PROGRAMUREĐENJA, OTUĐENJA I DAVANJA U ZAKUP GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA U JAVNOJ SVOJINI GRADA SREMSKA MITROVICA U 2015. GODINI ("Sl. list grada Sremska Mitrovica", br. 7/2015) |
Obrađivač: JP "Direkcija za izgradnju Grada Sremska Mitrovica"
Predlagač: Gradsko veće Grada Sremska Mitrovica
Razmatra i usvaja: Skupština Grada Sremska Mitrovica
Program uređenja građevinskog zemljišta urađen je na osnovu Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br.72/2009, 81/2009 - ispr., 64/2010 - odluka US, 24/2011, 121/2012, 42/2013 - odluka US, 50/2013 - odluka US, 89/2013 - odluka US, 132/2014 i 154/2014), i Pravilnika o sadržini, postupku i načinu donošenja Programa uređivanja građevinskog zemljišta ("Sl. glasnik RS", broj 27/2015).
Osnove za izradu programa su i:
1. Program uređenja gradskog građevinskog zemljišta za celo područje grada (Generalni urbanistički plan i planovi detaljne regulacije),
2. Strategija održivog razvoja Grada Sremska Mitrovica 2010-2020
3. preuzete obaveze po osnovu naknade za uređenje građevinskog zemljišta,
4. studije, analize i projekti,
5. prioriteti proizašli iz postojećeg stanja komunalne infrastrukture u odnosu na potrebe i
6. prioriteti proizašli iz zahteva građana, mesnih zajednica i javne rasprave.
Program obuhvata radove i aktivnosti na:
a) pripremanju građevinskog zemljišta za izgradnju (pribavljanje zemljišta, izrada urbanističke dokumentacije, geodetskih i drugih podloga, inženjersko tehnička ispitivanja zemljišta, sanacioni radovi i raščišćavanje zemljišta).
b) komunalno opremanje građevinskog zemljišta (izgradnja objekata vodosnabdevanja i kanalizacije, saobraćajnih površina i uređenje slobodnih površina i drugih objekata komunalne infrastrukture). Finansiranje dela radova na izgradnji vodovodne mreže i druge infrastrukture u skladu sa zakonom vršiće se iz namenski ostvarenih prihoda. U sklopu programa za 2015. godinu planiran je završetak infrastrukturnih projekata započetih u 2014. godini, zbog nedovoljno raspoloživih sredstava u budžetu iz 2014. godine. Obim i vrsta radova planirani su na bazi raspoloživih budžetskih sredstava za ovu namenu. Za izgradnju podvožnjaka na pružnom prelazu KPD neophodno je obezbediti i druge izvore finansiranja s obzirom da su potrebna sredstva za ovu namenu daleko iznad budžetskih mogućnosti.
Informaciona osnova za izradu Programa je Program poslovanja JP "Direkcija za izgradnju Grada Sremska Mitrovica" koji je usklađen sa budžetom Grada Sremska Mitrovica.
Program je u potpunosti usklađen sa Strategijom održivog razvoja Grada Sremska Mitrovica 2010-2020 gde su izvršene procene ukupnog i ekonomskog razvoja Grada Sremska Mitrovica kao i usklađenost Programa sa ciljevima prostornog razvoja Grada Sremska Mitrovica.
Programom je predviđeno ostvarivanje planskih postavki predviđenih u glavi II Programa a koji se odnose na sisteme komunalne infrastrukture.
U slučaju potrebe, investicionih zahteva i neophodnog razvoja komunalne infrastrukture, moguće su izmene i dopune Programa, po postupku njegovog donošenja uz inicijativu obrađivača - JP "Direkcija za izgradnju Grada Sremska Mitrovica".
II RADOVI NA UREĐENJU GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Uređenje građevinskog zemljišta vršiće se prema raspoloživim sredstvima koja su za ove namene predviđena Odlukom o budžetu Grada Sremska Mitrovica za 2015. godinu (sredstva usmerena ka JP Direkciji za izgradnju Grada Sremska Mitrovica) u iznosu od 526.699.305,00 dinara.
U okviru uređenja građevinskog zemljišta podrazumevaju se radovi na pripremanju i opremanju građevinskog zemljišta.
Radovi na uređenju građevinskog zemljišta koji nisu obuhvaćeni ovim Programom mogu se izvoditi, pod uslovom da se obezbede posebna sredstva za finansiranje i da ti radovi ne utiču na izvršenje radova utvrđenih Programom.
Finansijska sredstva za uređenje građevinskog zemljišta obezbeđuju se iz sredstava ostvarenih od:
- doprinosa za uređenje građevinskog zemljišta;
- zakupnina za građevinsko zemljište;
- otuđenja građevinskog zemljišta;
- konverzije prava korišćenja, odnosno prava zakupa u skladu sa Zakonom;
- i drugih izvora u skladu sa Zakonom.
Radovi na uređenju građevinskog zemljišta za 2015. godinu su predstavljeni prema vrsti objekata koja su predmet izgradnje, sa iskazanim lokacijama i vrednostima radova, kako sledi:
I PRIPREMANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
A. IZRADA PLANSKE DOKUMENTACIJE
Programom je obuhvaćena izrada urbanističko - tehničke i projektne dokumentacije sa revizijom, koja je neophodna za realizaciju programa u 2015. godini (nedostajuća) i očekivanih projekata u narednim godinama.
1. GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA SREMSKA MITROVICA (GUPSM)
2. PROSTORNI PLAN TERITORIJE GRADA SREMSKA MTROVICA (PPTGSM)
- usklađivanje sa Zakonom
3. PLANOVI GENERALNE REGULACIJE
- uslov za izradu je usvojen GUPSM
- Plan generalne regulacije Centralne gradske zone
- Plan generalne regulacije Laćarak
- Plan generalne regulacije Mačvanska Mitrovica
- uslov za izradu je usvojen PPTGSM
- Plan generalne regulacije Jarak
- Plan generalne regulacije Kuzmin
- Plan generalne regulacije Sremska Rača
- Plan generalne regulacije Veliki Radinci
1. PLANOVI DETALJNE REGULACIJE
Infrastruktura
- Plan detaljne regulacije saobraćajnice pored Savskog keja u centru grada,
- Plan detaljne regulacije saobraćajna obilaznica oko Laćarka.
Privredne zone
- Plan detaljne regulacije kružne raskrsnice "Radinačka petlja" i poslovno-uslužnog kompleksa južno od naplatne rampe "Sremska Mitrovica",
- Plan detaljne regulacije Privredne zone SEVER,
- Plan detaljne regulacije kogenerativnog postojenja SMENERGY i farma krava muzara u Sremskoj Mitrovici
Gradski blokovi
- Plan detaljne regulacije prostornog bloka između ulica Arsenija Čarnojevića, Kuzminske, Zmaj Jovine i Sv. Dimitrija,
- Plan detaljne regulacije bloka između ulica Arsenija Čarnojevića, Ratarske, Palanka, Vase Pelagića i P. Preradovića,
- Plan detaljne regulacije bloka između ulica Arsenija Čarnojevića, Petra Preradovića, Kralja A. Karađorđevića, naselje 25. maj, Batutova, i Ulice Palanka,
- Plan detaljne regulacije bloka između ulica Stevan Sremac, Vodna, Filipa Višnjića, Prva Jalijska, Vojislava Ilića i Posavska,
- Plan detaljne regulacije primarne gradske saobraćajnice u stambenom naselju "Bela ruža" u Laćarku i gravitirajućeg prostora u Sremskoj Mitrovici,
- Plan detaljne regulacije "Radinački put" u Sremskoj Mitrovici
Komunalni objekti
- Plan detaljne regulacije naseljskog groblja u Martincima.
- Plan detaljne regulacije radne zone Salaš Noćajski 1
- Plan detaljne regulacije groblja u Salašu Noćajskom
- Plan detaljne regulacije groblja u Jarku
Ostalo
- Planovi detaljne regulacije za potrebe legalizacije i na zahtev poznatog investitora - po potrebi.
2. URBANISTIČKI PROJEKTI I PROJEKTI PARCELACIJE I PREPARCELACIJE
- Urbanistički projekti kao razrada PDR,
- Projekti parcelacije i preparcelacije za potrebe legalizacije,
- Projekti parcelacije i preparcelacije za potrebe dodela parcela neposrednom pogodbom,
- Projekti parcelacije i preparcelacije za potrebe pribavljanja zemljišta ua javnu namenu - sprovođenje PDR.
5. PRIBAVLJANJE ZEMLJIŠTA
Pribavljanje - otkup zemljišta predviđenog planskom dokumentacijom vrši se radi opremanja objektima infrastrukture. Sredstva za pribavljanje zemljišta predviđena su u Budžetu Grada, u iznosu od 3.000.000,00 dinara, a realizovaće se preko Gradske uprave za urbanizam, komunalne i inspekcijske poslove i to za sprovođenje postupka eksproprijacije na potesu ulice Teodora Bekića.
UKUPNO PRIPREMANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA (A+B): |
3.000.000,00 |
II OPREMANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Radovi na opremanju građevinskog zemljišta podrazumevaju izgradnju objekata infrastrukture:
1.1. IZGRADNJA SAOBRAĆAJNICA
- Izgradnja podvožnjaka na pružnom prelazu KPD |
480.000.000,00 |
Sredstva za ovu namenu obezbeđena su iz namenskog kredita |
|
- Izgradnja saobraćajnice - PC "Rumski drum" |
3.000.000,00 |
Sredstva za ovu namenu su obezbeđena iz budžeta Grada Sremska Mitrovica |
|
|
|
UKUPNO ZA IZGRADNJU SAOBRAĆAJNICA: |
483.000.000,00 |
2. IZGRADNJA KANALIZACIONE MREŽE
2.1. IZGRADNJA KANALIZACIONE MREŽE
- Laćarak (nastavak radova na izgradnji kanalizacione mreže) |
9.920.000,00 |
Planirane površine za izgradnju kanalizacione mreže obuhvataju ulice Sremska, Niska i Karađorđeva u prigradskom naselju Laćarak. |
|
- Mačvanska Mitrovica (nastavak radova na izgradnji kanalizacione mreže) |
13.622.305,00 |
Planirane površine za izgradnju kanalizacione mreže obuhvataju ulice Savska, Hajduk Veljka, Janka Veselinovića i Minerska u prigradskom naselju Mačvanska Mitrovica. |
|
- Kanalizaciona mreža stambeno naselje "Jalija" |
2.400.000,00 |
Planirane površine za izgradnju kanalizacione mreže obuhvataju celokupan potes u stambenom naselju "Jalija" u Sremskoj Mitrovici površine 3.15.04. ha |
|
- Izgradnja kućnih priključaka na teritoriji Grada |
6.520.000,00 |
|
|
UKUPNO ZA IZGRADNJU KANALIZACIONE MREŽE: |
32.462.305,00 |
3.1. IZGRADNJA VODOVODNE MREŽE
Izgradnja sekundarne mreže finansira se iz sredstava prikupljenih po osnovu troškova uređenja građevinskog zemljišta i ostalih namenskih sredstava.
- Stambeno naselje "Jalija" |
2.500.000,00 |
Planirane površine za izgradnju vodovodne mreže obuhvataju celokupan potes u stambenom naselju "Jalija" u Sremskoj Mitrovici površine 3.15.04. ha
UKUPNO ZA IZGRADNJU VODOVODNE MREŽE: |
2.500.000,00 |
4. IZGRADNJA KOMUNIKACIONIH I ELEKTROENERGETSKIH OBJEKATA
Postojeća rasveta u gradu Sremska Mitrovica je najvećim delom sačinjena od modernijih svetiljki s natrijumovim izvorom svetla. Osvetljenje užeg dela grada je mahom izvedeno podzemno, s metalnim pocinčanim stubovima i kvalitetnijim svetiljkama, koje pored osnovne funkcije mogu imati i dekorativni karakter. U drugom delu grada se u najvećoj meri primjenjuje nadzemno rešenje javne rasvete, s armirano betonskim stubovima te odgovarajućim lirama i svetiljkama. Trenutno se na području grada nalazi oko 10.000,00 svetiljki i oko 240 mernih mesta. Na gradskom području se nalazi oko 20 km neosvetljenih ulica, koje je potrebno osvetliti. Manje od 1.000 svetiljki u gradu je starije od 30 godina i to su svetiljke sa živinim izvorom svetla koje je potrebno rekonstruisati.
Takođe zbog zadovoljenja fotometrijskih zahteva, kao i zbog dotrajalosti postojećih stubova neophodno je zameniti deo postojećih stubova. Ovde se većim delom radi o dotrajalim drvenim stubovima koje bi trebalo zameniti armirano-betonskim stubovima. Obzirom da su ovo nešto jednostavnija rešenja rasvete, samim tim su i jeftinija.
- Stambeno naselje "Jalija" |
3.300.000,00 |
Planirane površine za izgradnju elektroenergetske mreže obuhvataju celokupan potes u stambenom naselju "Jalija" u Sremskoj Mitrovici površine 3.15.04. ha |
|
- sanacija TS u radnoj zoni "Jezero" - deo |
250.000,00 |
- Matije Huđi - rekonstrukcija |
5.187.000,00 |
UKUPNO ZA IZGRADNJU KOMUNIKACIONIH I ELEKTROENERGETSKIH OBJEKATA: |
8.737.000,00 |
|
|
UKUPNO ZA OPREMANJE I UREĐENJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA: |
526.699.305,00 |
III OTUĐENJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA U JAVNOJ SVOJINI GRADA SREMSKA MITROVICA
- radi izgradnje objekata -
1. PROIZVODNI I KOMERCIJALNI OBJEKTI
Za potrebe izgradnje proizvodnih i komercijalnih objekata u 2015. g. će se obezbediti građevinsko zemljište na sledećim lokacijama u Gradu Sremska Mitrovica:
- Industrijska zona "potes Jezero" |
||||
|
* |
parcela br. 8928/1 |
površina |
43.099 m2 |
|
* |
parcela br. 8928/2 |
površina |
30.314 m2 |
|
* |
parcela br. 8928/3 |
površina |
20.610 m2 |
|
* |
parcela br. 8928/6 |
površina |
61.660 m2 |
- Radna zona "Sever" |
||||
|
* |
parcela br. 7409/2 |
površina |
42.722 m2 |
|
* |
parcela br. 7419/1 |
površina |
52.694 m2 |
|
* |
parcela br. 7423/5 |
površina |
55.358 m2 |
|
* |
parcela br. 7423/2 |
površina |
18.829 m2 |
|
* |
parcela br. 7424 |
površina |
5.678 m2 |
- Višnjevačka |
||||
|
* |
parcela br. 8210/18 |
površina |
342 m2 |
|
* |
parcela br. 8210/19 |
površina |
1.200 m2 |
- Janka Veselinovića |
||||
|
* |
parcela br. 7829/320 |
površina |
1.283 m2 |
- Dr. Milana Kostića |
||||
|
* |
parcela br. 127 |
površina |
2.359 m2 |
|
* |
parcela br. 129/1 |
površina |
14.551 m2 |
- Radna zona "Rastik" k.o. Divoš |
||||
|
* |
parcela br. 1825/1 |
površina |
15.303 m2 |
- Laćarak - centralna zona k.o. Laćarak |
||||
|
* |
parcela br. 1041 |
površina |
784 m2 |
|
* |
parcela br. 1042/1 |
površina |
586 m2 |
|
* |
parcela br. 1043/1 |
površina |
1.294 m2 |
|
* |
parcela br. 1043/3 |
površina |
354 m2 |
|
* |
parcela br. 1043/4 |
površina |
664 m2 |
- kao i druge građevinske parcele predviđene planskim aktima a za čijim se otuđenjem iskaže potreba u 2015-oj godini.
2. STAMBENI - STAMBENO POSLOVNI OBJEKTI
U toku 2015. godine obezbediće se 24 građevinske parcele za izgradnju porodičnih stambenih objekata, i to na sledećim lokacijama:
GRAD SREMSKA MITROVICA
- novoformirana ulica u Jaliji |
|
|
7 parcela |
||
|
* |
parcela br. 5276/54 |
u površini od |
0.04.79 ha |
|
|
* |
parcela br. 5276/55 |
u površini od |
0.04.49 ha |
|
|
* |
parcela br. 5276/75 |
u površini od |
0.05.46 ha |
|
|
* |
parcela br. 5276/89 |
u površini od |
0.08.15 ha |
|
|
* |
parcela br. 5276/90 |
u površini od |
0.07.89 ha |
|
|
* |
parcela br. 5276/91 |
u površini od |
0.07.89 ha |
|
|
* |
parcela br. 5276/92 |
u površini od |
0.07.45 ha |
|
- Mačvanska Mitrovica |
|
|
3 parcele |
||
|
* |
parcela br. 1126/10 |
u površini od |
0.05.28 ha |
|
|
* |
parcela br. 1126/17 |
u površini od |
0.05.58 ha |
|
|
* |
parcela br. 916/5 |
u površini od |
0.04.60 ha |
|
- stambeno naselje "Ledine" Laćarak |
|
|
7 parcela |
||
|
* |
parcela br. 3703/89 |
u površini od |
0.08.43 ha |
|
|
* |
parcela br. 3703/93 |
u površini od |
0.08.56 ha |
|
|
* |
parcela br. 3703/94 |
u površini od |
0.08.59 ha |
|
|
* |
parcela br. 3703/96 |
u površini od |
0.08.65 ha |
|
|
* |
parcela br. 3703/97 |
u površini od |
0.08.67 ha |
|
|
* |
parcela br. 3703/99 |
u površini od |
0.08.73 ha |
|
|
* |
parcela br. 3703/123 |
u površini od |
0.06.23 ha |
|
- naseljeno mesto Divoš |
|
|
3 parcele |
||
|
* |
parcela br. 6303/2 |
u površini od |
0.10.13 ha |
|
|
* |
parcela br. 6303/3 |
u površini od |
0.09.86 ha |
|
|
* |
parcela br. 6303/4 |
u površini od |
0.09.59 ha |
|
- naseljeno mesto Šuljam |
|
|
2 parcele |
||
|
* |
parcela br. 65/4 |
u površini od |
0.10.20 ha |
|
|
* |
parcela br. 620/3 |
u površini od |
0.12.00 ha |
|
- naseljeno mesto Sremska Rača |
|
|
2 parcele |
||
|
* |
parcela br. 385/2 |
u površini od |
0.02.73 ha |
|
|
* |
parcela br. 386/2 |
u površini od |
0.04.16 ha |
|
Navedene parcele čine jednu građevinsku parcelu.
- kao i druge građevinske parcele predviđene planskim aktima a za čijim se otuđenjem iskaže potreba u 2015-oj godini.
Građevinsko zemljište se otuđuje radi izgradnje objekata u skladu sa planskim dokumentom.
Građevinsko zemljište predviđeno ovim Programom otuđuje se po tržišnim cenama.
Izuzetno građevinsko zemljište - parcele u industrijskoj zoni "Sever" i industrijskoj zoni "Jezero" mogu biti predmet otuđenja i po nižoj ceni, u kom slučaju, na inicijativu zainteresovanog lica, Gradsko veće donosi Zaključak kojim pokreće postupak otuđenja građevinskog zemljišta po ceni nižoj od tržišne.
3. OTUĐENJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA U JAVNOJ SVOJINI GRADA PUTEM NEPOSREDNE POGODBE
Po zahtevu zainteresovanog lica, ukoliko su ispunjeni uslovi propisani Zakonom i Odlukom, građevinsko zemljište u javnoj svojini Grada, otuđuje se putem neposredne pogodbe u slučajevima propisanim članom 100. Zakona o planiranju i izgradnji.
4. MERE ZA SPROVOĐENJE PROGRAMA
Osnovni nosilac organizacije izvršenja Programa je JP "Direkcija za izgradnju Grada Sremska Mitrovica" koja je i nosilac pojedinih stručnih poslova koji su karakteristični za najveći broj lokacija (obezbeđenje geodetskih podloga, izrada detaljnih urbanističkih planova kao i nosilac obaveze blagovremenog prikupljanja i dostavljanja podataka o izvršenju Programa na pojedinim lokacijama.
Redovni izveštaj o izvršenju Programa se Skupštini Grada Sremska Mitrovica najmanje jednom godišnje a najkasnije do decembra meseca tekuće godine.
Skupština Grada Sremska Mitrovica razmatra izveštaj o izvršenju Programa i predlaže odgovarajuće mere u cilju njegove efikasnije realizacije.
Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se u "Službenom listu Grada Sremska Mitrovica".