ODLUKA

O OBIMU SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2015. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 96/2014 i 35/2015)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim javnih sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2015. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim javnih sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 88.760.509 hiljada dinara, od čega:

- sredstva budžeta Grada iznose

78.546.843 hiljada dinara,

- sredstva budžeta gradskih opština iznose

10.213.666 hiljada dinara,

a čine ih:

 

- ukupan obim sredstava za potrošnju

10.025.540 hiljada dinara,

- ostvarena dodatna povećanja obima sredstava

188.126 hiljada dinara.

U okviru utvrđenog obima sredstava, u stavu 1. ovog člana, sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste grad i gradske opštine u visini od 20 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta Grada iz člana 2. alineja 1. ove odluke odnose se na:

- tekuće prihode i primanja od prodaje nefinansijske imovine

73.579.656 hiljada dinara

- primanja od prodaje finansijske imovine i od zaduživanja

4.967.187 hiljada dinara

Član 4

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. alineja 2. odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

(u din.)

Opštine

Obim sredstava za opštu potrošnju

Obim sredstava za namensku potrošnju

Ukupan obim sredstava

1

2

3

4

Ukupna sredstva za javnu potrošnju

7,541,799,702

2,483,740,361

10,025,540,063

VOŽDOVAC

512,530,140

25,239,893

537,770,033

VRAČAR

317,189,588

122,715,112

439,904,700

ZEMUN

623,256,175

58,510,660

681,766,835

ZVEZDARA

449,453,082

87,001,388

536,454,470

N.BEOGRAD

584,275,751

48,185,249

632,461,000

PALILULA

586,910,789

35,189,834

622,100,623

RAKOVICA

469,423,350

5,217,420

474,640,770

S.VENAC

273,553,795

164,267,896

437,821,691

STARI GRAD

397,329,056

504,833,470

902,162,526

ČUKARICA

581,142,287

72,538,617

653,680,904

BARAJEVO

293,210,582

108,542,258

401,752,840

GROCKA

396,996,602

142,371,271

539,367,873

LAZAREVAC

507,511,776

375,398,762

882,910,538

MLADENOVAC

349,848,832

169,341,846

519,190,678

OBRENOVAC

531,955,579

291,516,983

823,472,562

SOPOT

254,568,858

150,703,854

405,272,712

SURČIN

412,643,458

122,165,850

534,809,308

Član 5

Ukupna sredstva za javnu potrošnju gradskih opština, utvrđena članom 4. ove odluke povećavaju se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta grada tim gradskim opštinama za konkretne namene, na osnovu akta gradonačelnika grada.

Obim sredstava za javnu potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje ta gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju Gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

2. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

3. porez na dohodak građana na druge prihode;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta Grada;

5. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi Grada;

6. boravišna taksa;

7. prihodi po osnovu transfera i donacija Gradu;

8. prihod od kamata na sredstva Grada deponovana kod banaka;

9. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

10. novčane kazne naplaćene po prekršajnom nalogu od strane gradske uprave i novčane kazne izrečene u upravnom postupku koji se vodi pred gradskom upravom;

11. novčane kazne za saobraćajne prekršaje;

12. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

13. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

14. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

15. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

16. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

17. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

18. zakup poljoprivrednog zemljišta (40%);

19. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

20. primanja od zaduživanja;

21. zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa gradova;

22. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač Grad;

23. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%);

24. prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad (40%);

25. posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine;

26. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini Grada i

27. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi gradske opštine;

3. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

4. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

5. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

6. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

7. novčane kazne naplaćene po prekršajnom nalogu od strane organa gradskih opština;

8. prihod po osnovu donacija i transfera gradskoj opštini;

9. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradske opštine;

10. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

11. naknada za korišćenje mineralnih sirovina;

12. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština i

13. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

9.06

:

90.94

- Vračar

i

Grad

11.94

:

88.06

- Zemun

i

Grad

12.33

:

87.67

- Zvezdara

i

Grad

9.17

:

90.83

- Novi Beograd

i

Grad

5.12

:

94.88

- Palilula

i

Grad

11.92

:

88.08

- Rakovica

i

Grad

15.31

:

84.69

- Savski venac

i

Grad

6.65

:

93.35

- Stari grad

i

Grad

11.73

:

88.27

- Čukarica

i

Grad

10.55

:

89.45

- Grocka

i

Grad

20.57

:

79.43

- Lazarevac

i

Grad

2.89

:

97.11

- Mladenovac

i

Grad

68.73

:

31.27

- Obrenovac

i

Grad

41.76

:

58.24

- Surčin

i

Grad

55.45

:

44.55

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo i Sopot u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 8

Deo sredstava iz člana 7. gradska opština može koristiti za finansiranje rashoda nastalih zbog administriranja prihoda od zakupa koji koriste gradske opštine, a ne mogu se finansirati iz ovog prihoda i to u procentima:

- Voždovac

8.07

- Vračar

34.53

- Zemun

33.97

- Zvezdara

14.97

- Novi Beograd

14.94

- Palilula

20.09

- Rakovica

0.55

- Savski venac

33.50

- Stari grad

100.00

- Čukarica

12.64

Deo sredstava iz člana 7. gradska opština je u obavezi da koristi za finansiranje potreba izgradnje, održavanja, upravljanja i korišćenja seoskih, poljskih i drugih nekategorisanih puteva i za komunalnu delatnost na području te gradske opštine kao i za klasične funkcije indirektnih korisnika budžeta gradske opštine i to u procentima:

- Barajevo

52.69

- Grocka

72.55

- Lazarevac

50.09

- Mladenovac

61.80

- Obrenovac

76.50

- Sopot

97.61

- Surčin

68.36

Član 9

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

18

:

82

- Vračar

i

Grad

10

:

90

- Zemun

i

Grad

17

:

83

- Zvezdara

i

Grad

18

:

82

- Novi Beograd

i

Grad

6

:

94

- Palilula

i

Grad

14

:

86

- Rakovica

i

Grad

38

:

62

- Savski venac

i

Grad

7

:

93

- Stari grad

i

Grad

6

:

94

- Čukarica

i

Grad

20

:

80

- Grocka

i

Grad

71

:

29

- Obrenovac

i

Grad

75

:

25

- Surčin

i

Grad

49

:

51

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Lazarevac, Mladenovac i Sopot u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 10

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradskih opština Vračar, Zemun, Zvezdara, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac i Novi Beograd, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

grad

55 : 45

- Novi Beograd

i

grad

55 : 45

Prihod od poreza na nasleđe i poklon koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 11

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 12

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 13

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 14

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, u celini pripada gradu.

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 15

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 16

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

55

:

45

- Vračar

i

Grad

67

:

33

- Zemun

i

Grad

34

:

66

- Zvezdara

i

Grad

70

:

30

- Novi Beograd

i

Grad

55

:

45

- Palilula

i

Grad

35

:

65

- Rakovica

i

Grad

74

:

26

- Savski venac

i

Grad

75

:

25

- Stari grad

i

Grad

70

:

30

- Čukarica

i

Grad

65

:

35

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, koji se ostvari na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada tim gradskim opštinama.

Sredstva ostvarena u budžetu gradske opštine od prihoda od davanja u zakup poslovnog prostora trošiće se po programu nadležnog organa te gradske opštine za namene predviđene zakonom.

Član 17

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda propisanih ovom odlukom, gradonačelnik grada, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Usklađivanje sredstava iz stava 1. ovog člana u slučaju potrebe vršiće se i preko računa budžeta grada, putem pozajmica.

Ukoliko se u toku godine steknu objektivni uslovi (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo) za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 4. ove odluke, gradonačelnik Grada može u toku godine odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 18

Isplata zarada zaposlenih u organima grada i organima gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima primenjenim radi ujednačavanja javne potrošnje na nivou grada u okviru konsolidovanih sredstava propisanih na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1. ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta gradonačelnika grada.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima za 2015. godinu, odnosno tromesečne izveštaje o izvršenju namenskih prihoda budžeta.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2015. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmeni
Odluke o obimu sredstava za vršenje poslova Grada i gradskih opština i utvrđivanju prihoda koji pripadaju Gradu odnosno gradskim opštinama u 2015. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 35/2015)

Član 8

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".