PRAVILNIKO NAČINU, USLOVIMA I KRITERIJUMIMA ZA RASPODELU I KORIŠĆENJE SREDSTAVA ZA FINANSIRANJE POTREBA SPORTA NA TERITORIJI GRADA SMEDEREVA I ZA SPROVOĐENJE JAVNOG KONKURSA ZA IZBOR PROGRAMA U OBLASTI SPORTA KOJI SE FINANSIRAJU IZ BUDŽETA GRADA SMEDEREVA("Sl. list grada Smedereva", br. 1/2015) |
Ovim Pravilnikom bliže se uređuju uslovi i način korišćenja sredstava iz budžeta grada Smedereva (u daljem tekstu: budžet Grada) za potrebe u oblasti sporta.
Za finansiranje sportskih organizacija i klubova sredstva se obezbeđuju u budžetu grada Smedereva.
Sredstva iz člana 1. ovog Pravilnika koriste se za realizaciju programa:
1. redovnih trenažnih i takmičarskih aktivnosti sportskih organizacija koje su nosioci sporta u svojim granama,
2. aktivnosti Saveza sportova Smederevo,
3. aktivnosti Saveza za školska sportska takmičenja i olimpijsko vaspitanje Smederevo,
4. Gradskog fudbalskog saveza Smederevo,
5. organizacije i održavanja sportskih takmičenja od značaja za Grad i
6. organizacije i održavanja manifestacija u oblasti sporta od značaja za Grad.
Finansiranje programa utvrđenih u članu 2. u tačkama 1., 2., 3. i 4. ovog Pravilnika vrši se na osnovu javnog konkursa (u daljem tekstu: Konkurs), koji raspisuje Grad Smederevo.
Sredstava za finansiranje programa iz stava 1. ovog člana, sportska organizacija može da ostvari ukoliko ispunjava sledeće uslove:
- da je registrovana kod nadležnog organa u skladu sa Zakonom (u daljem tekstu: nadležni organ),
- da ima sedište na teritoriji grada Smedereva,
- da u skladu sa utvrđenim rokovima dostavlja godišnje planove i programe rada sa finansijskim pokazateljima, kao i tačne podatke o ostvarenim sportskim rezultatima u prethodnoj godini,
- da u skladu sa utvrđenim rokovima dostavlja finansijsko pravdanje odobrenih sredstava,
- učestvuje u redovnom sistemu takmičenja u okviru grane sporta u skladu sa sportskim pravilima,
- angažuje najmanje jednog stručnjaka koji ima zakonom predviđene kvalifikacije za rad u sportu i
- ima obezbeđen prostor za realizaciju programa aktivnosti.
Konkurs raspisuje Komisija za finansiranje potreba sporta na teritoriji grada Smedereva (u daljem tekstu: Komisija), koju obrazuje gradonačelnik posebnim rešenjem.
Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet strani grada Smedereva i u nekom od javnih glasila koja izlaze na teritoriji grada Smedereva.
Obrazac za prijavu na navedeni Konkurs može se preuzeti na zvaničnoj internet strani grada Smedereva i u Odeljenju za javne službe Gradske uprave Smederevo.
Rok za podnošenje prijava na Konkurs ne može biti kraći od 7 (sedam) dana od dana objavljivanja na zvaničnoj internet strani grada Smedereva.
Odluku o izboru programa utvrđenih u članu 2. u tačkama 1., 2., 3. i 4. ovog Pravilnika, po raspisanom Konkursu donosi Komisija na koju saglasnost daje Gradsko veće grada Smedereva.
Ukoliko podaci navedeni u prijavi na Konkurs ne odgovaraju stvarnom stanju, Komisija će doneti odluku kojom će odbaciti ovu prijavu.
Komisija sprovodi Konkurs za izbor programa u oblasti sporta koji se finansiraju iz budžeta grada Smedereva, vrši kategorizaciju sportskih organizacija i klubova, koji su učestvovali na Konkursu primenom kriterijuma utvrđenih ovim Pravilnikom i donosi Odluku o izboru programa u oblasti sporta koji će se finansirati iz budžeta grada Smedereva, a na koju saglasnost daje Gradsko veće grada Smedereva.
Konkurs se raspisuje u periodu od 10. decembra do 25. decembra tekuće godine godine za narednu godinu.
Konkurs za 2015. godinu raspisuje se najkasnije 10 dana od dana dobijanja saglasnosti Gradskog veća grada Smedereva na ovaj Pravilnik.
Rezultati Konkursa objavljuju se na zvaničnoj internet strani grada Smedereva.
O prigovorima na rezultate Konkursa odlučuje Gradsko veće grada Smedereva.
Prigovori na rezultate Konkursa mogu se izjaviti u roku od 5 (pet) dana od dana objavljivanja rezultata na zvaničnoj internet strani grada Smedereva.
Odluka Komisije nakon razmatranja prigovora Gradskog veća grada Smedereva je konačna i objavljuje se na internet strani grada Smedereva.
Nakon sprovedenog Konkursa sa izabranim učesnicima Konkursa gradonačelnik grada Smedereva zaključuje ugovor o njihovom finansiranju.
Programi iz člana 2. ovog Pravilnika, koji se finansiraju iz budžeta grada Smedereva moraju da ispunjavaju sledeće uslove:
- Ostvareni rezultati
- Tradicija
- Masovnost
- Značaj za grad (društveni značaj, organizovanost: redovni sastanci organa upravljanja, stručni rad, javnost u radu i dostupnost informacija).
II KRITERIJUMI ZA FINANSIRANJE, KRITERIJUMI KATEGORIZACIJE SPORTSKIH ORGANIZACIJA I KLUBOVA KOJI SE BAVE VRHUNSKIM, KVALITETNIM I TAKMIČARSKIM SPORTOM I RAZVRSTAVANJE U KATEGORIJE PREMA BROJU BODOVA
Iz budžeta Grada finansiraju se one sportske organizacije i klubovi koji se bave vrhunskim, kvalitetnim i takmičarskim sportom, koje predloži Savez sportova Smederevo kao nosioce razvoja sporta na period od godinu dana i druge sportske organizacije i klubovi koji se bave
vrhunskim, kvalitetnim i takmičarskim sportom, koji su članovi nadležnog granskog sportskog saveza, a ispunjavaju sledeće kriterijume:
EKIPNI SPORTOVI |
Da se takmiče u I ili II nivou ligaškog takmičenja osim za ženske ekipe gde se priznaje i III nivo |
POJEDINAČNI SPORTOVI |
Da ostvaruju međunarodni rezultat u okviru pravilnika Saveza sportova Smederevo, ili da osvoje jedno od prva tri mesta na Državnom prvenstvu u seniorskoj konkurenciji |
Sportske organizacije i klubovi koji ispune ove kriterijume rangiraju se u četiri grupe. Kategorizaciju vrši Komisija, a na osnovu sledećih kriterijuma:
- Ostvareni rezultati
- Tradicija
- Masovnost
- Značaj za grad (društveni značaj, organizovanost: redovni sastanci organa upravljanja, stručni rad, javnost u radu i dostupnost informacija).
BODOVI |
EKIPNI SPORTOVI |
POJEDINAČNI SPORTOVI |
10 |
I nivo takmičenja |
Međunarodni rezultat po osnovu pravilnika Saveza Sportova Smederevo u olimpijskim disciplinama olimpijskih sportova |
5 |
II nivo takmičenja i I nivo u sportovima u kojim postoji manje od 4 nivoa takmičenja i misaonim igrama |
Međunarodni rezultat u neolimpijskim sportovima i neolimpijskim disciplinama olimpijskih sportova po osnovu pravilnika Saveza Sportova Smederevo, međunarodni rezultat u olimpijskim disciplinama olimpijskih sportova u mlađim kategorijama ili 1. mesto na Državnom prvenstvu u konkurenciji seniora |
2 |
II nivo takmičenja u sportovima u kojim postoji manje od 4 nivoa takmičenja i misaonim igrama i III nivo za žene |
2. i 3. mesto na Državnom prvenstvu seniora, međunarodni rezultat u neolimpijskim sportovima i neolimpijskim disciplinama olimpijskih sportova u mlađim kategorijama |
- Vrednuje se rezultat najbolje seniorske ekipe ili pojedinca iz kluba
- Kod ženskih ekipa ne postoji uslov za postojanje najmanje 4 nivoa takmičenja
BODOVI |
GODINE POSTOJANJA |
|
5 |
Više od 50 (godina) |
- za ekipne sportove da je klub u svojoj istoriji bio član prvog nivoa ligaškog takmičenja |
3 |
Više od 50 Od 20 - 50 (godina) |
- za klubove koji ne zadovoljavaju rezultatski kriterijum iz prve grupe |
- za ekipne sportove da je klub u svojoj istoriji bio član drugog nivoa ligaškog takmičenja |
||
- za pojedinačne koji imaju nastup na Svetskom i Evropskom prvenstvu za mlade kategorije |
||
1 |
Od 20-50 Manje od 20 (godina) |
- za klubove koji ne zadovoljavaju rezultatske kriterijume iz druge grupe |
BODOVI |
BROJ AKTIVNIH TAKMIČARA U SVIM STAROSNIM KATEGORIJAMA KOJI SU U PRETHODNOJ TAKMIČARSKOJ SEZONI IMALI NAJMANJE JEDAN NASTUP NA ZVANIČNOM TAKMIČENJU U ORGANIZACIJI GRANSKOG SAVEZA |
|
5 |
Više od 50 |
- za ekipne sportove: da klub ima i najmanje 3 takmičarske selekcije, a za žene 2 u mlađim kategorijama (pioniri, kadeti, juniori); |
3 |
Od 25 - 50 |
- za ekipne sportove da klub ima i najmanje 2 takmičarske selekcije, a za žene 1 u mlađim kategorijama; |
1 |
Manje od 25 |
- za ekipne sportove da klub ima najmanje 1 takmičarsku selekciju u mlađim kategorijama. |
- Klubovima iz ekipnih sportova koji ne ispunjavaju uslove u pogledu broja mlađih selekcija umanjuje se broj bodova za 0,5 po selekciji.
- Klubovima iz pojedinačnih sportova koji ne ispunjavaju uslove u pogledu broja takmičara u mlađim kategorijama umanjuje se broj bodova za 0,5.
Do 5 bodova najviše mogu se dodeliti sportskim organizacijama - klubovima od posebnog značaja za Grad na predlog Komisije i to:
BODOVI |
MEDIJSKI ZNAČAJ, MEĐUNARODNI ZNAČAJ, POPULARNOST (KATEGORISANJE VRŠI KOMISIJA) |
5 |
I kategorija |
3 |
II kategorija |
1 |
III kategorija |
Na osnovu ukupnog broja bodova po osnovu: ostvarenih rezultata, tradicije, masovnosti i značaja za Grad, sportske organizacije i klubovi razvrstavaju se u četiri kategorije na sledeći način:
I grupa |
20 i više bodova |
II grupa |
Od 16 - 19 bodova |
III grupa |
Od 12 - 15 bodova |
IV grupa |
Manje od 12 bodova |
Ukupan broj bodova po sportskoj organizaciji - klubu, dobijen na osnovu prethodne tabele množi se:
- koeficijentom 5 za klubove I grupe u ekipnim sportovima;
- koeficijentom 4 za klubove I grupe u pojedinačnim sportovima;
- koeficijentom 2 za klubove II grupe;
- koeficijentom 1,25 za klubove III grupe;
- koeficijentom 1 za klubove IV grupe.
Za ženske ekipe predloženi koeficijent se uvećava za 0,25.
Određivanje vrednosti boda po sportskoj organizaciji - klubu
Vrednost boda dobija se kada se sredstva opredeljena za finansiranje kvalitetnog takmičarskog i vrhunskog sporta za jednu budžetsku godinu podele sa ukupnim brojem bodova svih sportskih organizacija - klubova sa uračunatim koeficijentima.
Sportska organizacija - klub može i dve godine ostati nosilac razvoja sporta i pored neispunjenih kriterijuma, ukoliko u istoj sportskoj grani ne postoji sportska organizacija - klub koji ispunjava date kriterijume. Ukoliko i drugu godinu za redom ne ispuni kriterijume sportska organizacija - klub neće više biti finansiran direktno iz budžeta Grada.
Verodostojnost podataka o ostvarenim rezultatima i masovnosti sportske organizacije - klubovi su dužni da dokumentuju Komisiji, a u slučaju zloupotrebe sportska organizacija - klub neće biti finansiran iz budžeta Grada u periodu od 5 godina.
Dinamika realizacije raspoloživih sredstava određuje se u zavisnosti od dinamike ostvarivanja prihoda budžeta.
Sredstva preneta i utrošena iz budžeta Grada sportske organizacije i klubovi su dužni da dokumentuju nadležnom Odeljenju Gradske uprave Smederevo.
Komisija će prilikom kategorizacije programa osim broja bodova koje su sportske organizacije ostvarile primenom kriterijuma utvrđenih navedenim Pravilnikom uzeti u obzir i sledeće:
- Status sporta na nacionalnom i međunarodnom planu,
- Broj neophodnih takmičenja koji propisuje nadležni gradski savez,
- Obavezan broj takmičara koji učestvuju na takmičenjima prema propozicijama granskog saveza i
- Minimalan broj takmičara za održavanje takmičenja.
III ORGANIZACIJA I ODRŽAVANJE SPORTSKIH TAKMIČENJA OD ZNAČAJA ZA GRAD
Sportska organizacija, odnosno pravno lice čiji je osnivač sportska organizacija sa sedištem na teritoriji Grada, kome je poverena tehnička organizacija zvaničnog međunarodnog sportskog takmičenja (u daljem tekstu: organizator takmičenja), može da ostvari pravo na sredstva iz budžeta Grada za organizaciju zvaničnog međunarodnog sportskog takmičenja koje se u celini održava na teritoriji Grada (u daljem tekstu: takmičenje) i ukoliko je Grad dao garancije međunarodnoj sportskoj federaciji da će ispuniti sve potrebne uslove za održavanje takmičenja.
Međusobna prava i obaveze između organizatora takmičenja i Grada, uređuju se ugovorom o dodeli sredstava za organizaciju takmičenja koji zaključuju gradonačelnik i ovlašćeno lice organizatora takmičenja.
Odluku o sportskim takmičenja od značaja za grad koja će se finansirati iz budžeta grada Smedereva donosi Gradsko veće grada Smedereva na predlog Komisije, koja odlučuje na osnovu podnetih Zahteva Sportskih organizacija, odnosno pravnih lica čiji je osnivač sportska organizacija sa sedištem na teritoriji Grada sa pratećom dokumentacijom.
Sportske organizacije, odnosno pravna lica čiji je osnivač sportska organizacija sa sedištem na teritoriji Grada podnose Komisiji Zahteve za svoja takmičenja kao i kalendar takmičenja zvanično priznatih granskih Saveza na kome se primenjuju zvanična pravila takmičenja granskih Saveza sa pratećom dokumentacijom
IV ORGANIZACIJA I ODRŽAVANJE MANIFESTACIJA U OBLASTI SPORTA OD ZNAČAJA ZA GRAD
Sportska organizacija koja je upisana u registar kod nadležnog organa i svoju aktivnost realizuje na teritoriji Grada, može da ostvari pravo na sredstva iz budžeta Grada za realizaciju programa manifestacije u oblasti sporta od značaja za Grad.
Program manifestacije iz stava 1. ovog člana sadrži:
- naziv manifestacije u oblasti sporta,
- naziv i sedište sportske organizacije koja realizuje manifestaciju,
- dokaz o upisu u registar kod nadležnog organa,
- kratak opis aktivnosti na realizaciji manifestacije,
- mesto, vreme i način realizacije manifestacije,
- finansijski plan manifestacije i
- drugu odgovarajuću dokumentaciju, odnosno podatke od značaja za realizaciju manifestacije.
Odluku o manifestacijama u oblasti sporta od značaja za grad, koje će se finansirati iz budžeta grada Smedereva donosi Gradsko veće grada Smedereva na predlog Komisije, koja odlučuje na osnovu podnetih Zahteva Sportskih organizacija, koja su upisane u registar kod nadležnog organa i svoju aktivnost realizuje na teritoriji Grada sa pratećom dokumentacijom.
Sportske organizacije, koje su upisane u registar kod nadležnog organa i svoju aktivnost realizuje na teritoriji Grada podnose Komisiji Zahteve za organizaciju i održavanje manifestacija u oblasti sporta sa pratećom dokumentacijom.
Izuzetno, sredstva iz budžeta Grada mogu da se dodele i sportskoj organizaciji iz člana 16. ovog Pravilnika, za realizaciju manifestacije od značaja za Grad u oblasti sporta koju odobri ili čije pokroviteljstvo u ime Grada prihvati gradonačelnik.
U aktu o odobravanju manifestacije iz stava 1. ovog člana, odnosno o prihvatanju pokroviteljstva koji donosi gradonačelnik, utvrđuje se i iznos sredstava za njenu realizaciju.
Međusobna prava i obaveze između Grada i sportskih organizacija iz člana 16. i člana 17. ovog Pravilnika, uređuju se ugovorom o dodeli sredstava za realizaciju manifestacije u oblasti sporta od značaja za Grad, koji zaključuju gradonačelnik i ovlašćeno lice sportske organizacije.
Na sve što nije regulisano ovim Pravilnikom, primenjivaće se odredbe Zakona.
Izmene i dopune ovog Pravilnika vrše se po postupku po kome je i donet.
Donošenjem ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o kategorizaciji sportova i kriterijumima za raspodelu i korišćenje sredstava za finansiranje potreba sporta na teritoriji grada Smedereva i za sprovođenje javnog konkursa za izbor programa u oblasti sporta koji se finansiraju iz budžeta grada Smedereva ("Službeni list grada Smedereva", broj 1/2013 i 10/2013).
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom dobijanja saglasnosti od strane Gradskog veća grada Smedereva, a objaviće se u "Službenom listu grada Smedereva".