ODLUKA O IZRADI PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE INFRASTRUKTURNOG KORIDORA BEOGRAD - JUŽNI JADRAN, DEONICA POŽEGA - BOLJARE (GRANICA SA CRNOM GOROM) (AUTOPUT E-763) ("Sl. glasnik RS", br. 90/2015)

1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare (granica sa Crnom Gorom) (Autoput E-763), (u daljem tekstu: Prostorni plan).

2. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorija opština Požega, Arilje, Ivanjica i Sjenica, i to:

- na teritoriji opštine Požega cele katastarske opštine Pilatovići, Gorobilje, Prilipac, Lopaš, Milićevo Selo;

- na teritoriji opštine Arilje cele katastarske opštine Virovo, Grdovići, Cerova, Arilje, Vigošte, Pogled, Dragojevac, Bogojevići, Mirosaljci, Latvica, Trešnjevica, Stupčevići;

- na teritoriji opštine Ivanjica cele katastarske opštine Radljevo, Prilike, Šume, Dubrava, Ivanjica, Bedina Varoš, Sveštica, Rokci, Budoželja, Mana, Kosovica, Komadine, Bratljevo, Gleđica, Rovine, Smiljevac, Vasiljevići, Erčege, Medovine;

- na teritoriji opštine Sjenica cele katastarske opštine Brnjica, Stup, Štavalj, Draževiće, Žitniće, Dragojloviće, Vrsjenice, Krće, Zaječiće, Kamešnica, Kijevci, Raždaginja, Dujke, Raškoviće, Rasno, Cetanoviće, Buđevo, Goševo, Doliće, Boljare.

U toku izrade Nacrta prostornog plana utvrdiće se konačna granica Prostornog plana na osnovu trase autoputa definisane Idejnim projektom koji se izrađuje paralelno sa izradom Prostornog plana.

Okvirna granica obuhvata Prostornog plana data je u Prilogu 1 - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i šireg područja za izradu Prostornog plana sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10, u daljem tekstu: PPRS), kojim je utvrđeno da se u cilju realizacije osnovne koncepcije razvoja saobraćaja i transporta predviđa da Republika Srbija postane veliki saobraćajni i transportni centar, što između ostalog podrazumeva razvoj putnog saobraćaja i putne infrastrukture kao prioriteta ekonomskog i socijalnog razvoja, realizaciju projekata koji stimulišu razvoj putne mreže radi povezivanja sa okruženjem i povezivanja unutar Republike Srbije, razvoj javnog i privatnog partnerstva kod planiranja, izgradnje i eksploatacije saobraćajnih mreža, standardizaciju i modernizaciju saobraćajnog putnog sistema (putnog saobraćaja i putne infrastrukture) odnosno prilagođavanje evropskim standardima i dr. Aktivnosti na državnom putu I reda, (izgradnja autoputa, E-763) deo rute 4 (SEETO): Beograd - Čačak - Požega - Arilje - Ivanjica - Sjenica (Duga poljana) - Boljare (granica sa Crnom Gorom), jedan je od strateških prioriteta Prostornog plana Republike Srbije.

2) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana Zlatiborskog i Moravičkog upravnog okruga ("Službeni glasnik RS", broj 1/13), kojom je predviđena realizacija autoputskog pravca Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare, Istočni koridor. Ovom uredbom istaknut je značaj predmetnog infrastrukturnog koridora čija realizacija će doprineti unutarregionalnom i prekograničnom povezivanju, organizaciji i uređenju prostora, razvoju turizma i komplementarnih delatnosti, poboljšanju infrastrukturne opremljenosti graničnih prelaza (predviđeno je otvaranje graničnih prelaza I kategorije nakon izgradnje autoputa, razvoj saobraćajnih i skladišno-logističkih aktivnosti - nakon realizacije autoputa predviđa se realizacija logističkog centra u zoni Sjenice) i dr. Ovom uredbom je predviđena izrada planske i tehničke dokumentacije za potrebe realizacije autoputa Požega - granica sa Crnom Gorom.

3) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene Parka prirode Golija ("Službeni glasnik RS", broj 16/09) kojom je predviđena realizacija infrastrukturnog koridora Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare (granica sa Crnom Gorom) (E-763). Na području ovog prostornog plana zadržava se postojeća trasa puta M 21.1 (ranija oznaka) odnosno IB 21 koji je u postojećem stanju većim delom trase neizgrađen, s obzirom da je Generalnim projektom autoputa E-763 od Požege do granice sa Crnom Gorom u zoni ovog prostornog plana projektovana takozvana varijanta "Istok 1" koja od Ivanjice do Međurečja prati trasu postojećeg puta M 21.1 (IB 21).

4) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora Beograd - Južni Jadran, deonica Beograd - Požega ("Službeni glasnik RS", br. 37/06 i 31/10). Tri katastarske opštine iz obuhvata ovog prostornog plana se nalaze i u obuhvatu Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare (granica sa Crnom Gorom) (autoput E-763) na teritoriji opštine Arilje, i to: Pilatovići, Gorobilje i Prilipac na čijoj teritoriji se nalazi završetak deonice Beograd - Požega, odnosno gde se nastavlja osovina autoputa ka Crnoj Gori.

5) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene Specijalnog rezervata prirode "Uvac" ("Službeni glasnik RS", broj 83/10), kojom je predviđena realizacija infrastrukturnog koridora Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare (granica sa Crnom Gorom). Sa aspekta zaštite prirodnog dobra Specijalnog rezervata prirode "Uvac" i izvorišta reke Uvac, varijanta Istok 1 se procenjuje povoljnijom. Ovim prostornim planom konstatuje se da se realizacijom infrastrukturnog koridora Požega - Boljare obezbeđuje kvalitetna saobraćajna veza Republike Srbije i Crne Gore preko Pešterske visoravni i stvara preduslov za ostvarivanje transgranične veze i privrednu saradnju, prevashodno u domenu turizma, poljoprivrede i dr. Do konačnog odabira položaja koridora i trase autoputa, Prostornim planom područja posebne namene Specijalnog rezervata prirode "Uvac", rezerviše se prostor za koridor autoputa.

Spisak podloga za područje Prostornog plana, dostavljen od strane Republičkog geodetskog zavoda, dat je u Prilogu 2 - Spisak podloga za područje Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

4. Načela planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite prostora definisana su, pre svega PPRS a preuzeta, u zavisnosti od vrste i problematike, u okviru ostalih važećih prostornih planova na predmetnom području, i obuhvataju: održivost; decentralizaciju; dekoncentraciju; teritorijalnu koheziju; jačanje konkurentnosti; aktivnu implementaciju politike prostornog razvoja i učešće javnosti; policentrični teritorijalni razvoj; funkcionalnu specijalizaciju; formiranje i jačanje mreža gradova i naselja (klasteri) koje mogu da obezbede razvoj komplementarnih funkcija; unapređenje pristupačnosti informacijama i znanju preko elektronskih komunikacionih mreža; razvoj kulturnog identiteta i teritorijalne prepoznatljivosti; permanentnu edukaciju građana i administracije; supsidijarnost; striktno poštovanje zaštite javnog interesa, javnih dobara i javnog prostora; unapređenje i zaštitu prirodnog i kulturnog nasleđa kao razvojnog resursa; smanjenje štetnog uticaja na životnu sredinu; javno-privatno partnerstvo; veću transparentnost kod odlučivanja o prostornom razvoju; transgranično, interregionalno i transdržavno funkcionalno povezivanje regionalnih i lokalnih jedinica; kao i unapređenje saobraćajne dostupnosti kao dominantnog faktora iskorišćenja teritorijalnih potencijala i uravnoteženog razvoja koje je od posebnog interesa za ovaj prostorni plan. Pored većine načela navedenih u PPRS, Regionalni prostornog plan Zlatiborskog i Moravičkog upravnog okruga utvrđuje još nekoliko principa prostornog razvoja, kao što su: održiva životna sredina uz primenu načela zaštite, prevencije i predostrožnosti; zaštita i održivo korišćenje prirodnih resursa; prostorno-funkcionalna integrisanost; i povećanje efikasnosti, dok se u okviru Prostornog plana područja posebne namene Specijalnog rezervata prirode "Uvac" navodi još i princip povećanja uređenosti prostora.

5. Viziju Prostornog plana predstavlja izgrađeni pravac autoputa koji pokreće regionalni razvoj i unapređuje saobraćajnu infrastrukturu Republike Srbije povezujući je sa mrežom međunarodnih pravaca od evropskog značaja. Osnovni cilj prostornog plana je iskorišćavanje saobraćajnog potencijala Zapadne Srbije radi efikasnog saobraćajnog povezivanja severoistočnog sa jugozapadnim delom države i konsekventno aktiviranje različitih privrednih potencijala uz poštovanje principa održivog razvoja i podizanja opšteg kvaliteta života. Posebni ciljevi Prostornog plana su:

- omogućavanje optimalne opsluženosti visoko kapacitivnom i kvalitetnom saobraćajnicom postojećih naselja, funkcionalnih celina i putne mreže;

- podizanje nivoa usluge za prognozirane saobraćajne tokove na putnoj mreži u koridoru planiranog autoputa;

- poboljšanje nivoa bezbednosti saobraćaja za prognozirane saobraćajne tokove na putnoj mreži u koridoru planiranog autoputa;

- smanjenje eksploatacionih troškova korisnika za prognozirane saobraćajne tokove na putnoj mreži u koridoru planiranog autoputa;

- omogućavanje bržeg razvoja gravitacionog područja;

- maksimalno očuvanje životne sredine i kulturnog nasleđa u koridoru planiranog autoputa.

6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za: izgradnju autoputa Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare (E-763); očuvanje životne sredine u koridoru autoputa uz poštovanje zaštićenih prirodnih dobara i ekoloških mreža; optimalnu opsluženost visoko kapacitivnom i kvalitetnom saobraćajnicom postojećih naselja, funkcionalnih celina i putne mreže; unapređenje kvaliteta života lokalnog stanovništva; brži razvoj gravitacionog područja. Neposredan predmet Prostornog plana predstavljaće sledeći objekti: autoput, sistem za odvodnjavanje, mostovi i inženjerske konstrukcije, denivelisane raskrsnice, ukrštaji i tuneli, funkcionalni i prateći sadržaji. Prostornim planom će se definisati posebna i ostale namene prostora, kao i načini njihove realizacije. Prostornim planom koji će sadržati i elemente regulacione razrade, stvoriće se odgovarajući planski osnov u smislu direktnog sprovođenja, kao i za pribavljanje odgovarajućih dozvola u skladu sa zakonom.

7. Rok za izradu Nacrta Prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Okvirna procena sredstava za finansiranje izrade Prostornog plana, koje obezbeđuje Privredno društvo za razvoj infrastrukturnih i industrijskih objekata "G.I.D.C." d.o.o. Beograd iznosi 30.000.000,00 dinara.

9. Nosilac izrade Prostornog plana je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji.

Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, organizacije i javna preduzeća koji su ovlašćeni da utvrđuju uslove za zaštitu i uređenje prostora i izgradnju objekata, u fazi izrade ili izmene planskih dokumenata, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku od 30 dana, dostave sve tražene podatke bez naknade.

Ovlašćeni organi iz stava 1. ove tačke ustupiće, na zahtev nadležnog ministarstva, postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, kao i ortofoto snimke, u roku od 30 dana bez naknade.

11. Nacrt prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u sedištima jedinica lokalnih samouprava koje su u obuhvatu Prostornog plana.

12. Odluka o izradi strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare (granica sa Crnom Gorom) (E-763) na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 88/15), čini sastavni deo ove odluke.

13. Broj primeraka Prostornog plana koji je potrebno izraditi u analognom i digitalnom obliku biće definisan uredbom o utvrđivanju Prostornog plana.

14. Danom stupanja na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora Beograd - Južni Jadran, deonica Požega - Boljare (granica sa Crnom Gorom) (E-763) ("Službeni glasnik RS", broj 42/14).

15. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

 

Prilog 1

GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA PROSTORNOG PLANA

 

Prilog 2

SPISAK PODLOGA ZA PODRUČJE PROSTORNOG PLANA DOSTAVLJEN OD STRANE REPUBLIČKOG GEODETSKOG ZAVODA

Opština Požega

Planovi katastra nepokretnosti

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1.	Pilatovići	analogni plan	2500	8
2.	Prilipac	DKP - vektorski format
3.	Lopaš	analogni plan	2500	9
4.	Gorobilje	analogni plan	2500	11
5.	Milićevo Selo	analogni plan	2500	9

Planovi katastra vodova

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1.	Pilatovići	katastarski plan vodova u hibridnom obliku (skenirani i georeferencirani analogni planovi + vektor)
2.	Prilipac	katastarski plan vodova u hibridnom obliku (skenirani i georeferencirani analogni planovi + vektor)
3.	Lopaš	katastarski plan vodova u hibridnom obliku (skenirani i georeferencirani analogni planovi + vektor)
4.	Gorobilje	katastarski plan vodova u hibridnom obliku (skenirani i georeferencirani analogni planovi + vektor)
5.	Milićevo Selo	katastarski plan vodova u hibridnom obliku (skenirani i georeferencirani analogni planovi + vektor)

Opština Arilje

Planovi katastra nepokretnosti

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1.	Virovo	DKP - vektorski format
2.	Grdovići	DKP - vektorski format
3.	Arilje	DKP - vektorski format
4.	Cerova	DKP - vektorski format
5.	Vigošte - Pogled	analogni plan	1:2500	9
6.	Bogojevići	analogni plan*	1:2500	8
7.	Dragojevac	DKP - vektorski format
8.	Latvica	DKP - vektorski format
9.	Mirosaljci	DKP - vektorski format
10.	Stupčevići	analogni plan*	1:2500	9
11.	Trešnjevica	analogni plan	1:2500	18

* - DKP je u završnoj fazi izrade

Planovi katastra vodova

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1.	Virovo	vektorski format
2.	Grdovići	vektorski format
3.	Arilje	vektorski format
4.	Cerova	vektorski format
5.	Vigošte - Pogled	vektorski format
6.	Bogojevići	vektorski format
7.	Dragojevac	vektorski format
8.	Latvica	vektorski format
9.	Mirosaljci	vektorski format
10.	Stupčevići	vektorski format
11.	Trešnjevica	vektorski format

Opština Ivanjica

Planovi katastra nepokretnosti

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1217752.	Radaljevo	DKP - vektorski format
1217753.	Prilike	analogni plan*	1:2500	12
1217754.	Dubrava	analogni plan	1:2500	19
1217755.	Šume	DKP - vektorski format
1217756.	Ivanjica	DKP - vektorski format
1217757.	Sveštica	DKP - vektorski format
1217758.	Bedina Varoš	DKP - vektorski format
1217759.	Rokci	DKP - vektorski format
1217760.	Budoželja	DKP - vektorski format
1217761.	Mana	DKP - vektorski format
1217762.	Komadine	analogni plan*	1:2500	12
1217763.	Kosovica	DKP - vektorski format
1217764.	Bratljevo	DKP - vektorski format
1217765.	Gleđica	DKP - vektorski format
1217766.	Rovine	DKP - vektorski format
1217767.	Smiljevac	DKP - vektorski format
1217768.	Vasiljevići	DKP - vektorski format	1:2500	4
1217769.	Erčege	DKP - vektorski format
1217770.	Medovine	DKP - vektorski format

* - DKP je u fazi izrade

Planovi katastra vodova

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1.	Radaljevo	nema
2.	Prilike	nema
3.	Dubrava	nema
4.	Šume	analogni plan	1:1000	13
5.	Ivanjica	analogni plan	1:1000	25
6.	Sveštica	nema
7.	Bedina Varoš	nema
8.	Rokci	nema
9.	Budoželja	nema
10.	Mana	nema
11.	Komadine	nema
12.	Kosovica	nema
13.	Bratljevo	nema
14.	Gleđica	nema
15.	Rovine	nema
16.	Smiljevac	nema
17.	Vasiljevići	nema
18.	Erčege	nema
19.	Medovine	nema

Opština Sjenica

Planovi katastra nepokretnosti

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1.	Brnjica	analogni plan*	1:2500	17
2.	Stup	analogni plan*	1:2500	14
3.	Štavalj	analogni plan*	1:2500	23
4.	Draževiće	DKP - vektorski format
5.	Žitniće	analogni plan	1:2500	12
6.	Dragojloviće	analogni plan*	1:2500	15
7.	Vrsjenice	analogni plan*	1:2500	8
8.	Krće	analogni plan*	1:2500	12
9.	Zaječiće	analogni plan*	1:2500	8
10.	Kamešnica	DKP - vektorski format
11.	Kijevce	DKP - vektorski format
12.	Raždaginja	analogni plan*	1:2500	11
13.	Dujke	analogni plan*	1:2500	19
14.	Raškoviće	DKP - vektorski format
15.	Rasno	DKP - vektorski format
16.	Cetanoviće	DKP - vektorski format
17.	Buđevo	DKP - vektorski format
18.	Goševo	DKP - vektorski format
19.	Doliće	DKP - vektorski format
20.	Boljare	DKP - vektorski format

* - DKP je u fazi izrade

Planovi katastra vodova

Red. broj	Katastarska opština	Vrsta plana	Razmera	Broj det. listova
1.	Brnjica	nema
2.	Stup	nema
3.	Štavalj	nema
4.	Draževiće	nema
5.	Žitniće	nema
6.	Dragojloviće	nema
7.	Vrsjenice	nema
8.	Krće	nema
9.	Zaječiće	nema
10.	Kamešnica	nema
11.	Kijevce	nema
12.	Raždaginja	nema
13.	Dujke	nema
14.	Raškoviće	nema
15.	Rasno	nema
16.	Cetanoviće	nema
17.	Buđevo	nema
18.	Goševo	nema
19.	Doliće	nema
20.	Boljare	nema