POKRAJINSKA SKUPŠTINSKA ODLUKAO NAČINU I KRITERIJUMIMA DODELE BUDŽETSKIH SREDSTAVA ZA NACIONALNE SAVETE NACIONALNIH MANJINA("Sl. list AP Vojvodine", br. 54/2014) |
Ovom pokrajinskom skupštinskom odlukom (u daljem tekstu: Odluka) uređuju se način i kriterijumi dodele sredstava za finansiranje rada nacionalnih saveta nacionalnih manjina (u daljem tekstu: nacionalni saveti).
Sredstva iz stava 1. ovog člana koriste se za finansiranje troškova za:
1. redovnu delatnost nacionalnih saveta;
2. razvojnu delatnost nacionalnih saveta koja podrazumeva finansiranje rada ustanova, fondacija, privrednih društava i organizacija čiji je osnivač ili suosnivač nacionalni savet, ustanova, fondacija, privrednih društava i drugih organizacija čija su osnivačka prava delimično ili u celini preneta na nacionalni savet (u daljem tekstu: razvojna delatnost nacionalnog saveta).
Sredstva za namene iz stava 2. ovog člana, obezbeđuju se u budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: budžet AP Vojvodine) i vode se na posebnom budžetskom razdelu pokrajinskog organa uprave nadležnog za oblast nacionalnih manjina - nacionalnih zajednica (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat).
Pravo na dodelu sredstava imaju registrovani nacionalni saveti sa sedištem na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: AP Vojvodina), uz uslov da:
- broj pripadnika nacionalne manjine - nacionalne zajednice koju oni predstavljaju na teritoriji AP Vojvodine, čini više od polovine ukupnog broja pripadnika te nacionalne manjine - nacionalne zajednice u Republici Srbiji, ili
- broj pripadnika nacionalne manjine - nacionalne zajednice koju oni predstavljaju na teritoriji AP Vojvodine, jeste veći od 10000, prema zvaničnim podacima Republičkog zavoda za statistiku, na osnovu poslednjeg popisa stanovništva.
Nacionalni saveti koji imaju sedište na teritoriji AP Vojvodine, ali ne ispunjavaju uslove za dodelu sredstava iz stava 1. ovog člana, imaju pravo na dodelu sredstava, u visini od po najviše 1% utvrđenih budžetskih sredstava.
2. FINANSIRANJE REDOVNE DELATNOSTI NACIONALNIH SAVETA
Sredstva za redovnu delatnost nacionalnih saveta, dodeljuje se tako što se 30% od ukupno raspoloživih sredstava raspoređuje u jednakim delovima svim nacionalnim savetima iz člana 2. stav 1. ove odluke, dok se preostalih 70% (u daljem tekstu: ostatak sredstava za redovnu delatnost), raspoređuje u skladu s kriterijumima i na način utvrđen odredbama ove odluke.
Ostatak sredstava za redovnu delatnost raspoređuje se prema sledećim kriterijumima:
- broj pripadnika nacionalne manjine - nacionalne zajednice koju nacionalni savet predstavlja na teritoriji AP Vojvodine, prema zvaničnim podacima Republičkog zavoda za statistiku, na osnovu poslednjeg popisa stanovništva;
- broj ustanova nacionalne manjine - nacionalne zajednice u oblasti kulture, obrazovanja i obaveštavanja, obim aktivnosti tih ustanova i broj jedinica lokalne samouprave, odnosno naseljenih mesta u kojima su jezik i pismo nacionalne zajednice u službenoj upotrebi, na teritoriji AP Vojvodine.
Sredstva iz člana 4. ove odluke dodeljuju se na sledeći način:
- 30% sredstava dodeljuje se nacionalnim savetima srazmerno procentualnoj zastupljenosti pripadnika nacionalne manjine - nacionalne zajednice, koju taj nacionalni savet predstavlja, u odnosu na ukupan broj pripadnika nacionalnih manjina - nacionalnih zajednica, čiji nacionalni saveti imaju sedište na teritoriji AP Vojvodine;
- 70% sredstava dodeljuje se na četiri jednaka dela, za oblast kulture, obrazovanja, obaveštavanja i službene upotrebe jezika i pisma.
Na osnovu sistema bodovanja, koji čini sastavni deo ove Odluke, utvrđeni su kriterijumi po navedenim oblastima i broj bodova za svaki kriterijum, na osnovu kojih se izračunava procentualno učešće nacionalnih saveta u raspodeli sredstava po oblastima. Na osnovu ukupnog broja dobijenih bodova u svakoj pojedinačnoj oblasti, izračunava se procentualno učešće kao osnov za raspodelu sredstava za svaki nacionalni savet.
3. FINANSIRANJE RAZVOJNE DELATNOSTI NACIONALNIH SAVETA
Sredstva za razvojnu delatnost nacionalnih saveta raspoređuju se tako što se 30% od ukupno raspoloživih sredstava raspoređuje u jednakim delovima svim nacionalnim savetima iz člana 2. stav 1. ove odluke, dok se preostalih 70% (u daljem tekstu: ostatak sredstava za razvojnu delatnost), raspoređuje u skladu s kriterijumima i na način utvrđen odredbama ove odluke.
Ostatak sredstava za razvojnu delatnost raspoređuje se prema sledećim kriterijumima:
- broj pripadnika nacionalne manjine - nacionalne zajednice koju nacionalni savet predstavlja na teritoriji AP Vojvodine, prema zvaničnim podacima Republičkog zavoda za statistiku, na osnovu poslednjeg popisa stanovništva;
- broj ustanova, fondacija, privrednih društava i organizacija sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine čiji je osnivač ili suosnivač nacionalni savet, ustanova, fondacija, privrednih društava i drugih organizacija čija su osnivačka prava delimično ili u celini preneta na nacionalni savet a čija je delatnost od naročitog značaja za unapređenje i razvoj prava nacionalne manjine - nacionalnih zajednica u oblasti kulture, obrazovanja, obaveštavanja i upotrebe jezika i pisma.
Sredstva iz člana 6. ove odluke raspoređuju se na sledeći način:
- 70% sredstava raspoređuje se nacionalnim savetima srazmerno procentualnoj zastupljenosti pripadnika nacionalne manjine - nacionalne zajednice, koju taj nacionalni savet predstavlja, u odnosu na ukupan broj pripadnika nacionalnih manjina - nacionalnih zajednica, čiji nacionalni saveti imaju sedište na teritoriji AP Vojvodine;
- 30% sredstava raspoređuje se srazmerno broju ustanova, fondacija, privrednih društava i organizacija iz člana 7. stav 1. alineja 2.
4. ZAJEDNIČKE ODREDBE O NAČINU FINANSIRANJA RADA NACIONALNIH SAVETA
Zbir bodova iz člana 5. ove odluke, utvrđuje Pokrajinski sekretarijat, na osnovu raspoloživih podataka, kao i podataka koje su dostavili nacionalni saveti, kao osnovu za raspodelu sredstava za jednu budžetsku godinu.
Nacionalni saveti dužni su da na zahtev Pokrajinskog sekretarijata, dostave podatke, kao i obaveštenje o promeni podataka iz članova 4. i 7. ove odluke.
Pokrajinski sekretarijat proverava i vrednuje sve dostavljene podatke.
O raspoređivanju i visini dodeljenih sredstava nacionalnim savetima, rešenjem odlučuje rukovodilac Pokrajinskog sekretarijata.
Rešenje iz stava 1. ovog člana jeste konačno i protiv njega se ne može upotrebiti pravno sredstvo.
Pokrajinski sekretarijat prenosi dodeljena sredstva na račune nacionalnih saveta, u skladu s dinamikom priliva sredstava u budžet AP Vojvodine.
Nacionalni saveti su dužni da dodeljena sredstva koriste namenski.
Nacionalni saveti su u obavezi da na kraju kalendarske godine, podnesu Pokrajinskom sekretarijatu izveštaj o utrošku i korišćenju dodeljenih sredstava.
Obrazac izveštaja iz stava 2. ovog člana utvrdiće Pokrajinski sekretarijat.
Stupanjem na snagu ove Odluke, prestaje da važi Odluka o načinu i kriterijumima raspoređivanja budžetskih sredstava Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, upravu i nacionalne zajednice za nacionalne savete nacionalnih manjina ("Službeni list APV", broj 40/12).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine".