ODLUKAO SUFINANSIRANJU PROGRAMA I PROJEKATA IZ OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE("Sl. list grada Kraljeva", br. 17/2015) |
Ovom odlukom utvrđuju se kriterijumi, uslovi, obim, način i postupak dodele, kao i način i postupak vraćanja sredstava za sufinansiranje programa i projekata iz oblasti zaštite životne sredine za koje postoji potreba i interes da se realizuje na teritoriji grada Kraljeva (u daljem tekstu: Grad), a koje realizuju udruženja.
Sredstva iz člana 1. ove odluke obezbeđuju se u budžetu grada Kraljeva, saglasno Odluci o budžetskom fondu za zaštitu životne sredine grada Kraljeva ("Službeni list grada Kraljeva", broj 24/09).
Programima i projektima iz oblasti zaštite životne sredine, iz člana 1. ove odluke, smatraju se obrazovne aktivnosti na popularizaciji, podsticanju, usmeravanju i jačanju svesti o značaju zaštite životne sredine (predavanja, skupovi, tribine, predstave, filmovi, kampovi, publikacije, brošure, eko-radionica i dr.), unapređivanje obrazovanja o održivom razvoju i zaštiti životne sredine, energetskoj efikasnosti, zaštićenim prirodnim dobrima, obnovljivim izvorima energije, reciklaži i očuvanju, zaštiti i unapređenju osnovnih prirodnih resursa (vazduh, voda, zemljište, šume), saniranje posledica klimatskih promena - elementarne nepogode kao i organizovanje prigodnih manifestacija sa pomenutim sadržajima, a za koje se proceni da postoji interes i potreba za realizacijom na teritoriji Grada.
Dodela sredstava za sufinansiranje programa i projekata iz člana 3. ove odluke, za koje su obezbeđena sredstva u Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine grada Kraljeva, vrši se putem javnog konkursa, koji se raspisuje najmanje jednom godišnje.
Pravo učešća na javnom konkursu imaju sva udruženja definisana saglasno Zakonu o udruženjima, kao i skupštine stanara stambene zgrade, koja imaju sedište na teritoriji Grada i koja, saglasno odredbama svog osnivačkog akta, obavljaju aktivnosti u oblasti zaštite životne sredine (u daljem tekstu: Udruženja).
Sredstvima obezbeđenim iz Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Kraljeva za realizaciju programa i projekata iz člana 3. ove odluke, neće se sufinansirati kupovina opreme za rad udruženja, režijski troškovi i drugi slični troškovi za redovan rad udruženja.
Udruženje na javnom konkursu može da konkuriše za nedostajući deo sredstava, uz obavezno dostavljanje overene i potpisane izjave o visini učešća sopstvenih sredstava, odnosno visini učešća drugih subjekata u realizaciji programa/projekata.
Udruženje može na javnom konkursu da učestvuje sa više programa ili projekata, s tim što mu se na tom konkursu mogu dodeliti sredstva za sufinansiranje najviše dva programa/projekta.
Prijava na javni konkurs se dostavlja na popunjenom obrascu prijave uz koji se podnosi sledeća dokumentacija:
- uverenje (potvrda, izvod) da je udruženje upisano u Registar privrednih subjekata,
- overena fotokopija izvoda iz statuta udruženja u kome je utvrđeno da se ciljevi udruženja ostvaruju u oblasti u kojoj se projekat realizuje,
- potpisana i overena izjava o visini učešća sopstvenih sredstava, odnosno, visini učešća drugih subjekata u realizaciji projekata,
- druga dokumenta koja udruženje smatra odgovarajućim za predloženi program/projekat (na primer: pisma preporuke i pisma podrške ako postoje, biografije koordinatora projekta i ključnih lica uključenih u rad na programu/projektu.
Obrazac prijave sadrži podatke o podnosiocu predloga programa odnosno projekta, osnovne podatke o programu/projektu i potrebnim finansijskim sredstvima za realizaciju.
Prijava se podnosi u roku koji ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja konkursa.
Gradska uprava grada Kraljeva, Odeljenje za inspekcijske poslove - Odsek za zaštitu životne sredine, raspisuje javni konkurs za sufinansiranje programa i projekata iz člana 3. ove odluke, odmah po usvajanju Programa korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine na teritoriji grada Kraljeva.
Javni konkurs iz člana 4. stav 1. ove odluke, objavljuje se u sredstvima javnog informisanja i na sajtu grada Kraljeva www.kraljevo.org.
Javni konkurs naročito sadrži:
- uslove koje udruženje mora da ispunjava kao učesnik u javnom konkursu,
- rok za podnošenje prijave i predlog programa ili projekta,
- namenu i ukupan iznos sredstava za koji se konkurs sprovodi,
- najviši pojedinačni iznos koji se udruženju može dodeliti, po projektu/programu,
- proceduru prijavljivanja na konkurs,
- obaveznu dokumentaciju koja se podnosi za učešće na konkursu,
- krajnji rok za realizaciju programa, odnosno projekta,
- rok za donošenje odluke o izboru projekta, odnosno programa,
- način objavljivanja odluke o izboru projekta, odnosno programa.
Javni konkurs sprovodi komisija sastavljena od predstavnika Gradske uprave grada Kraljeva, koju na predlog načelnika Uprave, obrazuje gradonačelnik grada Kraljeva (u daljem tekstu: Komisija).
Sastav, broj članova, kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije utvrđuje se za svaki javni konkurs.
Komisija ima zadatak da :
- ispita blagovremenost i urednost podnetih prijava,
- pregleda i oceni sve predloge projekata i programa prijavljenih na javni konkurs, uključujući i obilazak lokacije na kojima se planira izvođenje radova, radi procene zatečenog stanja,
- o pregledu i oceni prijavljenih projekata i programa sačini zapisnik sa predlogom odluke o izboru projekata i programa i iznosom sredstava za sufinansiranje, kao i predlogom o odbijanju prijava u roku određenom u javnom konkursu.
Komisija u roku koji ne može biti duži od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava, utvrđuje Listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih projekata/programa uzimajući u obzir sledeće elemente:
1. ciljeve koji se postižu: obim zadovoljavanja javnog interesa, stepen unapređenja životne sredine grada Kraljeva;
2. kvalitet projekta/programa (izvodljivost, održivost, originalnost);
3. broj ciljnih grupa i način uključivanja (aktivno / pasivno);
4. saradnju u realizaciji projekta/programa sa drugim subjektima;
5. efikasnost korišćenja sredstava: da li su ranije korišćena sredstva iz Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Kraljeva i ako jesu, da li su ispunjene ugovorne obaveze;
6. pisma preporuke i/ili podrške realizaciji projekta/programa.
Lista iz stava 1. ovog člana objavljuje se na sajtu grada Kraljeva.
Učesnici konkursa imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju Liste iz stava 1. ovog člana, i imaju pravo da podnesu prigovor Komisiji u roku od osam dana od dana njenog objavljivanja.
Odluku o prigovoru donosi gradonačelnik grada Kraljeva, u roku od osam dana od prijema prigovora.
Izveštaj o sprovedenom postupku javnog konkursa sa zapisnikom i predlogom Liste iz člana 12. stav 1. ove odluke, sa visinom sredstava za svaki od predloženih projekata/programa, Komisija dostavlja gradonačelniku grada Kraljeva, u roku od 15 dana od dana njenog donošenja.
Gradonačelnik nakon razmatranja dostavljenog materijala i predloga iz stava 1. ovog člana, donosi akt o odobravanju projekata/ programa i utvrđuje visine sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta/programa.
Sredstva iz člana 13. stav 2. ove odluke, kao namenska sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Kraljeva, prenose se udruženju u skladu sa ugovorom koji sa udruženjem zaključuje gradonačelnik grada Kraljeva, i mogu se koristiti za realizaciju konkretnog projekta/programa.
Ugovorom se, pored službenih, odnosno poslovnih podataka o udruženju i ovlašćenom licu reguliše i sledeće:
- predmet ugovora - naziv projekta/programa koji se sufinansira u okviru javnog konkursa,
- visina sredstava za sufinansiranje projekta/programa, dinamika obezbeđenja i prenosa sredstava i sl;
- utvrđuje krajnji rok za realizaciju projekta/programa u skladu sa javnim konkursom;
- obavezuje udruženje da nadležnom organu za zaštitu životne sredine pruža dokaze o dinamici realizacije i namenskom utrošku sredstava,
- obavezuje udruženje da po realizaciji projekta/programa dostavi konačni izveštaj o realizaciji projekta/programa,
- utvrđuje način i postupak vraćanja sredstava dodeljenih za sufinansiranje projekta/programa u slučaju da udruženje dobijena sredstva ne koristi namenski za realizovanje odobrenog projekta/programa, i
- određuju i druga pitanja koja su od značaja za realizaciju projekta/programa.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva".