ODLUKA

O SADRŽINI DOKUMENATA I DOKAZA KOJI SE PODNOSE UZ ZAHTEV ZA DAVANJE DOZVOLE ZA RAD I DAVANJE POJEDINIH SAGLASNOSTI I ODOBRENJA NARODNE BANKE SRBIJE BANCI ZA POSEBNE NAMENE, KAO I O BLIŽIM USLOVIMA I NAČINU DAVANJA POJEDINIH SAGLASNOSTI I ODOBRENJA DRUŠTVU ZA UPRAVLJANJE IMOVINOM

("Sl. glasnik RS", br. 30/2015)

1. Ovom odlukom bliže se propisuje sadržina dokumenata i dokaza koji se Narodnoj banci Srbije podnose uz zahtev za davanje dozvole za rad banke za posebne namene, zahtev za davanje prethodne saglasnosti na osnivački akt i statut te banke, imenovanje organa upravljanja banke za posebne namene i zarade članova tih organa i akt o utvrđivanju njihovih dužnosti, kao i uz zahtev za odobravanje strategije i rizičnog profila banke za posebne namene, a uređuju se i bliži uslovi i način davanja prethodne saglasnosti na osnivački akt društva za upravljanje imovinom i imenovanje organa upravljanja tog društva, kao i na odobravanje zarade članova tih organa, akta kojim se utvrđuju njihove dužnosti i strategije i rizičnog profila tog društva.

Sadržina dokumenata i dokaza koji se podnose uz zahtev za davanje dozvole za rad i davanje pojedinih saglasnosti i odobrenja Narodne banke Srbije banci za posebne namene

2. Republika Srbija podnosi Narodnoj banci Srbije zahtev za davanje dozvole za rad banke za posebne namene, uz koji dostavlja:

1) osnivački akt ove banke;

2) statut ove banke;

3) dokaz o uplati minimalnog osnivačkog kapitala;

4) imena predloženih članova upravnog i izvršnog odbora ove banke i podatke o njihovoj kvalifikaciji, iskustvu i poslovnoj reputaciji.

3. Osnivački akt iz tačke 2. odredba pod 1) ove odluke jeste akt nadležnog organa Republike Srbije o osnivanju banke za posebne namene, koji sadrži:

1) podatke o osnivaču;

2) poslovno ime banke za posebne namene, koje mora da sadrži reči "nova" i "banka", kao i njeno sedište;

3) rok na koji se osniva banka za posebne namene, a koji nije duži od dve godine od dana poslednjeg izvršenog prenosa akcija, odnosno celokupne ili dela imovine i/ili obaveza jedne ili više banaka u restrukturiranju;

4) iznos osnivačkog kapitala banke za posebne namene i rok za njegovu uplatu, a u slučaju iz člana 128m Zakona o bankama (u daljem tekstu: Zakon), iznos tog kapitala pri osnivanju i rok za njegovu uplatu, kao i rok za uplatu preostalog iznosa minimalnog osnivačkog kapitala koji ne može biti duži od tri meseca od osnivanja;

5) prava, obaveze i odgovornosti osnivača banke za posebne namene;

6) broj akcija banke za posebne namene i njihovu knjigovodstvenu vrednost;

7) poslove iz člana 4. Zakona koje će banka za posebne namene obavljati;

8) način pokrića gubitaka banke za posebne namene;

9) prava i obaveze osnivača u slučaju statusnih promena banke za posebne namene;

10) ukupan ili procenjen iznos troškova u vezi sa osnivanjem banke za posebne namene;

11) druge elemente, odnosno podatke.

Akt iz stava 1. ove tačke potpisan je i overen pečatom, u njemu su navedeni mesto i datum njegovog potpisivanja, a listovi tog akta su povezani na način koji onemogućava njihovo naknadno vađenje i zamenu.

4. Statut banke za posebne namene sadrži:

1) organizaciju i način poslovanja ove banke;

2) pitanja o kojima odlučuje skupština ove banke;

3) pitanja o kojima odlučuju drugi organi ove banke, sastav ovih organa i postupak njihovog odlučivanja, kao i mandat njihovih članova;

4) mere i odgovornost organa ove banke za obezbeđenje njene likvidnosti i solventnosti;

5) prava, obaveze i odgovornost članova upravnog i izvršnog odbora ove banke i drugih lica s posebnim ovlašćenjima i odgovornostima utvrđenih statutom te banke;

6) ovlašćenje za potpisivanje i zastupanje ove banke;

7) način vršenja unutrašnje kontrole i unutrašnje revizije ove banke;

8) podatke i isprave koji se smatraju poslovnom tajnom ove banke i način postupanja s tim podacima i ispravama;

9) druge elemente, odnosno podatke.

5. Pod dokazom o uplati minimalnog osnivačkog kapitala banke za posebne namene na privremeni račun kod Narodne banke Srbije podrazumeva se izvod s tog računa koji izdaje nadležna organizaciona jedinica Narodne banke Srbije.

6. Uz spisak imena predloženih članova upravnog i izvršnog odbora banke za posebne namene, osnivač dostavlja predlog odluke o njihovom imenovanju i podatke o njihovoj kvalifikaciji, iskustvu i poslovnoj reputaciji, koje dokazuje u skladu sa odlukom kojom se uređuje sprovođenje odredaba Zakona koje se odnose na davanje preliminarnog odobrenja za osnivanje banke, dozvole za rad banke i pojedinih saglasnosti Narodne banke Srbije, kao i na utvrđivanje kriterijuma za određivanje prvoklasne banke.

7. Na davanje saglasnosti na zarade članova organa upravljanja banke za posebne namene i na akt kojim se utvrđuju dužnosti tih članova - shodno se primenjuju tač. 12. i 13. ove odluke.

8. Predlog strategije za upravljanje rizicima i rizični profil banke za posebne namene izrađuju se u skladu sa odlukom kojom se uređuje upravljanje rizicima banke.

Uslovi i način davanja prethodne saglasnosti na osnivački akt društva za upravljanje imovinom

9. Republika Srbija dostavlja Narodnoj banci Srbije zahtev za davanje prethodne saglasnosti na osnivački akt društva za upravljanje imovinom.

Uz zahtev iz stava 1. ove tačke, dostavlja se predlog osnivačkog akta iz tog stava, koji sadrži:

1) podatke o osnivaču;

2) poslovno ime i sedište društva za upravljanje imovinom;

3) rok na koji se osniva društvo za upravljanje imovinom;

4) ukupan iznos osnovnog kapitala društva za upravljanje imovinom i rok za njegovu uplatu;

5) delatnost društva za upravljanje imovinom;

6) delokrug, odnosno nadležnost organa društva za upravljanje imovinom;

7) druge elemente, odnosno podatke u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva.

Uslovi i način davanja prethodne saglasnosti na imenovanje organa upravljanja društva za upravljanje imovinom

10. Društvo za upravljanje imovinom ima organe društva u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva.

Direktor, izvršni direktor i član nadzornog odbora društva za upravljanje imovinom može biti lice koje ispunjava sledeće uslove:

1) nije pravnosnažno osuđeno za krivično delo protiv privrede, imovine, državnih organa i službene dužnosti, za krivično delo ili privredni prestup koji su utvrđeni zakonima kojima se uređuje tržište kapitala, privatizacija, delatnost osiguranja, odnosno poslovanje banaka, kao ni za drugo krivično delo koje ga čini nepodobnim za obavljanje te funkcije;

2) nije član organa upravljanja bankom ili zaposleni u banci, kao ni član organa uprave u društvu za osiguranje, društvu za upravljanje investicionim fondovima, investicionom društvu, organizatoru tržišta, drugom licu u finansijskom sektoru ili Centralnom registru, depou i kliringu hartija od vrednosti;

3) nije lice blisko povezano s licima iz odredbe pod 2) ovog stava u smislu zakona kojim se uređuje tržište kapitala;

4) ima najmanje prvi stepen visokog obrazovanja na osnovnim akademskim studijama u trajanju od najmanje četiri godine i najmanje pet godina iskustva u obavljanju brokersko-dilerskih poslova, poslova investicionog savetnika i portfolio menadžera i drugih poslova pružanja investicionih usluga i aktivnosti i dodatnih usluga koje se odnose na finansijske instrumente, te poslova faktoringa i drugih poslova naplate potraživanja, poslova sastavljanja i revizije finansijskih izveštaja, poslova stečajnog ili likvidacionog upravnika i drugih srodnih poslova;

5) ima dobru poslovnu reputaciju, odnosno lični i profesionalni integritet i poslovni ugled koji obezbeđuju upravljanje društvom s pažnjom dobrog privrednika i u skladu s pravilima sigurnog i dobrog poslovanja.

Direktor, odnosno izvršni direktor društva za upravljanje imovinom je u radnom odnosu s tim društvom na neodređeno vreme s punim radnim vremenom.

11. Društvo za upravljanje imovinom podnosi Narodnoj banci Srbije zahtev za davanje prethodne saglasnosti na imenovanje direktora, odnosno izvršnog direktora i člana nadzornog odbora tog društva, uz koji dostavlja:

1) odluku nadležnog organa društva za upravljanje imovinom o imenovanju direktora, odnosno izvršnog direktora i člana nadzornog odbora, sa obrazloženjem i mišljenjem o poslovnoj reputaciji tog lica;

2) očitanu biometrijsku ličnu kartu za državljane Republike Srbije, odnosno overenu kopiju lične karte, odnosno pasoša iz koje se vidi jedinstveni matični broj građana, prebivalište, broj isprave, datumi izdavanja i važenja i izdavalac isprave;

3) poslovnu biografiju predloženog lica, koja sadrži podatke o njegovim stručnim kvalifikacijama i radnom iskustvu, odnosno prethodnom angažovanju;

4) uverenje nadležnog organa da predloženo lice nije pravnosnažno osuđivano za krivična dela i privredne prestupe iz tačke 10. stav 2. odredba pod 1) ove odluke, odnosno dokaz o neosuđivanosti za ova dela i prestupe (izvod iz kaznene evidencije ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove i uverenje nadležnog privrednog suda);

5) izjavu predloženog lica o ispunjenosti uslova iz tačke 10. stav 2. odredbe pod 2) i 3) ove odluke;

6) dokaz da predloženo lice ima stečen najmanje prvi stepen visokog obrazovanja na osnovnim akademskim studijama u trajanju od najmanje četiri godine (overenu kopiju diplome);

7) dokaz o radnom iskustvu na poslovima iz tačke 10. stav 2. odredba pod 4) ove odluke (potvrda pravnog lica o vrsti poslova koje je predloženo lice obavljalo i periodu obavljanja tih poslova, kao i fotokopija radne knjižice);

8) preporuku, sa obrazloženim mišljenjem o stručnosti, sposobnostima i ličnom i profesionalnom integritetu predloženog lica, od lica kod koga je ovo lice bilo ili je još uvek zaposleno ili angažovano;

9) predlog odluke nadležnog organa o imenovanju direktora, odnosno izvršnog direktora i člana nadzornog odbora

10) druge dokumente i dokaze za koje Narodna banka Srbije oceni da su potrebni.

Narodna banka Srbije, na osnovu dokumentacije i dokaza iz stava 1. ove tačke, kao i drugih podataka kojima raspolaže, utvrđuje da li predloženo lice ispunjava uslove iz tačke 10. ove odluke.

Društvo za upravljanje imovinom dužno je da Narodnoj banci Srbije dostavi odluku o imenovanju ili razrešenju direktora, odnosno izvršnog direktora i člana nadzornog odbora - narednog radnog dana od dana njihovog imenovanja ili razrešenja.

Uslovi i način odobravanja zarada članova organa upravljanja društva za upravljanje imovinom i akta kojim se utvrđuju dužnosti tih članova

12. Uz zahtev za davanje odobrenja na zarade članova organa upravljanja društva za upravljanje imovinom, to društvo Narodnoj banci Srbije dostavlja akt nadležnog organa ovog društva kojim se određuje ta naknada.

Pri davanju odobrenja iz stava 1. ove tačke, Narodna banka Srbije uzima u obzir visinu sredstava obezbeđenih za poslovanje društva iz tog stava, iznos imovine i obaveza banke u restrukturiranju ili banke za posebne namene prenete na to društvo, poslovne rezultate tog društva i procenjeni iznos koji bi se dobio unovčenjem te imovine u slučaju sprovođenja stečajnog postupka nad bankom.

13. Uz zahtev za davanje odobrenja na akt kojim se utvrđuju dužnosti članova organa upravljanja društva za upravljanje imovinom, to društvo Narodnoj banci Srbije dostavlja akt svog nadležnog organa kojim se utvrđuju te dužnosti.

Aktom iz stava 1. ove tačke dužnosti članova organa upravljanja društva za upravljanje imovinom utvrđuju se tako da se obezbedi jasna podela dužnosti i odgovornosti između organa upravljanja tog društva, kao i između članova ovih organa, u skladu sa delatnostima koje društvo obavlja a koje su utvrđene u osnivačkom aktu društva, kao i da se obezbedi sprečavanje sukoba interesa, adekvatan sistem unutrašnjih kontrola i efikasna kontrola rizika poslovanja tog društva.

Uslovi i način odobravanja strategije i rizičnog profila društva za upravljanje imovinom

14. Uz zahtev za davanje odobrenja na strategiju društva za upravljanje imovinom, to društvo Narodnoj banci Srbije dostavlja akt svog nadležnog organa kojim se uređuje strategija upravljanja rizicima kojima je to društvo izloženo u obavljanju svojih delatnosti.

Akt iz stava 1. ove tačke sadrži opis najznačajnijih rizika kojima je društvo za upravljanje imovinom izloženo, kao i principe na kojima se zasnivaju upravljanje tim rizicima i njihovo preuzimanje, odnosno politike i procedure za upravljanje rizicima, a koji moraju biti u skladu s poslovnim ciljevima društva, prirodom, obimom i složenošću delatnosti koju društvo obavlja, kao i vrstom i iznosom imovine i obaveza prenetih na društvo za upravljanje imovinom.

Društvo za upravljanje imovinom dužno je da strategiju upravljanja rizicima razmatra periodično i da je menja po potrebi, a naročito u slučaju značajnih izmena okolnosti i činjenica iz stava 2. ove tačke.

15. Radi utvrđivanja svog rizičnog profila, društvo za upravljanje imovinom usvaja politike, odnosno procedure za upravljanje rizicima kojima se naročito utvrđuju način organizovanja i odgovornost za sprovođenje procesa upravljanja rizicima društva, način identifikacije i procene rizika kojima je društvo izloženo, kao i mere koje se mogu primeniti za smanjenje identifikovanih i procenjenih rizika i način praćenja i kontrole primene tih mera.

Na osnovu identifikovanih i procenjenih rizika, društvo za upravljanje imovinom utvrđuje svoj rizični profil, odnosno vrstu i visinu rizika kojima je izloženo u svom poslovanju, a utvrđuje i sklonost ka rizicima, odnosno one rizike koje može prihvatiti radi ostvarivanja svojih poslovnih ciljeva.

Akt svog nadležnog organa kojim se odobravaju utvrđeni rizični profil i sklonost ka rizicima iz stava 2. ove tačke, društvo za upravljanje imovinom dostavlja Narodnoj banci Srbije, uz opis najznačajnijih procenjenih rizika kojima je društvo izloženo u obavljanju svojih delatnosti.

Društvo je dužno da rizični profil utvrđuje i dostavlja Narodnoj banci Srbije na odobrenje najmanje jednom godišnje, a po potrebi ili na zahtev Narodne banke Srbije - i češće.

Rok za odlučivanje o zahtevu

16. O zahtevima iz tač. 9, 11, 12, 13, 14. i 15. ove odluke Narodna banka Srbije odlučuje u roku od osam dana od dana prijema urednog zahteva.

Dostavljanje propisane dokumentacije i dokaza

17. Dokumentacija i dokazi propisani ovom odlukom dostavljaju se u originalu ili u overenoj kopiji i ne mogu biti stariji od šest meseci.

Dokumentacija iz stava 1. ove tačke mora biti na srpskom jeziku, a ako je na stranom jeziku - uz original ili overenu kopiju dokumenta dostavlja se i njegov prevod na srpski jezik koji je overio sudski tumač.

18. Banka za posebne namene, odnosno društvo za upravljanje imovinom dužni su da agenciji nadležnoj za vođenje privrednog registra podnesu registracionu prijavu o svim promenama za koje je potrebna saglasnost Narodne banke Srbije u skladu sa Zakonom i ovom odlukom, kao i da dokaze o tome dostave Narodnoj banci Srbije.

Završne odredbe

19. Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o sadržini dokumenata i dokaza koji se podnose uz zahtev za izdavanje dozvole za rad banke za posebne namene ("Službeni glasnik RS", broj 43/11).

20. Ova odluka objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i stupa na snagu 1. aprila 2015. godine.