MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Prebacivanje određenih količina robe na reke Dunav, Savu i Tisu u skladu sa prognozom povećanja prometa u Strategiji razvoja vodnog saobraćaja Republike Srbije od 2015. do 2025. godine (u daljem tekstu: Strategija).

1. Informisati javnost o vodnom saobraćaju kao vidu saobraćaja koji nije konkurencija ni drumskom ni železničkom, već je optimalna dopuna ukupne saobraćajne mreže Republike Srbije u skladu sa novom evropskom politikom.

2. Prezentacija Strategije i publikovanje tekstova o Strategiji.

Kontinuirano

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe

AUL;
RZS;
PKS.

Harmonizovani domaći propisi sa propisima EU u oblasti unutrašnje plovidbe.

Porast obima prometa na UPP Republike Srbije za 10,7% u 2020. godini u odnosu na 2012. godinu.

Ostvaren obim prometa na unutrašnjim vodnim putevima domaćim i stranim brodovima jednak ili veći od 7,3 miliona tona.

Ostvaren obim prometa domaćim plovilima jednak ili veći od 2.8 miliona tona (39% ukupnog obima prometa na plovnim putevima Republike Srbije).

Smanjena cena prevoza koja je direktno zavisna od organizacije transporta i količine.

Izgrađeno tri terminala (u skladu sa predviđenim minimalnim brojem luka od međunarodnog značaja).

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

3. Povezati informacije preko statističkih podataka o vodnom saobraćaju sa informacijama o delatnostima ostalih vidova saobraćaja.

Kontinuirano

4. Harmonizovati domaće propise sa propisima EU prema NPAA 2014-2018. godine.

IV kvartal 2018.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Direkcija za vodne puteve;
Sektor za železnički i intermodalni saobraćaj;
Sektor za drumski transport, puteve i bezbednost saobraćaja.

AUL;
PKS.

5. Efikasno povezati drumski, železnički i vodni saobraćaj u lučkim terminalima; razviti specijalizovane Hucke-pack i Ro-Ro terminale.

6. Obezbediti uslove za prevoz velikih količina robe (do punog gaza broda) u cilju smanjenja troškova prevoza.

IV kvartal 2019.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Direkcija za vodne puteve;
Sektor za železnički i intermodalni saobraćaj;
Sektor za drumski transport, puteve i bezbednost saobraćaja.

AUL;
PKS.

2. Efikasnija i konkurentnija flota u modernim uslovima poslovanja; efikasniji rad luka i pristaništa.

1. Saradnja nadležnih organa u usaglašavanju nacionalnih propisa i administrativnih procedura na vodnim putevima Republike Srbije po modelu EU podunavskih zemalja.

II kvartal 2016.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor;
MF;
MUP;
MPZŽS.

AUL

Usklađeno radno vreme svih nadležnih organa u kontroli i upravljanju vodnim saobraćajem.

Uprošćene administrativne procedure u rečnom prevozu, uz apsolutnu primenu RIS od strane nadležnih institucija.

Veći pretovar tereta u lukama i pristaništima u skladu sa predviđenim porastom prometa na plovnim putevima Republike Srbije od 10,7 % tereta (na osnovu porasta realnog BDP - procena MMF iz oktobra 2014).

Fizičko stanje i prosečna starost flote minimalno na nivou iz 2012. godine:
1) za rasute terete 35,7 godina;
2) za tečne terete 47,2 godina.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Primeniti lučke uzanse (smanjenje vremena zadržavanja na utovaru, istovaru i manipulativnim operacijama)

III kvartal 2016.

AUL

PKS

3. Povećati konkurentnost i kvaliteta usluga brodarskih kompanija:
1) pojačati nadzor državnih organa u cilju smanjenja sive ekonomije;
2) početi revitalizaciju flote: planski remont plovila, redovno tekuće održavanje i održavanje brodske opreme.

IV kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

MP;
PKS;
MF;
MUP.

3. Redovno održavanje i obeležavanje međunarodnih i međudržavnih vodnih puteva u skladu sa evropskim standardima.

1. Doneti pravilnik koji se odnosi na tehničko održavanje vodnih puteva.

II kvartal 2015.

MGSI: Direkcija za vodne puteve.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor;
RHMZ.

Donet pravilnik koji se odnosi na tehničko održavanje vodnih puteva.

Nesmetano i bezbedno odvijanje rečnog saobraćaja tokom cele godine pri normalnim meteorološkim i hidrološkim uslovima.

Puna primena evropskih standarda u održavanju vodnih puteva.

Opremljenost komercijalnih plovila i nadležnih institucija RIS opremom.

Donet pravilnik koji se odnosi na primenu i razvoj RIS i kontinuitet u održavanju RIS.

Uspostavljen RIS koji omogućava automatsko prikupljanje i prosleđivanje podataka koji postoje u sistemu za lociranje i praćenje plovila, nadležnim organima i korisnicima.

U skladu sa sredstvima opredeljenim programskim budžetom za 2015, 2016. i 2017. godinu.

2. Efikasno kontrolisanje i upravljanje vodnim putevima:
1) plansko i kontinuirano održavati plovne puteve;
2) realizovati započete projekte rehabilitacije plovnih puteva.

IV kvartal 2017.

3. Usvajati pravila o održavanju međunarodnih, međudržavnih i državnih vodnih puteva.

II kvartal 2015.

MGSI: Direkcija za vodne puteve.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

4. Doneti pravilnik koji se odnosi na primenu i razvoj RIS i kontinuitet u održavanju RIS.

II kvartal 2015.

MGSI: Direkcija za vodne puteve.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

4. Kontrola prevoza robe i putnika na unutrašnjim vodnim putevima.

1. Implementirati propise iz oblasti prevoza u unutrašnjoj plovidbi.

II kvartal 2017.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor.

MUP;
MF.

Efikasan i bezbedan prevoz robe i putnika na unutrašnjim vodnim putevima.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2.2.3.2.

Poseban cilj 2: Moderna nacionalna flota Republike Srbije

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Restrukturiranje flote u skladu sa zahtevima životne sredine i potrebe bezbednosti plovidbe.

1. Doneti:
1) pravilnik kojim se propisuju tehnička pravila za statutarnu sertifikaciju brodova unutrašnje plovidbe;

I kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UTOT;
UUSBP.

Grupacija za rečno brodarstvo pri PKS;
Vodni klasteri;
Strukovne evropske organizacije koje zastupaju prevoznike u unutrašnjem vodnom saobraćaju.

Donet:
1) pravilnik kojim se propisuju tehnička pravila za statutarnu sertifikaciju brodova unutrašnje plovidbe;
2) zaključak kojim se prihvata izmena i dopuna tehničkih propisa u prilogu Evropskog sporazuma o međunarodnom transportu opasnog tereta na unutrašnjim plovnim putevima (ADN 2015).

Nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2) zaključak kojim se prihvata izmena i dopuna tehničkih propisa u prilogu Evropskog sporazuma o međunarodnom transportu opasnog tereta na unutrašnjim plovnim putevima (ADN 2015).

I kvartal 2015.

2. Početi opremanja tank potisnica palubnom opremom u skladu sa pravilima ADN.

IV kvartal 2016.

Brodarske kompanije

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UTOT;
UUSBP.

Zadržana nacionalna flota srednje veličine na Dunavu.

Veći broj registrovanih plovila u odnosu na 2014. godinu(≥ 292)

Povećanje ukupne snage pogonskih motora u odnosu na 2012. godinu za 12,8%.

Sredstva iz sopstvenih prihoda brodarskih kompanija, kredita kompanija i fondova.

3. Instalirati savremene servise za razmenu informacija (trajno unapređivanje elektronske opreme na brodovima - novi radari).

III kvartal 2016.

Brodarske kompanije

4. Početi zamenu glavnih pogonskih motora potiskivača novim i ekološkim motorima prema modelu postojećih, specijalnih programa razvijenih u okviru EU tako da zamena bude ekonomski opravdana za brodarstvo.

IV kvartal 2017.

Brodarske kompanije

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UTOT;
UUSBP.

Uspostavljena mreža ADN savetnika za bezbednost u svim brodarskim kućama, kao i temeljna i permanentna obuka članova posade brodova, odnosno učesnika u transportu opasnog tereta.

5. Postepeno isključivati iz plovidbe tankere bez dvostruke oplate i uvesti u plovidbu tankere sa dvostrukom oplatom ili drugim ekvivalentnim zahtevima prema ADN sporazumu.

IV kvartal 2019.

Brodarske kompanije

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UTOT;
UUSBP.

Dve prijemne stanice za brodski otpad na Dunavu, jedna na Savi, jedna na Tisi.

Puna primena preporuka Dunavske komisije za organizovano sakupljanje brodskog otpada.

6. Izmeniti strukture flote Republike Srbije u skladu sa evropskim ADN sporazumom i transportnom politikom EU uz poštovanje principa konkurencije i slobodnog tržišta.

IV kvartal 2015.

Brodarske kompanije

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UTOT;
UUSBP.

Sprečavanje zagađenja prouzrokovanog eksploatacijom brodova na plovnim putevima Republike Srbije.

7. Organizovati prikupljanje brodskog otpada:
odrediti mesta na plovnim putevima Republike Srbije koja bi predstavljala prijemne stanice za prihvatanje brodskog otpada u skladu sa međunarodnim propisima.

IV kvartal 2019.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UUSBP;
UTOT;
MPZŽS.

Maksimalna bezbednost na plovnim putevima Republici Srbiji u periodima pojave leda u zimskim uslovima plovidbe.

Nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

8. Izgraditi ili modernizovati terminale sa pratećom infrastrukturom za prihvatanje, udaljavanje i tretman opasnog otpada koji nastaje pri eksploataciji plovila.

IV kvartal 2015.

AUL
MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UUSBP;
UTOT;
MPZŽS.

Iz sredstava luka, odnosno brodarstava.

9. Angažovati ledolomce u slučaju vanredne situacije tj. pojave leda na vodnim putevima.

IV kvartal 2015. u zimskoj sezoni od decembra do februara.

MPZŽS - Republička direkcija za vode;

MUP - Sektor za vanredne situacije;
MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Stručno-operativni tim:
MUP - Sektor za vanredne situacije;
RHMZ;
MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor;
Direkcija za vodne puteve;
HE "Đerdap".

Sredstva planirati u okviru odobrenih limita MPZŽS - Republičke direkcije za vode.

2. Povećanje kvaliteta usluga brodarskih kompanija.

1. Usvojiti uredbu kojom se definiše najviša dopuštena starost brodova za upis u jedan od upisnika brodova;

I kvartal 2015.

MGSI: UUSBP;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Usvojena uredba kojom se definiše najviša dopuštena starost brodova za upis u jedan od upisnika brodova.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Zabraniti uvoz plovila starijih od 35 godina.

Zaustavljen trend povećanja starosti domaće flote.

3. Zabraniti uvoz plovila starijih od 30 godina.

I kvartal 2020.

Zadržana prosečna starost brodova Republike Srbije u kao i u 2012. godini:
1) za rasute terete 35,7 godina;
2) za tečne terete 47,2 godina.

3. Podrška tržištu kvalitetnih usluga rečnog transporta.

1. Doneti pravilnik koji se odnosi na vrstu, sadržinu obrazaca i način vođenja brodskih isprava i knjiga, kao i način vođenja i sadržinu registra izdatih brodskih svedočanstava.

II kvartal 2015.

MGSI: Sektor za inspekcijski nadzor

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UUSBP;
UTOT.

Donet pravilnik koji se odnosi na vrstu, sadržinu obrazaca i način vođenja brodskih isprava i knjiga, kao i način vođenja i sadržinu registra izdatih brodskih svedočanstava.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Sprovesti redovan i kvalitetan inspekcijski nadzor svih stranih i domaćih plovila koja se nalaze na unutrašnjim plovnim putevima Republike Srbije.

IV kvartal 2015.

Povećan broj zapisnika i rešenja inspekcije bezbednosti plovidbe u odnosu na 2014. godinu.

4. Zadržavanje postojeće nosivosti flote i modernizacija opreme u skladu sa razvojnim planovima brodarskih preduzeća.

1. Investirati u tankersku flotu shodno pravilima evropskog ADN sporazuma.

IV kvartal 2019.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UUSBP;
UTOT.

MP;
PKS.

Prisutnost brodarstva Republike Srbije na tržištu međunarodnog vodnog transporta na Dunavu koja se ogleda u prisustvu minimum 100 modernih srpskih plovila:
18 brodova (13 potiskivača, četiri samohodna broda, jedan putnički brod);
20-25 tank potisnica u skladu sa zahtevima pravila ADN;
50-60 potisnica za suvi teret;
Revitalizovana postojeća flota bagera za potrebe infrastrukturnih hidrotehničkih radova na Dunavu i Savi.
Veći broj plovila registrovanih pod srpskom zastavom u odnosu na 2014. godinu kada je bilo registrovano ukupno 292 plovila.

35-40 miliona evra

Sopstvena sredstva brodarskih kompanija, krediti i fondovi.

5 miliona evra (PIM - privatizacija, strateško partnerstvo)

1. Investirati u postojeću tehničku flotu za realizaciju projekata rečne infrastrukture. Stabilizacija preduzeća koje je u procesu restruktuiranja - strateško partnerstvo (PIM).

IV kvartal 2016.

MP;
Agencija za privatizaciju.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UUSBP.

2. Stimulisati vlasnike plovila da se registruju pod srpskom zastavom, novom politikom cena usluga registracije.

IV kvartal 2015.

MGSI: UUSBP.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

5. Razvoj kontejnerskog prevoza na Dunavu.

1. Unaprediti tehničke parametre plovnog puta Dunava za razvoj kontejnerskog saobraćaja.

IV kvartal 2020.

MGSI:
Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

MP;
PKS.

Redovan linijski kontejnerski servis na unutrašnjim vodnim putevima na dunavsko-crnomorskom pravcu.

Povezane domaće luke sa lukama na koridoru Rajna-Dunav u skladu sa planovima rasta kontejnerskog transporta na evropskim unutrašnjim vodnim putevima.

Roba iz Republike Srbije konkurentnija na tržištima EU, Ruske federacije, ali i zemljama Bliskog i Srednjeg istoka kao posledica porasta obima prometa na unutrašnjim plovnim putevima od 10,7%.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Podsticati zainteresovanost privatnog sektora za razvoj kontejnerskog servisa.

3. Promovisati projekte za izgradnju kontejnerskih terminala.

4. Uspostaviti redovni kontejnerski servis.

IV kvartal 2020.

MP;
PKS.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za železnički i intermodalni saobraćaj;
Sektor za drumski transport, puteve i bezbednost saobraćaja; AUL.

5. Podržati razvojne planove brodarskih preduzeća u skladu sa tržišnim potrebama i evropskim planovima razvoja kontejnerskog saobraćaja, pre svega na Dunavu.

IV kvartal 2020.

MP;
PKS.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe

MERE

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Povećanje broja vožnji i dužina prevoženja brodarskih kompanija, kao i povećanje korisne nosivosti teretnih plovila.

1. Podržati stratešku orijentaciju kompanija - međunarodni/unutrašnji saobraćaj:
1) učestvovati u međunarodnom saobraćaju (uvoz i izvoz) posebno u zemljama regiona;
2) razviti unutrašnji saobraćaja (Dunav, Sava, Tisa i kanalska mreža DTD).

2. Pojednostaviti administrativne procedure na teritoriji Republike Srbije (korišćenje prednosti RIS).

IV kvartal 2018.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

MP;
PKS;
RZS;
MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Direkcija za vodne puteve;
MF;
MUP.

Povećan transport domaćim plovilima: žitarica, naftnih derivata, raznih vrsta ruda i drugog rasutog i komadnog tereta u odnosu na 2012. godinu (statistički indikatori).

Povećana registrovana nosivost raspoloživih domaćih plovila u odnosu na 2012. godinu:
1) za rasute terete 12,3 %;
2) za tečne terete 10,3%.
Ukupna povećana registrovana nosivost u odnosu na 2012. godinu za 11,8%.

Povećan profit domaćih brodarskih kompanija (statistički indikatori).

Ispisana sva neaktivna flota Republike Srbije.

Neaktivna flota udaljena na određena definisan mesta u priobalju.

Popisana istorijska plovila i isplanirana njihova zaštita.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

3. Specijalizovati brodarske kompanije u zavisnosti od strukture tereta, povećano učešće skuplje robe u prometu (kontejnerizacija).

IV kvartal 2019.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

MP;
PKS;
RZS.

4. Osavremeniti upravljačko-organizacione strukture brodarskih kompanija.

IV kvartal 2016.

MP

Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
PKS.

5. Identifikovati neaktivnu flotu i njeno ispisivanje. Ukloniti stara i neaktivna plovila sa vodnih puteva na unapred definisana mesta na priobalju.

6. Identifikovati istorijske plovne objekte, odnosno brodove koji predstavljaju kulturno dobro, pa treba da budu pod posebnom zaštitom.

IV kvartal 2017.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UUSBP;
Sektor za inspekcijski nadzor;
MKI;
Lokalne samouprave oslonjene na plovne puteve.

MKI;
Grupacija za brodarstvo pri PKS;
Zavod za zaštitu spomenika kulture;
Muzej nauke i tehnike.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Preuzimanje određenih količina tereta u Republici Srbiji od stranih brodova u uslovima slobodnog tržišta.

1. Stimulisati prevoz opasnih tereta između domaćih pristaništa, kao i prevoza rasutih tereta;

2. Zadržati postojeći broj plovila, odnosno nosivost tankerske flote u skladu sa razvojnim planovima samih brodarskih preduzeća.

IV kvartal 2019.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UUSBP;
UTOT.

MP;
PKS.

Prevoz tereta u unutrašnjem vodnom saobraćaju domaćim brodovima povećan za 10,7% u odnosu na 2012. godinu.

Promenjen odnos prevoza domaćom flotom prema prevozu stranom flotom 40: 60% (2012. godina) u korist domaće flote.
Optimalno korišćenje svih vidova saobraćaja u Republici Srbiji uz značajniji pretovar tereta u domaćim pristaništima (statistički indikatori).

Moderno poslovanje brodskih kompanija u uslovima slobodnog tržišta.
Obrazovane i podmlađene posade brodova prepoznate u regionu.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

3. Uzeti učešće u kombinovanom saobraćaju.

IV kvartal 2018.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe plovidbe;
Sektor za železnički i intermodalni saobraćaj;
Sektor za drumski transport, puteve i bezbednost saobraćaja.

MP;
PKS;
RZS.

4. Uvesti praksu i angažovanje za mlađe stručne radne snage.

IV kvartal 2016.

Brodarske kompanije;
Srednje stručne škole.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Efikasna kontrola rečnih graničnih prelaza.

1. Uspostaviti saradnju nadležnih organa u usaglašavanju nacionalnih propisa i administrativnih procedura na vodnim putevima po modelu EU podunavskih zemalja.

IV kvartal 2016.

MUP
MF - Uprava carina
MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPZŽS.

MGSI:
Sektor za inspekcijski nadzor;
UTOT;
AUL.

Brže administrativne procedure u povećanom saobraćaju na plovnim putevima Republike Srbije u odnosu na 2012. godinu.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Integrisati upravljanje graničnim rečnim prelazima i brže administrativne procedure u rečnom prevozu i u lukama u skladu sa standardima EU.

MUP;
MF: Uprava carina.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj;
Sektor za inspekcijski nadzor;
AUL;
Direkcija za vodne puteve.

Puna primena RIS u cilju unapređenja i ubrzanja administrativnih procedura u vodnom saobraćaju - smanjenje prosečnog trajanja administrativne procedure na granici, odnosno u lukama i pristaništima.

2. Pojačan nadzor rečnog saobraćaja unutar teritorije Republike Srbije.

1. Doneti pravilnik koji se odnosi na vrstu, sadržinu, obrasce i način vođenja brodskih isprava i knjiga, kao i načinu vođenja i sadržini registra izdatih brodskih svedočanstava.

II kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor;
MUP: PI Bezbednost na rekama.

MPZŽS - Republička direkcija za vode;
Lokalni inspekcijski organi u oblasti vodnog saobraćaja i vodoprivrede.

Donet pravilnik koji se odnosi na vrstu, sadržinu, obrasce i način vođenja brodskih isprava i knjiga, kao i načinu vođenja i sadržini registra izdatih brodskih svedočanstava.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Zajedničko postupanje nadležnih organa u cilju kontrole bezbednosti i prometa robe na plovnim putevima.

II kvartal 2015.

Kvalitetan nadzor rečnog saobraćaja u skladu sa procedurama u EU zemljama.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Efikasan i kvalitetan inspekcijski nadzor stranih i domaćih plovila na teritoriji Republike Srbije.

1. Planski kontrolisati brodske isprave i knjige plovila koja učestvuju u transportu.

2. Sprovoditi aktivan operativan zajednički nadzor nadležnih organa na plovnim putevima Republike Srbije.

3. Obučavati i usavršavati znanja korisnika servisa za upravljanje brodskim saobraćajem.

4. Primeniti VTS.

IV kvartal 2016.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor;
MUP;
PI:
Bezbednost na rekama.

MPZŽS: Republička direkcija za vode;
RHMZ;
RZS;
Lokalni inspekcijski organi u oblasti vodnog saobraćaja i vodoprivrede.

Veći broj zapisnika i pravosnažnih rešenja inspekcije bezbednosti plovidbe.

Prevoz i pretovar nafte i naftnih derivata, kao i pretovar šljunka i peska uz puni nadzor nadležnih državnih organa.

Povećana bezbednost saobraćaja (u slučaju: saobraćaja visokog intenziteta, prevoza opasnog tereta, opasnih i otežavajućih hidrografskih, hidroloških i meteoroloških uslova, uskih prolaza i sl. prepreke).

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Nadzor flote unutrašnje plovidbe u realnom vremenu i informacije o promenama uslova plovidbe.

1. Doneti pravilnik koji se odnosi na primenu i razvoj RIS.

II kvartal 2015.

MGSI: Direkcija za vodne puteve.

Donet pravilnik koji se odnosi na primenu i razvoj RIS.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Obučavati i usavršavati znanja korisnika RIS.

Kontinuirano

Maksimalno korišćenje usluga RIS od strane domaćih i stranih plovila.

3. Pružiti servis i evidenciju intenziteta saobraćaja na vodnim putevima iz RIS centra.

II kvartal 2015.

MGSI:
Direkcija za vodne puteve.

4. Primeniti RIS u rekonstrukciji nezgoda tj. u analizi uzroka havarije plovila.

II kvartal 2015.

MGSI:
Direkcija za vodne puteve;
Sektor za inspekcijski nadzor;
UTOT.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Unapređenje razvoja teretnih luka i pristaništa u funkciji razvoja vodnog saobraćaja i privrede Republike Srbije.

1. Usvojiti uredbu koja definiše o uslove koje moraju da ispunjavaju luke, pristaništa i privremena pretovarna mesta.

II kvartal 2015.

AUL

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Direkcija za vodne puteve;
Republička direkcija za imovinu Republike Srbije;
RZS.

Usvojena uredba koja definiše uslove koje moraju da ispunjavaju luke, pristaništa i privremena pretovarna mesta.

Usvojene uredbe koje se odnose na utvrđivanje lučkog područja za luke u Apatinu, Smederevu, Prahovu i Novom Sadu.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Usvojene uredbe koje se odnose na utvrđivanje lučkog područja za luke u Apatinu, Smederevu, Prahovu i Novom Sadu.

III kvartal 2015.

3. Utvrditi sva ostala lučka područja.

IV kvartal 2017.

4. Izdati odobrenja za obavljanje lučke delatnosti.

IV kvartal 2017.

AUL

RZS

Veći promet u lukama i pristaništima (statistički indikatori).

5. Održati red u luci.

IV kvartal 2017.

AUL
MGSI: Lučke kapetanije;
Sektor za inspekcijski nadzor.

2. Unapređenje razvoja putničkih pristaništa u funkciji razvoja vodnog saobraćaja i turističke privrede Republike Srbije.

1. Usvojiti uredbu koja se odnosi na utvrđivanje lučkog područja putničkog pristaništa u Donjem Milanovcu

III kvartal 2015.

AUL

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Republička direkcija za imovinu Republike Srbije.

Usvojena uredba koja se odnosi na utvrđivanje lučkog područja putničkog pristaništa u Donjem Milanovcu.

Godišnji rast broja brodova i povećanje broja putnika u Beogradu i Novom Sadu od 9% u odnosu na 2013. godinu.

Pristajanje putničkih brodova, osim u Novom Sadu i Beogradu na putničkim pristaništima u: Donjem Milanovcu, Smederevu, Kostolcu, Golubcu, Kanjiži i Sremskoj Mitrovici.

Obezbeđena pristanišna infrastruktura i suprastruktura koja ispunjava propise, kao i zahteve brodarstava, turističkih operatera i putnika.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Utvrditi sva ostala pristanišna područja.

IV kvartal 2017.

3. Izdati odobrenja za obavljanje lučke delatnosti.

IV kvartal 2017.

AUL

4. Održavati red u luci.

IV kvartal 2017.

AUL;
MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;

Lučke kapetanije;

Sektor za inspekcijski nadzor.

RZS

3. Unapređenje sistema planiranja aktivnosti u lukama i pristaništima korišćenjem informacionih tehnologija.

1. Integrisati luke u sistem RIS.

III kvartal 2019.

AUL;
Direkcija za vodne puteve.

Smanjeno vreme čekanja plovila u lukama i pristaništima.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Stvaranje uslova za efikasno obavljanje lučke delatnosti.

1. Doneti propise kojima se uređuju uslovi koje moraju da ispune luke, pristaništa i privremena pretovarana mesta.

II kvartal 2015.

AUL

MGSI
Direkcija za vodne puteve;
USSBP;
UTOT.

Donet propis o visini i načinu plaćanja lučkih i pristanišnih naknada.

Stupanje na snagu i sprovođenje odgovarajućih propisa.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Doneti propis o visini i načinu plaćanja lučkih i pristanišnih naknada.

I kvartal 2015.

AUL;
MGSI;
MF;
PKS: Grupacija za luke i Grupacija za brodarstvo.

3. Uspostaviti sistem kontinuirane komunikacije sa lučkim operaterima.

II kvartal 2015.

AUL

4. Uspostaviti sistem praćenja rada i kontrole rada lučkih operatera.

IV kvartal 2015.

AUL

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor;
Direkcija za vodne puteve (RIS);
MF: Uprava carina.

2. Unapređenje lučke infrastrukture koja je u javnoj svojini.

1. Doneti odluku koja se odnosi na visinu i način plaćanja lučkih i pristanišnih naknada - naplata lučkih naknada.

II kvartal 2015.

AUL

Doneta odluka koja se odnosi na visinu i način plaćanja lučkih i pristanišnih naknada - naplata lučkih naknada.

Formirana lučka koordinaciona tela.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Naplatiti koncesione naknade.

I kvartal 2017.

AUL

3. Kontrolisati investiciono i tekuće održavanje lučke infrastrukture.

I kvartal 2016.

MGSI: Sektor za inspekcijski nadzor.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Promocija luka i pristaništa na domaćem i međunarodnom tržištu.

1. Organizovati i prisustvovati na stručnim skupovima i konferencijama.

Kontinuirano

AUL

MGSI

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Publikovati izdanja i kataloge o lukama i pristaništima.

IV kvartal 2016.

AUL

2. Obezbeđivanje uslova za međulučke i unutrašnje lučke konkurencije.

1. Izdavati odobrenja i lučke koncesije za usluge sa pravom na eksploataciju konkretne usluge.

IV kvartal 2018.

AUL

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Organizovati rad lučkog koordinacionog tela za jednu ili više luka.

I kvartal 2016.

AUL

3. Uspostaviti sistem kontrole naplate lučkih naknada.

II kvartal 2015.

AUL

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor;
Direkcija za vodne puteve (RIS);
MF: Uprava Carina.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Izrada i usvajanje odgovarajuće dokumentacije za proširenje lučkog područja pojedinih luka.

1. Definisati lučka područja i uvesti sve privredne subjekte koji vrše ili obavljaju pretovarnu - skladišnu delatnost u režim odobrenja.

IV kvartal 2019.

AUL

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Direkcija za vodne puteve;
Republička direkcija za imovinu Republike Srbije.

Pretovar količine tereta veće od 500.000 tona/god na području jedne luke u tri uzastopne godine (najmanje za tri luke).

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Ispunjavanje strateškog cilja u skladu sa osnovnom TEN-Tmrežom Zapadnog Balkana.

1. Realizovati EU planirane projekte na unapređenju plovnih puteva Republike Srbije.

2. Uneti postojeće luke i pristaništa Republike Srbije u ažuriranu sveobuhvatnu SEETO mrežu.

IV kvartal 2020.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe, Sektor za železnički i intermodalni saobraćaj, Sektor za drumski transport, puteve i bezbednost.

AUL

Unapređena mreža plovnih puteva u Republici Srbiji koja je deo osnovne TEN-T mreže.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Podizanje ukupnog nivoa usluga unutrašnjeg vodnog saobraćaja kroz pružanje kompetitivnih lučkih usluga.

1. Usvojiti uredbu koja se odnosi na državnu pomoć i stimulativne mere za kombinovani transport.

II kvartal 2015.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za železnički i intermodalni transport; Sektor za drumski transport;
Direkcija za vodne puteve;
AUL.

PKS: Grupacija luka i pristaništa i Grupacija za rečno brodarstvo.

Usvojena uredba koja se odnosi na državnu pomoć i stimulativne mere za kombinovani transport.

Neizvesnost čekanja dostave robe svedena na minimum.

Pouzdanost (just-in-time): roba je dostavljena na vreme - blagovremeno isplaniran transport (za robu za koju brzina nije merodavna).

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije

2. Unaprediti postojeću lučku i pristanišnu infrastrukturu i suprastrukturu, kao i pristupnih drumskih i železničkih saobraćajnica.

Kontinuirano

3. Koristiti savremene sisteme za razmenu informacija (RIS/VHF).

Kontinuirano

PKS: Grupacija luka i pristaništa i Grupacija za rečno brodarstvo.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Direkcija za vodne puteve;
AUL.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Poštovanje preporuka iz "Deklaracije o efikasnom održavanju infrastrukture na Dunavu i njegovim pritokama" - Luksemburške deklaracije" u skladu sa evropskim planovima razvoja - realizacija projekata unapređenja plovnih puteva.

1. Sprovesti projekat hidrotehničkih i bagerskih radova na kritičnim sektorima na Dunavu od Bačke Palanke do Beograda.

IV kvartal 2018.

MGSI:
Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Teritorijalno nadležni zavodi za zaštitu spomenika kulture.

Broj eliminisanih kritičnih sektora za plovidbu: šest.

Implementiran sistem daljinskog nadzora sistema obeležavanja na celom toku plovnog puta Dunava kroz Republiku Srbiju.

Implementiran glasovni VHF sistem na celom toku Dunava kroz Republiku Srbiju.

Implementiran sistem automatskih vodomernih stanica i sistema nadzora raspoloživih gabarita plovidbenih otvora mostova na celom toku Dunava kroz Republiku Srbiju.

Pripremljena dokumentacija za izvođenje radova na reci Savi.

14.1 miliona evra (IPA 12.085.000 evra, sufinansiranje budžet 2.015.000 evra)

2.7 miliona evra (IPA 2.290.000 evra, sufinansiranje budžet 410.000 evra)

4.1 miliona evra, EU fond

8.7 miliona evra, EU fond

1 milion evra, EU fond

2. Sprovesti projekat uvođenja daljinske kontrole sistema obeležavanja na plovnim putevima (AtoN’s).

IV kvartal 2018.

MGSI:
Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

3. Sprovesti projekat implementacije glasovnog VHF sistema na Dunavu.

IV kvartal 2020.

MGSI: Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

RHMZ

4. Sprovesti projekat implementacije vodomernih stanica i sistema nadzora raspoloživih gabarita plovidbenih otvora mostova.

IV kvartal 2020.

MGSI: Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

5. Sprovesti projekat pripreme nedostajuće dokumentacije za hidrotehničke i bagerske radove na kritičnim sektorima na reci Savi.

IV kvartal 2018.

MGSI: Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

2. Unapređenje plovidbe na kanalima DTD.

1. Sprovesti redovno hidrotehničko održavanje kanalske mreže

Kontinuirano

JVP "Vode Vojvodine"

Izbagerovana zapremina od 300.000 m3 mulja/godišnje.

1 milion evra/ godišnje, AP Vojvodina

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Uspostavljanje i usavršavanje RIS i VTS.

1. Doneti pravilnik koji se odnosi na primenu i razvoj RIS.

II kvartal 2015.

MGSI:
Direkcija za vodne puteve.

Donet pravilnik koji se odnosi na primenu i razvoj RIS.

Upravljanje plovilom na osnovu dobijenih informacija i smanjeno vreme čekanja na prevodnicama i terminalima.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Sprovoditi stalne obuke i usavršavanja znanja korisnika RIS i VTS.

IV kvartal 2016.

3. Koristiti pouzdane informacije u cilju planiranja rute i izračunavanja vremena trajanja plovidbe.

IV kvartal 2018.

Brodarstva

MGSI: Direkcija za vodne puteve.

4. Koristiti mogućnost boljeg planiranja resursa terminala

III kvartal 2019.

Brodarstva;
Lučki operateri.

MGSI:
Direkcija za vodne puteve;
AUL.

Operater može da pripremi i isplanira aktivnosti rukovanja teretom.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Afirmacija nautičkih potencijala vodnih puteva kao dela ukupne turističke ponude Republike Srbije.

1. Primeniti EU pravila za plovila za rekreaciju i plovila za sopstvene potrebe.

I kvartal 2015.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj;
Sektor za inspekcijski nadzor;
MTTT: Tržišna inspekcija

Povećan broj plovila rekreativnog turizma na vodni putevima Republike Srbije.

Klasifikovani vodni putevi za plovila za sport i rekreaciju.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Organizovati krstarenja duž Dunava, Save, Tise, Tamiša, kao i plovidba kanalskom mrežom DTD.

II kvartal 2015.

MTTT;
Lokalne samouprave.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj;
turističke organizacije;
agencije za prevoz putnika brodovima; nautički klubovi; udruženja građana; teritorijalno nadležni zavodi za zaštitu spomenika kulture.

3. Uspostaviti klasifikaciju vodnih puteva za plovila za sport i rekreaciju.

I kvartal 2017.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe; Direkcija za vodne puteve.

MTTT

2. Širenje mreže marina, malih marina ("mini marine") i pristana za rekreativna plovila.

1. Izraditi planove detaljne regulacije lokalnih samouprava.

I kvartal 2017.

Lokalne samouprave

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe; Direkcija za vodne puteve.

Marine, male marine i pristani za rekreativna plovila u minimum 15 opština koje gravitiraju rekama i kanalima Republike Srbije.

Doneta odluka o uređenju priobalja i tamo gde je to potrebno, organizovati javni linijski rečni prevoz.

Uspostavljen linijski rečni prevoz.

Minimum pet marina kategorizovanih prema modernim evropskim standardima nautičkog turizma.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Doneti odluku o uređenju priobalja i tamo gde je to potrebno, organizovati javni linijski rečni prevoz

I kvartal 2018.

Lokalne samouprave

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe; Direkcija za vodne puteve

3. Unaprediti ekskluzivni rečni putnički saobraćaj i dovesti rekreativnu plovidbu na viši nivo razvoja.

I kvartal 2020.

AUL;
MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;

MTTT.

MGSI: Direkcija za vodne puteve; Sektor za inspekcijski nadzor.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Registracija svih plovila za sport i rekreaciju na teritoriji Republike Srbije.

1. Formirati elektronske baze podataka plovila za sport i rekreaciju.

II kvartal 2016.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe-Lučke kapetanije.

Lako dostupni podaci o broju i vrsti plovila za sport i rekreaciju na vodnim putevima Republike Srbije.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije

2. Kontrola plovila koja se koriste za prevoz putnika.

1. Doneti pravilnik koji se odnosi na izmenu Pravilnika o visini troškova polaganja stručnog ispita za sticanje stručne osposobljenosti za upravljanje čamcem, plovećim telom ili plutajućim objektom.

I kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
Sektor za inspekcijski nadzor.

MUP: PI Bezbednost na rekama;
MF.

Donet pravilnik koji se odnosi na izmenu Pravilnika o visini troškova polaganja stručnog ispita za sticanje stručne osposobljenosti za upravljanje čamcem, plovećim telom ili plutajućim objektom.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Doneti zakon koji se odnosi na trgovačko brodarstvo

II kvartal 2015.

Donet zakon koji se odnosi na trgovačko brodarstvo.

3. Implementirati sve propise iz oblasti prevoza u unutrašnjoj plovidbi.

II kvartal 2017.

Efikasan i bezbedan prevoz robe i putnika na unutrašnjim vodnim putevima.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Planiranje projekata unapređenja plovnih puteva koje podrazumeva zaštitu ekološki značajnih područja.

1. Od samog početka projektovanja sprovesti punu primenu nacionalne regulative u oblasti očuvanja, održivog korišćenja, zaštite i unapređenja životne sredine.

I kvartal 2015.

MGSI: Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj;
MPZŽS;
Zavod za zaštitu prirode Srbije;
Pokrajinski zavod za zaštitu prirode;
Nevladin sektor: ekološki pokreti.

Očuvan ekosistem na nivou regiona pri realizaciji projekata unapređenja plovnih puteva u Republici Srbiji.

Unapređenje zaštićenih područja, tipova staništa i staništa divljih vrsta u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita prirode, kao i sa aktima o proglašenju zaštićenih područja i međunarodnim ugovorima.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Od početka projektovanja voditi računa o ekološki značajnim područjima i područjima zaštite od posebnog interesa.

I kvartal 2015.

MGSI: Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPZŽS.

Zavod za zaštitu prirode Srbije;
Pokrajinski zavod za zaštitu prirode;
Nevladin sektor: ekološki pokreti

3. Ostvariti prekograničnu saradnju sa zainteresovanim zemljama u sprovođenju propisanih mera zaštite pri izvođenju projekta radi očuvanja biološke i predeone raznovrsnosti, održivog korišćenja i obnavljanja prirodnih resursa i dobara.

I kvartal 2015.

MGSI: Direkcija za vodne puteve;
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPZŽS.

Zavod za zaštitu prirode Srbije;
Pokrajinski zavod za zaštitu prirode;
Civilni sektor: ekološki pokreti i udruženja.

2. Stalno i blagovremeno informisanje o stanju plovnih puteva i o potencijalnoj zagađenosti.

1. Organizovati prikupljanje brodskog otpada:
1) određivanje mesta na plovnim putevima Republike Srbije koja bi predstavljala prijemne stanice za prihvatanje brodskog otpada u skladu sa međunarodnim propisima.

IV kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj;
MPZŽS.

Sprečavanje zagađenja vode na UPP Republike Srbije.

Pravovremena reakcija u slučaju nesreća i potencijalnih ekoloških aksidenata.

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Pratiti i prihvatati smernice iz Strategije upravljanja otpadom za period 2010-2019. godine ("Službeni glasnik RS", broj 29/10).

IV kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPZŽS.

3. Izraditi plan upravljanja brodskim otpadom.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPZŽS.

4. Izgraditi ili modernizovati terminale sa pratećom infrastrukturom za prihvatanje, udaljavanje i tretman opasnog otpada koji nastaje pri eksploataciji plovila.

IV kvartal 2019.

AUL;
MGSI: Sektor za vodni saobraćaj;
MPZŽS.

5. Uspostaviti nadzor prevoza opasnih tereta na UPP Republike Srbije uz obaveznu primenu RIS.

I kvartal 2015.

MGSI:
UTOT;
Sektor za inspekcijski nadzor;
Direkcija za vodne puteve.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Planiranje, obrazovanje, dokvalifikacija i prekvalifikacija nedostajućih profesionalnih profila u službi palube, odnosno u službi mašine broda.

1. Uskladiti obrazovne programe iz oblasti vodnog saobraćaja u Republici Srbiji, sa potrebama brodarskih kompanija i sve većom primenom modernih tehnologija u unutrašnjoj plovidbi.

III kvartal 2016.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR;
srednje stručne škole: "ŠBBH" u Beogradu i "Heroj Pinki" u Novom Sadu.

PKS:
Grupacija za brodarstvo.

Veći broj srpskih državljana - članova profesionalne posade brodova sa priznatim međunarodnim ovlašćenjima o osposobljenosti (sertifikatima) za plovidbu i na Dunavu i na Rajni.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Obnoviti znanja i produžavati ovlašćenja o osposobljenosti brodaraca u skladu sa potrebama brodarskih preduzeća.

Kontinuirano

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Saradnja nacionalnih, prekograničnih i transnacionalnih udruženja koja okupljaju profesionalce koji su vezani za delatnost vodnog saobraćaja.

3. Doneti pravilnik koji se odnosi na način i uslove za obavljanje pilotaže, uslovima, programu, načinu i troškovima polaganja stručnog ispita za locmana i obrascu locmanske legitimacije.

I kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Donet pravilnik koji se odnosi na način i uslove za obavljanje pilotaže, uslovima, programu, načinu i troškovima polaganja stručnog ispita za locmana i obrascu locmanske legitimacije.

4. Doneti pravilnik koji se odnosi na dopunu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za sticanje zvanja članova posade brodova trgovačke mornarice.

I kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Donet pravilnik koji se odnosi na dopunu Pravilnika o programu i načinu polaganja stručnog ispita za sticanje zvanja članova posade brodova trgovačke mornarice.

5. Doneti pravilnik koji se odnosi na najmanji broj članova posade za bezbednu plovidbu koje moraju imati brodovi i druga plovila trgovačke mornarice 

I kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Donet pravilnik koji se odnosi na najmanji broj članova posade za bezbednu plovidbu koje moraju imati brodovi i druga plovila trgovačke mornarice. 

6. Sprovesti obuku i izdavanje ovlašćenja (sertifikata) učesnika u plovidbi koji prevoze opasan teret ili njime rukuju na vodnim putevima u Republici Srbiji prema utvrđenim i standardnim procedurama u skladu sa pravilima ADN.

Kontinuirano

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
UTOT.

PKS:
Grupacija za brodarstvo.

2. Povezivanje domaćih preduzeća rečnog brodarstva sa srednje stručno obrazovnim institucijama u zemlji.

1. Sprovesti redovnu stručnu praksu, odnosno praktičnu nastavu učenika obrazovnih profila u službi palube, odnosno u službi mašine broda.

2. Uključiti u nastavu predavača sa profesionalnim zvanjima iz brodarskih preduzeća koja aktivno rade na modernim brodovima.

III kvartal 2015.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR;
Srednje stručne škole: "ŠBBH" u Beogradu i "Heroj Pinki" u Novom Sadu.

PKS:
brodarske kompanije.

Obrazovani profesionalni brodarci Republike Srbije prepoznati u neposrednom okruženju i ravnopravni u zapošljavanju u evropskim rečnim kompanijama nakon školovanja.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Obrazovanje većeg broja đaka u okviru postojeće mreže srednjih stručnih škola u cilju dobijanja novih profesionalnih profila u službi palube, odnosno u službi mašine, a sve u skladu sa potrebama i prognozama rečnog transporta od 2015. do 2020. godine.

1. Organizovati promociju vodnog saobraćaja u cilju bolje politike upisa u srednje stručne škole koje školuju posade savremenih brodova.

II kvartal 2016.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR;
Srednje stručne škole: "ŠBBH" u Beogradu i "Heroj Pinki" u Novom Sadu.

PKS

Odškolovano najmanje 300 novih kadrova nautičke i hidrotehničke grupe zanimanja na srednjem stručnom nivou obrazovanja.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Uspostaviti usku i direktnu saradnju pojedinih sektora u ministarstvima nadležnim za poslove obrazovanja i saobraćaja.

Kontinuirano

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR;
Srednje stručne škole: "ŠBBH" u Beogradu i "Heroj Pinki" u Novom Sadu.

PKS

3. Uvesti moderna sredstva učenja u praktičnu nastavu, kao što su laboratorije, simulatori broda unutrašnje plovidbe, razrada koncepta upotrebe zajedničkog školskog broda za potrebe stručnih škola i fakulteta

III kvartal 2017.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR;
Srednje stručne škole: "ŠBBH" u Beogradu i "Heroj Pinki" u Novom Sadu.

PKS

4. Uvesti obaveznu stručnu praksu, odnosno praktičnu nastavu na domaćim brodovima uključena u planove i programe srednjoškolskih predmeta.

III kvartal 2016.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR;
Srednje stručne škole: "ŠBBH" u Beogradu i "Heroj Pinki" u Novom Sadu.

PKS;
Vodni klasteri.

2. Školovanje u brodograditeljskim zanimanjima u srednjim stručnim školama u skladu sa potrebama brodogradnje.

1. Organizovati obuke za zaposlene u trajanju od tri do šest meseci s obzirom da nema redovnog upisa u oblasti brodogradnje.

IV kvartal 2017.

MPNTR;
PKS;
Vodni klasteri (brodogradnja).

MGS I - Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Optimalan broj upisanih budžetskih studenata po pojedinim oblastima u skladu sa potrebama rečne privrede.

1. Stimulisati naučna istraživanja i saradnje visokoškolskih ustanova sa rečnom privredom.

2. Preraspodeliti broj upisanih studenata na module unutar fakulteta u skladu sa promenama tržišta i potrebama rečne privrede.

III kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR.

Saobraćajni fakultet u Beogradu;
Građevinski fakultet u Beogradu;
Mašinski fakultet u Beogradu;
Tehnički fakultet u Novom Sadu;
Univerzitet odbrane - Vojna akademija;
PKS.

Veći broj visoko obrazovanih stručnih kadrova u brodarstvu, lučkoj delatnosti i administraciji u odnosu na 2014. godinu.

Broj zaposlenih na nivou 2008. godine - 1685 (zajedno, srednji stručni nivo i visoko obrazovani kadrovi).

Nisu neophodna dodatna sredstva iz budžeta Republike Srbije.

3. Angažovati naučne zajednice u razvoju i primeni novih tehnologija vodnog saobraćaja i transporta, odnosno savremenih informaciono-komunikacionih tehnologija.

III kvartal 2016.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MPNTR.

Saobraćajni fakultet u Beogradu;
Građevinski fakultet u Beogradu;
Mašinski fakultet u Beogradu;
Tehnički fakultet u Novom Sadu;
Univerzitet odbrane - Vojna akademija.

4. Organizovati redovnu stručnu praksu, odnosno praktičnu nastavu, po planu i programu predmeta osnovnih i master i doktorskih akademskih studija.

III kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj;
MPNTR.

Saobraćajni fakultet u Beogradu;
Građevinski fakultet u Beogradu;
Mašinski fakultet u Beogradu;
Tehnički fakultet u Novom Sadu;
Univerzitet odbrane - Vojna akademija;
PKS.

5. Realizovati projekte za modernizaciju nastavnih sredstava i nastave u oblasti vodnog saobraćaja.

III kvartal 2017.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa sekundarnim izvorima prava EU.

1. Usvojiti uredbu koja se odnosi na uslove i način za bezbedno ukrcavanje i iskrcavanje brodova za prevoz rasutog tereta, dužnostima i odgovornostima zapovednika, kao i o postupku u slučaju štete nastale tokom ukrcavanja ili iskrcavanja.

IV kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Usvojena uredba koja se odnosi na uslove i način za bezbedno ukrcavanje i iskrcavanje brodova za prevoz rasutog tereta, dužnostima i odgovornostima zapovednika, kao i o postupku u slučaju štete nastale tokom ukrcavanja ili iskrcavanja.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Doneti pravilnik koji se odnosi na vrstu podataka, način prikupljanja i vođenje evidencije podataka o putnicima koje domaći putnički brod mora da vodi o putnicima na putničkom brodu.

III kvartal 2015.

Donet pravilnik koji se odnosi na vrstu podataka, način prikupljanja i vođenje evidencije podataka o putnicima koje domaći putnički brod mora da vodi o putnicima na putničkom brodu.

3. Usvojiti sve podzakonske akte za sprovođenje Zakona o pomorskoj plovidbi i usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa propisima Evropske unije koji su obuhvaćeni pregovaračkim poglavljem 14 i NPAA, odnosno konvencijama usvojenim pod okriljem IMO

IV kvartal 2020.

Usvojeno 20 podzakonskih akata.

2. Usvajanje propisa koji će garantovati kvalitet pomorskih brodova koji se upisuju u jedan od upisnika pomorskih brodova.

1. Zabraniti upisivanje pomorskih teretnih brodova starijih od 15 godina, odnosno pomorskih putničkih brodova starijih od 10 godina u jedan od domaćih upisnika pomorskih brodova.

I kvartal 2015.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Usvajanje uredbe kojom se uređuje najviša dopuštena starost brodova za upis u upisnik brodova.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije

2. Doneti pravilnik koji se odnosi na tehnička pravila za statutarnu sertifikaciju pomorskih brodova.

III kvartal 2015.

Donet pravilnik koji se odnosi na tehnička pravila za statutarnu sertifikaciju pomorskih brodova.

3. Doneti pravilnik koji se odnosi na sadržinu, obrasce, način i uslove izdavanja i vođenja dokumenata koje domaći brod predaje pri dolasku i /ili odlasku iz luke obalne države, licima nadležnim za potpisivanje dokumenata, kao i merama koje kompanija treba da preduzme u cilju efikasnog sprovođenja procedura za dolazak i/ili odlazak putnika i posade sa broda u luci.

III kvartal 2015.

Donet pravilnik koji se odnosi na sadržinu, obrasce, način i uslove izdavanja i vođenja dokumenata koje domaći brod predaje pri dolasku i /ili odlasku iz luke obalne države, licima nadležnim za potpisivanje dokumenata, kao i merama koje kompanija treba da preduzme u cilju efikasnog sprovođenja procedura za dolazak i/ili odlazak putnika i posade sa broda u luci.

3. Jačanje administrativnih kapaciteta.

1. Angažovati nove državne službenike u Sektoru za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe i UUSBP radi obavljanje poslova administracije u pomorskoj plovidbi.

IV kvartal 2020.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Efikasna realizacija poslova i obaveza državne uprave koje proizilaze iz zakona kojim se uređuje pomorska plovidba i usvojenih podzakonskih akata.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Omogućavanje državljanima Republike Srbije da stiču ovlašćenja o osposobljenosti, odnosno o posebnoj osposobljenosti, kao i potvrde o osposobljenosti, koji su propisani STCW Konvencijom.

1. Akreditovana institucija za obrazovanje i obuku pomoraca, kao javno priznat organizator aktivnosti, u smislu zakona kojim se uređuje obrazovanje odraslih, počinje sa radom.

III kvartal 2016.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Grad Pančevo;

AP; Vojvodina.

Broj izdatih ovlašćenja o osposobljenosti, odnosno o posebnoj osposobljenosti, kao i potvrde o osposobljenosti, koji su propisani STCW Konvencijom.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Podići nivo rada akreditovane institucije za obrazovanje i obuku pomoraca na nivo Pomorske akademije; podići nivo teorijske i praktične obuke na napredan nivo (uključiti Akreditovane institucije za obrazovanje i obuku pomoraca u projekat EU o razvijanju nastavnih programa i programa obuke koji idu iznad zahteva STCW Konvencije - Maritime Certificate of Excellence).

IV kvartal 2018.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Akreditovana institucija za obrazovanje i obuku pomoraca.

Broj novih oficira, upravitelja mašina i zapovednika pomorskih brodova.

Traženost domaćih pomoraca na međunarodnom. tržištu rada

Brzina usaglašavanja domaćeg zakonodavstva sa izmenama i dopunama STCW Zakonika kroz rad tzv. Radne grupe za STCW silabus.

3. Uspostaviti institucionalnu saradnju između MGSI i buduće akreditovane institucije za obrazovanje i obuku pomoraca kroz tzv. Radnu grupu za STCW silabus, u cilju razvoja nastavnog programa, programa obuka i ispita za sticanje ovlašćenja o osposobljenosti, odnosno posebnoj osposobljenosti na engleskom jeziku radi dostupnosti istih kandidatima iz drugih zemalja. Ove programe treba usaglasiti sa potrebama pomorske privrede, odnosno tržišta.

IV kvartal 2018.

Akreditovana institucija za obrazovanje i obuku pomoraca.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

4. Za potrebe obrazovanja pomorskih oficira, uvesti mogućnost razmene kandidata između akreditovane institucije i institucija za obrazovanje i obuku pomoraca država članica EU, baziranog na Erasmus modelu razmene studenata

IV kvartal 2020.

Akreditovana institucija za obrazovanje i obuku pomoraca.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

2. Rast zainteresovanosti domaćih državljana za sticanje pomorskih zvanja, ali i povećanje tražnje za pomorcima iz Republike Srbije na međunarodnom tržištu rada.

1. Prepoznati radna mesta, odnosno poslove u pomorskom saobraćaju kao radna mesta, odnosno poslove na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem.

II kvartal 2016.

MGSI:
Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe;
MP.

Broj novih oficira, upravitelja mašina i zapovednika pomorskih brodova.

Traženost domaćih pomoraca na međunarodnom tržištu rada.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Doneti propise koji se odnose na zapošljavanje državljana Republike Srbije u svojstvu pripravnika za sticanje pomorskih zvanja kao uslov za korišćenje podsticajnih poreskih mera za brodovlasnike, a pre svega ulaženja u sistem tzv. "poreza po tonaži broda".

IV kvartal 2017.

MERA

Aktivnost

Rok za realizaciju

Nadležni nosioci mera i aktivnosti

Partneri

Indikatori aktivnosti

Procenjena finansijska sredstva

1. Uspostavljanje i promovisanje stimulativne poreske politike.

1. Usvojiti zakon koji se odnosi na porez po tonaži brodova.

IV kvartal 2017.

MF

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Usvojen zakon koji se odnosi na porez po tonaži brodova.

Broj pomorskih brodova upisanih u upisnike pomorskih brodova koji su uključeni u sistem poreza po tonaži brodova.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

2. Usvajanje modernog stvarnopravnog i obligacionopravnog okvira u odnosu na pomorsko brodarstvo, uređenje hipoteke i drugih založnih prava na brodu po ugledu na moderna uporedno pravna rešenja.

1. Usvojiti zakon koji se odnosi na trgovačko brodarstvo.

III kvartal 2015.

MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

PKS: Grupacija za brodarstvo.

Usvojen zakon koji se odnosi na trgovačko brodarstvo.

Broj pomorskih brodova upisanih u upisnike pomorskih brodova

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

3. Stvaranje zakonskih preduslova za razvoj modernog regulisanog tržišta kapitala, odnosno roba i usluga u ovoj oblasti.

1. U okviru postupka uključenja hartija od vrednosti, na listing koji je propisan Pravilnikom o listingu Beogradske berze a.d., vrstu i sadržinu dokumenata koji se podnose uz zahtev za listing, prilagoditi specifičnostima ove grane privrede, u skladu sa osnovnim pravilima utvrđenim EU Prospectus direktivama - 2001/34/EZ, 2003/71/EZ.

2. Stvoriti preduslove da se na Produktnoj berzi a.d. Novi Sad može trgovati teretnicama kao robnim ispravama, odnosno hartijama od vrednosti.

3. Razmotriti mogućnosti da se, pored trgovanja na spot tržištu gde se isporuka i plaćanje vrši u roku od pet dana a koje danas dominira na Produktnoj berzi a.d. Novi sad, razvije i trgovina robnim derivatima (terminsko tržište), kao i robnim zapisima.

4. Razmotriti mogućnost organizovanja posebne sekcije pri Produktnoj berzi a.d. Novi Sad u okviru koje bi se organizovano trgovalo slobodnim brodskim prostorom po ugledu na londonsku Baltik berzu.

IV kvartal 2025.

MF;
Beogradska berza a.d;
Produktna berza a.d. Novi Sad;
MGSI: Sektor za vodni saobraćaj i bezbednost plovidbe.

Uključivanje na listing Beogradske berze kompanija iz oblasti pomorske i unutrašnje plovidbe.

Početak trgovanja teretnicama na Produktnoj berzi a.d. Novi Sad.

Organizovanje posebne sekcije pri Produktnoj berzi a.d. Novi Sad u okviru koje bi se organizovano trgovalo slobodnim brodskim prostorom.

Nisu neophodna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.

AGN

Evropski sporazum o glavnim unutrašnjim vodnim putevima od međunarodnog značaja (European Agreement on Main Inland Waterways of International Importance)

ADN

Evropski sporazum o međunarodnom transportu opasnog tereta na unutrašnjim plovnim putevima (European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Inland Waterways)

AP

Autonomna pokrajina

AtoNs

Pomoć u navigaciji (Pilot for Aids to Navigation)

AUL

Agencija za upravljanje lukama

BDP

Bruto društveni proizvod

VTS

Servis za upravljanje brodskim saobraćajem (Vessel Tracking System)

VHF

Ultravisoka frekfencija (Very high frequency)

DTD

Kanali Hidro sistema "Dunav-Tisa-Dunav"

EU

Evropska unija (European Union)

IMO

Međunarodna pomorska organizacija (International Maritime Organization)

IPA

Evropski pristupni fond (The Instrument for Pre-accession Assistance)

JVP

Javno vodoprivredno preduzeće

MMF

Međunarodni monetarni fond

MGSI

Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture

MKI

Ministarstvo kulture i informisanja

MTTT

Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija

MUP

Ministarstvo unutrašnjih poslova

MP

Ministarstvo privrede

MPZŽS

Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine

MPNTR

Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja

MRZBSP

Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja

MF

Ministarstvo finansija

NPAA

Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina Evropske unije (National Programme for Adoption of the Acquis Communautaire)

PI

Policijska ispostava

PIM

Preduzeće za vodni transport "Ivan Milutinović"

PKS

Privredna komora Srbije

RZS

Republički zavod za statistiku

RIS

Rečni informacioni servisi (River Information Services)

RHMZ

Republički hidrometeorološki zavod

SEETO

Transportna observatorija za Jugoistočnu Evropu (South East Europe Transport Observatory)

STCW

Međunarodna konvencija o standardima za obuku, izdavanje uverenja i vršenje brodske straže pomoraca (International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers)

TEN-T

Transevropska saobraćajna mreža (The Trans-European Transport Networks)

UPP

Unutrašnji plovni putevi

UTOT

Uprava za transport opasnih tereta

UUSBP

Uprava za utvrđivanje sposobnosti brodova za plovidbu

ŠBBH

Škola za brodarstvo, brodogradnju i hidrogradnju