ODLUKA
O ZADOVOLJAVANJU POTREBA I INTERESA GRAĐANA U OBLASTI SPORTA U BEOGRADU

("Sl. list grada Beograda", br. 57/2013 i 43/2015)

Član 1

Ovom odlukom bliže se uređuju uslovi, kriterijumi i način i postupak dodele sredstava iz budžeta grada Beograda, odnosno odobravanje programa za zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji grada Beograda (u daljem tekstu: grad).

Član 2

Finansijska sredstva za zadovoljavanje potreba i interesa građana u oblasti sporta u Beogradu obezbeđuju se u budžetu grada Beograda i budžetima gradskih opština.

Član 3

Potrebe i interesi građana u oblasti sporta za čije se ostvarivanje obezbeđuju sredstva iz budžeta grada Beograda jesu:

1. podsticanje i stvaranje uslova za unapređenje sporta za sve, odnosno bavljenja građana sportom, posebno dece, omladine, žena i osoba sa invaliditetom;

2. izgradnja, održavanje i opremanje sportskih objekata na teritoriji grada Beograda, a posebno javnih sportskih terena u stambenim naseljima ili u njihovoj blizini i školskih sportskih objekata, i nabavka sportske opreme i rekvizita;

3. organizacija sportskih takmičenja od posebnog značaja za grad Beograd;

4. sportski razvoj talentovanih sportista i unapređenje kvaliteta stručnog rada sa njima;

5. učešće sportskih organizacija sa teritorije grada Beograda u evropskim klubskim takmičenjima;

6. Sistem predškolskog i školskog sporta na opštinskom i gradskom nivou;

7. delatnost organizacija u oblasti sporta čiji je osnivač ili član grad Beograd;

8. aktivnost sportskih organizacija, sportskih društava, udruženja, granskih i teritorijalnih sportskih saveza na teritoriji grada Beograda od posebnog značaja za grad Beograd, u zavisnosti od toga da li je sportska grana od značaja za grad Beograd, koja je kategorija sportske grane, koliko sportista okuplja, u kojoj meri se unapređuje stručni rad, u kom rangu takmičenja sportska organizacija učestvuje i u kojoj meri se povećava obuhvat bavljenja građana sportom;

9. unapređenje zaštite zdravlja sportista i obezbeđivanje adekvatnog sportsko-zdravstvenog obrazovanja sportista, posebno mladih, uključujući i antidoping obrazovanje;

10. stipendiranje i stručno usavršavanje kategorisanih sportista, posebno perspektivnih sportista;

11. sprečavanje negativnih pojava u sportu;

12. edukacija, informisanje i savetovanje građana, sportista i ostalih učenika u sistemu sporta o pitanjima bitnim za odgovarajuće bavljenje sportskim aktivnostima i delatnostima;

13. periodična testiranja, sakupljanje, analiza i distribucija relevantnih informacija za adekvatno zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji grada Beograda; istraživačko-razvojni projekti i izdavanje sportskih publikacija;

14. unapređenje stručnog rada učesnika u sistemu sporta sa teritorije grada Beograda i podsticanje zapošljavanja visokokvalifikovanih sportista;

15. racionalno i namensko korišćenje sportskih objekata kroz obezbeđivanje termina za treniranje učesnicima u sistemu sporta;

16. programi za decu i mlade školskog uzrasta koji se realizuju za vreme zimskog i letnjeg školskog raspusta;

17. nagrade i priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta.

Član 4

Potrebe i interesi građana u oblasti sporta za čije se ostvarivanje obezbeđuju sredstva iz budžeta gradskih opština jesu:

1. podsticanje i stvaranje uslova za unapređenje sporta za sve, odnosno bavljenja građana sportom, posebno dece, omladine, žena i osoba sa invaliditetom;

2. izgradnja, održavanje i opremanje sportskih objekata na teritoriji opštine, a posebno javnih sportskih terena u stambenim naseljima ili u njihovoj blizini i školskih sportskih objekata, i nabavka sportske opreme i rekvizita;

3. organizacija sportskih takmičenja od posebnog značaja za opštinu;

4. sportski razvoj talentovanih sportista i unapređenje kvaliteta stručnog rada sa njima;

5. predškolski i školski sport na teritoriji gradske opštine;

6. delatnost organizacija u oblasti sporta čiji je osnivač ili član opština;

7. aktivnost sportskih organizacija, sportskih društava, udruženja, granskih i teritorijalnih sportskih saveza na teritoriji opštine od posebnog značaja za opštinu, u zavisnosti od toga da li je sportska grana od značaja za opštinu, koja je kategorija sportske grane, koliko sportista okuplja, u kojoj meri se unapređuje stručni rad, u kom rangu takmičenja sportska organizacija učestvuje i u kojoj meri se povećava obuhvat bavljenja građana sportom;

8. unapređenje zaštite zdravlja sportista i obezbeđivanje adekvatnog sportsko-zdravstvenog obrazovanja sportista, posebno mladih, uključujući i antidoping obrazovanje;

9. stipendiranje i stručno usavršavanje kategorisanih sportista, posebno perspektivnih sportista;

10. sprečavanje negativnih pojava u sportu;

11. edukacija, informisanje i savetovanje građana, sportista i ostalih učenika u sistemu sporta o pitanjima bitnim za odgovarajuće bavljenje sportskim aktivnostima i delatnostima;

12. periodična testiranja, sakupljanje, analiza i distribucija relevantnih informacija za adekvatno zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji opštine; istraživačko-razvojni projekti i izdavanje sportskih publikacija;

13. unapređenje stručnog rada učesnika u sistemu sporta sa teritorije opštine i podsticanje zapošljavanja visokokvalifikovanih sportista;

14. racionalno i namensko korišćenje sportskih objekta na teritoriji opštine kroz obezbeđivanje termina za treniranje učesnicima u sistemu sporta i

15. nagrade i priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta.

Gradske opštine grada Beograda svojim odlukama bliže uređuju finansiranje sporta na svojim teritorijama u skladu sa Zakonom o sportu, ovom odlukom i drugim propisima.

Član 5

Potrebe i interesi građana u oblasti sporta iz člana 3. ove odluke ostvaruju se kroz finansiranje ili sufinansiranje programa i to:

1. za tač. 1, 3, 4, 6, 8, 12, 13. i 14. na godišnjem novu (u daljem tekstu: godišnji program);

2. za tač. 5, 7, 9, 11. i 16. po javnom pozivu (u daljem tekstu: posebni program);

3. za tačku 2. na osnovu odluka koji donosi nadležni organ grada Beograda;

4. za tačku 10. u okviru tačke 4;

5. za tačku 15. na osnovu godišnjeg plana koji donosi nadležni organ grada Beograda;

6. za tačku 17. u skladu sa odlukama nadležnog organa grada Beograda.

Član 6

Pravo na finansiranje ili sufinansiranje programa iz člana 5. tač. 1, 2, 4. i 5. imaju organizacije u oblasti sporta.

Organizacije u oblasti sporta za dobijanje budžetskih sredstva za realizaciju programa moraju ispunjavati sledeće opšte uslove:

- da su registrovane u skladu sa zakonom;

- da isključivo ili pretežno posluju na nadobitnoj osnovi;

- da imaju sedište na teritoriji grada Beograda;

- da aktivno deluju najmanje godinu dana;

- da obavljaju sportske aktivnosti i ostvarivanjem programa doprinose ostvarivanju razvoja sporta na teritoriji grada;

- da je program u skladu sa zakonom, opštim aktima organizacije i sportskim pravilima nadležnog saveza u oblasti sporta;

- da ispunjavaju, u skladu sa zakonom, propisane uslove za obavljanje delatnosti koji su u vezi sa programom;

- da su dostavili izveštaj o uspešnoj realizaciji odobrenog programa uključujući i dokaze o namenskom korišćenju sredstva budžeta grada Beograda ukoliko je bio nosilac programa prethodne godine;

- da nisu u postupku likvidacije, stečajnom postupku ili pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti;

- da nemaju blokadu poslovnog računa;

- da nemaju poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja;

- da nisu u poslednje dve godine pravnosnažnom odlukom kažnjene za prekršajni ili privredni prestup u vezi sa delatnošću.

Član 7

Sportski savez Beograda je teritorijalni sportski savez za grad Beograd.

Sportski savez Beograda obavlja poslove kojima se obezbeđuju uslovi za praćenje, razvoj i unapređenje sporta na nivou grada, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.

Član 8

Predlog svog godišnjeg programa i programa svojih članova podnosi Sportski savez Beograda (tač. 1. i 4. iz člana 5. ove odluke).

Posebni programi podnose se po javnom pozivu (tačka 2. iz člana 5. ove odluke).

Godišnji plan racionalnog i namenskog korišćenja sportskih objekata kroz obezbeđivanje termina za treniranje učesnicima u sistemu sporta, donosi nadležni organ grada Beograda u saradnji sa Sportskim savezom Beograda (tačka 5. iz člana 5. ove odluke).

Opšti kriterijumi za vrednovanje programa iz st. 1. i 2. ovog člana su sledeći:

- realan finansijski plan i odnos svih izvora finansiranja;

- otvorenost i dostupnost aktivnosti predviđenih programom;

- referentnost i stručnost nosioca programa;

- merljivost odnosa rezultata i uloženih sredstava;

- da se program realizuje u tekućoj godini;

- da se program realizuje na teritoriji grada Beograda osim programa priprema i učešća i učešća na takmičenjima;

- da je obezbeđeno najmanje 10% od ukupnih troškova programa iz sopstvenih sredstva ili nekog drugog izvora.

Član 9

U javnom pozivu za dostavljanje posebnih programa koji se objavljuje na zvaničnom sajtu grada i sredstvima javnog informisanja (tačka 2. iz člana 5. ove odluke) navode se uslovi i kriterijumi koje treba da ispuni predloženi programi, a posebno: predmet javnog poziva, rok do koga moraju biti podneti predlozi programa i organ kome se podnose, mesto, vreme i lice kod koga se može dobiti dokumentacija u vezi javnog poziva, datum obaveštavanja nosioca programa o odobrenim programima, krajnji rok do koga moraju biti upotrebljena dobijena sredstva, i druga pitanja u vezi sa javnim pozivom.

Član 10

Postupak podnošenja programa, ocene i odobravanja programa, dodele sredstva za ostvarivanje potreba i interesa građana u oblasti sporta, izveštavanja i kontrole realizacije odobrenih programa vrše se u skladu sa Zakonom o sportu (u daljem tekstu: zakon), Pravilnikom o odobravanju i finansiranju programa kojima se ostvaruje opšti interes u oblasti sporta ("Službeni glasnik RS", broj 49/12) i drugim podzakonskim aktima ministarstva nadležnog za poslove sporta i ovom odlukom.

Pravilnicima se razrađuju bliža merila, kriterijumi i način odobravanja programa kojima se ostvaruju potrebe i interesi građana u oblasti sporta u gradu i dodele sredstva; izgled i sadržina predloga programa i dokumentacije koja se uz predlog podnosi; sadržina i izgled izveštaja o realizaciji i kontroli realizacije odobrenih programa i druga pitanja kojima se bliže uređuje postupak odobravanja programa i dodele sredstva iz budžeta grada.

Član 11

Sportskoj, odnosno drugoj organizaciji, izuzetno se mogu dodeliti sredstva za realizaciju programa i na osnovu podnetog predloga programa, u toku godine, bez javnog poziva, u slučaju kada je u pitanju program od posebnog značaja za ostvarivanje potreba i interesa građana u oblasti sporta, ukoliko program iz objektivnih razloga nije mogao da bude podnet u rokovima utvrđenim zakonom, a predmet i sadržaj programa je takav da može biti uspešno realizovan samo od strane određenog nosioca programa.

O dodeli sredstva iz stava 1. ovog člana odlučuje gradonačelnik grada Beograda.

Član 12

Za ocenu godišnjih i posebnih programa gradonačelnik grada Beograda obrazuje komisiju za ocenu programa u oblasti sporta kojima se zadovoljavaju potrebe i interesi građana u oblasti sporta u gradu (u daljem tekstu: komisija) čije članove imenuje iz reda Sportskog saveza Beograda, istaknutih sportskih stručnjaka ili lica koja su se istakla radom u oblasti sporta.

Komisija ima predsednika i šest članova.

Rešenjem o obrazovanju komisije određuje se njen delokrug rada, predsednik i druga pitanja od značaja za rad komisije.

Stručne, organizacione i administrativno-tehničke poslove za potrebe komisije obavlja organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda koja je nadležna za sport.

Član 13

Ovlašćuje se organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda u oblasti sporta da u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke donese pravilnike kojima će se razraditi bliža merila, kriterijumi i način odobravanja programa u oblasti sporta u gradu.

Član 14

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".