ODLUKA O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE INFRASTRUKTURNOG KORIDORA ŽELEZNIČKE PRUGE BEOGRAD - SUBOTICA - DRŽAVNA GRANICA (KELEBIJA) NA ŽIVOTNU SREDINU ("Sl. glasnik RS", br. 30/2015)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Beograd - Subotica - državna granica (Kelebija) na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Beograd - Subotica - državna granica (Kelebija) (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Prostornog plana na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštiti životna sredina, prirodne vrednosti i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;

- potrebe da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenice da Prostorni plan predstavlja okvir za realizaciju planirane rekonstrukcije pruge.

3. Strateška procena se radi za područje Prostornog plana koje obuhvata delove područja gradova Beograda, Novog Sada i Subotice i opština Bačka Topola, Vrbas, Inđija, Mali Iđoš, Sremski Karlovci i Stara Pazova.

Na teritoriji grada Beograda - obuhvata sledeće katastarske opštine: Savski Venac, Novi Beograd, Zemun, Zemun polje i Batajnica;

Na teritoriji grada Novog Sada obuhvata sledeće katastarske opštine: Kisač, Novi Sad I, Novi Sad III, Novi Sad IV, Petrovaradin, Rumenka, Stepanovićevo i Čenej;

Na teritoriji grada Subotice obuhvata sledeće katastarske opštine: Bikovo, Donji grad, Žednik, Novi grad, Palić i Stari Grad;

Na teritoriji opštine Stara Pazova obuhvata sledeće katastarske opštine: Vojka, Golubinci, Nova Pazova i Stara Pazova;

Na teritoriji opštine Inđija obuhvata sledeće katastarske opštine: Beška, Inđija i Čortanovci;

Na teritoriji opštine Sremski Karlovci obuhvata katastarsku opštinu Sremski Karlovci;

Na teritoriji opštine Vrbas obuhvata sledeće katastarske opštine: Bačko, Vrbas, Vrbas-grad, Dobro Polje, Zmajevo i Kucura;

Na teritoriji opštine Mali Iđoš obuhvata sledeće katastarske opštine: Lovćenac, Mali Iđoš i Feketić;

Na teritoriji opštine Bačka Topola obuhvata sledeće katastarske opštine Bačka Topola, Bačka Topola - grad i Mali Beograd.

Nacrtom prostornog plana, biće utvrđena konačna granica Prostornog plana.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, zaštite prirode i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode i prirodnih dobara, mogući prekogranični uticaji imajući u vidu da se radi o koridoru međunarodne železničke pruge, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:

- Polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- Opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- Procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu, poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- Smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- Program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

- Prikaz korišćene metodologije;

- Prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

- Učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- Izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene je Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

8. Ministarstva, posebne organizacije, javna preduzeća i ustanove nadležne za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, saobraćaja, telekomunikacija, energetike, ekonomije i regionalnog razvoja, turizma, zaštite životne sredine i prostornog planiranja, zaštite spomenika kulture, zaštite prirode, kao i drugi zainteresovani organi i organizacije, dostaviće u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke sve raspoložive podatke, uslove i dokumentaciju od značaja za izradu Strateške procene iz delokruga svog rada nosiocu izrade Strateške procene.

9. Rok za izradu Strateške procene je šest meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila.

Strateška procena će se vršiti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

10. Sredstva za izradu Prostornog plana i Strateške procene obezbeđuju se iz budžeta Republike Srbije.

11. Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida o Nacrtu Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u jedinicama lokalne samouprave koje su u obuhvatu Prostornog plana.

12. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.

13. Stupanjem na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Beograd - Stara Pazova - Novi Sad - Subotica - granica Mađarske, sa dva pružna koloseka na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 137/14).

14. Ova odluka objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.