UPUTSTVO O NAČINU UPLAĆIVANJA I EVIDENTIRANJA ODREĐENIH JAVNIH SREDSTAVA I PRAĆENJA UKUPNIH JAVNIH SREDSTAVA BUDŽETA GRADA BEOGRADA ("Sl. list grada Beograda", br. 13/2015)

Član 1

Ovim uputstvom propisuje se obaveza unošenja obeležja za identifikaciju obveznika javnih prihoda koje evidentiraju određene organizacione jedinice Gradske uprave Grada Beograda (u daljem tekstu: direktni korisnici budžeta Grada), način uplaćivanja određenih tekućih javnih prihoda i primanja budžeta Grada (u daljem tekstu: određeni prihodi), interne oznake koje kao identifikaciju koriste direktni korisnici budžeta Grada, obaveza evidentiranja određenih prihoda od strane direktnih korisnika budžeta Grada i praćenje ukupnih javnih sredstava budžeta grada Beograda (u daljem tekstu: budžeta Grada).

Član 2

Određeni prihodi koje evidentiraju direktni korisnici budžeta Grada iz člana 1. ovog uputstva su:

Red. Broj	Prihod	Broj računa	Račun za elektronsko plaćanje	Osnov plaćanja
1	2	3	4	5
1.	Porez na imovinu obveznika koji ne vode poslovne knjige	840-713121843-57	840000071312184357	53
2.	Porez na imovinu obveznika koji vode poslovne knjige	840-713122843-64	840000071312284364	53
3.	Porez na zemljište	840-711147843-13	840000071114784313	53
4.	Komunalna taksa za korišćenje reklamnih panoa, uključujući i isticanje i ispisivanje firme van poslovnog prostora	840-714431843-12	840000071443184312	53
5.	Komunalna taksa za držanje sredstava za igru "zabavne igre"	840-714572843-29	840000071457284329	53
6.	Komunalna taksa za korišćenje vitrina radi izlaganja robe van poslovne prostorije	840-714573843-36	840000071457384336	53
7.	Komunalna taksa za držanje i korišćenje plovnih postrojenja, plovnih naprava i drugih objekata na vodi, osim pristana koji se koriste u pograničnom rečnom saobraćaju	840-714574843-43	840000071457484343	53
8.	Komunalna taksa za držanje i korišćenje čamaca i splavova na vodi, osim čamaca koje koriste organizacije koje održavaju i obeležavaju plovne puteve	840-714575843-50	840000071457584350	53
9.	Komunalna taksa za držanje restorana i drugih ugostiteljskih i zabavnih objekata na vodi	840-714576843-57	840000071457684357	53
10.	Komunalna taksa za isticanje firme na poslovnom prostoru	840-716111843-35	840000071611184335	53
11.	Komunalna taksa za korišćenje prostora na javnim površinama ili ispred poslovnog prostora u poslovne svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti	840-741531843-77	840000074153184377	53
12.	Komunalna taksa za korišćenje obale u poslovne i bilo koje druge srhe	840-741541843-50	84000074154184350	53
13.	Komunalna taksa za zauzeće javne površine građevinskim materijalom	840-741535843-08	840000074153584308	53
14.	Naknada za korišćenje građevinskog zemljišta	840-741534843-98	84000074153484398	53
15.	Troškovi prinudne naplate izvornih javnih prihoda opština i gradova	840-743951843-42	840000074395184342	53
16.	Prihodi od uvećanja celokupnog poreskog duga koji je predmet prinudne naplate za 5% na dan početka postupka prinudne naplate, koji je pravna posledica prinudne naplate izvornih javnih prihoda jedinica lokalne samouprave	840-743924843-47	840000074392484347	53
17.	Komunalna taksa za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima	840-741532843-84	840000074153284384	53
18.	Prihodi od novčanih kazni za prekršaje predviđene propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima	840-743324843-18	840000074332484318	53
19.	Komunalna taksa za držanje kućnih i egzotičnih životinja	840-714571843-22	840000071457184322	53
20.	Boravišna taksa	840-714552843-83	840000071455284383	53
21.	Sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini	840-741522843-14	840000074152284314	53
22.	Naknada za promenu namene obradivog poljoprivrednog zemljišta	840-714543843-20	840000071454384320	53
23.	Naknada za umanjenu vrednost višegodišnjih zasada	840-741523843-21	840000074152384321	53
24.	Deo dobiti javnog preduzeća, prema odluci upravnog odbora javnog preduzeća, u korist nivoa gradova	840-745143843-44	840000074514384344	53
25.	Naknada za zagađivanje životne sredine	840-714547843-48	840000071454784348	53
26.	Naknada na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknada za plastične kese	840-714548843-55	840000071454884355	53
27.	Naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odloženog otpada	840-714549843-62	840000071454984362	53
28.	Naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta	840-741526843-42	840000074152684342	53
29.	Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine	840-714562843-56	840000071456284356	53
30.	Naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova	840-742144843-03	840000074214484303	53
31.	Prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste gradovi i indirektni korisnici njihovog budžeta	840-742142843-86	840000074214284386	53
32.	Prihodi budžeta grada od kamata na sredstva konsolidovanog računa trezora uključena u depozit banaka	840-741141843-63	840000074114184363	53
33.	Zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa gradova	840-745142843-37	840000074514284337	53
34.	Prihodi od novčanih kazni izrečenih u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku	840-743341843-40	840000074334184340	53
35.	Prihodi od novčanih kazni za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazni izrečenih u upravnom postupku u korist nivoa gradova	840-743342843-47	840000074334284347	53
36.	Tekuće donacije od inostranih država u korist nivoa gradova	840-731141843-97	840000073114184397	53
37.	Kapitalne donacije od inostranih država u korist nivoa gradova	840-731241843-21	840000073124184321	53
38.	Tekuće donacije međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova	840-732141843-16	840000073214184316	53
39.	Kapitalne donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova	840-732241843-37	840000073224184337	53
40.	Drugi tekući transferi od Republike u korist nivoa gradova	840-733142843-39	840000073314284339	53
41.	Tekući namenski transferi, u užem smislu, od Republike u korist nivoa gradova	840-733144843-53	840000073314484353	53
42.	Tekući namenski transferi, u užem smislu, od AP Vojvodina u korist nivoa gradova	840-733146843-67	840000073314684367	53
43.	Kapitalni namenski transferi, u užem smislu, od Republike u korist nivoa gradova	840-733241843-53	840000073324184353	53
44.	Kapitalni namenski transferi, u užem smislu, od AP Vojvodina u korist nivoa gradova	840-733242843-60	840000073324284360	53
45.	Gradske administrativne takse	840-742241843-03	840000074224184303	53
46.	Prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi i organizacije gradova	840-742341843-24	840000074234184324	53
47.	Prihodi od penala u korist nivoa gradova	840-743441843-61	840000074344184361	53
48.	Tekući dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica u korist nivoa gradova	840-744141843-14	840000074414184314	53
49.	Tekući dobrovoljni transferi za odlaganje krivičnog gonjenja u korist nivoa gradova	840-744142843-21	840000074414284321	53
50.	Kapitalni dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica u korist nivoa gradova	840-744241843-35	840000074424184335	53
51.	Ostali prihodi u korist nivoa gradova	840-745141843-30	840000074514184330	53
52.	Tekuće pomoći od EU u korist nivoa gradova	840-732331843-85	840000073233184385	53
53.	Kapitalne pomoći od EU u korist nivoa gradova	840-732431843-09	840000073243184309	53
54.	Memorandumske stavke za refundaciju rashoda budžeta Grad iz prethodne godine	840-772113843-72	840000077211384372	53
55.	Memorandumske stavke za refundaciju rashoda budžeta Grada iz prethodne godine za finansirane projekte iz EU	840-772124843-52	840000077212484352	53

Pored uplatnih računa iz stava 1. ovog člana, direktni korisnici budžeta Grada, na način predviđen ovim uputstvom mogu koristiti i druge uplatne račune u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu vođenja računa za uplatu javnih prihoda i raspored sredstava sa tih računa ("Službeni glasnik RS", br. 104/11 i 131/14)(u daljem tekstu: pravilnik), i potrebama posla.

Za evidencije na uplatnim računima navedenim pod određenim rednim brojem u Tabeli iz stava 1. ovog člana, nadležni su sledeći direktni korisnici budžeta Grada:

- od 1. do 16. - Sekretarijat za finansije - Uprava javnih prihoda;

- 17. i 18. - Sekretarijat za saobraćaj;

- 19. - Sekretarijat za komunalne i stambene poslove;

- 20. do 23. - Sekretarijat za privredu;

- 24. - Sekretarijat za privredu - Uprava za cene;

- od 25. do 28. - Sekretarijat za zaštitu životne sredine;

- 29. - Sekretarijat za finansije - Uprava javnih prihoda i Sekretarijat za zaštitu životne sredine;

- 30. do 31. - Sekretarijat za imovinske i pravne poslove;

- 32.- Sekretarijat za finansije - Uprava za trezor;

- 33. - Sekretarijat za socijalnu zaštitu;

- 34. i 35. - Sekretarijat za inspekcijske poslove, Komunalna policija i drugi direktni korisnici budžeta Grada u skladu sa nadležnostima;

- 49. - Sekretarijat za zdravstvo;

- od 36. do 48. i 50. do 55. - svi direktni korisnici budžeta Grada u skladu sa nadležnostima.

Član 3

Određeni prihodi uplaćuju se putem naloga za uplatu kao instrumenta gotovinskog platnog prometa, odnosno putem naloga za prenos kao instrumenta bezgotovinskog platnog prometa, na uplatni račun iz člana 2. ovog uputstva.

Uplaćivanje određenih prihoda elektronskim putem vrši se na odgovarajući uplatni račun za elektronsko plaćanje iz člana 2. ovog uputstva.

Član 4

Prilikom uplaćivanja određenih prihoda, u polje šifra plaćanja upisuje se trocifreni broj i to tako da se prvo upisuje oznaka prema obliku plaćanja (1 - gotovinski; 2 - bezgotovinski; 3 - obračunski), a zatim dvocifrena oznaka osnova plaćanja određenog prihoda iz člana 2. ovog uputstva.

Član 5

Prilikom uplaćivanja određenih prihoda iz člana 2. ovog uputstva, u pozivu na broj odobrenja, upisuju se sledeći numerički znaci:

1. U prvo polje poziva na broj odobrenja unosi se broj 97 (oznaka modela po kojem se izračunava kontrolni broj);

2. U drugo polje poziva na broj odobrenja može se uneti najviše 20 cifara, i to sledećim redom:

- dvocifren kontrolni broj koji se izračunava po modelu 97;

- broj 501 - šifra Grada Beograda za uplatne račune pod rednim br. 18, 24, 30. do 55. iz člana 2. ovog uputstva, odnosno šifra gradske opštine za uplatne račune pod rednim br. 1. do 17, 19. do 23. i od 25. do 29. iz člana 2. ovog uputstva, i to: 018 - Stari grad, 016 - Savski venac, 015 - Palilula, 020 - Vračar, 022 - Zvezdara, 012 - Grocka, 013 - Novi Beograd, 021 - Zemun, 011 - Čukarica, 120 - Rakovica, 010 - Barajevo, 056 - Lazarevac, 014 - Obrenovac, 019 - Voždovac, 070 - Mladenovac, 017 - Sopot, 124 - Surčin;

- interna oznaka direktnog korisnika budžeta Grada iz člana 7. ovog uputstva, (direktni korisnik ovu oznaku može dopuniti numeričkim znacima, radi prepoznavanja organizacionog dela tog korisnika);

- obeležje za identifikaciju obveznika javnog prihoda, odnosno uplatioca (poreski identifikacioni broj, ili matični broj, ili broj ugovora, ili broj rešenja ili redni broj ili drugo).

Grupe numeričkih oznaka iz tačke 2. ovog člana razdvajaju se crticom na sledeći način:

97 Broj modela

00 Kontr. broj

-

000 Šifra teritorije

-

00 Interna oznaka

do 13 brojeva za identifikaciju obveznika odnosno uplatioca javnog prihoda ili primanja

Za uplate elektronskim putem, u drugom polju poziva na broj odobrenja ove crtice se ne unose.

Direktni korisnici budžeta Grada su u obavezi da obveznicima javnih prihoda pruže potrebnu stručnu pomoć, radi uplate određenih prihoda iz člana 2. ovog uputstva na odgovarajući uplatni račun i pravilnog popunjavanja poziva na broj odobrenja.

Član 6

Prilikom uplaćivanja javnih prihoda za koje je nadležan Sekretarijat za finansije - Uprava javnih prihoda grada Beograda u svojstvu lokalne poreske administracije (LPA), u poziv na broj odobrenja upisuju se elementi propisani u prilogu 2 pravilnika.

Član 7

Interne oznake koje kao identifikaciju koriste direktni korisnici budžeta Grada, su sledeće:

01 - Skupština grada i Kabinet predsednika Skupštine Grada

02 - Gradonačelnik i Kabinet gradonačelnika

03 - Služba za opšte poslove

04 - Sekretarijat za finansije

05 - Sekretarijat za urbanizam i građevinske poslove

06 - Sekretarijat za komunalne i stambene poslove

07 - Sekretarijat za imovinske i pravne poslove

08 - Sekretarijat za saobraćaj

09 - Sekretarijat za zaštitu životne sredine

10 - Sekretarijat za privredu

11 - Sekretarijat za kulturu

12 - Sekretarijat za obrazovanje i dečju zaštitu

13 - Sekretarijat za sport i omladinu

14 - Sekretarijat za zdravstvo

15 - Sekretarijat za socijalnu zaštitu

16 - Sekretarijat za energetiku

17 - Sekretarijat za inspekcijske poslove

18 - Zavod za informatiku i statistiku

19 - Služba za informisanje

20 - Javno pravobranilaštvo Grada Beograda

21 - Služba za komunikacije i koordinaciju odnosa sa građanima

22 - Zaštitnik građana

23 - Agencija za investicije i stanovanje

24 - Sekretarijat za upravu

25 - Služba za centralizovane javne nabavke

26 - Služba za budžetsku inspekciju

27 - Služba za internu reviziju

28 - Kancelarija za mlade

29 - Agencija za evropske integracije i saradnju sa udruženjima

30 - Sekretarijat za poslove legalizacije objekata

31 - Služba za skupštinske poslove i propise

32 - Kabinet Gradskog menadžera

33 - Uprava javnih prihoda grada Beograda

34 - Služba načelnika Gradske uprave

35 - Gradsko veće

36 - Komunalna policija.

Član 8

Prilikom uplaćivanja boravišne takse za boravak u ugostiteljskom objektu za smeštaj vrste kuća, apartman, soba i seosko turističko domaćinstvo, koji Gradska uprava Grada Beograda - Sekretarijat za privredu kao nadležni organ jedinice lokalne samouprave, rešenjem razvrstava u kategoriju, u pozivu na broj odobrenja, upisuju se sledeći numerički znaci:

1. U prvo polje poziva na broj odobrenja unosi se broj 97 (oznaka modela po kojem se izračunava kontrolni broj);

2. U drugo polje poziva na broj odobrenja može se uneti najviše 20 cifara, i to sledećim redom:

- dvocifren kontrolni broj koji se izračunava po modelu 97;

- šifra gradske opštine na kojoj se naplaćuje boravišna taksa i to: 018 - Stari grad, 016 - Savski venac, 015 - Palilula, 020 - Vračar, 022 - Zvezdara, 012 - Grocka, 013 - Novi Beograd, 021 - Zemun, 011 - Čukarica, 120 - Rakovica, 010 - Barajevo, 056 - Lazarevac, 014 - Obrenovac, 019 - Voždovac, 070 - Mladenovac, 017 - Sopot, 124 - Surčin;

- interna oznaka direktnog korisnika budžeta Grada iz člana 7. ovog uputstva, u konkretnom slučaju za Sekretarijat za privredu oznaka je 10;

- obeležje za identifikaciju obveznika javnog prihoda, odnosno uplatioca i to:

a) kada naplatu boravišne takse vrši subjekat koji pruža usluge smeštaja, ugostitelj (privredno društvo, preduzetnik ili ogranak drugog domaćeg ili stranog pravnog lica koje obavlja ugostiteljsku delatnost), kao obeležje upisuje svoj poreski identifikacioni broj, zatim broj rešenja za kategorizaciju ugostiteljskog objekta za smeštaj i to obavezno kao trocifren broj (za rešenje broj 1 upisuje 001, za rešenje broj 12 upisuje 012, i za rešenje 999 upisuje 999), i na kraju jednocifren broj za godinu u kojoj je rešenje doneto (za rešenje doneto 2010. godine upisuje poslednju cifru te godine - 0, i za rešenje doneto 2019. godine upisuje poslednju cifru te godine - 9);

b) kada naplatu boravišne takse vrši subjekat preko kojeg fizičko lice na osnovu ugovora pruža uslugu smeštaja (lokalna turistička organizacija, turistička agencija ili privredni subjekt), kao obeležje upisuje svoj poreski identifikacioni broj, zatim broj rešenja za kategorizaciju ugostiteljskog objekta za smeštaj čiji je vlasnik fizičko lice i to obavezno kao trocifren broj (za rešenje broj 1 upisuje 001, za rešenje broj 12 upisuje 012, i za rešenje 999 upisuje 999), i na kraju jednocifren broj za godinu u kojoj je rešenje doneto (za rešenje doneto 2010. godine upisuje poslednju cifru te godine - 0, i za rešenje doneto 2019. godine upisuje poslednju cifru te godine - 9);

Prilikom uplaćivanja boravišne takse za boravak u ugostiteljskom objektu za smeštaj vrste hotel, motel, turističko naselje i kamp, u pozivu na broj odobrenja upisuju se svi numerički znaci kao u stavu 1. ovog člana, osim u delu obeležja za identifikaciju obveznika javnog prihoda, odnosno uplatioca, u kojem se upisuje poreski identifikacioni broj ugostitelja koji pruža usluge smeštaja, a zatim godina za koju se plaća boravišna taksa.

Član 9

Prilikom plaćanja novčanih kazni za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazni izrečenih u upravnom postupku za koje su nadležni direktni korisnici budžeta Grada Beograda, u pozivu na broj odobrenja upisuju se elementi propisani u član 15a pravilnika.

Član 10

Uprava za trezor u sastavu Sekretarijata za finansije Gradske uprave Grada Beograda (u daljem tekstu: Uprava za trezor), elektronskim putem dnevno dobija od Uprave za trezor Republike Srbije evidencije sa uplatnih računa javnih prihoda i primanja budžeta Grada i izvod sa računa za izvršenje budžeta Grada.

Uprava za trezor vrši kontrolu prenetih sredstava sa uplatnih računa na račun budžeta i evidentira ukupna sredstva budžeta Grada.

Član 11

Direktni korisnik budžeta Grada je u obavezi da evidentira i prati uplate određenog prihoda, iz člana 2. ovog uputstva na osnovu aplikacije za praćenje uplatnog računa koji se vodi kod Uprave za trezor Republike Srbije, a sa kojeg se sredstva prenose u budžet Grada, odnosno na osnovu izvoda koje dobija od Uprave za trezor.

Identifikacija direktnog korisnika budžeta Grada, koji je u obavezi da evidentira uplatu određenog prihoda vrši se na osnovu interne oznake iz člana 7. ovog uputstva, koja se upisuje u pozivu na broj odobrenja prilikom uplate određenog prihoda, prema objašnjenju iz člana 5. tačka 2. i člana 8. ovog uputstva.

Član 12

Direktni korisnici budžeta Grada su u obavezi da za prihode iz člana 2. ovog uputstva, po zahtevu dostavljaju potrebne izveštaje Sektoru za fiskalne poslove Sekretarijata za finansije (u daljem tekstu: Sektor za fiskalne poslove).

Direktni korisnici budžeta Grada su u obavezi da odmah dostavljaju Sektoru za fiskalne poslove pisano obaveštenje o svakoj promeni vezanoj za uplatu određenog prihoda (obustava uplate, uplata novih prihoda, greške u realizaciji i slično).

Direktni korisnici budžeta Grada su u obavezi da u postupku povraćaja više ili pogrešno uplaćenih prihoda iz člana 2. ovog uputstva, u skladu sa zakonom obezbede uslove za povraćaj prihoda.

Član 13

Sektor za fiskalne poslove prati evidenciju o ukupnim sredstvima budžeta Grada koju ustanovi Uprava za trezor i usaglašava sa evidencijom Uprave za trezor Republike Srbije iz izveštaja o bruto naplati, povraćaju i raspodeli javnih prihoda za određeni period u fiskalnoj godini (izveštaj T).

Sektor za fiskalne poslove je u obavezi da direktnim korisnicima budžeta Grada pruži potrebnu stručnu pomoć u sprovođenju ovog uputstva.

Član 14

Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o načinu uplaćivanja i evidentiranja određenih javnih sredstava i praćenja ukupnih javnih sredstava budžeta grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", broj 72/13).

Član 15

Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".