ODLUKAO GRADSKOM PRAVOBRANILAŠTVU GRADA SMEDEREVA("Sl. list grada Smedereva", br. 7/2014) |
Ovom Odlukom utvrđuju se uređenje, organizacija i druga pitanja od značaja za rad Gradskog pravobranilaštva grada Smedereva (u daljem tekstu: Gradsko pravobranilaštvo).
Gradsko pravobranilaštvo je organ koji obavlja poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa Grada Smedereva.
Sedište Gradskog pravobranilaštva je u Smederevu, Ulica Omladinska broj 1.
Gradsko pravobranilaštvo ima pečat okruglog oblika, prečnika 32 mm, koji sadrži mali grb Republike Srbije u sredini, oko kojeg je ispisan tekst po obodu: "Republika Srbija", u unutrašnjem krugu: "Grad Smederevo - Gradsko pravobranilaštvo" a u dnu pečata se ispisuje: "Smederevo", na srpskom jeziku ćiriličnim pismom.
Gradsko pravobranilaštvo ima svoju pisarnicu i štambilj pravougaonog oblika koji sadrži tekst: "Republika Srbija, Grad Smederevo, Gradsko pravobranilaštvo, Broj _____, Datum __________, Smederevo.".
U obavljanju poslova pravne zaštite imovinskih prava i interesa Grada Smedereva, Gradsko pravobranilaštvo:
1) u postupcima pred sudovima, upravnim i drugim nadležnim organima zastupa Grad Smederevo i njegove organe;
2) prati i proučava pravna pitanja od značaja za rad Grada Smedereva i njegovih organa, posebno iz oblasti njihove nadležnosti, kao i pitanja u vezi sa primenom zakona i podzakonskih akata koja su, ili mogu biti, od značaja za preduzimanje bilo koje pravne radnje Grada Smedereva i njegovih organa, posebno za sprečavanje štetnih imovinskopravnih i društveno negativnih posledica po pravno lice koje zastupa;
3) daje mišljenja prilikom zaključivanja ugovora koje zaključuje Grad Smederevo, posebno ugovora iz oblasti imovinskopravnih odnosa, privredno pravnih ugovora i daje pravne savete svim organima Grada Smedereva; pravna mišljenja na tekstove ugovora pre zaključivanja, Gradsko pravobranilaštvo daje u razumnom roku koji ne može biti duži od 30 dana, od dana službenog obraćanja organa Gradskom pravobranilaštvu;
4) preduzima zastupanje pod istim uslovima kao i advokat kada je propisano da je u određenom postupku ili za preduzimanje određene radnje u postupku obavezno zastupanje stranke od strane advokata.
Gradsko pravobranilaštvo može, na osnovu posebno datog punomoćja, zastupati pred sudovima, organima uprave i drugim nadležnim organima mesne zajednice i javne ustanove, čiji je osnivač Grad Smederevo i čija se delatnost pretežno finansira iz budžeta Grada Smedereva, u pravnim postupcima u kojima ovi subjekti učestvuju kao stranke ili umešači, o čijim imovinskim pravima i obavezama se odlučuje u tom postupku.
Mesnim zajednicama Gradsko pravobranilaštvo daje mišljenja na tekstove ugovora iz imovinsko-pravnih poslova, pre zaključenja ugovora.
Kada u istom postupku učestvuju stranke sa suprotstavljenim interesima, a jedna od tih stranaka je Grad Smederevo, Gradsko pravobranilaštvo će zastupati Grad Smederevo.
Kada u istom postupku učestvuju stranke sa suprotstavljenim interesima, koje prema ovoj Odluci zastupa Gradsko pravobranilaštvo, a nijedna od tih stranaka nije Grad Smederevo, Gradsko pravobranilaštvo će zastupati stranku koja je inicirala pokretanje postupka.
Gradsko pravobranilaštvo će pre pokretanja postupka pred sudom, organom uprave ili drugim nadležnim organom, odnosno u postupku odgovora na tužbu, predlog ili drugi akt kojim je pokrenut postupak protiv zastupanog subjekta, razmotriti mogućnost sporazumnog rešavanja spornog odnosa, na svoju inicijativu ili na inicijativu suprotne strane.
Gradsko pravobranilaštvo je dužno da pre zaključenja sporazuma o rešavanju spornog odnosa pribavi saglasnost gradonačelnika grada Smedereva, odnosno organa nadležnog za materijalno rešenje spornog odnosa.
Organi grada i druga pravna lica koje zastupa Gradsko pravobranilaštvo dužni su da Gradskom pravobranilaštvu blagovremeno dostavljaju obaveštenja o pravnim stvarima u kojima je ono ovlašćeno da preduzima pravne radnje i pravna sredstva, kao i da mu na njegov zahtev dostavljaju spise, obaveštenja i podatke potrebne za preduzimanje radnji za koje je ono nadležno.
Kada Gradsko pravobranilaštvo obavezuje zakonski rok za zastupanje, organi i pravna lica, iz stava 1. ovog člana, dužni su da podatke i obaveštenja neodložno dostave, odnosno podatke i objašnjenja neodložno pruže.
Ako usled nepoštovanja obaveza iz stavova 1. i 2. ovog člana nastupi šteta za Grad i drugo pravno lice koje zastupa, Gradsko pravobranilaštvo ne može trpeti štetne posledice.
Gradsko pravobranilaštvo je ovlašćeno da zatraži uvid, izdavanje izvoda i kopiranje isprava i drugih spisa iz svakog javnog registra, predmeta i elektronske baze podataka o stanju u predmetima koje vodi sud, drugi državni organ, organ autonomne pokrajine, organ jedinice lokalne samouprave, ili nosilac javnih ovlašćenja, kada je to potrebno za preduzimanje radnji za koje je Gradsko pravobranilaštvo nadležno, i u skladu sa zakonom, bez naknade.
Sudovi, organi uprave i drugi nadležni organi dužni su da u stvarima u kojima je predviđeno zastupanje od strane Gradskog pravobranilaštva, u skladu sa zakonom i ovom Odlukom, ili kada postoji dato punomoćje za zastupanje, dostavljaju sva pismena neposredno Gradskom pravobranilaštvu.
Dostavljanje izvršeno suprotno odredbi stava 1. ovog člana ne proizvodi pravno dejstvo.
Troškovi zastupanja u postupcima pred sudom, organom uprave i drugim nadležnim organom priznaju se Gradskom pravobranilaštvu po propisima o nagradi i naknadi troškova za rad advokata.
Funkciju Gradskog pravobranilaštva obavljaju gradski pravobranilac i tri zamenika gradskog pravobranioca, u skladu sa Ustavom Republike Srbije, zakonom, ovom Odlukom i drugim opštim pravnim aktima.
Radom Gradskog pravobranilaštva rukovodi gradski pravobranilac.
Ako je gradski pravobranilac odsutan ili sprečen da rukovodi Gradskim pravobranilaštvom, zamenjuje ga zamenik gradskog pravobranioca određen aktom gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac može preduzeti svaku radnju iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva.
Gradski pravobranilac je isključivo nadležan za zastupanje kod postupka ocene ustavnosti i zakonitosti, u skladu sa Statutom Grada Smedereva.
Zamenik gradskog pravobranioca može preduzeti svaku radnju iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva koja nije u isključivoj nadležnosti gradskog pravobranioca.
Gradskog pravobranioca i zamenike gradskog pravobranioca postavlja Skupština grada Smedereva, na predlog Gradskog veća Grada Smedereva.
Gradski pravobranilac i zamenici gradskog pravobranioca postavljaju se na period od pet godina.
Isto lice može biti ponovo postavljeno na isti period.
Gradski pravobranilac za svoj rad i rad Gradskog pravobranilaštva odgovara Skupštini grada Smedereva.
Zamenik gradskog pravobranioca za svoj rad odgovara gradskom pravobraniocu i Skupštini grada Smedereva.
Za Gradskog pravobranioca i zamenika gradskog pravobranioca može biti postavljen državljanin Republike Srbije koji ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima, koji je završio pravni fakultet, položio pravosudni ispit i dostojan je pravobranilačke funkcije.
Za gradskog pravobranioca i zamenike gradskog pravobranioca može biti postavljeno lice koje, pored opštih uslova navedenih u stavu 1. ovog člana, ima radno iskustvo u pravnoj struci posle položenog pravosudnog ispita, i to:
1) pet godina za gradskog pravobranioca;
2) tri godine za zamenika gradskog pravobranioca.
Gradsko pravobranilaštvo najkasnije do 31. marta tekuće godine podnosi Skupštini grada Smedereva izveštaj o radu za prethodnu godinu.
Gradsko pravobranilaštvo dostavlja i izveštaj o postupanju u pojedinim predmetima subjektima koje zastupa, na njihov zahtev.
Stručne, administrativne, računovodstvene, informatičke i druge prateće poslove od značaja za rad Gradskog pravobranilaštva obavlja Gradska uprava Grada Smedereva.
Stručne poslove obavlja diplomirani pravnik.
Administrativno - tehničke poslove obavljaju dva izvršioca.
Bliži opis poslova i stručne spreme utvrdiće se Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Gradskoj upravi, na predlog gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac i zamenici gradskog pravobranioca ostvaruju prava iz radnog odnosa u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima koji se primenjuju u organima lokalne samouprave.
Sredstva za rad Gradskog pravobranilaštva obezbeđuju se u budžetu grada Smedereva.
Prihodi koje Gradsko pravobranilaštvo ostvari u poslovima zastupanja predstavljaju prihod budžeta grada Smedereva.
Rad Gradskog pravobranilaštva je javan.
O davanju podataka o radu Gradskog pravobranilaštva odlučuje gradski pravobranilac, u skladu sa zakonom.
Gradski pravobranilac može uskratiti davanje podataka o radu, kada to zahtevaju interesi Grada ili kada davanje podataka predstavlja odavanje službene ili druge tajne, u skladu sa zakonom.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Stupanjem na snagu ove Odluke Gradsko javno pravobranilaštvo nastavlja sa radom kao Gradsko pravobranilaštvo.
Skupština grada Smedereva, na predlog Gradskog veća postavlja gradskog pravobranioca i zamenike gradskog pravobranioca u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Postavljenjem gradskog pravobranioca i zamenika gradskog pravobranioca u skladu sa ovom Odlukom, prestaje funkcija gradskom javnom pravobraniocu i zamenicima gradskog javnog pravobranioca.
Odredbe propisa kojima je određena nadležnost Gradskog javnog pravobranilaštva za preduzimanje određenih radnji i vršenje određenih poslova, ili kojima je propisana obaveza organa Grada ili drugog pravnog lica prema Gradskom javnom pravobranilaštvu, primenjuju se i na Gradsko pravobranilaštvo.
Na pitanja u vezi sa radom Gradskog pravobranilaštva koja nisu uređena ovom Odlukom shodno se primenjuju odredbe Zakona o pravobranilaštvu ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 55/14), koje se odnose na Državno pravobranilaštvo.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o Gradskom javnom pravobranilaštvu ("Službeni list grada Smedereva", broj 3/2008 i 10/2012).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Smedereva".