UREDBA
O UTVRĐIVANJU DRŽAVNOG PROGRAMA OBNOVE U SEKTORU ZDRAVSTVA

("Sl. glasnik RS", br. 4/2015)

Član 1

Ovom uredbom utvrđuje se Državni program obnove u sektoru zdravstva, koji se odnosi na objekte oštećene odnosno uništene usled dejstva poplava ili aktiviranjem klizišta.

Član 2

Državni program obnove u sektoru zdravstva odštampan je uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 3

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

DRŽAVNI PROGRAM OBNOVE U SEKTORU ZDRAVSTVA

1. Oblast u kojoj se sprovode mere i teritorija na kojoj se sprovode mere

Državni program se odnosi na obnovu i izgradnju zdravstvenih objekata na poplavljenim područjima koji su oštećeni odnosno porušeni usled dejstva poplava ili aktiviranja klizišta.

Mere utvrđene ovim programom sprovode se na teritorijama jedinica lokalne samouprave, utvrđenim u skladu sa članom 1. stav 3. Zakona o otklanjanju posledica poplava u Republici Srbiji ("Službeni glasnik RS", broj 75/14 - u daljem tekstu: Zakon).

2. Analiza zatečenog stanja i sagledavanje mogućih daljnih štetnih posledica poplava odnosno dejstva klizišta

U analizi zatečenog stanja u sektoru zdravstva, koja se odnosi na zdravstvene objekte uništene odnosno oštećene usled dejstva poplava ili aktiviranja klizišta, učestvovali su predstavnici Ministarstva zdravlja, Instituta za javno zdravlje Srbije "Dr Milan Jovanović Batut", Gradskog zavoda za javno zdravlje Beograd, Svetske banke, Svetske zdravstvene organizacije, Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS), Visokog komesarijata za izbeglice (UNHCR), Programa UN za razvoj (UNDP) i dr.

Na osnovu izveštaja zdravstvenih ustanova u poplavljenim područjima, kao i provere podataka na terenu, preliminarno je utvrđena šteta na 74 zdravstvena objekta.

Naime, 13 jedinica lokalne samouprave je izvestilo Ministarstvo zdravlja i Institut za javno zdravlje Srbije "Dr Milan Jovanović Batut", da su pojedine zdravstvene ustanove na njihovoj teritoriji pretrpele određenu štetu. Naknadno, opština Vladimirci izvestila je Ministarstvo zdravlja da je jedna zdravstvena ustanova na njenoj teritoriji pretrpela štetu od poplava. Nakon posete svih 14 jedinica lokalne samouprave potvrđena je šteta na ukupno 74 zdravstvena objekta.

Iz navedenog izveštaja izuzeta su oštećenja na zdravstvenim objektima, koja nisu nastala kao direktna posledica poplave odnosno klizišta (štete na krovovima i sl.), te je na taj način konačno utvrđena šteta na 36 zdravstvenih objekata.

Pregled obnove i izgradnje zdravstvenih objekata na poplavljenim područjima koji su oštećeni odnosno uništeni usled dejstva poplava ili aktiviranjem klizišta dat je u Prilogu 1. koji je sastavni deo ovog programa.

3. Mere koje treba preduzeti

Mere koje treba preduzeti radi obnove, odnosno sanacije posledica poplava, odnosno dejstva klizišta na zdravstvenim objektima, u jedinicama lokalne samouprave pogođenim elementarnim nepogodama (Jagodina, Koceljeva, Kosjerić, Krupanj, Lazarevac, Loznica, Obrenovac, Paraćin, Šabac, Smederevska Palanka, Svilajnac, Ub, Valjevo i Vladimirci) su:

- prethodni i pripremni radovi i aktivnosti na izradi tehničke dokumentacije - predmeri, predračuni i projekti i prijava radova nadležnim opštinskim građevinskim inspekcijama, za radove na sanaciji i adaptaciji zdravstvenih objekata, u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14 i 145/14);

- dobijanje lokacijske i građevinske dozvole za zdravstvene objekte u Obrenovcu i Ambulantu u Divcima (izgradnja novih objekata), u skladu sa Zakonom o planiranju izgradnji.

4. Način i obim sprovođenja mera i kriterijumi za sprovođenje

Način sprovođenja mera na otklanjanju i sanaciji šteta na zdravstvenim objektima je:

- izrada projektno-tehničke dokumentacije za izgradnju Ambulante u Divcima i objekta Doma zdravlja u Obrenovcu;

- izrada predmera i predračuna potrebnih radova po pozicijama radova za svaki objekat ponaosob, izuzev Ambulante u Divcima i Doma zdravlja u Obrenovcu;

- na osnovu urađene tehničke dokumentacije treba uraditi konkursnu dokumentaciju za sprovođenje postupka javnih nabavki za izbor najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova. U skladu sa Zakonom treba sprovesti postupak za izbor izvođača radova u najkraćem vremenskom periodu, zaključiti ugovore za izvođenje i pristupiti izvođenju radova.

5. Redosled sprovođenja mera

Redosled sprovođenja mera na otklanjanju i sanaciji šteta od posledica poplava dat je u odeljcima 3. i 4. ovog programa.

Prioritet i obim izvođenja radova na otklanjanju posledica poplava na zdravstvenim ustanovama biće definisan na osnovu stepena oštećenja pojedinačnih objekata i potrebe za sanaciju istih radi omogućavanja normalnog funkcionisanja zdravstvenih ustanova.

6. Rokovi za sprovođenje mera

Rok za sprovođenje mera i aktivnosti na sanaciji i popravci zdravstvenih objekata je do marta 2015. godine. Mere i aktivnosti na pripremi izgradnje novih zdravstvenih objekata (Ambulanta Divci i Dom zdravlja Obrenovac) treba sprovesti do juna 2015. godine.

7. Nosioci sprovođenja ovog programa

Nosilac aktivnosti na sprovođenju mera i aktivnosti na realizaciji programa obnove u sektoru zdravstva je Ministarstvo zdravlja, koje sprovodi i koordinira mere u saradnji sa Kancelarijom za pomoć i obnovu poplavljenih područja.

8. Procena potrebnih finansijskih sredstava i izvor finansiranja

Potrebna finansijska sredstva za sprovođenje ovog programa u visini od 162.654.374,45 dinara obezbeđuju se u skladu sa članom 5. Zakona, i to od donacija, priloga, poklona i finansijske pomoći Evropske unije.

Prilog 1.

PREGLED OBNOVE I IZGRADNJE ZDRAVSTVENIH OBJEKATA NA POPLAVLJENIM PODRUČJIMA KOJI SU OŠTEĆENI ODNOSNO UNIŠTENI USLED DEJSTVA POPLAVA ILI AKTIVIRANJEM KLIZIŠTA

 

Zdravstveni centar

Tip ustanove

Opis štete

Opis potrebne intervencije

Procenjena vrednost u dinarima

Jagodina

Bolnica

oštećenje sistema centralnog grejanja, poplavljene podrumske i prostorije u prizemlju

sanacija sistema centralnog grejanja, sanacija podrumskih i prostorija u prizemlju

6.255.130,00

 

Dom zdravlja

poplavljene podrumske prostorije

sanacija oštećenih podrumskih prostorija

1.900.000,00

 

Dom zdravlja

poplavljeno prizemlje

sanacija podova i zidova

1.908.000,00

 

Dom zdravlja - Ambulanta Bagrdan

poplavljeno prizemlje

sanacija podova i zidova

60.000,00

Koceljeva

Dom zdravlja

poplavljeno prizemlje

sanacija podova i zidova

600.000,00

 

Ambulanta Draginje

poplavljeno stomatološko odeljenje

sanacija i popravka stomatološkog odeljenja

200.000,00

Kosjerić

Dom zdravlja - Centralna zgrada

poplavljene podrumske prostorije

sanacija podrumskih prostorija od otpada opasnog po okruženje - neophodna posebna intervencija

4.500.000,00

Krupanj

Ambulanta Zavlaka

poplavljen pristupni put i prizemlje objekta

sanacija pristupnog puta i prizemlja objekta

1.000.000,00

 

Ambulanta Bela Crkva

poplavljen pristupni put i prizemlje objekta

sanacija pristupnog puta i prizemlja objekta

100.000,00

Lazarevac

Specijalna bolnica za endemsku nefropatiju

poplavljeno prizemlje objekta

sanacija prizemlja objekta

366.130,00

 

Ambulanta Veliki Crljeni

poplavljene podrumske prostorije

sanacija podrumskih podova i zidova

120.000,00

Loznica

Glavna bolnica i Dom zdravlja

poplavljeno pet objekata u okviru Doma zdravlja i bolnice

rekonstrukcija i sanacija pet objekata u okviru Doma zdravlja i glavne bolnice

10.630.000,00

Obrenovac

Dom zdravlja

poplavljen suterenski i prizemni deo koji je neupotrebljiv

izgradnja novog objekta 1.116 m2 za centar za hitnu pomoć i tehnički blok

76.334.400,00

 

Dom zdravlja

poplavljene podrumske prostorije (25 soba)

sanacija podrumskih prostorija (25 soba)

7.518.218,40

 

Dom zdravlja

poplavljen prvi nivo glavne zgrade (38 soba)

sanacija prvog nivoa glavne zgrade (38 soba) koji je sadrže dečiji centar, centar za opštu medicinu, centar za urgentnu medicinu

3.222.642,20

 

Dom zdravlja

poplavljen centar za dijalizu (39 soba)

sanacija centra za dijalizu (39 soba)

6.444.858,35

 

Metadonski centar - Dom zdravlja

potpuno poplavljeno prizemlje

sanacija prostorija u prizemlju

2.147.292,00

 

Ambulanta Zabrežje

kompletno poplavljene prostorije objekta

kompletna popravka i sanacija poplavljenih prostorija

2.155.813,00

 

Ambulanta Tenta

poplavljena i oštećena kanalizaciona mreža i drenaža

popravka kanalizacije sa drenažom

350.000,00

 

Apoteka Obrenovac 1

poplavljen objekat u celosti

potpuna sanacija objekta

5.639.000,00

 

Apoteka Obrenovac 2

poplavljen objekat u celosti

potpuna sanacija objekta

11.586.890,50

Paraćin

Dom zdravlja - Ambulanta Dankovo

poplavljen objekat - delimično

delimična sanacija objekta

75.000,00

 

Državna apoteka Mojkovac

poplavljeno prizemlje i podrumske prostorije

sanacija sistema centralnog grejanja i sanacija podrumskih i prostorija u prizemlju

1.500.000,00

 

Glavna ambulanta

poplavljene i oštećene prostorije glavne bolnice (Ginekologija / OB, operacione sale, odeljenje za radiologiju, odeljenje za hitne slučajeve)

sanacija i adaptacija zgrade bolnice (Ginekologija / OB, operacione sale, odeljenje za radiologiju, odeljenje za hitne slučajeve)

650.000,00

Šid

Ambulanta Jamena

potpuno poplavljeno prizemlje objekta

sanacija poplavljenih prostorija u prizemlju

450.000,00

Smederevska Palanka

Dom zdravlja - Centralna zgrada

poplavljeno prizemlje

sanacija podova

1.400.000,00

Svilajnac

Dom zdravlja - Ambulanta - Sedlare

poplavljeno prizemlje

sanacija podova

420.000,00

 

Dom zdravlja

poplavljeno prizemlje objekta u celosti

sanacija podova i zidova

965.000,00

Ub

Ambulanta Radljevo

poplavljeno prizemlje objekta u celosti

sanacija podova i zidova

300.000,00

 

Ambulanta Banjani

poplavljene podrumske prostorije

sanacija podrumskih prostorija, podova, elektroinstalacije i vodovoda

770.000,00

 

Ambulanta Pambukovica

poplavljene podrumske prostorije

sanacija podrumskih prostorija, podova, elektroinstalacija i vodovoda

566.000,00

 

Ambulanta Milorci

poplavljene i oštećene instalacije vodovoda, kanalizacije i pristupni put

sanacija vodovoda, kanalizacije i pristupnog puta

820.000,00

Valjevo

Ambulanta Kamenica

poplavljene podrumske prostorije i pristupni put

sanacija podrumskih prostorija i pristupnog puta

700.000,00

 

Ambulanta Divci

potpuno uništen objekat zbog dejstva poplavnog talasa i klizišta

izgradnja novog objekta na novoj lokaciji

10.500.000,00

Vladimirci

Dom zdravlja

poplavljene podrumske prostorije

sanacija trotoara, radi zaštite od atmosferskih padavina

500.000,00

Zbir

 

 

 

162.654.374,45