ODLUKA O UTVRĐIVANJU NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ("Sl. list Grada Loznice", br. 6/2010, 8/2010 - ispr., 11/2010, 4/2011, 16/2012, 1/2014 i 1/2015 - dr. odluka)

Čl. 1-10*

(Prestalo da važi)

B) MERILA ZA OBRAČUN VISINE NAKNADE

Član 11

Jedinični iznos naknade (Cjed) iznosi 1.012,24 dinara po kvadratnom metru bruto površine objekta.

Jedinični iznos naknade se množi sa brojem kvadrata objekta, koeficijentom za namenu, koeficijentom za urbanističku zonu i to prema sledećoj formuli:

Cukupna = Cjed *Pbruto *Kn *Kuz *Kko, gde je:

Cukupna - ukupna cena nakon obračuna

Cjed - jedinična cena

Pbruto - bruto površina objekta iz člana 10.

Kn - koeficijent za namenu

Kuz - koeficijent urbanističke zone

Kn - koeficijent komunalne opremljenosti

i prema sledećim tabelama:

Koeficijent za namenu (Kn):

Namena objekta	Koeficijent
Stambena	1
Komercijalna a)	2
Komercijalna b)	3
Proizvodna	2
Ostale	0,5

Koeficijent za urbanističku zonu (Kuz):

Urbanistička zona	Koeficijent
Ekstra zona	2
Prva zona	1,5
Druga zona	1,3
Treća zona	1
Četvrta zona	0,7
Šepak	0,3

Koeficijenti komunalne opremljenosti (Kko):

U slučaju opremljenosti građevinskog zemljišta pristupnim putem, kanalizacionom i vodovodnom mrežom koeficijent komunalne opremljenosti je 1.

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se na osnovu zona utvrđenih ovom odlukom, pri čemu se u okviru svake zone utvrđuje visina naknade za različite namene, na sledeći način:

A) U Loznici

Visina naknade u din/m2

JEDINIČNA CENA	KOEFICIJENT ZA URBANISTIČKU ZONU	KOEFICIJENT ZA NAMENU
		STAMBENA (1)	KOMERCIJALNA		PROIZVODNA (2)	OSTALE (0,5)
1.012,24			a/ (2)	b/ (3)
EKSTRA	2	2.024,48	4.048,96	6.073,44	4.048,96	1.012,24
PRVA	1,5	1.518,36	3.036,72	4.555,08	3.036,72	759,18
DRUGA	1,3	1.315,91	2.631,82	3.947,74	2.631,82	657,96
TREĆA	1,0	1.012,24	2.024,48	3.036,72	2.024,48	506,12
ČETVRTA	0,7	708,57	1.417,14	2.125,70	1.417,14	354,28
INDUSTRIJSKA ZONA ŠEPAK	0,3	303,67	607,34	911,02	607,34	151,84

B) U Banji Koviljači

Visina naknade u din/m2

JEDINIČNA CENA	KOEFICIJENT ZA URBANISTIČKU ZONU	KOEFICIJENT ZA NAMENU
		STAMBENA (1)	KOMERCIJALNA		PROIZVODNA (2)	OSTALE (0,5)
1.012,24			a/ (2)	b/ (3)
PRVA	1,5	1.518,36	3.036,72	4.555,08	3.036,72	759,18
DRUGA	1,3	1.315,91	2.631,82	3.947,74	2.631,82	657,96
TREĆA	1,0	1.012,24	2.024,48	3.036,72	2.024,48	506,12
ČETVRTA	0,7	708,57	1.417,14	2.125,70	1.417,14	354,28

V) U Lešnici

Visina naknade u din/m2

JEDINIČNA CENA	KOEFICIJENT ZA URBANISTIČKU ZONU	KOEFICIJENT ZA NAMENU
		STAMBENA (1)	KOMERCIJALNA		PROIZVODNA (2)	OSTALE (0,5)
1.012,24			a/ (2)	b/ (3)
PRVA	1,5	1.518,36	3.036,72	4.555,08	3.036,72	759,18
DRUGA	1,3	1.315,91	2.631,82	3.947,74	2.631,82	657,96
TREĆA	1,0	1.012,24	2.024,48	3.036,72	2.024,48	506,12

Naknada za uređivanje zemljišta plaća se za izgradnju objekata u zoni od 100 m levo i desno od magistralnih puteva koji prolaze kroz područje grada Loznice a van su opisanih zona u poglavlju ove Odluke. Visina naknade se utvrđuje na nivou naknade za četvrtu zonu.

Visina naknade usklađuje se mesečno sa povećanjem stope rasta potrošačkih cena prema zvaničnim podacima Republičkog zavoda za statistiku sa primenom od dana objavljivanja.

Ukoliko je zemljište nepotpuno opremljeno komunalnom infrastrukturom, ukupna cena nakon obračuna (Cukupna) se umanjuje za određeni procenat, u skladu sa sledećom tabelom:

Nedostajuća komunalna infrastruktura	Procenat umanjenja
1. Nedostajući pristupni put    1.1. zemljani put (15%)    1.2. rizla ili šljunak (10%)    1.3. podloga od kocke (5%)	15%
2. Nedostajuća kanalizaciona mreža	10%
3. Nedostajuća vodovodna mreža	10%

Procenat umanjenja po osnovu nedostajuće komunalne infrastrukture ne može biti veći od 35% u odnosu na koeficijent potpune komunalne opremljenosti (koeficijent 1).

Nedostajuća infrastruktura može se finansirati sredstvima investitora.

Radovi na izgradnji komunalnih objekata, u delu koji služi samo pojedinim stambenim zgradama ili objektima druge namene, u cilju povezivanja tih objekata sa odgovarajućim sistemima komunalne infrastrukture, smatraju se sastavnim delovima objekata kojima služe, ne iskazuju se u okviru radova na uređivanju građevinskog zemljišta i nisu sadržani u naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta. Izvođenje i finansiranje ovih radova snose investitori.

Ako se zbog izgradnje, dogradnje ili nadziđivanja objekta ukaže potreba za povećanjem kapaciteta objekata komunalne potrošnje, troškove snosi investitor u celosti bez obzira na udaljenost od mesta priključenja.

U slučaju kada se ugovara delimično plaćanje naknade za sekundarnu mrežu, plaćanje naknade za nedostajuću infrastrukturu ugovara se tako da će se ona platiti kada se godišnjim Programom uređivanja građevinskog zemljišta predvidi ili izvede deo preostalih radova na uređivanju zemljišta, u iznosu valorizovanom stopom rasta potrošačkih cena prema podacima republičkog organa nadležnog za statistiku, od dana ugovaranja do dana plaćanja, o čemu će se zaključiti aneks ugovora.

Član 12

Ukoliko investitor prilikom dogradnje, nadziđivanja ili rekonstrukcije objekta nije u mogućnosti da na parceli na kojoj se izvode radovi a u skladu sa odgovarajućom urbanističkom i planskom dokumentacijom obezbedi potreban broj parking mesta, dužan je da za svako parking mesto u celosti uplati iznos od 85.000,00 dinara. Visina ovog iznosa će se mesečno usklađivati sa povećanjem stope rasta potrošačkih cena prema zvaničnim podacima Republičkog zavoda za statistiku sa primenom od dana objavljivanja.

Odredbe iz stava 1. ovog člana primenjivaće se i za bespravno izgrađene objekte u skladu sa važećim zakonskim propisima.

Obračun iznosa iz stava 1. ovog člana vršiće Javno preduzeće za upravljanje građevinskim zemljištem "Grad" odnosno Javno preduzeće "Direkcija za upravljanje i razvoj Banje Koviljače" na osnovu Glavnog projekta Investitora.

Prikupljena sredstva po ovom osnovu koristiće se za izgradnju novih parking mesta u okviru bloka ili neposrednoj blizini a na osnovu usvojenih planova i programa JP "Grad" Loznica i JP "Direkcija za upravljanje i razvoj Banje Koviljače", B. Koviljača.

Član 13*

(Prestao da važi)

Član 14

Visina naknade za uređenje građevinskog zemljišta utvrđena ovom Odlukom koriguje se sledećim koeficijentima:

1. Koeficijent 2,0

- za nadgradnju zgrade za kolektivno stanovanje ako investitor nadgradnje nije korisnik odnosno vlasnik zemljišta na kojem se zgrada nalazi.

2. Koeficijent 1,5

- za izgradnju benzinskih pumpi obračun se vrši i za površinu rezervoara, nadstrešnice sa točećim mestima, objekata osoblja i drugih pratećih objekata.

3. Koeficijent 0,5

- površina u podrumskim etažama i garaže

- svi pomoćni objekti uz porodično stambene objekte (ostave, šupe i slično) i ekonomski objekti iz člana 45. Pravilnika o opštim uslovima o parcelaciji i izgradnji i sadržini, uslovima i postupku izdavanja akta o urbanističkim uslovima za objekte za koje odobrenje za izgradnju izdaje opštinska, odnosno gradska uprava.

Član 15

Uređivanje javnog građevinskog zemljišta obuhvata troškove pripremanja i opremanja građevinskog zemljišta, i to:

1. pripremanje građevinskog zemljišta obuhvata istražne radove, izradu geodetskih i drugih podloga, izradu planske i projektne dokumentacije, rešavanje imovinsko-pravnih odnosa, raseljavanje, rušenje objekata koji su za to planom predviđeni, saniranje terena, izradu programa za uređivanje zemljišta i druge radove;

2. opremanje građevinskog zemljišta obuhvata izgradnju objekata i mreže vodosnabdevanja, kanalizacije, saobraćajnih površina sa kompletnom opremom, izgradnju parkinga i pešačkih površina i javne rasvete, izgradnju i uređivanje javnih zelenih površina sa pratećim sadržajima i druge radove.

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata troškove infrastrukture koje investitor posebno ugovara sa nadležnim preduzećima (elektrodistributivni objekti i mreža, TT objekti i mreža, kablovski distributivni sistem, toplifikacija, gasifikacija i dr.).

Čl. 16-34*

(Prestalo da važi)

V OBRAČUN I PLAĆANJE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ZA OBJEKTE KOJI SU PREDMET LEGALIZACIJE

Član 35

Vlasnik objekta izgrađenog bez građevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju plaća naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u skladu sa merilima za obračun visine naknade navedenim u poglavlju B (član 11, 12, 14 i 15) ove odluke.

Visina naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuje se na osnovu sledećih kriterijuma: stepena komunalne opremljenosti, godišnjih programa za uređivanje građevinskog zemljišta, urbanističke zone, namene i površine objekta.

Član 35a

Umanjenje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđene na način iz člana 35. stav 1. je moguće za vlasnika bespravno izgrađenog porodičnog stambenog objekta ili stana u stambenoj zgradi ukoliko:

- je izgradnjom ili kupovinom trajno rešavao svoje stambeno pitanje i ako on ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju drugu nepokretnost za stanovanje,

- je vlasnik porodičnog stambenog objekta invalid, samohrani roditelj ili korisnik socijalne pomoći.

Porodičnim domaćinstvom u smislu stava 1. ovog člana smatraju se lica koja sa vlasnikom objekta izgrađenog bez građevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju žive u zajedničkom domaćinstvu (bračni drug ili lice koje sa vlasnikom objekta živi u vanbračnoj zajednici, deca rođena u braku ili van braka, usvojena ili pastorčad i druga lica koja je vlasnik objekta ili njegov bračni drug dužan da po zakonu izdržava a koja sa njim stanuju u istom stanu, odnosno porodičnoj stambenoj zgradi).

Član 35b

Prilikom obračuna površina za umanjenje naknade iz člana 35a ove odluke, za stanove u stambenim zgradama, obračunava se neto korisna površina stana, bez obzira na ukupnu površinu stambene zgrade u kojoj se stan nalazi a za porodične stambene objekte obračunava se bruto površina objekta.

Član 36

Umanjenje naknade iz člana 35a stav 1. ove odluke u iznosu od 50% može ostvariti lice koje je podnelo zahtev za legalizaciju objekta, samo po jednom od navedenih uslova.

Ispunjenost uslova za umanjenje naknade iz člana 35a stava 1. alineja 1. ovog člana, utvrđuje se na osnovu priloženih dokaza (izvod iz javne knjige o evidenciji nepokretnosti i prava na njima, uverenje o kućnoj zajednici, izjave stranaka date pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću da ne poseduju drugu nepokretnost za stanovanje). Podnosilac zahteva za legalizaciju je dužan da sva tri dokaza dostavi kumulativno.

Ispunjenost uslova za umanjenje naknade iz člana 35. stava 1. alineja 2. ovog člana utvrđuje se na osnovu pribavljenog rešenja o invalidnosti izdatog od strane nadležnog organa, presude nadležnog suda ili drugog organa, odnosno potvrde ili rešenja Centra za socijalni rad.

Svi priloženi dokazi moraju biti u originalu ili overenoj fotokopiji.

Član 37

Naknadu za objekte izgrađene odnosno rekonstruisane ili dograđene bez rešenja o odobrenju za izgradnju odnosno bez građevinske dozvole, u postupku legalizacije plaća investitor odnosno vlasnik objekta, u skladu sa ovom odlukom i važećim Pravilnikom.

U postupku legalizacije, investitor odnosno vlasnik objekta i JP "Grad", odnosno JP "Direkcija za upravljanje i razvoj Banje Koviljače" zaključuju ugovor pre izdavanja građevinske dozvole za objekat odnosno deo objekta koji je predmet legalizacije.

Član 38

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta u postupku legalizacije se obračunava u skladu sa ovom odlukom.

Član 39

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se u postupku legalizacije može platiti jednokratno, u celosti ili na rate.

U slučaju plaćanja naknade jednokratno, uplatom pre zaključenja ugovora, investitor odnosno vlasnik objekta koji se legalizuje ima pravo na umanjenje naknade za 30%.

Ukoliko se naknada za uređivanje plaća na rate, period otplate ne može biti duži od deset godina. U tom slučaju, investitor odnosno vlasnik objekta vrši plaćanje na sledeći način:

- 20% naknade pre zaključenja ugovora

- ostatak naknade u jednakim mesečnim ratama.

Usklađivanje preostalog iznosa duga vrši se u skladu sa članom 29. ove odluke.

Načini obezbeđenja plaćanja naknade na rate uređuju se u skladu sa članom 28. i 30. ove odluke.

U slučaju da je obveznik naknade nezaposleno lice ili poljoprivrednik koji nema stalna primanja, sredstvo obezbeđenja plaćanja naknade u ratama može biti hipoteka na nepokretnosti s tim što je to lice u obavezi da pre zaključenja ugovora o plaćanju naknade dostavi dokaz o vlasništvu predmetne nepokretnosti i overenu založnu izjavu u skladu sa Zakonom o hipoteci.

Čl. 39a-41*

(Prestalo da važi)