ODLUKAO OBEZBEĐIVANJU SREDSTAVA ZA OSTVARIVANJE POTREBA I INTERESA U OBLASTI SPORTA NA TERITORIJI GRADA KRALJEVA("Sl. list grada Kraljeva", br. 32/2014) |
Ovom odlukom uređuje se obezbeđivanje sredstava za ostvarivanje potreba i interesa u oblasti sporta na teritoriji grada Kraljeva (u daljem tekstu: Grad), uslovi, kriterijumi, način i postupak dodele sredstava iz budžeta Grada za godišnje i posebne programe, za stipendiranje za sportsko usavršavanje perspektivnih i kategorisanih sportista, nagrađivanje i dodelu priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta, korišćenje sportskih sala i sportskih objekata (u daljem tekstu: sportski objekti), kao i druga pitanja u oblasti sporta.
II OBEZBEĐIVANJE SREDSTAVA ZA OSTVARIVANJE POTREBA I INTERESA U OBLASTI SPORTA
Sredstva za ostvarivanje potreba i interesa u oblasti sporta na teritoriji Grada, utvrđenih Zakonom o sportu ("Službeni glasnik RS", broj 24/11 i 99/11 - drugi zakoni) (u daljem tekstu: Zakon), obezbeđuju se u budžetu Grada.
Sredstva iz člana 2. ove odluke koristiće se u skladu sa Zakonom, za:
1. realizaciju godišnjih programa sportskih udruženja, klubova i organizacija;
2. realizaciju posebnih programa sportskih udruženja, klubova i organizacija;
3. stipendiranje za sportsko usavršavanje perspektivnih i kategorisanih sportista;
4. nagrađivanje i dodelu priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta, i
5. korišćenje sportskih objekata koji su povereni na upravljanje Javnoj ustanovi SC "Ibar" u Kraljevu (u daljem tekstu: Sportski centar).
III USLOVI, KRITERIJUMI, NAČIN I POSTUPAK DODELE SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA ZA GODIŠNJE I POSEBNE PROGRAME
Na osnovu godišnjih programa, sredstva iz člana 3. tačka 1. ove odluke obezbeđuju se za:
1) obezbeđivanje uslova za pripremu, učešće i ostvarivanje vrhunskih sportskih rezultata sportista na olimpijskim igrama, paraolimpijskim igrama i drugim velikim međunarodnim sportskim takmičenjima;
2) aktivnosti teritorijalnog sportskog saveza, preko kojeg se ostvaruje opšti interes u oblasti sporta, uključujući i unapređenje zaštite zdravlja sportista, unapređenje stručnog rada i stručnog osposobljavanja u sportu;
3) izgradnja, opremanje i održavanje sportskih objekata koji su od posebnog značaja za razvoj sporta na području Grada, vodeći računa o mesnoj pokrivenosti;
4) stipendije za sportsko usavršavanje vrhunskih sportista amatera i novčana pomoć vrhunskim sportistima sa posebnim zaslugama;
5) nacionalna priznanja i nagrade za poseban doprinos razvoju i afirmaciji sporta;
6) aktivnosti sportskih kampova za perspektivne sportiste, koji su od posebnog značaja za Grad;
7) organizacija opštinskih, međuopštinskih, regionalnih i nacionalnih sportskih takmičenja od značaja za Grad, međudržavna i međunarodna sportska saradnja;
8) obezbeđivanje uslova za organizovanje i održavanje školskih i studentskih sportskih takmičenja na nivou Grada.
Sportskom udruženju, klubu i organizaciji (u daljem tekstu: nosilac programa) mogu da se dodele sredstva iz budžeta Grada, na osnovu podnetog predloga godišnjeg programa, pod uslovom da je:
- upisano u registar kod nadležnog organa,
- posluje na nedobitnoj osnovi,
- ima sedište i svoju aktivnost realizuje na teritoriji Grada,
- nije u postupku likvidacije, stečaja i pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti,
- nema blokadu poslovnog računa, poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja,
- nije u poslednje dve godine pravnosnažnom odlukom kažnjeno za prekršaj ili privredni prestup u vezi sa svojom delatnošću,
- direktno odgovorno za pripremu i izvođenje programa,
- prethodno obavljalo delatnost najmanje godinu dana,
- sa uspehom realizovalo odobreni program prethodne godine,
- angažuje najmanje jednog sportskog stručnjaka koji ima zakonom predviđene kvalifikacije za rad u sportu, i
- ima obezbeđen prostor za realizaciju programa.
U skladu sa Programskim kalendarom utvrđenim članom 118. stav 1. Zakona, nosioci programa dostavljaju svoje predloge godišnjih programa Sportskom centru.
Analizu i ocenu podnetih predloga godišnjih programa vrši stručna komisija za izbor godišnjih programa (u daljem tekstu: Komisija za izbor godišnjih programa u oblasti sporta) koju obrazuje i imenuje gradonačelnik.
Članovi komisije iz stava 1. ovog člana imenuju se iz reda sportskih stručnjaka.
Nakon izvršene analize i ocene podnetih predloga godišnjih programa Komisija za izbor godišnjih programa u oblasti sporta sačinjava obrazložen predlog godišnjih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada za narednu budžetsku godinu koji mogu da se finansiraju iz budžeta Grada, i predlaže iznos sredstava za svaki pojedinačni program.
Gradsko veće, na predlog Komisije za izbor godišnjih programa u oblasti sporta, donosi rešenje o odobrenju godišnjih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada, kojim se odobravaju godišnji programi i utvrđuje iznos sredstava za njihovu realizaciju.
Na osnovu posebnih programa sredstva iz člana 3. tačka 2. ove odluke, obezbeđuju se za:
1) aktivnosti na ispunjavanju međugradskih obaveza u sportu i razvijanje sporta i saradnje sa organizacijama na republičkom nivou;
2) sprečavanje negativnih pojava u sportu (doping, nasilje i nedolično ponašanje);
3) naučne skupove, istraživačko-razvojne i naučno-istraživačke projekte u sportu i izdavanje sportskih publikacija od nacionalnog značaja;
4) unapređenje rekreativnog sporta, promocija i podsticanje bavljenja sportom svih građana Grada, a naročito dece, žena, omladine i osoba sa invaliditetom;
5) delatnost i programe organizacija u oblasti sporta čiji je osnivač Grad.
Nosiocu programa mogu da se dodele sredstva iz budžeta Grada, na osnovu podnetog predloga posebnog programa, pod uslovom da je:
- upisano u registar kod nadležnog organa,
- posluje na nedobitnoj osnovi,
- ima sedište i svoju aktivnost realizuje na teritoriji Grada,
- nije u postupku likvidacije, stečaja i pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti,
- nema blokadu poslovnog računa, poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja,
- nije u poslednje dve godine pravnosnažnom odlukom kažnjeno za prekršaj ili privredni prestup u vezi sa svojom delatnošću,
- direktno odgovorno za pripremu i izvođenje programa,
- prethodno obavljalo delatnost najmanje godinu dana,
- sa uspehom realizovalo odobreni program prethodne godine,
- angažuje najmanje jednog sportskog stručnjaka koji ima zakonom predviđene kvalifikacije za rad u sportu i
- ima obezbeđen prostor za realizaciju programa.
Javni poziv za finansiranje/sufinansiranje posebnih programa raspisuje Grad, uz saglasnost gradonačelnika grada Kraljeva (u daljem tekstu: Gradonačelnik), u roku usklađenom sa Programskim kalendarom utvrđenim članom 118. stav 2. Zakona.
Analizu i ocenu podnetih predloga posebnih programa vrši stručna komisija za izbor posebnih programa (u daljem tekstu: Komisija za izbor posebnih programa u oblasti sporta) koju obrazuje i imenuje gradonačelnik.
Članovi komisije iz stava 1. ovog člana imenuju se iz reda sportskih stručnjaka.
Nakon izvršene analize i ocene podnetih predloga posebnih programa Komisija za izbor posebnih programa u oblasti sporta sačinjava obrazložen predlog posebnih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada koji mogu da se finansiraju iz budžeta Grada, i predlaže iznos sredstava za svaki pojedinačni program.
Gradsko veće, na predlog Komisije za izbor posebnih programa u oblasti sporta, donosi rešenje o odobrenju posebnih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada, kojim se odobravaju posebni programi i utvrđuje iznos sredstava za njihovu realizaciju.
Godišnji i posebni programi, finansiraju se u visini i pod uslovima koji obezbeđuju da se uz najmanji utrošak sredstava iz budžeta Grada postignu nameravani rezultati.
Finansiranje aktivnosti iz godišnjih i posebnih programa može da obuhvati samo deo zarada zaposlenih, materijalnih troškova i administrativnih troškova, a najviše do 20% od odobrene visine sredstava iz budžeta Grada za taj program.
Programi iz člana 4. i 10. ove odluke imaju prioritet pri izboru programa.
Međusobna prava i obaveze između nosilaca programa čiji je program odobren rešenjem iz člana 9. i 15. ove odluke i Grada, uređuju se ugovorom o dodeli sredstava za realizaciju programa.
Izuzetno, sportskom udruženju, klubu i organizaciji mogu da se dodele sredstva za realizaciju posebnih programa iz člana 10. ove odluke i na osnovu podnetog predloga posebnog programa u toku godine, bez javnog poziva, ukoliko program iz objektivnih razloga nije mogao da bude podnet u rokovima utvrđenim članovi 6. i 12. ove odluke, a predmet i sadržaj programa je takav da može biti uspešno realizovan samo od strane određenog nosioca programa.
Rešenjem o odobrenju programa iz stava 1. ovog člana koje donosi Gradsko veće na obrazložen predlog Komisije, utvrđuje se i iznos sredstava za njegovu realizaciju.
Međusobna prava i obaveze između sportskog udruženja, kluba i organizacije čiji je program odobren rešenjem Gradskog veća iz stava 2. ovog člana i Grada, uređuju se ugovorom o dodeli sredstava za realizaciju programa.
Način i postupak dodele sredstava iz budžeta Grada, odnosno odobrenje godišnjih i posebnih programa, zaključenje ugovora, izveštavanje, način javnog objavljivanja podataka o predloženim programima za finansiranje, odobreni programi i realizacija programa, kao i kontrola realizacije odobrenih godišnjih i posebnih programa bliže će se urediti Pravilnikom o kategorizaciji sportskih udruženja, klubova i organizacija grada Kraljeva i Pravilnikom o načinu i postupku dodele sredstava iz budžeta grada Kraljeva za realizaciju programa kojim se ostvaruju potrebe i interesi građana u oblasti sporta, koje donosi Gradsko veće.
Sportska udruženja (klubovi) čiji su rad i postojanje proglašeni za interes Grada aktom gradonačelnika na osnovu pribavljene saglasnosti Gradskog veća, ne podležu kategorizaciji po ovoj odluci, već će njihovo finansiranje (visina, način i dr.) biti sprovedeno posebnim aktom Gradonačelnika, na osnovu pribavljene saglasnosti Gradskog veća.
IV STIPENDIRANJE ZA SPORTSKO USAVRŠAVANJE PERSPEKTIVNIH I KATEGORISANIH SPORTISTA I NAGRAĐIVANJE I DODELA PRIZNANJA ZA POSTIGNUTE SPORTSKE REZULTATE I DOPRINOS RAZVOJU SPORTA NA TERITORIJI GRADA
Sredstva iz člana 3. tačka 3. ove odluke mogu da se dodele sportskom udruženju, klubu i organizaciji sa teritorije Grada, čiji su članovi perspektivni i kategorisani sportisti koji su, na osnovu ostvarenih sportskih rezultata, rangirani u skladu sa Nacionalnom kategorizacijom sportista. Sredstva iz člana 3. tačka 4. ove odluke mogu da se dodele sportskom udruženju čiji su članovi postigli sportske rezultate ili doprineli razvoju sporta na teritoriji Grada.
Bliži uslovi, kriterijumi, način i postupak dodele sredstava iz člana 3. tačka 3. i 4. ove odluke, urediće se Pravilnikom koji donosi Gradsko veće.
V KORIŠĆENJE SPORTSKIH OBJEKATA
Sportske objekte koji su povereni na upravljanje Sportskom centru mogu da koriste sva sportska udruženja, klubovi i organizacije sa sedištem u Kraljevu i građani. Skupština grada Kraljeva (u daljem tekstu: Skupština grada), može da omogući sportskim udruženjima, klubovima i organizacijama korišćenje sportskih objekata Sportskog centra bez naknade, tako što će Sportskom centru umesto naknade, obezbediti deo sredstava za tekuće održavanje sportskih objekata.
Sredstva iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se u budžetu grada za svaku godinu i koriste se u skladu sa Odlukom o budžetu Grada.
Raspored i vreme korišćenja sportskih objekata bez naknade utvrđuje Gradsko veće rešenjem, na predlog Komisije.
Pravilnike iz člana 19. ove odluke Gradsko veće će doneti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Pravilnik iz člana 21. stav 2. ove odluke Gradsko veće će doneti u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Stručno administrativne poslove za sprovođenje ove odluke obavljaće Odeljenje za društvene delatnosti Gradske uprave grada Kraljeva.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Kraljeva".