ZAKLJUČAK VLADE 05 BROJ 023-4473/2015
kojim se usmerava i usklađuje rad organa državne uprave u obavljanju poslova državne uprave koji se odnose na javna preduzeća i društva kapitala koja obavljaju delatnost od opšteg interesa

("Sl. glasnik RS", br. 37/2015)

1. Ovim zaključkom usmerava se i usklađuje rad organa državne uprave u obavljanju poslova državne uprave koji se odnose na javna preduzeća i društva kapitala koja obavljaju delatnost od opšteg interesa (u daljem tekstu: javna preduzeća).

2. Ministarstvo privrede, u obavljanju poslova državne uprave, koji se odnose na javna preduzeća:

- izrađuje stručno uputstvo za pripremu godišnjih programa poslovanja i prati usklađenost ovih programa sa uputstvom;

- priprema predloge akata kojima se daje saglasnost na godišnje programe poslovanja, kao i na programe o izmenama i dopunama godišnjih programa poslovanja javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- priprema predloge akata kojima se daje saglasnost na statute javnih preduzeća, statusne promene, osnivanje drugih pravnih subjekata i raspodelu dobiti, odnosno način pokrića gubitka javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- priprema predloge akata kojima se daje saglasnost na ulaganje kapitala javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija u druga društva kapitala za obavljanje delatnosti od opšteg interesa ili delatnost koja nije delatnost od opšteg interesa;

- priprema predloge akata kojima se daje saglasnost na davanje garancija, avala, jemstava, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;

- priprema predloge akata kojima se daje saglasnost na finansijske izveštaje javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- predlaže podzakonski propis kojim se određuju uslovi i kriterijumi, kao i visina stimulacije direktora i izvršnih direktora u javnim preduzećima koja posluju sa pozitivnim poslovnim rezultatima;

- priprema predloge akata o imenovanju i razrešenju organa upravljanja u javnim preduzećima čiji je osnivač Republika Srbija;

- priprema predloge odluka o sprovođenju javnih konkursa za imenovanje direktora javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- priprema oglase o javnim konkursima za imenovanje direktora javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- priprema predloge akata o imenovanju direktora javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija, nakon sprovedenih izbornih postupaka;

- priprema predloge akata o imenovanju vršioca dužnosti direktora javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- predlaže razrešenje direktora javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- prikuplja usvojene programe poslovanja javnih preduzeća čiji je osnivač autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, kao i zavisnih društava kapitala čiji je osnivač to javno preduzeće;

- prikuplja i prati tromesečne izveštaje o realizaciji programa poslovanja javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave;

- informiše Vladu o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti iz programa poslovanja javnih preduzeća;

- prati ključne finansijske i nefinansijske pokazatelje performansi javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- predlaže preporuke za poboljšanje performansi javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija;

- sarađuje sa Ministarstvom finansija na ispunjavanju uslova iz Aranžmana iz predostrožnosti sa Međunarodnim monetarnim fondom.

3. Ministarstvo finansija, u obavljanju poslova državne uprave koji se odnose na javna preduzeća:

- propisuje obrasce za dostavljanje tromesečnih izveštaja o realizaciji godišnjih programa poslovanja javnih preduzeća i zavisnih društava kapitala čiji su osnivači javna preduzeća;

- propisuje obrasce mesečnih izveštaja o rokovima izmirenja novčanih obaveza javnih preduzeća i zavisnih društava kapitala čiji su osnivači javna preduzeća prema privrednim subjektima, utvrđenih zakonom kojim se određuju rokovi izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama;

- prati finansijske pokazatelje javnih preduzeća uključujući i procenu fiskalnih rizika i izrađuje objedinjeni izveštaj za Vladu;

- kontroliše obračun i isplatu zarada u javnim preduzećima i overava obrazac za isplatu zarada u javnim preduzećima čiji je osnivač Republika Srbija;

- prati iznos uplaćenih sredstava po osnovu Zakona o privremenom uređivanju osnovica za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava;

- sarađuje sa javnim preduzećima čiji je osnivač Republika Srbija na ispunjavanju uslova iz Aranžmana iz predostrožnosti sa Međunarodnim monetarnim fondom.

4. Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja u obavljanju poslova državne uprave koji se odnose na javna preduzeća, kontroliše obračun i isplatu zarada u javnim preduzećima i overava obrazac za isplatu zarada u javnim preduzećima čiji je osnivač Republika Srbija.

5. Ministarstva nadležna za oblast kojoj pripada delatnost javnog preduzeća i službe Vlade u čijoj su nadležnosti javna preduzeća, u obavljanju poslova državne uprave koji se odnose na javna preduzeća:

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost za upis prava svojine javnih preduzeća na nepokretnostima iz člana 72. st. 7, 8. i 9. Zakona o javnoj svojini;

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost na raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) sredstvima veće vrednosti u javnoj svojini koja su preneta u svojinu javnih preduzeća, a koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost na opšte uslove za isporuku proizvoda i usluga;

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost na plan restrukturiranja, odnosno reorganizacije javnih preduzeća;

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost na procenu vrednosti kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost na tarifu (odluku o cenama, tarifni sistem i sl.);

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost na raspored i korišćenje sredstava koja su planirana na razdelu ministarstva nadležnog za oblast kojoj pripada delatnost preduzeća;

- pripremaju predloge akata kojima se daje saglasnost na kolektivne ugovore, odnosno pravilnike o radu javnih preduzeća;

- predlažu zasnivanje radnog odnosa sa novim licima u javnim preduzećima;

- predlažu i sva druga akta koja su u vezi sa delatnošću javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija, a koja nisu navedena u prethodnim tačkama kao poslovi Ministarstva privrede, Ministarstva finansija i Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja;

- sarađuju sa Ministarstvom finansija na ispunjavanju uslova iz Aranžmana iz predostrožnosti sa Međunarodnim monetarnim fondom.

6. Ovaj zaključak objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".