ODLUKAO DAVANJU U ZAKUP GARAŽA ("Sl. list grada Sremska Mitrovica", br. 7/2015) |
Ovom odlukom se uređuju uslovi, način i postupak za davanje u zakup garaža u javnoj svojini Grada Sremska Mitrovica, kojim upravlja JP Direkcija za izgradnju Grada Sremska Mitrovica iz Sremske Mitrovice (u daljem tekstu: JP "Direkcija"), obrazovanje komisije za sprovođenje postupka davanja u zakup, donošenje pojedinačnog akta o davanju u zakup garaže i određivanje lica nadležnog za zaključivanje ugovora o davanju u zakup.
U vezi sa upravljanjem garažama, JP "Direkcija" vrši sledeće poslove:
- Vodi informacionu evidenciju garaža i garažnih mesta,
- Vrši administrativno stručne poslove izdavanja u zakup garaža i preduzima mere za ispunjenje ugovornih obaveza,
- Vrši investiciono i tekuće održavanje garaža i garažnih mesta,
- Dostavlja nadležnim upravama i organima Grada na njihovo traženje podatke o garažama i garažnim mestima,
- Vrši uknjižbu u zemljišne knjige,
- obavlja i druge poslove u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima, i posebnim odlukama organa Grada.
II OPŠTI I POSEBNI USLOVI ZA ZAKUPCE
Zakupac garaže može biti svako fizičko ili pravno lice koje ispunjava sledeće opšte i posebne uslove:
Opšti uslovi:
1. da ima prebivalište, odnosno za pravna lica da imaju sedište na teritoriji Grada Sremska Mitrovica
2. da je vlasnik putničkog automobila
3. da nije dužnik prema JP "Direkcija"
4. da nije zakupac garaže kojom upravlja JP "Direkcija".
Posebni uslovi:
1. Prioritet kod davanja u zakup garaže u sastavu stambene zgrade ima vlasnik stana odnosno član porodičnog domaćinstva (bračni drug, dete ili roditelj vlasnika stana odnosno bračnog druga) koji u stanu stanuje, zakupac stana koji u stanu stanuje ili obavlja poslovnu delatnost, vlasnik ili zakupac poslovnog prostora ukoliko ispunjava opšte uslove.
Ukoliko na oglas za navedeni tip garaže ponude dostavi više zainteresovanih ponuđača iz stava 3. tačka 1. ovog člana, kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača je visina ponuđene zakupnine,
2. Ako u toj zgradi nema zainteresovanih lica za zakup garaže, takva garaža se može dati u zakup vlasniku stana odnosno članu porodičnog domaćinstva (bračni drug, dete ili roditelj vlasnika stana odnosno bračnog druga) koji u stanu stanuje, zakupcu stana koji u stanu stanuje ili obavlja poslovnu delatnost, vlasniku ili zakupcu poslovnog prostora koji ispunjavaju opšte uslove, a čiji poslovni prostor odnosno stan je u stambenoj zgradi u sastavu stambenog bloka ili naselja.
3. Garaža u posebnom objektu u sastavu stambenog bloka ili stambenog naselja može se dati u zakup licu koje stanuje u zgradi koja pripada tom stambenom bloku, odnosno stambenom naselju ukoliko ispunjava opšte uslove.
III POSTUPAK DAVANJA U ZAKUP GARAŽA
Garaže se daju u zakup, putem postupka:
- prikupljanja pismenih ponuda putem javnog oglašavanja,
- u postupku licitacije putem usmenog javnog nadmetanja,
- neposrednom pogodbom.
Postupak davanja garaža u zakup sprovodi Komisija za dodelu u zakup garaža (u daljem tekstu: Komisija), koju imenuje direktor JP "Direkcija".
Komisija ima predsednika, i dva člana a koji se imenuju iz reda zaposlenih u JP "Direkcija".
Aktom o imenovanju uređuju se poslovi i zadaci Komisije.
Komisija punovažno odlučuje ukoliko na sednici Komisije prisustvuje više od polovine članova, a odluka se smatra donetom kada se za istu izjasni više od polovine od ukupnog broja članova.
Komisija o svom radu sačinjava zapisnik i obrazložen predlog odluke za davanje garaže u zakup dostavlja nadzornom odboru JP "Direkcija".
Nadzorni odbor JP "Direkcija" donosi odluku o dodeli u zakup garaže, koja se dostavlja svim učesnicima na javnom oglasu u roku od tri dana, preporučeno putem pošte.
Učesnik na javnom oglasu ima pravo da podnese prigovor na odluku Nadzornog odbora, u roku od tri dana od dana dostavljanja odluke iz stava 2. ovog člana.
Odluka Nadzornog odbora po prigovoru je konačna.
Na osnovu konačne odluke o davanju u zakup garaže, izabrani učesnik je dužan da u roku od osam dana od dana dostavljanja konačne odluke zaključi ugovor o zakupu garaže.
Ugovor o zakupu garaže zaključuje direktor JP "Direkcija".
Ukoliko najpovoljniji ponuđač u datom roku ne zaključi ugovor o zakupu garaže smatraće se da je odustao od zaključenja ugovora, te ugovor o zakupu može da se zaključi s prvim sledećim najpovoljnijim ponuđačem.
1. Postupak izdavanja garaža u postupku prikupljanja pisanih ponuda putem javnog oglašavanja
Oglas se objavljuje u sredstvima javnog informisanja putem lokalnog nedeljnog lista, na internet strani i oglasnoj tabli JP "Direkcija" i obavezno sadrži:
- podatke o JP "Direkcija" kao zakupodavcu,
- vrstu postupka,
- opis garaže,
- rok trajanja zakupa,
- početnu visinu zakupnine u dinarima po m2, mesečno bez PDV-a,
- podatke o obaveznoj sadržini ponude i neophodnoj dokumentaciji koja se prilaže uz ponudu, a kojom se dokazuje ispunjenost opštih i posebnih uslova,
- način, mesto i vreme za dostavu ponude, vreme i mesto otvaranja ponude,
- kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača,
- druge elemente potrebne za sprovođenje postupka.
Kriterijum za izbor najpovoljnije ponude je najviša ponuđena zakupnina po m2.
Ukoliko više ponuđača ponude isti iznos zakupnine, sa istim se postupak licitacije nastavlja putem usmenog nadmetanja.
Najkraći licitacioni korak iznosi 10,00 din/m2.
Rok za podnošenje ponuda na oglas ne može biti kraći od osam dana od dana objavljivanja oglasa.
Ponuda mora da sadrži:
- podatke o podnosiocu i to za:
1. Fizička lica: - ime i prezime, adresa, kontakt telefon,
2. Pravna lica - naziv i sedište, podatke o ovlašćenom zastupniku,
3. Iznos ponuđene zakupnine u dinarima po m2 površine garaže, bez PDV-a.
Uz ponudu učesnik na oglasu obavezan je da priloži dokaze o ispunjenosti opštih i posebnih uslova iz člana 3. ove odluke.
- fotokopija lične karte (za fizička lica), odnosno rešenje o upisu u registar kod nadležnog organa (za pravna lica),
- fotokopija saobraćajne dozvole,
- potvrda JP "Direkcija" da nije dužnik JP "Direkcija" po bilo kom osnovu,
- potvrdu JP "Direkcija" da nije zakupac garaže kojom upravlja JP "Direkcija", a ukoliko jeste uz prijavu na oglas podnosi predlog za otkaz ugovora o zakupu garaže pod uslovom da njegova ponuda bude proglašena za najpovoljniju.
Ponude se podnose u zatvorenim kovertama putem pisarnice JP "Direkcija" ili preporučenom poštom na adresu JP "Direkcija za izgradnju Grada Sremska Mitrovica" iz Sremske Mitrovice, Kralja Petra prvog broj 5, sa naznakom "ne otvarati - ponuda za javni oglas za garažu".
Neblagovremene ili nepotpune ponude se odbacuju.
Otvaranje ponuda je javno, i sprovodi ga Komisija na mestu, u vreme i na način određen oglasom i ovom odlukom.
Komisija u postupku otvaranja ponuda konstatuje:
- broj podnetih ponuda,
- blagovremenost i potpunost ponude,
- ponude koje se odbacuju,
- konstatuje iznose date u ponudama i vrši njihovo rangiranje,
- druge značajne činjenice.
2. Postupak neposredne pogodbe
Postupak neposredne pogodbe sprovodi se na zahtev zainteresovanog lica u slučajevima:
- kada se garaža ne izda u zakup posle prvog sprovedenog postupka javnog oglašavanja;
- kada zaključenje ugovora o zakupu garaže traži vlasnik stana gde je garaža sastavni deo stana i sa stanom čini jednu celinu, odnosno ima vertikalnu komunikaciju sa stanom;
- kada zakupac koji je redovno izmirivao obavezu plaćanja zakupnine traži produženje ugovora o zakupu, zaključenog na određeno vreme, najranije tri meseca a najkasnije mesec dana do isteka ugovora o zakupu garaže;
- kada je to potrebno radi bolje organizacije i efikasnosti rada nosioca prava javne svojine, odnosno korisnika stvari u javnoj svojini, kao i posebnih službi i organizacija čiji su oni osnivači;
- u slučaju teške bolesti ili smrti zakupca, a dodelu u zakup traži bračni drug, dete ili roditelj zakupca (članovi porodičnog domaćinstva) pod uslovom da ispunjava ostale uslove iz člana 3. ove odluke, sa pravima i obavezama prethodnog zakupca;
- u slučaju nemogućnosti korišćenja zakupljene garaže usled investicionog održavanja iste, i to na određeno vreme dok traju radovi;
- u slučaju promene vlasnika putničkog vozila, novom vlasniku u okviru zajedničkog porodičnog domaćinstva, pod uslovom da ispunjava ostale uslove iz člana 3. ove odluke, sa pravima i obavezama prethodnog zakupca;
- u slučaju promene vlasnika stana, vlasniku putničkog vozila pod uslovom da je član porodičnog domaćinstva vlasnika stana, i ukoliko ispunjava ostale uslove iz člana 3. ove odluke, sa pravima i obavezama prethodnog zakupca.
Ugovor o zakupu garaže zaključuje se na određeno vreme do pet godina.
Garaža se predaje u posed zakupcu u viđenom stanju o čemu se sačinjava zapisnik u kome se konstatuje stanje garaže.
Zakupac ne može zakupljenu garažu izdati u podzakup, niti koristiti za druge namene osim za smeštaj sopstvenog putničkog vozila, kontrolu namenskog korišćenja garaže vrše službena lica JP Direkcija.
Visinu zakupnine za garaže utvrđuje Gradsko veće Grada Sremska Mitrovica a na osnovu primene posebnih propisa.
Zakupnina za garažu koja se daje u zakup utvrđena ugovorom o zakupu, se plaća do desetog u mesecu za prethodni mesec, a u slučaju kašnjenja obračunavaće se kamata, i to u visini zakonske zatezne kamate.
PDV plaća zakupac garaže.
Zakupnina i kamata se uplaćuju na osnovu dostavljenih uplatnica.
Zakupnina utvrđena ugovorom o zakupu je uračunata sa porezom na dodatu vrednost i usklađuje se mesečno za visinu indeksa potrošačkih cena, na osnovu podataka republičkog organa nadležnog za poslove statistike.
Zakupac se obavezuje da:
Redovno održava garažu, troškovi tekućeg održavanja garaže padaju na teret zakupca.
Troškove investicionih radova snosi zakupodavac.
Redovno izmiruje zakupninu u rokovima i na način određen ugovorom o zakupu.
Omogući kontrolu korišćenja garaže, ovlašćenim licima JP "Direkcija", što je zakupac garaže dužan na poziv zakupodavca da omogući u roku od osam dana od dana poziva.
Garažu po isteku zakupa isprazni od lica i stvari i u ispravnom i funkcionalnom stanju vrati JP "Direkcija" kao zakupodavcu.
Ugovor o zakupu prestaje protekom roka na koji je zaključen, na osnovu sporazuma ugovornih strana, prestankom postojanja zakupca, odnosno smrću zakupca i na osnovu otkaza.
Ukoliko ugovor o zakupu prestaje pre isteka roka na koji je zaključen ugovorni otkazni rok je 30 dana.
JP "Direkcija" može da otkaže ugovor o zakupu ako:
- zakupac ne plati zakupninu ni u roku od 15 dana od dana kada ga je JP Direkcija pozvao na plaćanje,
- zakupac poslovni prostor izdaje u podzakup,
- zakupac garažu koristi suprotno ugovorenoj nameni,
- zakupac ne održava garažu,
- zakupac ne omogući pristup ovlašćenim licima JP Direkcija radi kontrole korišćenja garaže,
- zakupac u roku od 8 dana od dana otuđenja vozila i promene adrese o tome ne izvesti zakupodavca, odnosno u roku od 3 meseca od dana otuđenja putničkog vozila, ne postane vlasnik putničkog vozila.
Stupanjem na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o zakupu Garaža JP Direkcije za izgradnju Grada Sremska Mitrovica ("Sl. list Grada Sremska Mitrovica", br. 10/2013).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Sremska Mitrovica".