih 200 m2 poslovnog prostora preko 300 m2 zaposli najmanje jednog radnika sa tržišta rada,
što će se urediti ugovorom sa JP "Direkcija za izgradnju" Užice.
Ukoliko investitor iz stava 1. ovog člana ne ispuni uslov u pogledu prijema radnika ili izvrši smanjenje broja zaposlenih pre isteka utvrđenog roka, obavezan je da u roku od 30 dana od dana nastanka odložnog uslova plati naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u punom iznosu, u skladu sa ovom odlukom i ugovorom.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunata po ovoj Odluci, može se umanjiti za izgradnju javnih objekata od opšteg interesa, koji su u državnoj svojini.
Umanjenje naknade za objekte iz prethodnog stava može iznositi najviše 99,99%.
O zahtevu za umanjenje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta i visini umanjenja odlučuje Skupština grada Užica.
Ako investitor promeni namenu garaže, garažnog ili parking prostora iz člana 7. tačka 6.1. ove odluke obavezan je da plati naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta za promenjenu namenu, uvećanu za 20%, u skladu sa ovom odlukom i naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju javnih parkirališta, odnosno javnih garaža u iznosu, i to:
- u IA zoni 500.000,00 dinara za objekte iz člana 5. ove odluke,
- u I zoni 300.000,00 dinara za objekte iz člana 5. ove odluke,
- u II zoni 200.000,00 dinara za objekte iz člana 5. ove odluke,
- po svakom parking mestu koje je promenilo namenu.
Ukoliko investitor iz stava 1. ovog člana obezbedi na istoj građevinskoj parceli odgovarajući ili određen broj parking ili garažnih mesta umesto promenjene namene garaže, što dokazuje projektom parternog uređenja koji je sastavni deo projekta izvedenog objekta, ne plaća naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju javnih parkirališta, odnosno javnih garaža iz predhodnog stava, i to srazmerno obezbeđenom broju parking ili garažnih mesta.
Ako investitor objekata iz člana 5. ove odluke pre dobijanja građevinske dozvole ne obezbedi potreban broj parking mesta, obavezan je da plati naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju javnih parking mesta, odnosno javnih garaža u iznosu, i to:
- u IA zoni 500.000,00 dinara za objekte iz člana 5. ove odluke,
- u I zoni 300.000,00 dinara za objekte iz člana 5. ove odluke,
- u II zoni 200.000,00 dinara za objekte iz člana 5. ove odluke,
- po neobezbeđenom parking mestu.
(Prestao da važi)
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju javnih parking mesta, odnosno javnih garaža u gradu Užicu uplaćuje se na poseban namenski račun budžetskog fonda grada Užica.
Obavezuje se Gradsko Veće da donese odluku o otvaranju budžetskog fonda iz predhodnog stava u roku od 30 dana od dana donošenja ove odluke.
Ukoliko je investitor porodično stambenog objekta učestvovao u finansiranju izgradnje ili rekonstrukcije objekata komunalne infrastrukture za primarnu ili sekundarnu mrežu naknada po osnovu primarne i sekundarne mreže umanjuje se za visinu učešća u finansiranju tih radova, valorizovano (prema zvaničnim podacima) na dan zaključenja ugovora o uređivanju građevinskog zemljišta, a najviše do 30% iznosa naknade po osnovu primarne i sekundarne mreže.
Za priznavanje učešća u finansiranju radova iz stava 1. ovog člana potrebna je odgovarajuća potvrda mesne zajednice.
Visina zakupnine za javno građevinsko zemljište, koje je u svojini Grada Užica utvrđuje se i obračunava prema zonama, zavisno od namene objekta, odnosno prostora, i iznosi:
Redni broj |
Namena objekta-zemljišta |
Zakupnina na mesečnom nivou - din/m2 objekta |
||||||
IA zona |
I zona |
II zona |
III zona |
IV zona |
V zona |
VI zona |
||
1. |
Objekti društvenog standarda |
4,02 |
3,02 |
2,41 |
1,6 |
1,01 |
0,60 |
0,40 |
2. |
Privredno-proizvodni objekti |
17,69 |
12,86 |
8,14 |
6,33 |
1,41 |
0,80 |
0,56 |
3. |
Poslovno-komercijalni objekti |
22,11 |
16,08 |
9,05 |
7,04 |
1,41 |
0,80 |
0,56 |
4. |
Stambeni objekti |
5,23 |
3,92 |
3,12 |
2,51 |
1,71 |
1,51 |
1,31 |
5. |
Individualni Stambeni objekti |
3,22 |
2,41 |
1,91 |
1,51 |
1,11 |
0,90 |
0,70 |
6. |
Kompleks zemljišta uz objekat |
1,84 |
1,47 |
1,41 |
1,11 |
0,90 |
0,70 |
0,50 |
7. |
Manji montažni objekti na javnim površinama |
1.728,07 za prvi m2 |
1.162,08 za prvi m2 |
879,57 |
603,72 |
325,22 |
182,40 |
134,30 |
|
|
347,25 |
233,81 |
165,11 |
128,01 |
88,25 |
63,03 |
37,28 |
8. |
Montažni baloni, zabavni parkovi ... |
1.520,91 |
1.016,94 |
764,28 |
510,00 |
255,72 |
129,56 |
66,80 |
|
|
140,09 |
88,67 |
49,82 |
34,29 |
18,75 |
10,19 |
6,22 |
Zakupnina obračunata za objekte pod rednim brojem 7. i 8. iz prethodnog stava ovog člana koriguje se množenjem koeficijentima, i to:
1. |
Koeficijent 0,70 |
|
|
1.1. |
Objekti površine od 30 m2 do 100 m2. |
2. |
Koeficijent 0,50 |
|
|
2.2. |
Objekti površine od 101 do 500 m2. |
3. |
Koeficijent 0,40 |
|
|
3.1. |
Objekti površine od 501 do 100 m2. |
4. |
Koeficijent 0,30 |
|
|
4.1. |
Objekti preko 1000 m2. |
Zakupnina se utvrđuje u neto iznosu na mesečnom nivou i obračunava se po metru kvadratnom korisne površine objekta koji se gradi u određenoj zoni, plus iznos po m2 zemljišta koje služi objektu. Fakturiše se jedan put godišnje (za period tekuće godine) i istu je zakupac obavezan uplatiti u roku od 15 dana od dana ispostavljanja fakture.
Zakupninu iz stava 1. tačke 1. do 6. zakupac može uplatiti odjednom za ceo period trajanja zakupa i to sa umanjenjem od 30%, a ukoliko zakupninu za ceo period trajanja zakupa uplaćuje u periodu od 12 meseci umanjenje iznosi 15%, s tim da prva rata iznosi 10% od ukupne visine zakupa a preostali deo obračunate zakupnine u 11 jednakih mesečnih rata koje se usklađuju mesečno prema zvaničnom podatku rasta cena na malo. Obezbeđenje plaćanja pri zaključenju ugovora o zakupu na rate vrši se prema uslovima iz člana 20. ove Odluke.
Zakupnina iz stava 1. tačka 7. i 8. ovog člana utvrđuje se po m2 javne površine koja služi montažnom objektu, obračunava se prema ukupnom broju meseci trajanja zakupa i uplaćuje se unapred.
Zakupnina kod ispravke granica susednih katastarskih, odnosno građevinskih parcela utvrđuje se u neto iznosu na mesečnom nivou i obračunava se po m2 korisne površine objekta koji se gradi, plus iznos po m2 zemljišta koje služi objektu, a uplaćuje se unapred za period trajanja zakupa od 99 godina.
Zakupnina iz ovog člana služi kao početni iznos zakupnine kod davanja u zakup javnog građevinskog zemljišta i ostalog građevinskog zemljišta u državnoj svojini na osnovu javnog nadmetanja, odnosno prikupljanja ponuda javnim oglasom.
Zakupnina iz ovog člana služi i kao osnov za ugovaranje zakupa ostalog građevinskog zemljišta u državnoj svojini, radi izgradnje, neposrednom pogodbom.
Zakupnina za reklamne panoe, bilbordove utvrđuje se i obračunava, prema zonama, na mesečnom nivou po jednom objektu, uplaćuje se unapred i iznosi:
Redni broj |
Namena objekta-zemljišta |
Zakupnina na mesečnom nivou-din/m2 objekta |
||||||
IA zona |
I zona |
II zona |
III zona |
IV zona |
V zona |
VI zona |
||
1. |
Svetleći reklamni panoi |
3.435,32 |
2.502,83 |
1.953,90 |
1.460,88 |
1.022,22 |
512,00 |
363,38 |
126.501 za svaki sledeći |
76,61 za svaki sledeći |
39,20 za svaki sledeći |
26,73 |
14,25 za svaki sledeći |
7,13 za svaki sledeći |
3,56 za svaki sledeći |
||
2. |
Bilbordi |
4.077,32 |
3.060,88 |
2.397,66 |
1.813,04 |
1.279,12 |
640,36 |
475,34 |
126,50 |
76,61 |
39,20 |
26,73 |
14,25 |
7,13 |
3,56 |
Kod utvrđivanja zakupnine za objekte iz ovog člana primenjivaće se odredbe člana 10. stav 6. i 7. ove Odluke.
Obavezu plaćanja zakupnine ima lice koje je ostvarilo pravo zakupa i ona nastaje danom zaključenja ugovora o zakupu, a zakupac je plaća jedanput godišnje, osim ako je ovom Odlukom drugačije određeno.
Utvrđena zakupnina se usklađuje indeksom rasta cena na malo prema zvaničnim statističkim podacima, i to prilikom donošenja godišnjeg programa i tokom realizacije programa.
Parametri na osnovu kojih je utvrđena zakupnina podležu obaveznoj reviziji po isteku četvorogodišnjeg perioda od dana stupanja na snagu ove Odluke, a po potrebi i ranije.
III NAKNADA ZA UREĐIVANJE JAVNOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Naknadu za uređivanje javnog građevinskog zemljišta u smislu ove Odluke plaća lice koje je dobilo zemljište u zakup, lice koje ima pravo korišćenja zemljišta, pravo građenja, koje vrši adaptaciju, rekonstrukciju, dogradnju, promenu namene i vlasnici objekata izgrađenih, odnosno rekonstruisanih bez građevinske dozvole.
Visina naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta utvrđuje se u zavisnosti od:
- troškova uređivanja javnog građevinskog zemljišta;
- namene objekta - prostora (odnosno zemljišta) predviđenog za izgradnju;
- zone u kojoj se objekat gradi.
Naknada za uređivanje javnog građevinskog zemljišta po osnovu troškova uređivanja građevinskog zemljišta utvrđuje se prema funkcionalnom rangu mreže infrastrukture za čije finansiranje služi i odnosi se na:
- magistralnu mrežu;
- primarnu mrežu;
- sekundarnu mrežu.
Obračun naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta vrši se na osnovu troškova infrastrukture, prema funkcionalnom rangu, u zavisnosti od namene objekta i zone i to:
- troškovi izgradnje magistralne mreže (objekti i radovi koji su od neposrednog uticaja na ukupan kapacitet i funkciju odgovarajućeg komunalnog sistema i imaju značaj za naseljeno mesto);
- troškovi izgradnje primarne mreže (objekti i radovi koji opslužuju dva ili više stambenih blokova postojećih ili planiranih, ili užih prostornih celina druge namene i imaju značaj za određeni deo teritorije);
- troškovi izgradnje sekundarne mreže (delovi komunalnih sistema koji opslužuju dva ili više objekata u jednom stambenom bloku, ili u užoj prostornoj celini druge namene i od značaja su za taj stambeni blok ili užu prostornu celinu.
Radovi na izgradnji komunalnih objekata, u delu koji služi samo pojedinim stambenim zgradama ili objektima druge namene, u cilju povezivanja tih objekata sa odgovarajućim sistemima komunalne infrastrukture, ne iskazuju se u okviru radova na uređivanju javnog građevinskog zemljišta i nisu sadržani u naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta. Izvođenje i finansiranje ovih radova snose lica iz člana 12. ove Odluke.
Naknada iz stava 1. ovog člana utvrđuje se kako sledi:
NAMENA OBJEKTA |
NAKNADA ZA UREĐIVANJE JAVNOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA U DIN/M2 |
|||||||
VRSTA NAKNADE |
IA zona |
I zona |
II zona |
III zona |
IV zona |
V zona |
VI zona |
|
1. Objekti društvenog standarda |
Naknada za magistralnu mrežu |
925,00 |
723,00 |
531,00 |
487,00 |
348,00 |
121,00 |
73,00 |
Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu |
1.417,00 |
1.012,00 |
877,00 |
742,00 |
540,00 |
405,00 |
242,00 |
|
UKUPNO: |
2.342,00 |
1.735,00 |
1.408,00 |
1.229,00 |
888,00 |
526,00 |
315,00 |
|
2. Privredno-proizvodni objekti |
Naknada za magistralnu mrežu |
1.972,00 |
1.496,00 |
1.258,00 |
1.040,00 |
727,00 |
518,00 |
311,00 |
Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu |
1.417,00 |
1.012,00 |
877,00 |
742,00 |
540,00 |
405,00 |
243,00 |
|
UKUPNO: |
3.389,00 |
2.508,00 |
2.135,00 |
1.782,00 |
1.267,00 |
923,00 |
554,00 |
|
3. Poslovno-komercijalni objekti |
Naknada za magistralnu mrežu |
2.836,00 |
2.026,00 |
1.522,00 |
1.235,00 |
896,00 |
653,00 |
392,00 |
Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu |
1.417,00 |
1.012,00 |
877,00 |
742,00 |
540,00 |
405,00 |
243,00 |
|
UKUPNO: |
4.253,00 |
3.038,00 |
2.399,00 |
1.977,00 |
1.436,00 |
1.058,00 |
635,00 |
|
4. Stambeni objekti |
Naknada za magistralnu mrežu |
1.733,00 |
1.237,00 |
1.075,00 |
907,00 |
660,00 |
494,00 |
296,00 |
Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu |
1.417,00 |
1.012,00 |
877,00 |
742,00 |
540,00 |
405,00 |
244,00 |
|
UKUPNO: |
3.150,00 |
2.249,00 |
1.952,00 |
1.619,00 |
1.200,00 |
899,00 |
540,00 |
|
5. Individualni stambeni objekti |
Naknada za magistralnu mrežu |
1.446,00 |
1.033,00 |
896,00 |
759,00 |
550,00 |
402,00 |
241,00 |
Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu |
443,00 |
316,00 |
274,00 |
230,00 |
170,00 |
138,00 |
83,00 |
|
UKUPNO: |
1.889,00 |
1.349,00 |
1.170,00 |
989,00 |
720,00 |
540,00 |
324,00 |
|
6. Kompleks zemljišta uz objekat |
UKUPNO NAKNADA: |
1.120,00 |
827,00 |
534,00 |
445,00 |
317,00 |
230,00 |
138,00 |
Naknada za uređivanje javnog građevinskog zemljišta obračunava se prema metru kvadratnom neto površine objekta, odnosno prostora koji se gradi.
Kod objekata za koje je urbanističkim planom predviđeno korišćenje slobodnih površina ili zemljišta uz objekat, troškovi uređivanja građevinskog zemljišta obračunavaju se i po metru kvadratnom zemljišta uz objekat.
Iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđen na osnovu članova 13, 14. i 15. ove Odluke služi kao početni iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta kod dodele u zakup javnog građevinskog zemljišta i ostalog građevinskog zemljišta u državnoj svojini na osnovu javnog nadmetanja, odnosno prikupljanja ponuda javnim oglasom.
Iznos naknade iz stava 1. ovog člana služi i kao osnov za ugovaranje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta kod davanja u zakup ostalog građevinskog zemljišta u državnoj svojini neposrednom pogodbom i kod ugovaranja ove naknade sa ostalim investitorima iz člana 12. ove Odluke.
Investitor koji ruši postojeći legalno izgrađen objekat i gradi novi, u skladu sa planskim aktom, plaća naknadu za uređivanje javnog građevinskog zemljišta za razliku u površini između objekta koji se gradi i legalno izgrađenog objekta koji se ruši.
Naknada i zakupnina utvrđene ovom odlukom podležu usklađivanju do dana zaključenja ugovora, primenom rasta cena na malo, prema zvaničnim statističkim podacima.
Obračun usklađen rastom cena na malo vrši se kvartalno i isti utvrđuje Javno preduzeće "Direkcije za izgradnju" Užice (u daljem tekstu: Direkcija).
Bazni osnov za usklađivanje iz stava 1. ovog člana je visina naknade i zakupnine koje su važile na dan 31.12.2009 godine, osim naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju javnih parkirališta, odnosno javnih garaža gde je bazni osnov decembar 2010 godine.
Naknada utvrđena u skladu sa odredbama ove odluke plaća se u ratama ili u celosti.
Plaćanje naknade u ratama vrši se na sledeći način:
- za fizička lica, za objekte stanovanja do 300 m2 neto površine, prva rata u visini od 10 % obračunate naknade na dan zaključenja ugovora, a preostali deo u najviše 60 jednakih mesečnih rata (po zahtevu podnosioca zahteva), s tim da mesečna rata ne može biti niža od 5 % prosečne neto zarade na nivou Republike Srbije u poslednjem mesecu u odnosu na dan zaključenja ugovora, za koji su objavljeni podaci, prema zvaničnim podacima statistike.
- za pravna lica, preduzetnike i fizička lica za objekte koji nisu navedeni u predhodnoj alineji, prva rata u visini od 20 % obračunate naknade na dan zaključenja ugovora, a preostali deo u najviše 36 jednakih mesečnih rata (po zahtevu podnosioca zahteva), s tim da mesečna rata ne može biti niža od 20 % prosečne neto zarade na nivou Republike Srbije u poslednjem mesecu u odnosu na dan zaključenja ugovora, za koji su objavljeni podaci, prema zvaničnim podacima statistike.
Ukoliko investitor objekta plaća naknadu u ratama u periodu do 12 meseci, naknada se umaljuje za 15% od obračunate naknade, a plaćanje se vrši na sledeći način:
- za fizička lica, prva rata u visini od 10 % obračunate naknade na dan zaključenja ugovora, a preostali deo u najviše 11 jednakih mesečnih rata (po zahtevu podnosioca zahteva), s tim da mesečna rata ne može biti niža od 5 % prosečne neto zarade na nivou Republike Srbije u poslednjem mesecu u odnosu na dan zaključenja ugovora, za koji su objavljeni podaci, prema zvaničnim podacima statistike.
- za pravna lica i preduzetnike, prva rata u visini od 20 % obračunate naknade na dan zaključenja ugovora, a preostali deo u najviše 11 jednakih mesečnih rata (po zahtevu podnosioca zahteva), s tim da mesečna rata ne može biti niža od 20 % prosečne neto zarade na nivou Republike Srbije u poslednjem mesecu u odnosu na dan zaključenja ugovora, za koji su objavljeni podaci, prema zvaničnim podacima statistike.
Naknada koja se plaća u celosti na dan zaključenja ugovora umanjuje se za 30 %.
Preostale rate iz stava 2. i 3. ovog člana, usklađuju se na dan dospelosti indeksom potrošačkih cena u Republici Srbiji, prema zvaničnim podacima statistike, a nakon dospeća, u slučaju kašnjenja, obračunava se zakonska zatezna kamata, do isplate dospelog duga. Do obračuna usklađene rate investitor objekta uplaćuje akontno zadnji obračunati iznos rate.
Ukoliko investitor objekta, koji je zaključio ugovor na rate, ne uplati uzastopno pet usklađenih rata, sve preostale rate dospevaju na dan dospelosti pete uzastopno ne plaćene rate.
Kada se plaćanje naknade ugovori na rate, a investitor podnese zahtev za isplatu u celosti preostalog nedospelog iznosa naknade, na dan zaključenja aneksa ugovora preostali nedospeli deo naknade, predhodno usklađen prema odredbama ove odluke, umanjuje za 20 %.
Umanjenje iz predhodnog stava ne primenjuje se na ugovore kod kojih je na dan podnošenja zahteva dospelo više od 50 % rata.
Umanjenja koja su ranije ugovorena, kod plaćanja na rate, uračunavaju se u ukupno umanjenje iz stava 7. ovog člana.
Radi obezbeđenja plaćanja naknade na rate, investitor objekta obavezan je da na dan zaključenja ugovora dostavi Javnom preduzeću "Direkcija za izgradnju" Užice jedan od instrumenata obezbeđenja plaćanja, i to:
1. fizičko lice:
- da obezbedi i dostavi menicu potpisanu od strane dva kreditno sposobna žiranta, ili
- da dostavi potpisanu založnu izjavu i dokaz o ustanovljenoj hipoteci prvog reda na odgovarajućoj nepokretnosti, kojom bezuslovno priznaje potraživanje Javnog preduzeća "Direkcija za izgradnju " Užice po zaključenom ugovoru i dopušta da Javno preduzeće "Direkcija za izgradnju" Užice svoje potraživanje iz zaključenog ugovora namiri putem izvršenja iz založene nepokretnosti. Potpis hipotekarnog dužnika na izjavi mora biti overen u sudu. Troškovi upisa hipoteke padaju na teret hipotekarnog dužnika.
2. pravno lice:
- da dostavi bankarsku garanciju "bez prigovora" i naplativu "na prvi poziv", sa klauzulom o uključenju usklađenih rata indeksom potrošačkih cena u garanciju, ili
- da dostavi potpisanu založnu izjavu i dokaz o ustanovljenoj hipoteci prvog reda na odgovarajućoj nepokretnosti, kojom bezuslovno priznaje potraživanje Javnog preduzeća "Direkcija za izgradnju " Užice po zaključenom ugovoru i dopušta da Javno preduzeće "Direkcija za izgradnju" Užice svoje potraživanje iz zaključenog ugovora namiri putem izvršenja iz založene nepokretnosti. Potpis hipotekarnog dužnika na izjavi mora biti overen u sudu. Troškovi upisa hipoteke padaju na teret hipotekarnog dužnika.
Investitor je obavezan, uz prijavu za izvođenje radova, nadležnom organu za izdavanje odobrenja za izgradnju podneti dokaz (ugovor sa Direkcijom) o uređivanju odnosa u pogledu plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta.
IV OSTALO GRAĐEVINSKO ZEMLJIŠTE
Lice kome je ostalo građevinsko zemljište u državnoj svojini dato u zakup, osim naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta i zakupnine plaća i naknadu za uređivanje ostalog građevinskog zemljišta u skladu sa ovom Odlukom.
Naknada za uređivanje ostalog građevinskog zemljišta, čije se uređivanje može vršiti na osnovu programa koji na predlog Direkcije donosi Skupština opštine Užice, utvrđuje se tim programom na osnovu predračuna troškova uređivanja tog zemljišta.
Do donošenja programa iz stava 1. ovog člana naknada za uređivanje ostalog građevinskog zemljišta obračunava se na osnovu predračuna stvarnih troškova lokacije koji vrši Direkcija.
Predmeti koji su započeti a nisu okončani do dana stupanja na snagu ove Odluke, okončaće se po odredbama ove Odluke.
Investitor koji je do dana stupanja na snagu ove Odluke zaključio sa Direkcijom ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta na rate, a poslednja rata nije dospela za naplatu može regulisati svoje preostale obaveze po odredbama ove Odluke s tim što je obavezan da zaključi aneks ugovora u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu opštine Užice".
Samostalni član Odluke o dopuni
Odluke o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. list opštine Užice", br. 3/2004)
Član 2
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se u "Službenom listu opštine Užice".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. list opštine Užice", br. 10/2005)
Član 6
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu opštine Užice".
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. list grada Užica", br. 25/2010)
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 9
Investitor koji je do dana stupanja na snagu ove Odluke zaključio sa Direkcijom ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta, odnosno ugovor o zakupu zemljišta na rate, može preostale nedospele rate preugovoriti po odredbama ove Odluke.
Član 10
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Užica".
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. list grada Užica", br. 5/2014)
Član 4
Investitorima koji su do dana stupanja na snagu ove Odluke zaključili ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta na rate, preostale rate koje su dospele, posle 01.01.2011. godine uskladiće se po odredbama ove Odluke, a rate koje su dospele pre 01.01.2011. godine uskladiće se indeksom rasta cena na malo.
Član 5
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sl. listu grada Užica".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. list grada Užica", br. 38/2014)
Član 4
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Sl. listu grada Užica".
* Odredbe koje se odnose na legalizaciju objekata, i to član 8. stav 1. tačka 1. i član 8d Odluke o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Sl. list opštine Užice", br. 6/2003, 3/2004, 4/2004, 10/2005 i 6-1/2006 i "Sl. list grada Užica", br. 1/2010, 25/2010 i 4/2013 - autentično tumačenje) prestale su da važe 4. februara 2014. godine, danom stupanja na snagu Odluke o merilima za određivanje visine naknade, uslovi pod kojima se može ostvariti pravo na umanjenje naknade, uslovi i način plaćanja naknade u postupku legalizacije objekata ("Sl. list grada Užica", br. 5/2014).
** Izmenu predviđenu odedbom člana 3. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Sl. list grada Užica", br. 38/2014) kojom je utvrđeno da "u članu 18. stav 2. posle reči "kumulativno," dodaju se reči "bez naknade", zatim posle reči "Odluke" dodaje se zarez pa slede reči "a kod zakupnine od dana stupanja na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o kriterijumima kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta od 25.11.2014. godine", Redakcija nije ugradila u prečišćen tekst, budući da ona ne može da se sprovede na način kako je to pomenutom odredbom određeno.