ODLUKAO UTVRĐIVANJU DOPRINOSA ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. list grada Niša", br. 10/2015) |
Ovom Odlukom propisuje se postupak obračuna i naplate doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, zone i vrste namena objekata, iznosi koeficijenata zone i namene, kriterijumi, iznos i postupak umanjivanja doprinosa, posebna umanjenja za nedostajuću infrastrukturu i uslovi i način obračuna umanjenja za troškove infrastrukturnog opremanja sredstvima investitora kao i druga pitanja od značaja za obračun i naplatu doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.
Uređivanje građevinskog zemljišta obuhvata njegovo pripremanje i opremanje.
Pripremanje zemljišta obuhvata istražne radove, izradu geodetskih, geoloških i drugih podloga, izradu planske i tehničke dokumentacije, programa za uređivanje građevinskog zemljišta, raseljavanje, uklanjanje objekata, saniranje terena i druge radove.
Opremanje zemljišta obuhvata izgradnju objekata komunalne infrastrukture i izgradnju i uređenje površina javne namene.
Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja.
Radi obezbeđivanja uslova za uređivanje, upotrebu, unapređivanje i zaštitu građevinskog zemljišta, Skupština Grada Niša je osnovala JP Direkciju za izgradnju Grada Niša.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta plaća investitor.
Sredstva dobijena od doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta koriste se za uređivanje i pribavljanje građevinskog zemljišta u javnu svojinu, kao i za izgradnju i održavanje objekata komunalne infrastrukture (pristupni put, kanalizaciona mreža, vodovodna mreža, trotoar, javna rasveta i mreža i objekti toplifikacije).
Iznos doprinosa se utvrđuje rešenjem o izdavanju građevinske dozvole, a na osnovu obračuna doprinosa koji vrši JP Direkcija za izgradnju Grada Niša.
Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekta obračunava se tako što se prosečna cena kvadratnog metra stanova novogradnje u Gradu Nišu objavljena od strane Republičkog zavoda za statistiku za teritoriju grada pomnoži sa ukupnom neto površinom objekta koji je predmet gradnje, izraženom u m2 i sa koeficijentom zone i koeficijentom namene objekta utvrđenim ovom Odlukom.
Ukupna neto površina iz stava 2. ovog člana utvrđuje se po SRPS-u U.C2. 100.2002.
Građevinsko zemljište potpuno komunalno opremljeno za građenje je zemljište na kome je izgrađen pristupni put sa trotoarom i javnom rasvetom, vodovodna i kanalizaciona mreža.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata troškove elektrodistributivne mreže i objekata, TT mreže i objekata, kablovski distributivni sistem, mrežu i objekte gasifikacije, koje investitor posebno ugovara sa nadležnim preduzećima.
Za utvrđivanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte svih namena na teritoriji Grada Niša određuje se osam zona u zavisnosti od komunalne opremljenosti i opremljenosti javnim objektima, saobraćajne povezanosti sa centralnim delovima Grada Niša, odnosno sa radnim zonama i drugim sadržajima u Gradu.
Sastavni deo tekstualnog opisa granica zona je grafički prilog u prilogu ove Odluke u analognom obliku.
OPIS GRANICA ZONA ZA OBRAČUN:
1. ZONA
1. zona obuhvata delove gradske opštine Medijana, odnosno "ekstra zonu", centar grada i glavne ulice u centru.
Granica 1. zone: opis granice počinje od mosta na Nišavi kod Tvrđave i ide u smeru kazaljke na satu kejom 29. decembar pored Nišave, ulicom 7. jula, ulicom Strahinjića bana, obuhvata severnu stranu (kućne brojeve) ulice Voždove do Sinđelićevog trga, obuhvata južnu stranu ulice Voždove, ide ulicom Nade Tomić, ulicom Svetozara Markovića, ulicom Karadžićevom, ulicom Nikole Pašića do Trga Republike, obuhvata južnu stranu (kućne brojeve) ulice Kopitareve, obuhvata istočnu stranu (kućne brojeve) ulice Obrenovićeve do Dušanove ulice, obuhvata zapadnu stranu (kućne brojeve) ulice Obrenovićeve, obuhvata južnu stranu ulice Nikole Pašića do ulice Borivoja Gojkovića, obuhvata severnu stranu (kućne brojeve) ulice Nikole Pašića od ulice Milorada Veljkovića Špaje do ulice Drvarske, ide ulicom Drvarskom, obuhvata južnu stranu (kućne brojeve) ulice Generala Milojka Lešjanina do ulice Knjeginje Ljubice, obuhvata severnu stranu (kućne brojeve) ulice Generala Milojka Lešjanina, ide ulicom Skopljanskom i Kejom kola srpskih sestara dolazi do početne tačke opisa granice mosta kod Tvrđave.
2. ZONA
2. zona obuhvata delove gradske opštine Medijana, odnosno užu centralnu gradsku zonu i područje parka Svetog Save i pijace Boško Buha.
Granica 2. zone: opis granice počinje od mosta na Nišavi u ulici Knjeginje Ljubice i ide u smeru kazaljke na satu Kejom kola srpskih sestara do ulice Lole Ribara, ulicom 7. jula, ulicom Kralja Stefana Prvovenčanog do Sinđelićevog trga, obuhvata severnu stranu (kućne brojeve) ulice Voždove do ulice Vojvode Mišića, obuhvata južnu stranu (kućne brojeve) ulice Voždove, ide Sinđelićevim trgom, ulicom Dušanovom, trgom Pavla Stojkovića, obuhvata trg Kralja Aleksandra, ulicom Knjeginje Ljubice dolazi do početne tačke opisa granice mosta na Nišavi u ulici Knjeginje Ljubice.
3. ZONA
3. zona obuhvata delove gradskih opština: Medijana i Crveni Krst, odnosno širu centralnu gradsku zonu između reke Nišave, Gabrovačke reke, pruge za Dimitrovgrad i pruge od triangle do železničkog mosta, izuzev uže centralne zone i obuhvata zonu Tvrđave i Banovine sa okolinom do tehničkih fakulteta.
Granica 3. zone: opis granice počinje od mosta na Nišavi u ulici Kralja Stefana Prvovenčanog i ide u smeru kazaljke na satu rekom Nišavom, Gabrovačkom rekom, prugom za Dimitrovgrad prema istoku do pružnog prelaza u ulici Obilićev venac, ide ka severu prugom do železničkog mosta na Nišavi, ulicom Sime Matavulja do mosta na Nišavi u ulici Knjeginje Ljubice, obuhvata zapadnu stranu Bulevara 12. februar, ulicom Vinaverovom dolazi do železničke pruge prema Beogradu, ulicom Aleksandra Medvedeva i Bulevarom Nikole Tesle dolazi do početne tačke opisa granice mosta na Nišavi u ulici Kralja Stefana Prvovenčanog.
4. ZONA
4. zona obuhvata delove gradskih opština: Crveni Krst, Pantelej, Niška Banja, Medijana i Palilula, odnosno obuhvata naselja: Duvanište, Trošarina, Palilulska rampa, Rasadnik, Stara železnička kolonija, naselje uz prugu i kod Starog groblja, bivšu kasarnu Bubanjski heroji, zonu oko glavne Železničke stanice i uz ulicu Dimitrija Tucovića do okretnice na Ledenoj steni, zonu oko Otvorenog tržnog centra, zonu pretežno poslovnih namena u Beograd mali i oko Bulevara 12. februar, tehničke fakultete i srednjoškolski centar, buduće naselje "Somborska - zapad", naselje Jagodin - mala, naselje Durlan u zoni Knjaževačke, uz Nišavu, uz ulicu Studeničku, uz Somborski bulevar "Somborska - istok", uz bulevar Medijana - sever i naselje Knjaževačka - jug, kao i uži centar Niške Banje.
Granica 4. zone: opis granice počinje od podvožnjaka u bulevaru 12. februar i ide u smeru kazaljke na satu prema severoistoku prugom za Zaječar, ide ulicom Dragoljuba Jovanovića Draže, Humskom, prugom za Zaječar ka istoku do naselja Pantelej - zapad, ide ka jugu do zapadnog dela Somborskog bulevara, ide ka istoku Somborskim bulevarom, ide ulicom Kosovke devojke ka jugu, ide ulicom Mavrovskom ka istoku, ide ulicom Kolubarskom ka jugu, obuhvata severnu zonu (kućne brojeve) ulice Knjaževačka, obuhvata zapadnu i istočnu zonu (kućne brojeve) ulice Studeničke, ide ka istoku ulicom Gornjomatejevačkom, ide autoputem do Matejevačke petlje, ide ka jugu bulevarom Medijana do kružnog toka sa Somborskim bulevarom, obuhvata istočnu zonu (kućne brojeve) bulevara Medijana, ide ka zapadu Nišavom, ide ka severu ulicom Kubanskom, ide ka zapadu ulicama Dragiše Mišovića, Glamočkom i Justina Popovića, ide ka jugu ulicom Orašačkom, ide rekom Nišavom ka istoku do ulaza u JKP Naisus, ide starom trasom ulice Đerdapske, ide ka jugu bulevarom Medijana granicom kompleksa izvorišta Medijana, prelazi preko pruge za Dimitrovgrad, ide ka zapadu i obuhvata pojas uz Južni bulevar, ide ka jugu ulicama Božidara Lešjanina i Francuskom, ide ka zapadu ulicama Generala Šturma, Ljubomira Nikolića i Bilećkom, ide ka severu Gabrovačkom rekom, ide ka zapadu železničkom prugom, ulicom Palilulskom do crkve Sv. Nikola, ide ka jugozapadu Trgom Nikole Dražića i ulicom Starca Vujadina do starog groblja, ide ka severu ulicom Njegoševom, ide ka zapadu ulicama Vojvode Gojka, Rudničkom i Zmaja od Noćaja, ide ka severoistoku ulicom Vojvode Putnika, ide ka zapadu ulicama Kajmakčalanskom i Ohridskom uključujući pojas ulice Dimitrija Tucovića do okretnice na Ledenoj steni, ide železničkom prugom ka istoku, ide ulicama Šumadijskom i Daničićevom ka severu, ide ka istoku rekom Nišavom do železničkog mosta, ide Nišavom ka zapadu, ide Rujničkom rekom - Humskim potokom ka severu, ide železničkom prugom za Zaječar ka severoistoku i dolazi do početne tačke opisa granice - podvožnjaka u bulevaru 12. februar. Unutar 4. zone u naselju Durlan nalazi se 5. zona koja predstavlja prostor van glavnih ulica i bulevara, a opis granica dat je u okviru 5. zone. Opis granice užeg centra Niške Banje počinje od raskrsnice ulica Srpskih junaka, Jovana Popovića i Trga Republike, ide u smeru kazaljke na satu Trgom Republike severno od hotela Radon, ide ulicom Vojvode Stepe ka jugoistoku, obuhvata ceo Trg Republike i prostor oko hotela Ozren i Partizan, ide granicom šume južno od centra, obuhvata prostor do crkve, seče ulice Sinđelićevu, Kraljevića Marka, Trg Republike i ulicu Vidoja Jovanovića, obuhvatajući zone oko hotela Srbija i dolazi do početne tačke opisa granice raskrsnice ulica Srpskih junaka, Jovana Popovića i Trga Republike.
5. ZONA
5. zona obuhvata delove gradskih opština: Crveni Krst, Pantelej, Niška Banja, Medijana i Palilula, odnosno obuhvata naselja: Ratko Jović, Pantelej - severni deo, Durlan - prostor van glavnih ulica i bulevara, Donja Vrežina osim starog sela, kompleks vodosnabdevanja Medijana, radne zone: Nisal, vinogradarski institut, EI, naselja Deliski Vis, Crvena Zvezda, Apelovac, Gorica, Kovanluk, Tutunović Podrum, Bubanjska Dolina, Ledena Stena, spomen park Bubanj, poslovnu i stambenu zonu od Ledene stene do KPD-a, Minovo naselje, naselje Vinogradi, Aerodrom, radnu zonu Sever i poslovnu zonu od komrenske petlje do naselja Čamurlija, kao i centralnu zonu Niške Banje.
Granica 5. zone: opis granice počinje od Matejevačke petlje na autoputu i ide u smeru kazaljke na satu ka jugoistoku autoputem kroz katastarsku opštinu - KO Donja Vrežina izuzimajući staro selo Donja Vrežina, dolazi do granice sa KO Brzi Brod, ide ka jugu istočnom granicom područja vodosnabdevanja Medijana, ide ka istoku kroz naselje Brzi Brod ulicama Dragice Žarković, Dušana Spasića i Proleterska, ide bulevarom Cara Konstantina, ide ka jugu Kutinskom rekom, ide ka zapadu kroz KO Nikola Tesla, KO Suvi Do i KO Ćele Kula, ide južnom granicom naselja Deliski vis 3., ide ka jugozapadu granicom Hilendarskog metoha, ide ka zapadu pojasom dalekovoda kroz KO Niš - Ćele Kula i KO Niš - Bubanj, ide ka severozapadu ulicom Vojvode Putnika pored spomen parka Bubanj, ide ka jugozapadu ulicom Bubanjskih heroja, odnosno putem za Donje Međurovo, ide ka severozapadu pojasom dalekovoda i starim putem za Skoplje do kružnog toka kod KPD-a, ide ka istoku bulevarom Dimitrija Tucovića do naselja Milka Protić, ide ka severu do reke Nišave, ide ka istoku rekom Nišavom do mosta kod Medoševca, ide ka severu granicom Aerodroma, ide ka severozapadu granicom između vojnog i civilnog dela Aerodroma, ide ka severu trianglom železničke pruge i zapadnom granicom radne zone Sever, ide ka zapadu autoputem ka Beogradu, ide ka severu kroz KO Popovac i KO Trupale do regionalnog puta za Aleksinac, ide ka jugoistoku regionalnim putem za Aleksinac zahvatajući poslovnu zonu između Čamurlije i Komrenske kasarne, ide ka istoku autoputem za Dimitrovgrad i dolazi do početne tačke opisa granice - Matejevačke petlje na autoputu. U naselju Durlan unutar 4. zone nalazi se 5. zona koja predstavlja prostor van glavnih ulica i bulevara, južni deo ograničen je ulicama Justina Popovića, Gutenbergova, Glamočka, Dragiše Mišovića, Kubanska, reka Nišava i ulica Orašačka, a severni deo ograničen je ulicama Koče Kapetana, Donjovrežinska, Ilije Garašanina, bez severnog dela Knjaževačke u pravcu ulice Ilije Garašanina, ulicama Radanska, Hadži Prodanova i Milana Blagojevića. Opis granice centralne zone Niške Banje počinje od raskrsnice ulica Srpskih junaka i Jovana Jovanovića, ide u smeru kazaljke na satu ulicama Jovana Jovanovića, Prosvetnom, potokom Suva banja, ulicom Mojsija Mihajlovića Tošketa, granicom park-šume južno od centralne zone, seče ulicu Sinđelićevu, Trg Republike, ide zapadno od stacionara Terme, ide ulicom Vidoja Jovanovića i dolazi do početne tačke opisa granice - raskrsnice ulica Srpskih junaka i Jovana Jovanovića.
6. ZONA
6. zona obuhvata delove gradskih opština: Crveni Krst, Pantelej, Niška Banja, Medijana i Palilula, odnosno obuhvata naselja: Donji Komren, Branko Bjegović, Vinik, Podvinik, Donja Vrežina - prostor starog sela, novu poslovno-stambenu zonu na putu za Knjaževac, Niška Banja bez centralne zone, Ženeva, Nikola Tesla, Brzi Brod, Suvi Do, vikend naselja iznad Gorice i Tutunović poduma, vikend naselje na putu za Vlase, naselje Pasi Poljana bez starog sela, poslovne zone oko starog puta za Skoplje, radna zona Donje Međurovo, naselje Milka Protić, naselje 9. maj do Južne Morave i Nišave, naselje Medoševac, naselja Beograd mala, Šljaka i Stočni trg, nove poslovne zone uz autoput od Aerodroma do Naisa.
Granica 6. zone: opis granice počinje od Komrenske petlje i ide u smeru kazaljke na satu u pravcu severoistoka kroz katastarsku opštinu - KO Donji Komren, ide ka istoku kroz KO Gornji Komren, KO Hum, KO Pantelej, ide južnom granicom KO Brenica, ide ka jugoistoku kroz KO Kamenica, KO Donji Matejevac, KO Donja Vrežina, KO Gornja Vrežina, KO Malča, ide ka jugu kroz KO Prosek i KO Jelašnica, ide ka zapadu kroz KO Niška Banja, KO Radikina Bara, KO Prva Kutina, KO Suvi Do, KO Niš - Ćele Kula, KO Gabrovac i KO Donje Vlase, ide ka zapadu granicom Grada Niša sa opštinom Doljevac, ide ka severozapadu kroz KO Pasi Poljana, KO Bubanj - selo, KO Donje Međurovo, ide ka zapadu kroz KO Čokot i KO Novo Selo, ide ka severu kroz KO Novo Selo i KO Krušce, ide ka istoku kroz KO Lalinac i KO Popovac, ide ka severozapadu kroz KO Popovac, KO Trupale i KO Vrtište, ide ka istoku kroz KO Gornja Toponica, ide ka jugoistoku kroz KO Vrtište, KO Čamurlija i KO Donji Komren i dolazi do početne tačke opisa, Komrenske petlje.
7. ZONA
7. zona obuhvata delove gradskih opština: Crveni Krst, Pantelej, Niška Banja i Palilula, odnosno obuhvata naselja: Popovac, Lalinac, Trupale, Vrtište, Gornja Toponica, Čamurlija, Rujnik, Hum, Gornji Komren, Brenica, Kamenica, Donji Matejevac, Gornji Matejevac, Knez Selo, Gornja Vrežina, Malča, Prosek, Jelašnica, Prva Kutina, Gabrovac, Pasi Poljana - prostor starog sela, Bubanj selo, Gornje Međurovo, Donje Međurovo, Čokot, Mramor i Krušce.
Granica 7. zone poklapa se sa granicom Generalnog urbanističkog plana Niša 2010-2025. ("Službeni list grada Niša", br. 43/2011):
a/ Severna granica: opis severne granice ide u smeru kazaljke na satu i počinje u severozapadnom delu od tromeđe katastarskih opština KO Vrtište, KO Mezgraja i KO Gornja Toponica. Granica ide prema severu granicom između KO Gornja Toponica i KO Mezgraja do tromeđe sa KO Donja Toponica, zatim ide ka istoku granicom KO Gornja Toponica i KO Donja Toponica, seče i obuhvata teritoriju KO Gornja Toponica, dolazi do granice KO Berčinac, ide na istok granicom između KO Berčinac i KO Gornja Toponica, dolazi do tromeđe KO Gornja Toponica, KO Berčinac i KO Paljina, ide na jugoistok granicom između KO Gornja Toponica i KO Paljina, dolazi do tromeđe KO Vrtište, KO Gornja Toponica i KO Paljina, zatim ide ka istoku granicom između KO Vrtište i KO Paljina do tromeđe sa KO Čamurlija, granicom između KO Čamurlija i KO Paljina do tromeđe sa KO Donji Komren, granicom između KO Donji Komren i KO Paljina do tromeđe sa KO Rujnik, ide na sever granicom između KO Rujnik i KO Paljina, ide na istok kroz KO Rujnik pravcem između trigonometra 433 Sipak i trigonometra 556 Oštra čuka, od trigonometra 556 Oštra čuka ide ka jugoistoku pravcem do trigonometra 501 kroz KO Paljina i KO Hum, ide ka jugoistoku pravcem do trigonometra 525 Jagodnik kroz KO Hum i KO Brenica, ide ka severoistoku kroz KO Brenica do kote 580, ide ka istoku pravcem do trigonometra 587 kroz KO Brenica i KO Kamenica, ide ka jugoistoku kroz KO Kamenica pravcem do trigonometra 638 iznad Srećkovog vrela, ide ka istoku do granice sa KO Donji Matejevac 2., ide ka jugu granicom između KO Donji Matejevac 2. i KO Kamenica do tromeđe sa KO Gornji Matejevac, ide ka jugoistoku granicom između KO Donji Matejevac 2. i KO Gornji Matejevac do najjužnije tačke KO Donji Matejevac 2, ide ka istoku kroz KO Gornji Matejevac pravcem do trigonometra 578 Martin grob, ide ka istoku do kote 625 iznad manastira Sv. Jovan i trigonometra 631 Beli bg, ide ka istoku, prelazi Trebinjsku reku i dolazi do granice KO Knez Selo, ide ka istoku kroz KO Knez Selo do kote 665 Gradac, ide ka istoku do trigonometra 668 Planinica, ide ka jugoistoku pravcem ka trigonometru 472 Galićeva glava, dolazi do granice sa KO Jasenovik, ide ka jugu granicom između KO Jasenovik i KO Knez Selo do tromeđe sa KO Malča, ide ka jugoistoku granicom između KO Jasenovik i KO Malča do tromeđe sa KO Pasjača, ide ka jugoistoku granicom između KO Malča i KO Pasjača do granice Grada Niša tromeđe sa KO Sićevo, odnosno do granice opštine Niška Banja.
b/ Istočna granica: opis istočne granice ide u smeru kazaljke na satu i počinje od tromeđe KO Pasjača, KO Malča i KO Sićevo. Granica ide ka jugu granicom između KO Malča i KO Sićevo, odnosno granicom između opštine Pantelej i opštine Niška Banja do tromeđe sa KO Prosek. Granica ide ka istoku granicom između KO Prosek i KO Sićevo, od reke Nišave ide ka jugoistoku do šumskog puta koji od groblja naselja Manastir ide ka jugu i dolazi do granice KO Prosek i KO Jelašnica, ide kroz KO Jelašnica ka istoku šumskim putem do granice sa KO Kunovica, ide ka jugu granicom između KO Jelašnica i KO Kunovica, dolazi do tromeđe sa KO Čukljenik.
v/ Južna granica: opis južne granice ide u smeru kazaljke na satu i počinje od tromeđe KO Kunovica, KO Jelašnica i KO Čukljenik. Granica ide ka zapadu granicom između KO Jelašnica i KO Čukljenik, dolazi do tromeđe sa KO Rautovo, ide ka zapadu granicom između KO Jelašnica i KO Rautovo, dolazi do tromeđe sa KO Niška Banja, ide ka zapadu granicom između KO Niška Banja i KO Rautovo, dolazi do tromeđe sa KO Radikina Bara, ide pravcem ka jugozapadu do trigonometra 702 Koritnik kroz KO Radikina Bara, ide ka zapadu do lokalnog puta Niška Banja - Radikina Bara, ide tim putem ka jugu do ulaska u Radikinu Baru, ide ka zapadu do granice sa KO Prva Kutina, zatim ide na jug granicom između KO Prva Kutina i KO Radikina Bara, ulazi u KO Prva Kutina, prelazi Kutinsku reku i prolazi južno od seoskog groblja i kote 245, ide ka severozapadu pravcem ka trigonometru 445 na granici sa KO Vukmanovo, ide ka severu granicom između KO Prva Kutina i KO Vukmanovo, odnosno granicom između opština Niška Banja i Palilula i dolazi do tromeđe sa KO Gabrovac, ide ka severu granicom između KO Prva Kutina i KO Gabrovac, dolazi do tromeđe sa KO Suvi Do, ulazi u opštinu Palilula i ide ka zapadu granicom između KO Suvi Do i KO Gabrovac, od atarskog puta ide ka zapadu kroz KO Gabrovac pravcem do trigonometra 418, ide ka jugozapadu pravcem do trigonometra 378, ide ka jugozapadu granicom između KO Gabrovac i KO Berbatovo, od izvora - kaptaže Rupčina ide ka zapadu kroz KO Gabrovac i prelazi Gabrovačku reku, dolazi do granice sa KO Donje Vlase, ide ka severu granicom KO Donje Vlase i KO Gabrovac do trigonometra 393, prelazi u KO Donje Vlase i ide ka zapadu do trigonometra 354 Grčke pojate koji predstavlja granicu između opštine Doljevac i grada Niša. Granica ide dalje ka severozapadu granicom opštine Doljevac na južnoj strani i niških KO Donje Vlase, KO Niš - Bubanj, KO Pasi Poljana i KO Gornje Međurovo i dolazi do tromeđe opština Doljevac, Merošina i grada Niša. Od tromeđe granica ide ka zapadu i severozapadu granicom između opštine Merošina na jugozapadnoj strani i niških KO Gornje Međurovo, KO Donje Međurovo, KO Čokot i KO Mramor na severoistočnoj strani i putem Niš - Merošina dolazi do atarskog puta na ulasku u selo Aleksandrovo kojim granica između Niša i Merošine ide na sever.
g/ Zapadna granica: opis zapadne granice ide u smeru kazaljke na satu i počinje od granice između grada Niša i opštine Merošine i atarskog puta kojim se ta granica odvaja od puta Niš - Merošina ka severu, granica ide kroz KO Mramor ka severu do kote 270, zatim ide ka severoistoku pravcem do trigonometra 270 Krušce prelazeći iz KO Mramor u KO Krušce, ide ka severu atarskim putem do kote 269, dolazi do granice sa KO Lalinac, ide ka istoku granicom između KO Krušce i KO Lalinac do reke Južne Morave, ide ka severu osovinom reke Južne Morave kroz KO Lalinac, prelazi iz KO Lalinac u KO Sečanica, nastavlja ka severu osovinom reke Južne Morave kroz KO Sečanica, KO Mezgraja i KO Supovac i dolazi rekom Južnom Moravom do granice KO Supovac i KO Mezgraja, ide granicom ove dve KO prema jugoistoku prema trigonometru 175, ide prema istoku kroz KO Mezgraja do lokalnog puta Vrtište - Mezgraja, ide ka severoistoku granicom između KO Vrtište i KO Mezgraja, dolazi do železničke pruge Niš - Beograd, ide ka istoku granicom između KO Vrtište i KO Mezgraja do tromeđe KO Gornja Toponica, KO Vrtište i KO Mezgraja, koja predstavlja početnu tačku opisa granice.
8. ZONA
8. zona obuhvata delove gradskih opština: Crveni Krst, Pantelej, Niška Banja i Palilula, odnosno obuhvata naselja: Sečanica, Supovac, Mezgraja, Donja Toponica, Donja Trnava, Gornja Trnava, Berčinac, Paljina, Miljkovac, Velepolje, Paligrace, Topilo, Kravlje, Cerje, Leskovik, Jasenovik, Vrelo, Oreovac, Pasjača, Sićevo, Manastir, Ostrovica, Kunovica, Ravni Do, Bancarevo, Čukljenik, Donja Studena, Gornja Studena, Rautovo, Radikina Bara, Lazarevo Selo, Vukmanovo, Berbatovo, Donje Vlase i Mramorski Potok.
Granica 8. zone poklapa se sa granicom administrativnog područja Grada Niša: sa severa su opštine Aleksinac i Svrljig, sa istoka opština Bela Palanka, sa juga opština Gadžin Han i sa zapada opština Merošina.
Namene objekata za koje se plaća doprinos su:
- stambena: individualni i kolektivni stambeni objekti, stambeni prostor u stambeno - poslovnim objektima, i prateći garažni prostor u stambenim i stambeno - poslovnim objektima;
- komercijalna: trgovinske objekte, poslovne objekte i kancelarije, poslovno-stambene apartmane, menjačnice, kladionice, kockarnice, video klubove, garaže kao zasebne komercijalne objekte, hotele, ugostiteljske objekte, benzinske pumpe, kao i druge objekte komercijalnog i uslužnog karaktera;
- proizvodna: proizvodni i skladišni objekti, garažni prostor u ovim objektima;
- javna: objekti namenjeni za javno korišćenje i mogu biti objekti javne namene u javnoj svojini po osnovu posebnih zakona (linijski infrastrukturni objekti, objekti za potrebe državnih organa, organa teritorijalne autonomije i lokalne samouprave itd.) i ostali objekti javne namene koji mogu biti u svim oblicima svojine (bolnice, domovi zdravlja, domovi za stare, objekti obrazovanja, otvoreni i zatvoreni sportski i rekreativni objekti, objekti kulture, saobraćajni terminali, pošte i drugi objekti) i objekti - prostori tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica u smislu Zakona o crkvama i verskim zajednicama ("Službeni glasnik RS", broj 36/2006);
- ostala: magacinski prostor, stovarišta, pijace, objekti proizvodnog zanatstva, industrije i građevinarstva, komunalni objekti, garažni prostor u svim navedenim objektima, poljoprivredni objekti, ekonomski objekti garažni prostor u ovim objektima, pomoćni objekti, otvoreni parkinzi.
Objekti koji nisu navedeni u stavu 1. ovog člana, upodobiće se najsličnijoj navedenoj nameni. Namene objekata biće preciznije definisane u okviru podzakonskog akta iz člana 201. Zakona o izmenama i dopunama ZPI.
Za obračunavanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta određuju se sledeći koeficijenti:
Koeficijent za zonu (Kuz):
Urbanistička zona |
Koeficijent |
Prva zona |
0,056 |
Druga zona |
0,053 |
Treća zona |
0,047 |
Četvrta zona |
0,041 |
Peta zona |
0,034 |
Šesta zona |
0,022 |
Sedma zona |
0,014 |
Osma zona |
0,010 |
Koeficijent za namenu (Kn):
Namena objekta |
Koeficijent |
Stambena |
0,76 |
Komercijalna |
1,50 |
Proizvodna |
0,76 |
Ostala |
0,60 |
Javna |
0,40 |
Koeficijenti komunalne opremljenosti (Kko): U slučaju opremljenosti građevinskog zemljišta pristupnim putem, kanalizacionom i vodovodnom mrežom, trotoarom i javnom rasvetom, koeficijent komunalne opremljenosti je 1.
Ukoliko je zemljište nepotpuno opremljeno komunalnom infrastrukturom, doprinos obračunat u skladu sa članom 4. ove Odluke (C ukupna) umanjuje se za određeni procenat, u skladu sa sledećom tabelom:
Nedostajuća komunalna infrastruktura |
Procenat umanjenja |
pristupni put |
10% |
kanalizaciona mreža |
5% |
vodovodna mreža |
5% |
trotoar |
5% |
javna rasveta |
5% |
Obračun doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta vrši se na zahtev investitora iz člana 3. ove Odluke, a na osnovu dostavljene urbanističko - tehničke dokumentacije, odnosno pravosnažnih lokacijskih uslova, izvoda iz projekta za građevinsku dozvolu, separata projekta za građevinsku dozvolu koja se menja, projekta izvedenog stanja i dr. dokumentacije propisane važećim Zakonom o planiranju i izgradnji i podzakonskim aktima.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne obračunava se za objekte javne namene u javnoj svojini, objekte komunalne i druge infrastrukture, proizvodne i skladišne objekte, podzemne etaže objekata visokogradnje (prostor namenjen za garažiranje vozila, podstanice, trafostanice, ostave, vešernice i sl.), osim za delove podzemne etaže koje se koriste za komercijalne delatnosti, otvorena dečija igrališta, otvorene sportske terene i atletske staze.
Za izgradnju objekata za obavljanje delatnosti koja je od značaja za privredni razvoj Grada Niša, doprinos se može umanjiti do 90%, uz saglasnost Gradskog veća Grada Niša.
Umanjenje iz stava 1. ovog člana ne odnosi se na objekte stanogradnje.
Ukoliko se menja namena objekta, odnosno dela objekta u drugu namenu objekta za koju je propisan veći iznos doprinosa, investitor je u obavezi da plati razliku doprinosa za drugu (novu) namenu objekta za koju je propisan veći iznos doprinosa.
Ukoliko u toku izgradnje nastanu izmene u odnosu na građevinsku dozvolu i investitor izgradi veću površinu obavezan je da dostavi novi projekat za građevinsku dozvolu, odnosno separat za građevinsku dozvolu na osnovu kojih će se sačiniti obračun doprinosa za razliku u površini, koji će biti sastavni deo izmenjenog rešenja o građevinskoj dozvoli.
Investitor koji uklanja postojeći objekat koji je izgrađen u skladu sa zakonom, u cilju izgradnje novog objekta na istoj lokaciji plaća doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta samo za razliku u broju kvadrata korisne površine između objekta koji planira da izgradi i objekta koji se uklanja.
Legalnost i površina objekta iz stava 1. ovog člana dokazuje se: izvodom iz zemljišnih knjiga, odnosno izvodom iz Lista nepokretnosti; građevinskom i upotrebnom dozvolom ili aktom Uprave za planiranje i izgradnju da je objekat građen u periodu kada za njegovu izgradnju nije bilo potrebno izdavanje građevinske dozvole. Ukoliko navedene isprave ne sadrže podatke o površini objekta, ista se utvrđuje na osnovu akta Uprave za planiranje i izgradnju, ili tehničke dokumentacije koja je sastavni deo građevinske dozvole, kopije plana ili uviđaja na licu mesta od strane ovlašćenog lica JP Direkcije za izgradnju Grada Niša.
Doprinos se ne obračunava i ne plaća za objekte-prostore čiji je investitor Grad Niš, kao i u slučajevima kada je posebnim sporazumom između Republike Srbije, investitora i Grada Niša regulisano oslobađanje od plaćanja taksi i doprinosa kao vid investicionog podsticaja za ulaganje u Grad Niš i kada Vlada Republike Srbije da saglasnost na elaborat o opravdanosti za otuđenje, odnosno davanje u zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini, po ceni, odnosno zakupnini koja je manja od tržišne cene, odnosno zakupnine ili otuđenja, odnosno davanje u zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini bez naknade, kao i na osnovu posebne odluke Skupštine Grada Niša.
Doprinos za objekte, utvrđen po nameni objekta - prostora i zonama, umanjuje se:
• za stanove za socijalno ugrožena lica za 40%;
• za objekte - prostore tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica za 80%;
• za galerije u zatvorenom prostoru, stambene površine u podrumskim etažama i magacine u suterenskim i podrumskim etažama, staklenike i staklene bašte u okviru stambenog objekta za 25%;
• za garažna mesta u okviru objekta, stanarske ostave u suterenu i tavanu, zajedničke prostorije u stambenim objektima, kao i za zajedničke komunikacije u višeporodičnim stambenim objektima, nadstrešnice uz objekte komercijalne i proizvodne delatnosti (osim nadstrešnica objekata benzinskih pumpi) i površine otvorenih prostora (balkoni, terase, pasaži, prohodne terase, tremovi i lođe) za 50%;
• za pomoćne objekte koji su u funkciji glavnog objekta, a grade se na istoj parceli na kojoj je sagrađen glavni objekat (garaže, ostave, septičke jame, bunari, cisterne i slično), otvoreni bazeni koji se ne koriste u komercijalne svrhe za 50%;
• za poljoprivredne objekte (koševi, ambari, senici i sl.) za 75%;
• za otvorene skladišne prostore, otvorene manipulativne prostore i otvorene parking prostore uz objekte komercijalne i proizvodne delatnosti, kao i za višeporodične stambene objekte sa 5 i više stambenih jedinica, za 80%;
• za parking prostore i manipulativne prostore u okviru gabarita višeporodičnih stambenih objekata za 50%;
• za otvorene pijace za 20%.
Investitor objekta je dužan da obezbedi dovoljan broj parking ili garažnih mesta u okviru svoje parcele odnosno objekta.
Zabranjeno je obezbeđivanje parking mesta kroz sistem platformi za parkiranje vozila (tzv. makaze).
Za komercijalne i poslovne objekte, kao i za stambene i stambeno-poslovne objekte sa stanovima građenim za tržište koji su izgrađeni bez građevinske dozvole, ili kod kojih je prilikom gradnje odstupljeno od izdate građevinske dozvole, a ne ispunjavaju uslove u pogledu obezbeđenja parking prostora u okviru svoje parcele ili objekta, po normativu 1 parking ili garažno mesto po stanu, odnosno 1 parking ili garažno mesto na 70 m2 poslovnog prostora, investitor je u obavezi da pored doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta uplati i doprinos u iznosu od 200.000,00 dinara po neobezbeđenom parking ili garažnom mestu, za izgradnju javnih parkirališta, odnosno javnih garaža, koje će grad izgraditi od prikupljenih sredstava iz tog doprinosa.
Doprinos za neobezbeđeno parking ili garažno mesto ne odnosi se na individualne stambene objekte kod kojih su dograđeni ili nadgrađeni stanovi za korišćenje vlasnika ili korisnika parcele i individualnog stambenog objekta.
Iznos doprinosa iz stava 2. ovog člana usklađuje se mesečno sa indeksom potrošačkih cena u Republici Srbiji, na osnovu zvanično objavljenog podatka od strane Zavoda za statistiku.
U slučaju plaćanja doprinosa iz stava 2. ovog člana jednokratno, uplatom u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora, investitor, odnosno vlasnik objekta ima pravo na umanjenje za 30%.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju javnih parkirališta, odnosno javnih garaža usmerava se kroz odgovarajuće programe u pripremu i izgradnju javnih parkirališta, odnosno javnih garaža.
Broj nedostajućih parking mesta utvrđuje se u postupku izdavanja građevinske i upotrebne dozvole u okviru primene Zakona o legalizaciji od strane nadležne gradske Uprave za poslove planiranja i izgradnje i od strane JP Direkcije za izgradnju grada Niša u postupku naplate.
Odredbe ovog člana primenjivaće se samo na podnete zahteve za legalizaciju navedenih objekata u rokovima propisanim Zakonom o legalizaciji.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne plaća se u postupku legalizacije za pomoćne objekte i to: šupe, ambare, koševe, senike, pušnice, garaže za poljoprivredne mašine, staje za stoku, živinarnike i bunare, izgrađene u okviru i za potrebe poljoprivrednog domaćinstva u VII i VIII zoni.
Za objekte - prostore namenjenih obavljanju delatnosti gasnih, TNG i benzinskih pumpi i prateće sadržaje u funkciji ovih objekata, doprinos se uvećava za 50% od iznosa doprinosa utvrđenog članovima 8. i 9. ove Odluke.
Obračun površina iz stava 1. ovog člana vrši se za zatvoreni poslovni prostor, za površinu rezervoara, nadstrešnice sa točećim mestima i ostale planirane objekte-prostore.
Za manipulativni prostor uz objekte iz stava 1. ovog člana, doprinos se obračunava u visini 25% od iznosa doprinosa utvrđenog po m2 u stavu 1. ovog člana.
Za antenski stub doprinos se uvećava za 50% od iznosa doprinosa utvrđenog članovima 8. i 9. ove Odluke i obračunava se i ugovara po m2 ukupne površine ograđenog prostora u funkciji objekta.
Doprinos za objekte diplomatsko-konzularnih predstavništava utvrđuje se u visini doprinosa za objekte - prostore ostale namene, uz uvažavanje principa reciprociteta, a u skladu sa odredbama Bečke konvencije i drugim međunarodnim pravnim propisima.
Za pretvaranje izgrađenog objekta - prostora u prostor druge namene, doprinos se obračunava ako postoji pozitivna razlika između doprinosa za objekat - prostor, kome se menja namena i doprinosa za planiranu, odnosno izvršenu promenu namene objekta - prostora po ovoj Odluci.
Kod objekata sa višenamenskim sadržajem doprinos se obračunava prema kvadratnom metru neto površine za svaku namenu u objektu, posebno.
Ako je urbanističkim planom ili aktom nadležnog organa predviđena fazna izgradnja objekata, doprinos se obračunava i ugovara za prvu fazu, a za ostale faze će se preostali deo doprinosa regulisati u momentu ugovaranja svake naredne faze po cenama na dan ugovaranja.
Promena namene objekta koji se gradi, posle donošenja akta o davanju građevinskog zemljišta u zakup ili otuđenja radi izgradnje, ne utiče na ugovoreni iznos doprinosa u slučaju kada je za novu namenu objekta ovom odlukom predviđen niži iznos doprinosa.
Na ugovoreni iznos doprinosa ne utiče smanjenje površine objekta, ukoliko do iste dođe posle donošenja akta o davanju građevinskog zemljišta u zakup radi izgradnje.
Investitoru izgrađenog objekta, za koji po ranije zaključenom ugovoru nije regulisana naknada za sekundarnu mrežu, doprinos za preostali procenat se obračunava i ugovara po cenama iz članova 8. i 9. ove Odluke, a prema nameni objekta - prostora i zonama.
U slučaju plaćanja doprinosa jednokratno, uplatom u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora za objekte izgrađene, rekonstruisane ili dograđene bez građevinske dozvole, doprinos utvrđen članovima 8. i 9. ove Odluke, umanjuje se za 30%.
Doprinos se usklađuje mesečno prema indeksu potrošačkih cena u Republici Srbiji, zvanično objavljenom od strane Republičkog zavoda za statistiku.
Pravo na dodatno umanjenje doprinosa u iznosu od 20% u odnosu na umanjenje iz stava 1. ovog člana ima vlasnik bespravno izgrađenog porodičnog stambenog objekta ili stana u stambenoj zgradi do 100 m2 neto stambenog prostora bez obzira na ukupnu površinu porodičnog stambenog objekta, odnosno stana u stambenoj zgradi, koji trajno rešava svoje stambeno pitanje, ako on ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju drugu nepokretnost za stanovanje na teritoriji Grada Niša, ako je vlasnik porodičnog stambenog objekta invalid, samohrani roditelj ili korisnik socijalne pomoći, pod uslovom da ima prebivalište na teritoriji Grada Niša.
Ispunjenost uslova za umanjenje doprinosa iz stava 3. ovog člana, utvrđuje se na osnovu dokaza koje vlasnik objekta, odnosno stana prilaže prilikom zaključenja ugovora i to:
• Potvrda nadležne uprave da vlasnik nije obveznik poreza na imovinu;
• Overena Izjava da vlasnik ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju drugu nepokretnost na teritoriji Grada Niša;
• Overena Izjava o zajedničkom domaćinstvu;
• Lična karta ili uverenje o prebivalištu;
• Lična karta ili uverenje o prebivalištu članova porodičnog domaćinstva;
• Rešenje o utvrđenom stepenu invaliditeta nadležne ustanove;
• Potvrda Centra za socijalni rad da je vlasnik objekta samohrani roditelj;
• Rešenje Centra za socijalni rad da je vlasnik objekta korisnik socijalne pomoći.
Porodičnim domaćinstvom smatraju se lica koja sa vlasnikom objekta izgrađenog bez građevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju žive u zajedničkom domaćinstvu navedenih u članu 29. Zakona o legalizaciji objekata.
U postupku obračuna doprinosa u objektima sa više posebnih delova, odnosno stanova i poslovnih prostora, uz doprinos za stan, odnosno poslovni prostor, u postupku primene Zakona o legalizaciji objekata obračunava se i deo doprinosa za komunikacije i druge zajedničke površine, srazmerno površini stana, odnosno poslovnog prostora.
Za objekte i prostore čija je namena komercijalna i proizvodna delatnost, kao i za objekte ostale namene, pomoćne objekte i ostale objekte-prostore druge namene, koji su izgrađeni bez građevinske dozvole, doprinos se obračunava u visini ukupnog doprinosa iz članova 8. i 9. ove Odluke.
Doprinos se ne plaća u postupku legalizacije za stambene objekte, čiji su vlasnici fizička lica, izgrađene zaključno sa 1967. godinom.
Vreme izgradnje objekta iz prethodnog stava ovog člana dokazuje se uverenjem Republičkog geodetskog zavoda o snimanju objekta.
Za objekte privremenog karaktera koji su taj status stekli pre 13.05.2003. godine, a koji ispune propisane uslove za legalizaciju plaćaju doprinos za procentualnu razliku do 100%, između plaćene naknade za privremeni objekat i obračunatog doprinosa u skladu sa ovom Odlukom.
Investitor, odnosno vlasnik objekta ima pravo na povraćaj više ili pogrešno naplaćenog doprinosa.
Nadležna Uprava je dužna da izvrši povraćaj naplaćenog doprinosa u nominalnom iznosu u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva od strane lica iz stava 1. ovog člana.
Ukoliko investitor ne može da ostvari pravo gradnje zbog događaja za koje nije odgovoran, odnosno na koje nije mogao da utiče, kao i u slučaju pravnosnažne sudske odluke ili odluke drugog nadležnog organa izgubi pravo na gradnju objekta, ima pravo na povraćaj plaćenog doprinosa u nominalnom iznosu, na način propisan u članu 28. stav 2.
U slučaju prestanka zakupa građevinskog zemljišta iz razloga predviđenih Odlukom o davanju u zakup građevinskog zemljišta, investitor koji je sa Direkcijom zaključio ugovor o plaćanju doprinosa, ima pravo na povraćaj plaćenog doprinosa u nominalnom iznosu umanjen za 20%, a po pravnosnažnosti akta o prestanku prava zakupa i stavljanju van snage akta kojim je odobrena izgradnja.
Investitori koji su zaključili ugovore o regulisanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekata prema odredbama Zakona o posebnim uslovima za izdavanje građevinske, odnosno upotrebne dozvole za određene objekte ("Službeni glasnik RS", broj 16/97), a kroz postupak legalizacije nisu ispunili uslove za dobijanje trajnog odobrenja za izgradnju i upotrebnu dozvolu, kao i investitori koji su zaključili ugovor za izgradnju objekata privremenog karaktera, nemaju pravo na povraćaj uplaćene naknade, odnosno doprinosa.
III NAČIN PLAĆANJA DOPRINOSA I SREDSTVA OBEZBEĐENJA
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta može se platiti jednokratno u celosti ili na rate.
Investitor doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta može platiti na sledeći način:
- jednokratno u celosti sa umanjenjem se u iznosu od 30%, ili
- u 60 mesečnih rata, uz usklađivanje rata, na mesečnom nivou, sa indeksom potrošačkih cena prema podacima Republičkog zavoda za statistiku.
U slučaju plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta na rate, investitor je dužan da kao sredstvo obezbeđenja plaćanja dostavi:
- neopozivu bankarsku garanciju, naplativu na prvi poziv, bez prigovora koja glasi na ukupan iznos nedospelih rata i koja je izdata na rok koji mora biti duži tri meseca od dana dospeća poslednje rate ili
- uspostavi hipoteku na objektu koji vredi najmanje 30% više od ukupnog iznosa nedospelih rata u korist jedinice lokalne samouprave.
U slučaju plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta na rate za izgradnju objekata čija ukupna bruto razvijena građevinska površina ne prelazi 200 m2 i koji ne sadrži više od dve stambene jedinice, iz stava 5. ovog člana, ne dostavljaju se sredstva obezbeđenja.
Pravo na umanjenje od 30% ima i investitor koji plaćanje vrši u ratama u slučaju jednokratnog plaćanja preostalih nedospelih rata.
Investitor je dužan da izvrši uplatu doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta u celosti, odnosno ako plaća na rate da uplati prvu ratu i dostavi sredstva obezbeđenja, najkasnije do podnošenja prijave.
Ukoliko investitor ne izmiri dospeli iznos doprinosa u propisanom roku, naplata će se izvršiti prinudnim putem u postupku propisanom važećim Zakonom o presekom sistemu i poreskoj administraciji.
Troškovi prinudne naplate padaju na teret investitora.
U slučaju plaćanje doprinosa u ratama, investitor, odnosno vlasnik objekta vrši plaćanje na sledeći način:
Rate će se usklađivati mesečno prema indeksu potrošačkih cena zvanično objavljenom od strane Republičkog zavoda za statistiku;
Rokovi dospeća mesečnih rata utvrdiće se ugovorom;
Za period kašnjenja u plaćanju investitoru se obračunava zakonska zatezna kamata od narednog dana od dana dospeća rate do isplate dospelog duga;
Ukoliko investitor, odnosno vlasnik objekta ne plati dve mesečne rate u roku dospeća, Direkcija će nakon neuspele naplate aktiviranjem sredstava obezbeđenja plaćanja, prava iz ugovora ostvariti u sudskom postupku.
Investitor objekata proizvodnih i komercijalnih delatnosti iz člana 7. ove Odluke, pored umanjenja doprinosa od 30% u slučaju plaćanja doprinosa jednokratnom uplatom u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora, ostvaruje pravo na dodatno umanjenje doprinosa od 20% pod uslovom da u predmetnom objektu zaposli minimum 30 radnika na neodređeno vreme u odnosu na broj stalno zaposlenih radnika na dan 31. decembar prethodne godine, u roku od šest meseca od dana završetka objekta, odnosno do dobijanja upotrebne dozvole, kao i da minimalno u tom obimu zadrži broj zaposlenih u naredne tri ipo godine od dana zaposlenja.
Ukoliko investitor, odnosno vlasnik objekta ne izvrši uplatu doprinosa u roku iz stava 1. i 2. ovog člana, ugovor se smatra raskinutim i o tome se dostavlja obaveštenje nadležnoj Upravi.
Ako investitor, odnosno vlasnik objekta izvrši delimično plaćanje doprinosa u roku iz stava 1. i 2. ovog člana ugovor se smatra raskinutim, a uplaćeni iznos doprinosa vraća se investitoru, odnosno vlasniku objekta u nominalnom iznosu i o tome obaveštava nadležna Uprava.
Dokaz o uređivanju odnosa u pogledu plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta je Ugovor koji investitor potpisuje sa Direkcijom, osim u slučaju definisanim članom 16. stav 1, kada se dokazom o uređivanju odnosa u pogledu plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta može se smatrati obaveštenje Direkcije za izgradnju Grada nadležnoj Upravi.
Investitor objekata proizvodnih i komercijalnih delatnosti iz člana 7. ove Odluke, koji koristi pravo na dodatno umanjenje od 20% iz člana 33. ove Odluke, dužan je da u momentu potpisivanja ugovora priloži adekvatno sredstvo obezbeđenja (bankarsku garanciju ili menicu) na iznos dodatnog umanjenja od 20% kao garanciju da će u predmetnom objektu nakon završetka izgradnje uposliti najmanje 30 novih radnika; priložena bankarska garancija mora biti "bez prigovora" i naplativa "na prvi poziv", uz obaveznu klauzulu o uključenju revalorizacije u garanciju, neopozivo ugovorno ovlašćenje u skladu sa Zakonom o platnom prometu u korist Direkcije, odnosno Grada Niša, na iznos od 20% od obračuna doprinosa, a koja će važiti tri ipo godine, odnosno do pružanja dokaza o ispunjenju ugovornih obaveza predviđenih Ugovorom o uređivanju odnosa u pogledu plaćanja doprinosa za uređenje građevinskog zemljišta.
JP Direkcija za izgradnju grada će, ukoliko u postupku provere ispunjenja obaveze investitora da zaposli najmanje 30 radnika na neodređeno vreme, utvrdi da investitor ovu obavezu nije ispunio, ili ne održava obim zaposlenih u ugovorenom naknadnom roku od 3 i po godine, realizovati bankarsku garanciju.
Investitor je u obavezi da tokom perioda od 3 i po godine od potpisivanja Ugovora sa Direkcijom, Direkciji dva puta godišnje dostavlja šestomesečne dokaze o broju stalno zaposlenih.
Ugovor o uređivanju odnosa u pogledu plaćanja doprinosa za uređenje građevinskog zemljišta za nadležnu Upravu predstavlja dokaz o uređenju odnosa u pogledu plaćanja doprinosa za uređenje građevinskog zemljišta.
IV UGOVOR O REGULISANJU MEĐUSOBNIH ODNOSA U VEZI KOMUNALNOG OPREMANJA NEIZGRAĐENOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA SREDSTVIMA FIZIČKIH I PRAVNIH LICA
Građevinsko zemljište koje nije uređeno u smislu ove Odluke, a nalazi se u obuhvatu planskog dokumenta na osnovu koga se mogu izdati lokacijski uslovi, odnosno građevinska dozvola, može se pripremiti, odnosno opremiti i sredstvima fizičkih ili pravnih lica.
Zainteresovano lice, odnosno investitor objekta koji se gradi na neuređenom građevinskom zemljištu podnosi nadležnom organu jedinice lokalne samouprave, odnosno JP Direkciji za izgradnju Grada Niša predlog o finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta.
Uz predlog o finansiranju lice iz stava 2. ovog člana prilaže/dostavlja:
- pravosnažne lokacijske uslove;
- dokaz o rešenim imovinsko - pravnim odnosima za parcelu na kojoj namerava da gradi objekat;
- kopija plana za parcele;
- predlog dinamike i rokova izgradnje.
JP Direkcija za izgradnju Grada Niša, nakon razmatranja predloga lica iz stava 2. člana 36. ove Odluke i dostavljene dokumentacije, priprema Elaborat o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta i predlog ugovora o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta.
Elaborat iz stava 1. ovog člana sadrži:
- podatke o lokaciji odnosno zoni,
- podatke iz urbanističkog plana i tehničke uslove za izgradnju nedostajuće infrastrukture,
- podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta,
- granice lokacije koja se oprema sa popisom katastarskih parcela,
- dinamiku i rok izgradnje komunalne infrastrukture,
- obavezu JP Direkcije za izgradnju Grada Niša da obezbedi stručni nadzor u toku izvođenja radova
- određivanje učešća svake ugovorne strane u obezbeđivanju, odnosno finansiranju izrade tehničke dokumentacije i stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenju radova i izboru izvođača radova, kao i drugih troškova u vezi sa opremanjem građevinskog zemljišta, uključujući visinu i rokove obezbeđivanja finansijskih i drugih sredstava;
- određivanje objekata koji se grade i koji će preći u svojinu jedinice lokalne samouprave;
- određivanje iznosa učešća lica iz stava 1. ovog člana u finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta koji će biti umanjen za iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta;
- sredstva obezbeđenja ispunjenja obaveza ugovornih strana.
Na osnovu elaborata iz člana 37. ove Odluke zaključuje se Ugovor o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta između lica iz stava 2. člana 36. ove odluke i JP Direkcija za izgradnju Grada Niša.
Ugovor iz stava 1. ovog člana sadrži sledeće:
- podatke o lokaciji, odnosno zoni u kojoj se planira opremanja građevinskog zemljišta;
- podatke iz planskog dokumenta i tehničke uslove za izgradnju;
- podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta;
- granice lokacije koja se priprema, odnosno oprema sa popisom katastarskih parcela;
- dinamiku i rok izgradnje;
- obavezu JP Direkcija za izgradnju Grada Niša da obezbedi stručni nadzor u toku izvođenja radova;
- određivanje učešća svake ugovorne strane u obezbeđivanju, odnosno finansiranju izrade tehničke dokumentacije i stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenju radova i izboru izvođača radova, kao i drugih troškova u vezi sa opremanjem građevinskog zemljišta, uključujući visinu i rokove obezbeđivanja finansijskih i drugih sredstava;
- određivanje objekata koji se grade i koji će preći u svojinu jedinice lokalne samouprave;
- određivanje iznosa učešća lica iz stava 1. ovog člana u finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta za koji će biti umanjen iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta;
- vrednost zemljišta koje investitor ustupa jedinici lokalne samouprave za izgradnju infrastrukturnih objekata;
- sredstva obezbeđenja za ispunjenje obaveza ugovornih strana.
Investitori koji su sa jedinicom lokalne samouprave zaključili ugovor o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekata, po ranije važećim zakonima i opštim aktima jedinice lokalne samouprave, po kojima naknada nije plaćena u celosti, imaju pravo na zaključivanje aneksa ugovora i obračun doprinosa u skladu sa ovom Odlukom.
Investitor koji je ugovorio naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta po ranije važećim propisima ima pravo na raskid ugovora i povraćaj uplaćenih sredstava u nominalnom iznosu, ukoliko od nadležne uprave dostavi dokaz da nije izdata potvrda o prijemu dokumentacije, odnosno građevinska dozvola, odnosno da investitor ne može ostvariti pravo izgradnje objekta na osnovu izdate dokumentacije kao i da nije započeta izgradnja objekta.
Investitori koji su zaključili ugovore sa JP Direkcija za izgradnju Grada Niša o regulisanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ili iste zaključe do 01.03.2015. godine u obavezi su da plaćaju naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u svemu u skladu sa zaključenim ugovorom.
Odredbe ove Odluke odnose se i na objekte u postupku legalizacije, u skladu sa Zakonom o legalizaciji objekata ("Sl. glasnik RS", br. 95/2013 i 117/2014) i podzakonskim aktima.
Investitor koji vrši adaptaciju i rekonstrukciju objekta, u okviru postojećeg gabarita i volumena legalno izgrađenog objekta, bez povećanja ukupne neto površine i bez promene namene, ne plaća doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta.
Odredbe ove Odluke primenjuju se od 01.03.2015. godine.
Danom početka primene ove Odluke prestaje da važi Odluka o merilima za utvrđivanje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni list Grada Niša", br. 6/2014, 57/2014, 85/2014 i 109/2014).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".