PROGRAMKORIŠĆENJA SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE GRADA PANČEVA ZA 2015. GODINU("Sl. list grada Pančeva", br. 7/2015) |
Programom korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2015. godinu planira se korišćenje sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine osnovanog Odlukom o osnivanju Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo" br. 17/2007 i "Službeni list grada Pančeva" br. 8/2009, 37/2012 i 7/2014).
Programom rasporeda sredstava Budžetskog fonda za 2015. godinu predviđen je nastavak realizacije programa i projekata započetih u prethodnom periodu radi rešavanja prioritetnih aktivnosti zaštite životne sredine i stvaranja uslova za rešavanje i drugih aktivnosti u navedenom periodu.
Planirana finansijska sredstva Budžetskog fonda usmerena su na realizaciju aktivnosti predviđenih lokalnim ekološkim akcionim planom opštine Pančevo (LEAP), usvojenim na redovnom zasedanju Skupštine opštine Pančevo 07.05.2004. godine kao i na druge prioritetne aktivnosti koje se realizuju u javnim komunalnim preduzećima, JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo i mesnim zajednicama naseljenih mesta.
Članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine("Sl. glasnik RS" br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon i 43/2011 - odluka US) propisano je:
"Sredstva budžetskog fonda koriste se namenski, za finansiranje akcionih i sanacionih planova u skladu sa Nacionalnim programom, odnosno za finansiranje programa i planova autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave iz člana 68. ovog zakona.
Sredstva budžetskog fonda koriste se na osnovu utvrđenog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda koji donosi nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave.
Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da pribavi saglasnost Ministarstva na predlog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda iz stava 1. ovog člana".
Članom 11. stav 5. Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva" br. 23/2011- prečišćen tekst, 28/2011-ispravka, 36/2011, 8/2012, 19/2014 i 29/2014) propisano je da Godišnji program Fonda za zaštitu životne sredine donosi Gradsko veće grada Pančeva, krajem tekuće ili početkom naredne godine, po prethodnoj saglasnosti Ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine Republike Srbije, u skladu sa zakonom.
Finansijska sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine za 2015. godinu planirana su za realizaciju sledećih programa:
I Programi koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine Gradske uprave Pančevo
II Raspored salda iz 2014. (Realizacija obaveza iz 2014. godine)
III Suzbijanje ambrozije
IV Unapređenje šumskog fonda
V Ostali programi i projekti u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2015. godinu, prioritetima iz LEAP-a i drugim programima koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta.
II - AKTIVNOSTI PROGRAMA KORIŠĆENJA SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE GRADA PANČEVA ZA 2015. GODINU
I |
"PROGRAMI KOJI SE REALIZUJU U SEKRETARIJATU ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE" |
|
1. |
Kontrola kvaliteta vazduha |
|
1.1. |
Proširenje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha |
5,500,000 |
1.2. |
Održavanje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha |
0 |
1.2.1. |
Nabavka tehničkih gasova |
400,000 |
1.3. |
Dodatna merenja kvaliteta vazduha |
2,600,000 |
1.4 |
Specijalizovane usluge za praćenje kvaliteta vazduha na mernom mestu Narodna bašta i na drugim mestima na teritoriji Grada u situacijama povećanog aerozagađenja |
3,300,000 |
2. |
Program sistematskog merenja buke, sa automatskim brojanjem saobraćaja |
3,800,000 |
3. |
Kontrola kvaliteta vode |
|
3.1. |
Ispitivanje kvaliteta površinskih voda (Tamiš, Dunav, Ponjavica, Kačarevo), |
2,000,000 |
3.2. |
Ispitivanje kvaliteta podzemnih voda južno od industrijske zone, sa revitalizacijom pijezometara po potrebi |
1,800,000 |
4. |
Program sistematskog praćenja kvaliteta zemljišta |
0 |
5. |
Zaštićena prirodna dobra |
|
5.1. |
Park prirode Ponjavica |
1,100,000 |
5.2. |
Spomenik prirode "Dva stabla belog jasena kod Dolova" |
200,000 |
5.3. |
Spomenik prirode "Kesten Ćurčina u Pančevu" |
150,000 |
Sprovođenje aktivnosti u skladu sa Godišnjim programom upravljanja |
150,000 |
|
5.4. |
Spomenik prirode "Ivanovačka ada" |
200,000 |
Sprovođenje aktivnosti u skladu sa Godišnjim programom upravljanja |
200,000 |
|
5.5 |
Prethodna zaštita novih područja predloženih za zaštitu |
0 |
6. |
Edukativni programi i projekti iz oblasti zaštite životne sredine - po konkursu |
1,000,000 |
7. |
Manifestacije iz oblasti zaštite životne sredine - po konkursu |
500,000 |
8. |
Program ozelenjavanja |
1,000,000 |
9. |
Podrška projektima korišćenja alternativnih izvora energije i energetske efikasnosti |
0 |
10. |
Posete zaštićenim prirodnim dobrima |
250,000 |
11. |
Monitoring polena (merenje, izveštavanje i održavanje opreme) |
2,000,000 |
12. |
Obeležavanje značajnih datuma iz oblasti zaštite životne sredine |
300,000 |
13. |
Projekti sanacije i rekultivacije smetlišta |
1,800,000 |
14. |
Tehnička kontrola projekata sanacije i rekultivacije smetlišta |
800,000 |
15. |
Nabavka stručne literature |
0 |
16. |
Nepredviđeni troškovi u realizaciji Programa Fonda |
0 |
17. |
Ugradnja sistema potrošnje tečnog naftnog gasa u autobusima JKP "ATP Pančevo" (na 4 autobusa) |
0 |
18. |
Projekti saradnje sa udruženjima građana za realizaciju projekata na osnovu konkursa nacionalnih i drugih fondova za projekte iz oblasti zaštite životne sredine |
0 |
19. |
Edukacija predškolske i školske dece u prirodi |
300,000 |
20. |
Izdavanje časopisa EKOPEDIJA |
500,000 |
21. |
Projekti iz oblasti zaštite životne sredine po konkursima Ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine, Pokrajinskog sekretarijata nadležnog za zaštitu životne sredine, evropskih i dr. fondova, i izrada po potrebi dokumentacije koja se zahteva uz prijavu (potrebni istražni radovi, investicioni program, idejni i drugi projekti), prethodni radovi i sl. |
|
22. |
Izrada projektne dokumentacije i opremanje Centra za komunalni otpad koji nije dozvoljeno odlagati u kontejnere (kabasti i drugi otpad) |
0 |
23. |
Izrada projektno-tehničke dokumentacije za postrojenje za selekciju komunalnog otpada na regionalnom nivou |
0 |
24. |
Izrada projektno-tehničke dokumentacije za postrojenje za kompostiranje na regionalnom nivou |
0 |
25. |
Izrada projektno-tehničke dokumentacije za odlagalište sa mobilnim postrojenjem za tretman građevinskog otpada |
|
26. |
Podrška projektima energetske efikasnosti u gradu Pančevu |
0 |
27. |
Studija - projekat o mogućnostima korišćenja izvorišta geotermalne vode u Omoljici |
0 |
nosilac aktivnosti: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
0 |
|
28. |
Usluge špedicije u svrhu zaštite životne sredine |
200,000 |
29. |
"Održavanje ostrva za održivi saobraćaj" (fotonaponski paneli, vetrogeneratori i punjači vozila i bicikala na elektropogon) |
300,000 |
30. |
Izrada projektne dokumentacije (tipski projekat) za 9 naseljenih mesta za betonske platoe za postavljanje kontejnera za sakupljanje komunalnog otpada koji nije moguće odložiti u kontejnere, u svim naseljenim mestima, sa izvođenjem |
0 |
31. |
Konsultantske usluge za izradu programa i plana energetske efikasnosti |
0 |
32. |
Izrada tehničkog projekta kojim se obezbeđuje ušteda električne energije u sistemu javne rasvete |
|
33. |
Izrada projektne dokumentacije za energetsku sanaciju javnih objekata za minimum 2 projekta |
|
|
UKUPNO: |
30,000,000 |
II |
RASPORED SALDA IZ 2014. (REALIZACIJA PREOSTALIH OBAVEZA IZ 2014. GODINE) |
|
II.1 |
Realizacija ugovora iz 2014. |
16,204,478 |
II.2 |
Pokrenute javne nabavke krajem 2014. godine |
4,048,000 |
II.3 |
Unapređenje šumskog fonda - raspored salda iz 2014. godine |
2,349,703 |
II.4 |
Ostale nerealizovane aktivnosti |
3,470,496 |
|
UKUPNO za raspored salda iz 2014. |
26,072,677 |
II.1 |
Realizacija ugovora iz 2014. |
|
|
Održavanje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha XI-13-404-136/2014 od 28.10.2014. |
3,833,327 |
|
Nabavka tehničkih gasova XI-13-404-117/2014 od 01.08.2014. |
383,712 |
|
Dodatno merenje kvaliteta vazduha XI-13-404-114/2014 od 19.08.2014. |
1,704,758 |
|
Specijalizovane usluge za praćenje kvaliteta vazduha na mernom mestu Narodna bašta i na drugim mestima na teritoriji Grada u situacijama povećanog aerozagađenja XI-13-404-90/2014 od 23.06.2014. |
2,187,370 |
|
Program sistematskog merenja buke sa automatskim brojanjem automobila XI-13-404-127/2014 od 01.10.2014. |
2,750,000 |
|
Ispitivanje kvaliteta podzemnih voda južno od industrijske zone sa revitalizacijom pijezometara po potrebi XI-13-404-101/2014 od 10.10.2014. |
1,180,666 |
|
Monitoring polena (merenje i izveštavanje) XI-13-404-86/2014 od 18.06.2014. |
804,644 |
|
Projekti sanacije i rekultivacije smetlišta XI-13-404-103/2014 od 05.08.2014. |
3,360,000 |
|
UKUPNO II.1 |
16.204.477,72 |
II.2 |
Pokrenute javne nabavke krajem 2014. godine |
|
1. |
Nabavka opreme za prikupljanje i validaciju podataka (Data Logger) |
750,000 |
2. |
Radovi na povezivanju elektroormana i punjača za Renault |
200,000 |
3. |
Konsultantske usluge za izradu Plana za poboljšanje kvaliteta vazduha u Pančevu |
400,000 |
4. |
Štampanje ekobukvice - knjiga namenjena deci |
190,000 |
5. |
Štampanje plakata za akciju "Sakupi i uštedi, videćeš da vredi" |
18,000 |
6. |
Nabavka džambo vreća za selekciju otpada u okviru akcije "Sakupi i uštedi, videćeš da vredi" |
90,000 |
7. |
Projekat sanacije i rekultivacije smetlišta u Glogonju |
1,400,000 |
8. |
Projekat sanacije i rekultivacije smetlišta u Glogonju-sreds. APV |
1,000,000 |
|
UKUPNO II.2 |
4,048,000 |
II.3 |
Unapređenje šumskog fonda-raspored salda iz 2014. godine |
2,349,703 |
|
Unapređenje šumskog fonda - revitalizacija zaštitnih zelenih pojaseva "Vojlovica" i "Topola" u cilju zaštite građana od industrijskog zagađenja LEAP-Akcioni plan za oblast Zelenilo, Tehn.-tehn. aktivnosti br. 3. i 4. Podizanje zaštitnog pojasa Topola i Vojlovica |
2,349,703 |
|
UKUPNO II.3 |
2,349,703 |
II.4 |
Ostale nerealizovane aktivnosti |
0 |
|
Program ozelenjavanja |
274,377 |
|
Izrada projektne dokumentacije i opremanje Centra za komunalni otpad koji nije dozvoljeno odlagati u kontejnere (kabasti i drugi otpad) |
2,956,120 |
|
Ugovor o kupoprodaji specijalizovanog kontejnera za kontrolu kvaliteta vazduha sa montažom uređaja i puštanje u redovan režim rada za potrebe sistema za kontinualni monitoring kvaliteta vazduha grada Pančeva, Ugovor br. XI-13-404-106/2012 od 28.12.2012. ("5. com d.o.o. i Verdeeco d.o.o. Beograd) - osnovno sredstvo |
239,999 |
|
UKUPNO II.4 |
3,470,496 |
III |
SUZBIJANJE AMBROZIJE sredstva za finansiranje |
3,000,000 |
IV |
UNAPREĐENJE ŠUMSKOG FONDA |
|
IV-1. |
Unapređenje šumskog fonda - revitalizacija zaštitnih zelenih pojaseva "Vojlovica" i "Topola" u cilju zaštite građana od industrijskog zagađenja LEAP - Akcioni plan za oblast Zelenilo, Tehničko-tehnološke aktivnosti br. 3. i 4. Podizanje zaštitnog pojasa Topola i Vojlovica |
|
IV-2 |
Sprovođenje prethodnih radova i izrada projektne dokumentacije u cilju pošumljavanja slobodnih površina u zaštićenom prirodnom dobru "Park prirode Ponjavica" |
1,000,000 |
|
SVEGA I-IV |
60,072,677 |
V |
Ostali programi i projekti u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2015. godinu, prioritetima iz LEAP-a i drugim programima koji s e realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta. |
|
1. |
Rekonstrukcija vodovodne mreže naselja Glogonj - kapitalno održavanje vodovoda - sredstva AP Vojvodine - raspored salda iz 2014. godine; aktivnosti u cilju poboljšanja uticaja na racionalnu potrošnju vode u cilju održivog korišćenja vodnih resursa |
2,000,000 |
2. |
JKP "Higijena" Pančevo - Završetak radova na Novoj deponiji - raspored salda iz 2014. godine |
13,579,000 |
3. |
JKP "Higijena" Pančevo - Zaštita javnih površina u cilju smanjenja koncentracija praškastih materija |
99,875,565 |
4. |
JKP "Zelenilo" Pančevo - Sprovođenje aktivnosti zaštite životne sredine sa ciljem podizanja i održavanja javnih zelenih površina u gradu (specijalizovane usluge) |
64,200,000 |
5. |
Pojačano održavanje ulica Sonja Marinković od Rifata Burdževića do Branka Radičevića i ulica Branka Radičevića od Zmaj Jovine do Moše Pijade u MZ Banatski Brestovac - raspored salda iz 2014. godine ; aktivnosti u cilju smanjenja koncentracija praškastih materija |
9,500,000 |
6. |
Pojačano održavanje kolovozne konstrukcije ulice Mihaila Pupina u MZ Omoljica, u cilju smanjenja koncentracija praškastih materija i lakšem pristupu Parku prirode Ponjavica - raspored salda iz 2014. godine |
4,069,097 |
7. |
Periodično održavanje kolovoza ulice Bratstva Jedinstva (od ulice Vuka Karadžića do ulice Ive Lole Ribara) u MZ Banatsko Novo Selo u cilju smanjenja koncentracija praškastih materija - raspored salda iz 2014. godine |
5,000,000 |
TRANSAKCIJE VEZANE ZA JAVNI DUG
8. "Otplata kamata za uzete kredite za finansiranje kapitalnih investicija iz oblasti zaštite životne sredine, odnosno aktivnosti predviđenih LEAP-om, a finansiranih sredstvima Fonda za zaštitu životne sredine u skladu sa Godišnjim programima za 2011., 2012., 2013. i 2014. godinu. Uzeti krediti se odnose na realizaciju kapitalnih investicija - kojima se utiče na zaštitu i poboljšanje životne sredine u Pančevu i naseljenim mestima Grada i to za: |
|
- Radove na izgradnji nove regionalne deponije u Pančevu, |
|
- Projekat i izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada, |
|
- Program vodosnabdevanja i kanalizacije u opštinama srednje veličine u Srbiji I - faza 2 u cilju smanjenja zagađenja podzemnih i površinskih voda, |
|
- Nabavku novih autobusa radi zamene starog voznog parka a u cilju smanjenja aerozagađenja, |
|
- Nastavak izgradnje fekalne kanalizacije na Kudeljarskom nasipu i Misi 2 u cilju smanjenja zagađenja podzemnih i površinskih voda, |
|
- Završetak izgradnje fekalne kanalizacije u Topoli u cilju smanjenja zagađenja podzemnih i površinskih voda, |
|
- Proširenje parka Narodna bašta-Barutana u cilju povećanja zelenih površina u gradu, |
|
- Rekonstrukcija Kajmakčalanske ulice u cilju smanjenja zagađenja ambijentalnog vazduha praškastim materijama i |
|
- Rekonstrukciju i dogradnja ulica - Lava Tolstoja i Milke Marković u cilju smanjenja zagađenja praškastim materijama." |
|
|
24,274,669 |
9. "Otplata glavnice domaćim kreditorima za uzete kredite za finansiranje kapitalnih investicija iz oblasti zaštite životne sredine, odnosno aktivnosti predviđenih LEAP-om, a finansiranih sredstvima Fonda za zaštitu životne sredine u skladu sa Godišnjim programima za 2011., 2012., 2013. i 2014. godinu. Uzeti krediti se odnose na realizaciju kapitalnih investicija - kojima se utiče na zaštitu i poboljšanje životne sredine u Pančevu i naseljenim mestima Grada i to za: |
|
- Izgradnju i rekonstrukciju fekalne kanalizacione mreže sa izradom projektne dokumentacije u Pančevu i naseljenim mestima u cilju smanjenja zagađenja podzemnih i površinskih voda |
|
- Radove na izgradnji nove regionalne deponije u Pančevu, |
|
- Projekat i izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada, |
|
- Program vodosnabdevanja i kanalizacije u opštinama srednje veličine u Srbiji I - faza 2 u cilju smanjenja zagađenja podzemnih i površinskih voda, |
|
- Nabavku novih autobusa radi zamene starog voznog parka a u cilju smanjenja aerozagađenja, |
|
- Nastavak izgradnje fekalne kanalizacije na Kudeljarskom nasipu i Misi 2 u cilju smanjenja zagađenja podzemnih i površinskih voda, |
|
- Završetak izgradnje fekalne kanalizacije u Topoli u cilju smanjenja zagađenja podzemnih i površinskih voda, |
|
- Proširenje parka Narodna bašta - Barutana u cilju povećanja zelenih površina u gradu, |
|
- Rekonstrukcija Kajmakčalanske ulice u cilju smanjenja zagađenja ambijentalnog vazduha praškastim materijama i |
|
- Rekonstrukciju i dogradnja ulica - Lava Tolstoja i Milke Marković u cilju smanjenja zagađenja praškastim materijama." |
|
|
183,987,473 |
SVEGA V |
406,485,804 |
UKUPNO I-V |
466,558,481 |
Finansijska sredstva za realizaciju Programa korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2015. godinu obezbeđuju se iz budžeta grada Pančeva, od posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine, na osnovu Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređivanje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva" br. 23/2011-prečišćen tekst, 28/2011-ispravka, 36/2011, 8/2012, 19/2014 i 29/2014), u skladu sa članom 87. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon i 43/2011 - odluka US), Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine i najvišeg iznosa naknade ("Sl. glasnik RS" br. 111/2009) i Uredbom o određivanju aktivnosti čije obavljanje utiče na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS" br. 109/2009, 8/2010), i od naknade za zagađivanje, na osnovu Uredbe o vrstama zagađivanja, kriterijumima za obračun naknade za zagađivanje životne sredine i obveznicima, visini i načinu obračunavanja i plaćanja naknade ("Sl. glasnik RS" br. 113/2005, 6/2007, 8/2010, 102/2010, 15/2012,91/2012 i 30/2013 - dr pravilnik), u skladu sa čl. 85. Zakona o zaštiti životne sredine("Sl. glasnik RS" br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon i 43/2011 - odluka US), iz prenetih neutrošenih sredstava iz 2014. godine i iz drugih izvora predviđenih zakonom.
Navedena finansijska sredstva čine prihod budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, osnovanog Odlukom o osnivanju Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo" br. 17/2007 i "Sl. list grada Pančeva" br. 8/2009, 37/12 i 7/14) u cilju namenskog trošenja tih sredstava.
Kontrolu priliva sredstava po osnovu posebne naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine vrši Sekretarijat za poresku administraciju, Gradske uprave grada Pančeva.
Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Pančeva predlaže programe koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine. Ostale programe i projekte koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća i ustanova i institucija i naseljenih mesta, predlaže Gradsko veće u skladu sa Odlukom o budžetu grada Pančeva. Pored projekata i aktivnosti planiranih ovim godišnjim programom, u zavisnosti od priliva sredstava, finansiraće se i drugi programi vezani za oblast zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture koji su od posebnog značaja za Grad Pančevo.
Svi korisnici sredstava dobijenih za programe i projekte u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, po Programu korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2015. godinu, dužni su da Sekretarijatu za zaštitu životne sredine i Sekretarijatu za finansije, Gradske uprave grada Pančeva, dostave izveštaj i posebno iskažu utrošak sredstava dobijenih iz Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, do kraja 2015. godine i da ih posebno prikažu u svojim izveštajima o radu koje razmatra i usvaja Skupština grada Pančeva. U skladu sa članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon i 43/2011 - odluka US), izveštaj o korišćenju sredstava ostvarenih po osnovu naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine dostavlja se Ministarstvu najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, odnosno na zahtev Ministarstva.
Ovaj program će se objaviti u "Službenom listu grada Pančeva".