PRAVILNIK O NAČINU I POSTUPKU DODELE SREDSTAVA BUDŽETA GRADA SUBOTICE ZA ZADOVOLJAVANJE POTREBA MLADIH NA TERITORIJI GRADA SUBOTICE ("Sl. list grada Subotice", br. 31/2015)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se uređuju način i postupak dodele sredstava za programe i projekte u oblasti omladinskog sektora koji su od javnog interesa i koji se finansiraju ili sufinansiraju iz budžeta Grada Subotice (u daljem tekstu: Grad).

Član 2

Pod programima i projektima u oblasti omladinskog sektora koji su od javnog interesa iz člana 1. ovog pravilnika naročito se smatraju programi i projekti u oblastima u kojima udruženje mladih i udruženje za mlade (u daljem tekstu: udruženje) kao nosilac programa odnosno projekta isključivo i neposredno sledi javne potrebe:

1. obrazovanje mladih;

2. zapošljavanje mladih;

3. zdravlje i socijalna politika prema mladima;

4. bezbednost mladih;

5. informisanost i mobilnost mladih;

6. slobodno vreme mladih, kultura i sport;

7. aktivno uključivanje mladih u društvo i volonterizam;

8. mladi u ruralnim sredinama i

9. ekologija i održivi razvoj.

Član 3

Visina sredstava za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 2. ovog pravilnika utvrđuje se svake godine Odlukom o budžetu Grada Subotice.

Sredstva utvrđena budžetom Grada raspoređuju se u okviru funkcije 850 - Kancelarija za mlade.

Član 4

Sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 2. ovog pravilnika dodeljuju se na osnovu javnog konkursa.

II MERILA I KRITERIJUMI ZA IZBOR PROGRAMA I PROJEKATA U OBLASTI OMLADINSKOG SEKTORA

Član 5

Merila i kriterijumi za izbor programa i projekata u oblasti omladinskog sektora koji se finansiraju ili sufinansiraju iz budžeta Grada su:

	KRITERIJUMI	Maksimalan broj bodova
1.	Usklađenost programa/projekta sa ciljevima Lokalnog akcionog plana za mlade Grada Subotice u oblasti: obrazovanje mladih, informisanost i mobilnost mladih, volonterizam i aktivno učešće mladih, zdravlje i socijalna politika prema mladima, zapošljavanje mladih, bezbednost, zaštita životne sredine i mladi u ruralnim sredinama.	10	1-3 niska 4-6 srednja 7-10 visoka usklađenost
2.	Uključenost i saradnja mladih iz različitih nacionalnih i etničkih grupa	10	1-3 niska 4-6 srednja 7-10 visoka uključenost mladih
3.	Partnerska saradnja između više udruženja ili sa ustanovama koje se bave mladima	10	1-5 sa jednim udruženjem/institucijom 6-10 sa više udruženja/ institucija
4.	Broj i trajanje projektnih aktivnosti	10	1-5 jednokratna aktivnost u toku celog projekta 6-10 više aktivnosti u toku više meseci
5.	Usklađenost programa/projekta sa preporukama Lokalnog akcionog plana za mlade Grada Subotice (0-10 bodova)	10	1-3 niska 4-6 srednja 7-10 visoka usklađenost
6.	Međusobna povezanost i usaglašenost elemenata projekta koja se odnosi na usklađenost planiranih aktivnosti s ciljevima, očekivanim rezultatima i ciljnom grupom	15	1-5 niska 6-10 srednja 11-15 visoka usaglašenost
7.	Nivo učešća mladih u planiranju i realizaciji projekta.	15	1-5 nizak nivo učešća (samo jedna mlada osoba učestvuje u planiranju i vođenju aktivnosti) 6-10 srednji nivo učešća (do 3 mlade osobe planiraju i vode aktivnosti u projektu) 11-15 visok nivo učešća (3 i više mladih planiraju i vode aktivnosti u projektu)
8.	Opravdanost predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti.	10	1-3 niska 4-6 srednja 7-10 visoka opravdanost
9.	Publicitet koji se ogleda u načinu i stepenu informisanja mladih i šire javnosti o projektu (Planirani broj izveštavanja javnosti i medija o tekućim aktivnostima projekta)	10	1-3 nizak 4-6 srednji 7-10 visoki publicitet
UKUPNO: 100

 

III KORISNICI SREDSTAVA

Član 6

Pravo podnošenja prijave za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekata u oblasti omladinskog sektora imaju sledeći subjekti:

- udruženja mladih,

- udruženja za mlade i savezi.

Subjekti u oblasti omladinskog sektora iz stava 1. ovog člana imaju pravo da podnesu prijavu za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata u oblasti omladinskog sektora pod uslovom da im je registrovano sedište na teritoriji Grada.

Udruženja moraju biti evidentirani u Jedinstvenoj evidenciji udruženja mladih i udruženja za mlade i njihovih saveza kod Ministarstva omladine i sporta Republike Srbije.

Podnosioci predloga projekta su u obavezi da predvide aktivnosti u cilju informisanja mladih i šire javnosti o donatoru, projektu, planiranim aktivnostima, događajima i rezultatima projekta.

U cilju povećanja vidljivosti projekta, tokom njegove realizacije, nosioci projekta će biti u obavezi da:

- Kreiraju i distribuiraju odgovarajuće poruke ka ciljnim grupama;

- Koriste odgovarajuće kanale komunikacije za ciljnu grupu kojoj su namenjene informacije (TV, internet i društvene mreže, radio, novine i sl.) i

- Istaknu vizuelni identitet i informaciju o donatoru.

IV POSTUPAK DODELE SREDSTAVA

Član 7

Javni konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata u oblasti omladinskog sektora raspisuje Gradonačelnik najmanje jednom godišnje.

Član 8

Konkursni postupak sprovodi Komisija za dodelu sredstava u oblasti omladinskog sektora.

Komisija za dodelu sredstava u oblasti omladinskog sektora (u daljem tekstu: Komisija) ima predsednika, zamenika predsednika i tri člana.

Predsednika, zamenika predsednika i članove Komisije imenuje Gradonačelnik na mandatni period od četiri godine.

Komisija:

- razmatra prijave na konkurs;

- sastavlja i objavljuje listu vrednovanja i rangiranja prijava;

- vrši izbor programa i projekata u oblasti omladinskog sektora koji se predlažu za finansiranje ili sufinansiranje;

- donosi odluku po podnetim prigovorima i

- predlaže Gradonačelniku donošenje rešenja o raspodeli sredstava.

Član 9

Tekst konkursa sadrži:

- namenu sredstava za koji se raspisuje konkurs;

- određenje subjekata u oblasti omladinskog sektora koji su ovlašćeni za podnošenje prijave na konkurs;

- oznaku priloga koji se obavezno prilažu uz prijavu;

- rok za podnošenje prijave;

- adresu na koju se prijave upućuju odnosno predaju;

- napomenu da se nepotpune i neblagovremene prijave neće uzeti u razmatranje;

- maksimalni iznos sredstava koji može biti odobren po projektu u skladu sa planiranim sredstvima i

- druge elemente konkursa.

Konkurs se objavljuje u "Službenom listu Grada Subotice" i na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).

Obaveštenje sredstvima javnog informisanja o raspisanom i objavljenom konkursu prosleđuje se putem službe Gradske uprave nadležne za odnose sa medijima.

Član 10

Prijava na konkurs podnosi se Komisiji na obrascu "Prijava na Konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora." (Obrazac broj 1.) koji je u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni deo.

Jedno udruženje može konkurisati samo sa jednim programom ili projektom iz jedne oblasti navedene u Konkursu.

Uz prijavu, podnosilac prijave dužan je da obavezno priloži:

- pregled osnovnih podataka o podnosiocu prijave (istorijat, opis delatnosti, dosadašnji projekti i sl.), sačinjen od strane podnosioca prijave i

- detaljan opis programa odnosno projekta za čije finansiranje ili sufinansiranje se podnosi prijava.

Detaljan opis programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora treba da sadrži podatke: opšti cilj, specifični ciljevi, aktivnosti, očekivani rezultati, ciljna grupa, izvori provere realizacije očekivanih rezultata i vremensko trajanje projekta i detaljan finansijski plan.

Sastavni deo prijave je izjava o prihvatanju obaveze podnosioca prijave u slučaju da Grad finansira ili sufinansira prijavljeni program odnosno projekat u oblasti omladinskog sektora, prema kojoj odgovorno lice podnosioca prijave, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavljuje:

- da su svi podaci navedeni u Prijavi istiniti i tačni;

- da će dodeljena sredstva biti namenski utrošena;

- da će u zakonskom roku biti dostavljen izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora na propisanom obrascu sa finansijskom dokumentacijom i

- da će tokom realizacije programa odnosno projekta u publikacijama i drugim medijima biti naznačeno da je realizaciju podržao Grad.

Podnosiocima prijave obrazac "Prijava na Konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora" dostupan je i na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).

Prijave se podnose u štampanom obliku predajom u Gradskom uslužnom centru Grada Subotice ili poštom.

Član 11

Komisija je dužna da u roku od 15 dana od dana zaključivanja konkursa razmotri sve prispele prijave.

Komisija sačinjava predlog raspodele sredstava i dostavlja Gradonačelniku na donošenje Odluke o dodeli sredstava.

Odluka Gradonačelnika je konačna.

Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada.

Član 12

Nakon konačnosti rešenja o raspodeli sredstava, sa izabranim podnosiocima prijave zaključuju se ugovori o finansiranju ili sufinansiranju programa odnosno projekta.

Ugovor u ime Grada potpisuje Gradonačelnik.

Ugovorom iz stava 1. ovog člana ureduju se međusobna prava i obaveze ugovornih strana, način i rok za prenos odobrenih sredstava, rok za realizaciju programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora, obaveza podnošenja izveštaja o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.

Član 13

Stručne, administrativne i tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja Kancelarija za mlade Grada Subotice.

Udruženja koja ostvare pravo na finansiranje ili sufinansiranje programa ili projekta, u toku realizacije istih vršiće koordinaciju sa Kancelarijom za mlade Grada Subotice (u daljem tekstu: Kancelarija za mlade), koja će imati ulogu monitoringa realizacije programa ili projekata.

Sva udruženja su u obavezi da redovno obaveštavaju Kancelariju za mlade Grada Subotice o tekućim i realizovanim aktivnostima na odobrenim programom ili projektom.

Član 14

Izabrani podnosioci prijave, kojima su dodeljena sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora, dužni su da u roku od 15 dana po završetku programa odnosno projekta za koji su dodeljena budžetska sredstva, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnesu izveštaj o realizaciji tih programa odnosno projekata i dostave dokaze o namenskom korišćenju finansijskih sredstava Gradonačelniku.

Izabrani podnosioci prijava su u obavezi da u izveštaju dostave "pres kliping" koji sadrži članke, emisije i priloge koje su mediji objavili o programu odnosno projektu.

Izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora podnosi se Gradonačelniku na obrascu "Izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora (Obrazac broj 2.) koji je u prilogu ovog Pravilnika i čini njegov sastavni deo.

Izveštaji se podnose u štampanom obliku, predajom u Gradskom uslužnom centru Grada Subotice ili poštom.

Kancelarija za mlade jednom godišnje, a najkasnije do 1. februara sačinjava izveštaj o realizaciji odobrenih programa odnosno projekata koji su finansirani ili sufinansirani iz budžeta Grada putem konkursa u prethodnoj godini i dostavlja isti Gradonačelniku.

Izabranom podnosiocu prijave koji nije dostavio izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora i koji nije sredstva utrošio u skladu sa članom 10. stav 5. alineja 2. ovog pravilnika neće biti razmatrana prijava za novi konkurs.

Član 15

Kancelarija za mlade stavlja na uvid javnosti:

- izveštaj o podnetim programima odnosno projektima sa traženim iznosima sredstava;

- izveštaj o odobrenim programima odnosno projektima sa iznosom odobrenih sredstava i

- godišnji izveštaj o realizovanju svih odobrenih programa odnosno projekata.

V POSTUPAK VRAĆANJA NENAMENSKI UTROŠENIH SREDSTAVA

Član 16

Ukoliko izabrani podnosilac prijave nije ispunio obaveze predviđene ugovorom o finansiranju ili sufinansiranju programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektor, dužan je da izvrši povrat sredstava sa zakonskom zateznom kamatom.

Uslovi i način vraćanja nenamenskih utrošenih sredstava utvrdiće se ugovorom koji se zaključuje u skladu sa članom 12. stav 1. ovog pravilnika.

VI ZAVRŠNA ODREDBA

Član 17

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotice".

 

Obrazac broj 1.

KOMISIJI ZA DODELU SREDSTAVA U OBLASTI OMLADINSKOG SEKTORA
Grada Subotice

Subotica
Trg slobode 1

PRIJAVA NA KONKURS ZA FINANSIRANJE ILI SUFINANSIRANJE PROGRAMA ODNOSNO PROJEKTA U OBLASTI OMLADINSKOG SEKTORA

I. OSNOVNI PODACI

1. Podaci o podnosiocu prijave
Naziv/ime i prezime podnosioca prijave
Sedište/prebivalište podnosioca prijave (naseljeno mesto, ulica i kućni broj)
Broj telefona i telefaksa
E-mail adresa
Internet adresa
Broj žiro-računa podnosioca prijave, naziv banke
Matični broj	PIB
Odgovorno lice/osoba ovlašćena za zastupanje (ime i prezime, adresa, telefon, broj mobilnog telefona, e-mail)
Najznačajniji programi/projekti realizovani u prethodnoj godini
2. Podaci o programu/projektu
Naziv programa/projekta
Rukovodilac programa/projekta (ime i prezime, adresa)	Kontakt (telefon/fax i e-mail)
Detaljan opis programa. Detaljan opis Program mora da sadrži sledeće projektne elemente: Opšti cilj, specifični cilj/evi, aktivnosti, očekivani rezultati, ciljna grupa, izvori provere realizacije očekivanih rezultata i vremensko trajanje projekta i detaljan finansijski plan

Mesto održavanja/realizacije programa/projekta
Vreme realizacije programa/projekta (vreme početka i završetka programa/projekta)
Navesti koji cilj Lokalnog akcionog plana je obuhvaćen realizacijom projekta (preuzeti cilj iz LAPa direktno http://www.subotica.rs/index/page/id/7164/lg/sr/pr/1)
Navesti broj mladih: - uključen u planiranje i organizaciju projekta: - direktnih korisnika projekta (učesnici radionica, akcija i sl.):
Navesti način informisanja javnosti i mladih, te aktivnosti za vidljivost projekta u zajednici:
Da li je realizacija programa/projekta započeta? (zaokružiti)
DA NE
Ukoliko je odgovor DA, obeležiti fazu u kojoj se program/projekat nalazi: a) početna faza 1. nastavak aktivnosti 2. završna faza
Ukoliko je odgovor DA, navesti dosadašnje finansiranje programa/projekta (za prethodne dve godine)
godina	izvor finansiranja				iznos sredstava	namena
3. Finansijski plan programa/projekta (odnosi se na budžetsku godinu)
Iznos sredstava potreban za potpunu realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini
Iznos sredstava koji se traži od Grada za realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini
Iznos sopstvenih sredstava za realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini
Struktura troškova programa/projekta (navesti detaljne troškove: putni troškovi, smeštaj, usluge po ugovoru, troškovi štampanja, materijal i slično)
Vrsta troškova (navesti aktivnost u projektu)		Iznos ukupno potrebnih sredstava			Iznos sredstava koji se traži od Grada		Iznos sopstvenih sredstava
Ukupno:

II. PRILOZI

(zaokružiti odnosno upisati)

2. Dokaz o podnosiocu prijave izvod iz registra u kojem je podnosilac prijave registrovan

3. Pregled osnovnih podataka o podnosiocu prijave (istorijat, opis delatnosti, dosadašnji projekti i sl.) sačinjen od strane podnosioca prijave

4. Detaljan opis programa/projekta za čije finansiranje ili sufinansiranje se podnosi prijava. Program mora da sadrži sledeće projektne elemente: Opšti cilj, specifični cilj/evi, aktivnosti, očekivani rezultati, ciljna grupa, izvori provere realizacije očekivanih rezultata i vremensko trajanje projekta.

5. Drugi dokazi (Statut, ukoliko se projekat realizuje u partnerstvu sporazum ili protokol)   2.8. __________________________________________________________ 2.8. __________________________________________________________ 2.8. __________________________________________________________

III. IZJAVA
o prihvatanju obaveze podnosioca prijave u slučaju da Grad finansira ili sufinansira prijavljeni program odnosno projekat

Kao odgovorno lice podnosioca prijave, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavljujem:

1. da su svi podaci navedeni u Prijavi istiniti i tačni;

2. da će dodeljena sredstva biti namenski utrošena;

3. da će u zakonskom roku biti dostavljen izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti omladinskog sektora na propisanom obrascu sa finansijskom dokumentacijom:

4. da će se dostaviti dva primerka realizovanog projekta (CD i sl.);

5. da će tokom realizacije programa odnosno projekta u publikacijama i drugim medijima biti naznačeno da je realizaciju podržao Grad.

 

Mesto i datum:	M. P.	Potpis ovlašćenog lica
____________________		____________________

 

 

Obrazac broj 2.

GRADONAČELNIKU
Grada Subotice

Subotica
Trg slobode 1

IZVEŠTAJ O REALIZACIJI PROGRAMA ODNOSNO PROJEKTA U OBLASTI OMLADINSKOG SEKTORA

I. OSNOVNI PODACI

1. Podaci o korisniku sredstava
Naziv/ime i prezime korisnika sredstava
Sedište/prebivalište korisnika sredstava (naseljeno mesto, ulica i kućni broj)
Broj telefona i telefaksa
E-mail podnosioca
Internet adresa
Broj žiro-računa podnosioca prijave, naziv banke (za ustanove navesti budžetski račun)
Matični broj			PIB
Odgovorno lice/osoba ovlašćena za zastupanje (ime i prezime, adresa, telefon, broj mobilnog telefona, e-mail)
2. Podaci o realizovanom programu/projektu
Broj i datum Rešenja Gradonačelnika kojim su dodeljena sredstva za finansiranje odnosno sufinansiranje programa/projekta
Broj i datum Ugovora o finansiranju odnosno sufinansiranju programa/projekta
Naziv programa/projekta
Rukovodilac programa/projekta (ime i prezime, adresa)			Kontakt (telefon/fax i e-mail)
Sažet opis realizacije programa/projekta (Dostaviti u prilogu. Opis realizacije mora da uključi opis realizacije ciljeva, aktivnosti i očekivanih rezultata, kao i vremenski period realizacije)
Navesti oblast i cilj iz Lokalnog akcionog plana za mlade koji prati projekat:
Navesti broj mladih koji je bio: - uključen u planiranje i organizaciju projekta: - direktnih korisnika projekta (učesnici radionica, akcija i sl.):
Navedite način informisanja javnosti i mladih, te realizovane aktivnosti za vidljivost projekta u zajednici: (internet linkovi, gostovanja u medijima, društvenoj mreži - Face book)
Navedite najveće uspehe u ovom projektu:
Navedite najveće izazove/probleme sa kojima se Vaša organizacija suočila tokom realizacije projekta:
Ostala zapažanja i komentari:
3. Finansijski izveštaj o namenskom korišćenju sredstava
Iznos sredstava odobren od strane Grada
Ostali učesnici u sufinansiranju (navesti naziv ostalih učesnika i odobreni iznos)
Struktura troškova programa/projekta (troškove navesti taksativno)
Broj i datum računa (naloga, ugovora i sl.) i naziv izdavaoca	Iznos računa			Broj i datum izvoda na kome se vidi promena stanja po priloženom računu (nalogu i sl.)
Ukupno:

II. PRILOZI

(zaokružiti odnosno upisati)

1) Opis realizacije programa/projekta za čije finansiranje odnosno sufinansiranje su dodeljena sredstva. Opis realizacije mora da uključi opis realizacije ciljeva, aktivnosti i očekivanih rezultata, kao i vremenski period realizacije)

2) Prezentovani materijal o realizovanom projektu CD i sl.), i to: • ___________________________________________________________________________ • ___________________________________________________________________________ • ___________________________________________________________________________

3) Fotokopija originalne finansijske dokumentacije (računa, naloga, ugovora i dr.), i to: 2. ___________________________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________________________ 4. ___________________________________________________________________________ 5. ___________________________________________________________________________ 6. ___________________________________________________________________________

 

Mesto i datum:	M. P.	Potpis ovlašćenog lica
____________________		____________________