POSLOVNIKO RADU SAVETA ZA MIGRACIJE("Sl. list grada Zaječara", br. 33/2015) |
I Opšte odredbe
Ovim Poslovnikom bliže se uređuje način rada i odlučivanja Saveta za migracije u vezi sa upravljanjem migracijama (u daljem tekstu: Savet), pripremanje, sazivanje sednice, utvrđivanje dnevnog reda, razmatranje, izveštavanje, glasanje, vođenje zapisnika i druga pitanja bitna za rad Saveta.
Savet je dužan da obavlja poslove koji su utvrđeni opštim aktima, pravilima Akcionog plana za rešavanje potreba izbeglica, interno raseljenih lica, povratnika po sporazumu o readmisiji i migranata na teritoriji grada Zaječara.
Savet ima zadatak da:
- vrši osmišljavanje, pripremu, izradu i realizaciju strateških akcionih planova lokalne zajednice za trajna rešenja problema izbeglica, interno raseljenih lica i povratnika po sporazumu o readmisiji smeštenih na teritoriji grada Zaječara,
- obavlja poslove koji se odnose na praćenje i izveštavanje Komesarijata o migracijama, predlaže programe, mere i planove aktivnosti koje treba preduzeti radi efikasnog upravljanja migracijama i vrši druge poslove u oblasti upravljanja migracijama u skladu sa zakonom,
- donosi Poslovnik o radu Saveta.
Savet broji jedanaest članova.
Članove Saveta imenuje Gradsko veće.
Sednicu Saveta saziva predsednik. U slučaju sprečenosti predsednika sednicu saziva zamenik predsednika.
Predsednik saziva sednicu po sopstvenoj inicijativi ili na predlog članova Saveta za migracije.
Član Saveta koji ne obavlja svoju dužnost, ili ne prisustvuje sednicama biće razrešen od strane organa koji ga je imenovao.
Savet radi kolektivno i svoje odluke, zaključke i preporuke donosi na sednicama. Članovi Saveta imaju pravo da budu obavešteni o svim pitanjima o realizaciji odluka, sprovođenju akata i izvršavanja zadataka i mera koje su značajne za sprovođenje Akcionog plana za rešavanje potreba izbeglica, interno raseljenih lica povratnika po sporazumu o readmisiji i migranata.
Savet može punovažno odlučivati ako je prisutno više od polovine članova a odluke se donose većinom glasova prisutnih.
Poziv na sednicu mora da se dostavi najkasnije tri dana pre održavanja sednice. Uz poziv za sednicu dostavlja se predlog dnevnog reda, dan, čas, kao i mesto održavanja sednice.
Izuzetno u hitnim slučajevima predsednik može da sazove sednicu u roku kraćem od roka iz stava 1. ovog člana. Hitne sednice se mogu zakazati telefonom, telefaksom.
Uz poziv za sednicu dostavlja se predlog dnevnog reda i odgovarajući materijal kao i zapisnik sa prethodne sednice.
Sednicom Saveta predsedava predsedavajući (predsednik Saveta, a u slučaju njegove sprečenosti zamenik predsednika). Ako je i zamenik predsednika sprečen, sednicom predsedava jedan od članova Saveta, koga prehodno odredi predsednik Saveta.
Sednice Saveta održavaju se po potrebi.
Sednice se održavaju u prostorijama grada Zaječara.
Održavanje sednice Saveta prijavljuje se kabinetu Gradonačelnika.
Predsedavajući Saveta:
- predsedava i učestvuje u radu Saveta,
- potpisuje akta koja donosi Savet,
- stara se o sprovođenju akata koje donosi Savet i preporuka koje daje Komesarijat za izbeglice i migracije Republike Srbije,
- vrši i druge poslove u skladu sa Poslovnikom.
O redu na sednicama Saveta i poštovanju Poslovnika stara se predsedavajući (predsednik Saveta ili njegov zamenik).
Niko ne može da govori na sednici pre nego što zatraži i dobije reč od predsedavajućeg.
Govornika može da opomene na red ili da ga prekine u govoru samo predsedavajući.
Predsedavajući se stara da govornika niko ne ometa u govoru.
Na početku sednice Predsedavajući utvrđuje da li postoji kvorum za održavanje sednice.
Ako Predsedavajući utvrdi na početku sednice ili u toku sednice da ne postoji kvorum, sednicu će odložiti odnosno prekinuti.
U slučaju odlaganja, odnosno prekida sednice Predsedavajući će zakazati novu sednicu ili nastavak prekinute sednice, za određeni dan i sat o čemu se obaveštavaju samo odsutni članovi.
Pre prelaska na dnevni red usvaja se zapisnik sa prethodne sednice.
Predloženi dnevni red može biti izmenjen ili dopunjen.
Predlog u smislu stava 2. ovog člana mogu podneti članovi Saveta.
Predsednik Saveta može odlučiti da sednici prisustvuju i druga lica koja nisu članovi Saveta (zaposleni u Gradskoj upravi kao i predstavnici drugih institucija koji pomažu u radu Saveta).
Posle usvajanja dnevnog reda prelazi se na razmatranje pojedinih pitanja po utvrđenom dnevnom redu.
Učesnik u raspravi može govoriti samo o pitanju koje je na dnevnom redu, a ako se udalji od dnevnog reda predsednik će ga na to pravo upozoriti, a potom i oduzeti reč.
Rasprava se vodi po svakom pitanju sve dok ima učesnika u raspravi. Nakon zaključenja rasprave, odnosno konstatacije da rasprave nije bilo, prelazi se na odlučivanje.
Pre ili posle rasprave može se odlučiti da se pojedino pitanje skine sa dnevnog reda ili se vrati obrađivaču na dalje proučavanje ili dopunu.
O predlogu opšteg akta ili drugog materijala odlučuje se u celini. Ako je podnet predlog za izmenu i dopunu opšteg akta ili drugog materijala, najpre se odlučuje o predlogu za izmenu i dopunu a zatim o predlogu u celini.
Savet može na predlog predsednika ili nekog drugog člana, doneti odluku da se rasprava o pojedinim pitanjima prekine da bi se predmet ponovo proučio ili da se dopuni materijal, odnosno pribave potrebni podaci do naredne sednice.
Savet donosi sledeća akta: zaključke, preporuke, predloge, planove, uputstva i pravilnike.
Savet svoje odluke usvaja glasanjem.
Glasanje na sednici je javno.
Javno glasanje vrši se dizanjem ruku.
Pošto su iscrpljene sve tačke dnevnog reda Predsedavajući zaključuje sednicu.
O radu na sednici, rezultatima odlučivanja i donetim zaključcima vodi se zapisnik.
Član Saveta koji je na sednici izdvojio mišljenje može da traži da se bitni delovi njegovih izjava unesu u zapisnik.
Akta usvojena na sednici Saveta čuvaju se u arhivi Povereništva komesarijata za izbeglice.
Izmene i dopune Poslovnika o radu vrše se po istom postupku po kome su donete.
Stručne i administrativne poslove, za potrebe Saveta vršiće služba Povereništva za izbeglice.
Ovaj Poslovnik stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se u "Službenom glasniku grada Zaječara".