PRAVILNIK O SADRŽINI PLANA RAZVOJA ŠUMSKOG PODRUČJA, ODNOSNO PLANA RAZVOJA ŠUMA U NACIONALNOM PARKU ("Sl. glasnik RS", br. 145/2014)

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuje sadržina plana razvoja šumskog područja, odnosno plana razvoja šuma u nacionalnom parku (u daljem tekstu: Plan razvoja) i način vršenja sastojinske inventure.

Član 2

Plan razvoja, u skladu sa zakonom kojim se uređuju šume, naročito sadrži: prikaz i analizu stanja šuma; utvrđenu optimalnu šumovitost; izbor funkcija i namenu šuma; utvrđene funkcionalne prostorne celine; opšte smernice razvoja, ciljeve i mere za unapređivanje šuma; izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu; načine očuvanja i jačanja opštekorisnih funkcija šuma i zaštitu šuma; način gazdovanja šumama; uzgojne i uređajne mere za gazdinske klase.

Član 3

Sadržina Plana razvoja sistematizuje se kroz sledeće glave: Uvod; Zakonski, strateški i planski okvir; Opšte karakteristike šumskog područja; Prikaz i analiza stanja šuma sa utvrđenom optimalnom šumovitošću; Pregled dosadašnjeg gazdovanja, način očuvanja i jačanja opštekorisnih funkcija šuma i zaštita šuma; Opšte smernice razvoja, ciljevi i mere za unapređivanje šuma, izbor funkcija i namena šuma, utvrđivanje funkcionalne prostorne celine i definisanje strateških i pratećih ciljeva gazdovanja šumama; Način gazdovanja šumama, opšti ciljevi, uzgojne i uređajne mere za gazdinske klase; Plan finansiranja; Projekcija očekivanih efekata razvoja šumskog fonda; Indikatori za praćenje realizacije Plana razvoja i Prilog.

Glave iz stava 1. ovog člana označavaju se rimskim brojevima.

Član 4

Uvod sadrži osnovne podatke o izradi Plana razvoja, a naročito: vremenski i prostorni obuhvat, informacioni sistem za izradu, postupak izrade i donošenja Plana razvoja, kao i podatke o autorima i ostalim učesnicima i njihovom doprinosu pri izradi Plana razvoja.

Član 5

Zakonski, strateški i planski okvir sadrži: pregled i analizu relevantnih odredbi zakonskih, strateških i planskih dokumenata i način njihove implementacije u Plan razvoja.

Član 6

Opšte karakteristike šumskog područja sadrže:

1) geografski položaj;

2) prirodne i klimatske karakteristike područja;

3) način korišćenja zemljišta;

4) privredno-ekonomske prilike;

5) demografske karakteristike;

6) kulturno-istorijske vrednosti;

7) ostale potencijale;

8) druge podatke od značaja za prikazivanje opštih karakteristika šumskog područja.

Član 7

Prikaz i analiza stanja šuma sa utvrđenom optimalnom šumovitošću sadrže odgovarajuće podatke o stanju šuma.

Prikaz stanja šuma sadrži utvrđenu optimalnu šumovitost, kao i sledeće podatke:

1) oblik svojine;

2) zemljište i geološku podlogu;

3) stanje šumskog fonda, i to po:

(1) namenama,

(2) poreklu i očuvanosti,

(3) mešovitosti,

(4) vrstama drveća,

(5) sastojinskoj pripadnosti,

(6) debljinskoj i dobnoj strukturi;

4) otvorenost i optimalnu otvorenost šumskog područja;

5) zdravstveno stanje i hranljivost šumskog zemljišta;

6) ugrožene vrste šumskog drveća i žbunja i osetljive ekosisteme;

7) zaštićena prirodna dobra i ekološku mrežu;

8) procentualni prikaz mrtvog drveta;

9) stanje i promene ugljenika;

10) životinjski svet i lovnu faunu;

11) predeone vrednosti i mesta od kulturnog i istorijskog značaja;

12) eroziju i druge ugrožavajuće faktore;

13) vrednost šuma;

14) relevantne za realizaciju ciljeva gazdovanja na planskom području;

15) druge podatke od značaja za prikaz stanja šuma.

Analiza stanja šuma sadrži: analizu kvantitativnog i kvalitativnog stanja šuma i gazdovanja, identifikovanje potencijala, ograničenja i rizika za unapređenje stanja šuma u području, kao i druge podatke od značaja za analizu stanja šuma.

Analiza stanja šuma vrši se na osnovu podataka iz stava 2. ovog člana.

Član 8

Pregled dosadašnjeg gazdovanja, način očuvanja i jačanja opštekorisnih funkcija šuma i zaštita šuma sadrže prikaz stanja i obima izvršenih radova na osnovu sledećih podataka:

1) planiranja gazdovanja šumama, i to:

(1) formiranje šumskog područja,

(2) istorijat uređivanja šuma u šumskom području;

2) promene šumskog fonda, i to:

(1) promene šumskog fonda po površinama,

(2) promene šumskog fonda po zapremini i zapreminskom prirastu;

3) gajenja šuma;

4) korišćenja drvnih proizvoda;

5) šumskog reproduktivnog materijala;

6) zaštite šuma;

7) korišćenja nedrvnih proizvoda i usluga šuma;

8) šumske komunikacije i otvorenosti šuma;

9) o ostalim infrastrukturnim objektima;

10) o upravljanju zaštićenim područjima;

11) o tržišnim prilikama u odnosu na proizvode i usluge šuma i usluge u šumarstvu;

12) organizacije javne šumarske službe i sopstvenika šuma;

13) finansiranja i investicija u šumarstvu;

14) saradnje sa drugim organima i organizacijama;

15) istraživanja u šumarstvu;

16) sertifikacije šuma;

17) analize dosadašnjeg gazdovanja šumama;

18) drugih podataka od značaja za pregled dosadašnjeg gazdovanja, način očuvanja i jačanja opštekorisnih funkcija šuma i zaštitu šuma.

Član 9

Opšte smernice razvoja, ciljevi i mere za unapređenje šuma, izbor funkcija i namena šuma, utvrđivanje funkcionalnih prostornih celina i definisanje strateških i pratećih ciljeva gazdovanja šumama sadrže:

1) definisanje prioriteta opštih smernica razvoja, ciljeva i mera za unapređenje šuma;

2) pregled zastupljenosti pojedinih funkcija šuma i analizu njihovog značaja i međusobnih odnosa pojedinih funkcija (namenske celine);

3) utvrđivanje funkcionalnih prostornih celina;

4) definisanje strateških prioritetnih ciljeva gazdovanja po namenskim celinama.

Član 10

Način gazdovanja šumama, opšti ciljevi, uzgojne i uređajne mere za gazdinske klase prikazuju se kroz plan mera i aktivnosti koji sadrži: vrstu mere, način sprovođenja mere i njihova ograničenja za realizaciju planiranih radova gazdovanja šumama, obim planiranih radova, dinamiku, učesnike i uputstva za realizaciju planiranih radova i druge podatke od značaja za način gazdovanja, opšte ciljeve, uzgojne i uređajne mere za gazdinske klase.

Ograničenja za realizaciju planiranih radova gazdovanja šumama iz stava 1. ovog člana sadrže: definisan režim sprovođenja pojedinih mera i aktivnosti, okvir za promenu namene šuma i šumskog zemljišta, kao i definisanje zabranjenih radnji i aktivnosti.

Obim planiranih radova iz stava 1. ovog člana iskazuje se po gazdinskim klasama i zbirno.

Član 11

Plan mera i aktivnosti izrađuje se na osnovu podataka iz sledećih planova, projekata, odnosno programa:

1) plana gajenja šuma;

2) plana proizvodnje i bilansa šumskog reproduktivnog materijala;

3) plana korišćenja drvnih proizvoda;

4) plana zaštite šuma;

5) projekta korišćenja šuma (nedrvnih proizvoda i usluga šuma) i unapređenja tržišta proizvoda i usluga šuma;

6) programa otvaranja šuma i izgradnje i održavanja šumskih komunikacija;

7) plana izgradnje i održavanja ostalih infrastrukturnih objekata;

8) programa unapređenja javne šumarske službe i podrške organizaciji privatnih šumovlasnika;

9) programa unapređenja saradnje sa drugim organima i organizacijama;

10) programa istraživanja u šumarstvu;

11) programa sertifikacije šuma;

12) plana uređivanja šuma.

Član 12

Plan finansiranja sadrži: plan potrebnih sredstava, plan izvora finansiranja i ocenu finansijske izvodljivosti plana, kao i druge podatke od značaja za plan finansiranja.

Član 13

Projekcija očekivanih efekata razvoja šumskog fonda sadrži prikaz ekoloških, socijalnih i ekonomskih efekata koji se očekuju od realizacije Plana razvoja, kao i druge podatke od značaja za prikaz projekcija očekivanih efekata razvoja šumskog fonda.

Član 14

Indikatori za praćenje realizacije Plana razvoja sadrže prikaz definisanih kvalitativnih i kvantitativnih indikatora za praćenje i ocenu uspešnosti realizacije Plana razvoja.

Član 15

Prilog Plana razvoja sadrži:

1) rešenje o uslovima zaštite prirode;

2) izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu;

3) izveštaj o učešću zainteresovanih strana;

4) tabelarni deo;

5) tematske karte;

6) šumsku hroniku;

7) druge prikaze od značaja za Plan razvoja.

Član 16

Prilog Plana razvoja koji se odnosi na tabelarni deo iz člana 15. tačka 4) ovog pravilnika izrađuje se za šumsko područje, šume u nacionalnom parku i jednu ili više opština i sadrži:

1) prikaz stanja šuma, koji sadrži: površinu, namenu, poreklo i očuvanost, mešovitost, vrstu drveća, gazdinske klase i razmeru debljinskih i dobnih razreda;

2) planovi gazdovanja koji sadrže: plan zaštite šuma, plan gajenja šuma, plan seča obnavljanja jednodobnih i raznodobnih šuma, plan seča prebirnih šuma, plan prorednih seča i plan korišćenja ostalih šumskih potencijala;

3) evidencija izvršenih radova, koja sadrži: izvršene radove na gajenju šuma, izvršenu seču obnavljanja jednodobnih i raznodobnih šuma, izvršenu seču prebirnih šuma, izvršene proredne seče.

Tabelarni deo iz stava 1. tačka 1) ovog člana dat je u Prilogu 1 - Prikaz stanja šuma, tabelarni deo iz stava 1. tačka 2) ovog člana dat je u Prilogu 2 - Planovi gazdovanja i tabelarni deo iz stava 1. tačka 3) ovog člana dat je Prilogu 3 - Evidencija izvršenih radova, koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Član 17

Prilog Plana razvoja koji se odnosi na tematske karte iz člana 15. tačka 5) ovog pravilnika sadrži:

1) karte prostorne podele, razmere 1 : 25.000 ili 1 : 50.000;

2) karte namena površina, razmere 1 : 25.000 ili 1 : 50.000;

3) karte po kategoriji vlasništva šuma, razmere 1 : 25.000 ili 1 : 50.000.

Član 18

Sastojinska inventura je način prikupljanja podataka o stanju šuma na terenu.

Stanje šuma iz stava 1. ovog člana u Planu razvoja vrši se računskim svođenjem katastarskih i dendrometrijskih podataka u skladu sa osnovom gazdovanja šumama i programom gazdovanja šumama sopstvenika.

Član 19

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaju da važe odredbe čl. 8-27. Pravilnika o sadržini osnova i programa gazdovanja šumama, godišnjeg izvođačkog plana i privremenog godišnjeg plana gazdovanja privatnim šumama ("Službeni glasnik RS", broj 122/03).

Član 20

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Prilog 1

PRIKAZ STANJA ŠUMA

 

ISKAZ POVRŠINA										Tuđe zemljište	Primedba
Gazdinska jedinica	UKUPNA POVRŠINA	ŠUME I ŠUMSKO ZEMLJIŠTE				OSTALO ZEMLJIŠTE			Zauzeće
Opština		Svega	Šume	Šumske kulture	Šumsko zemljište	Svega	Neplodno	Za ostale svrhe
	ha	ha				ha			ha	ha
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

TABELA PO NAMENI POVRŠINA
Gazdinska jedinica	G.P.	Površina		Zapremina			Zapreminski prirast
Opština	O.P.	ha	%	m3	m3/ha	%	m3	m3/ha	%	Ipx
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

TABELA PO POREKLU I OČUVANOSTI
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Površina		Zapremina				Zapreminski prirast
Opština	Poreklo i očuvanost	ha	%	m3		m3/ha	%	m3	m3/ha	%	Ipx
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

 

TABELA PO MEŠOVITOSTI
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Površina		Zapremina			Zapreminski prirast
Opština	Mešovitost	ha	%	m3	m3/ha	%	m3	m3/ha	%	Ipx
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

TABELA PO VRSTI DRVEĆA
Gazdinska jedinica	Vrsta drveća	Zapremina		Zapreminski prirast
Opština	Namenska celina
		m3	%	m3	%
1	2	3	4	5	6

 

TABELA PO GAZDINSKIM KLASAMA
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Površina		Zapremina			Zapreminski prirast
Opština		ha	%	m3	m3/ha	%	m3	m3/ha	%	Ipx
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

TABELA O RAZMERU DEBLJINSKIH RAZREDA

Gazdinska klasa

Gazdinska klasa

Površina

Svega

ZAPREMINA PO DEBLJINSKIM RAZREDIMA

Opština

do 10 cm

11 do 20

21 do 30

31 do 40

41 do 50

51 do 60

61 do 70

71 do 80

81 do 90

iznad 90

Zapreminski prirast

ha

m3

0

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

m3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

TABELA O RAZMERU DOBNIH RAZREDA
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	P	DOBNI RAZREDI
			I		II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X
		V	Obraslo slabo	Obraslo dobro
Opština		Zv
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

Prilog 2

PLANOVI GAZDOVANJA

 

TABELA PLANA ZAŠTITE ŠUMA
Gazdinska jedinica	Površina	Broj navrata	Radna površina	Vrsta rada	Jedinica mere	Količina
Opština
	ha		ha
1	2	3	4	5	6	7

 

TABELA PLANA GAJENJA ŠUMA

Gazdinska jedinica

Gazdinska klasa

Površina

% Tretirane površine

Broj navrata

Vrsta rada

Radna površina

Vrsta drveća

Broj sadnica

Seme

Ostali materijal

Neto šuma

Vrsta drveća

Za seču po hek.

Za seču ukupno

Opština

Vrsta

Količina

ha

ha

kom.

kg

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1314

14

15

 

TABELA PLANA SEČA OBNAVLJANJA - JEDNODOBNE ŠUME
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Vrsta seče	Vrsta drveća	PRINOS
				I polurazdoblje				II polurazdoblje
Opština				Površina ha	Zapremina m3	Prirast m3	Prinos m3	Površina ha	Zapremina m3	Prirast m3	Prinos m3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

TABELA PLANA SEČA OBNAVLJANJA - RAZNODOBNE ŠUME
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Vrsta seče	Površina ha	Vrsta drveća	Zapremina m3	Prirast m3	PRINOS		Intenzitet seče
							Po ha	Na celoj površini
Opština
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

TABELA PLANA SEČA PREBIRNIH ŠUMA
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Vrsta seče	Površina ha	Vrsta drveća	Zapremina m3	Prirast m3	PRINOS		Intenzitet seče
							Po ha	Na celoj površini
Opština
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

TABELA PLANA PROREDNIH SEČA
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Vrsta seče	Površina ha	Vrsta drveća	Zapremina po ha m3	Prirast po ha m3	SEČA		Intenzitet proreda	Broj navrata	Radna površina ha
							Po ha	Na celoj površini
Opština
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

TABELA PLANA KORIŠĆENJA OSTALIH ŠUMSKIH PROIZVODA
Gazdinska jedinica	Vrsta proizvoda	Jedinica mere	Količina
Opština
1	2	3	4

 

Prilog 3

EVIDENCIJA IZVRŠENIH RADOVA

 

TABELA EVIDENCIJE IZVRŠENIH RADOVA NA GAJENJU ŠUMA
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Godina	Vrsta rada		Površina ha	Utrošeni materijal					Nega šume
						Vrsta drveća	Sadnica komada	Seme kg	Ostali materijal vrsta	Ostali materijal količina	Vrsta drveća	Površina m2
Opština
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

TABELA EVIDENCIJE IZVRŠENIH SEČA OBNAVLJANJA - JEDNODOBNE ŠUME
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Godina	Površina ha	Vrsta seče	Vrsta prinosa	Vrsta drveća	Doznačena zapremina	Ostvareni prinos - neto
								Svega	Oblo	Prostorno	Otpad
Opština
							m3	m3	m3	m3	m3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

TABELA EVIDENCIJE IZVRŠENIH SEČA OBNAVLJANJA - RAZNODOBNE ŠUME
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Godina	Površina ha	Vrsta seče	Vrsta prinosa	Vrsta drveća	Doznačena zapremina	Ostvareni prinos - neto
								Svega	Oblo	Prostorno	Otpad
Opština
							m3	m3	m3	m3	m3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

TABELA EVIDENCIJE IZVRŠENIH SEČA - PREBIRNIH ŠUME
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Godina	Površina ha	Vrsta seče	Vrsta prinosa	Vrsta drveća	Doznačena zapremina	Ostvareni prinos - neto
								Svega	Oblo	Prostorno	Otpad
Opština
							m3	m3	m3	m3	m3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

TABELA EVIDENCIJE IZVRŠENIH PROREDNIH SEČA
Gazdinska jedinica	Gazdinska klasa	Godina	Površina ha	Vrsta seče	Vrsta prinosa	Vrsta drveća	Doznačena zapremina	Ostvareni prinos - neto
								Svega	Oblo	Prostorno	Otpad
Opština
							m3	m3	m3	m3	m3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12