PRAVILNIK O NAČINU, KRITERIJUMIMA I MERILIMA ZA IZBOR PROJEKATA U KULTURI KOJI SE SUFINANSIRAJU IZ BUDŽETA GRADA LOZNICE ("Sl. list grada Loznice", br. 9/2015)

Član 1

Ovim Pravilnikom bliže se uređuju način, kriterijumi i merila za izbor projekata u kulturi koji se sufinansiraju iz budžeta grada Loznice.

Član 2

Pravo na korišćenje sredstava iz člana 1. ovog Pravilnika imaju ustanove kulture, izuzev ustanova kulture čiji je osnivač grad Loznica, udruženja u kulturi, umetnici, saradnici, odnosno stručnjaci u kulturi kojima je status utvrđen u skladu sa zakonom, crkve i verske zajednice kao i drugi subjekti u kulturi čije je sedište odnosno prebivalište na teritoriji grada Loznice.

Član 3

Sredstva namenjena iz člana 1. i 2. ovog Pravilnika koriste se za realizaciju projekata u kulturi koji su od opšteg interesa:

- stvaranje mogućnosti za intenzivan i usklađen razvoj;

- stvaranje uslova za podsticanje kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

- istraživanje, zaštitu i korišćenje kulturnih dobara;

- projekte ustanova kulture, udruženja u kulturi i drugih subjekata u kulturi koji svojim kvalitetom doprinose razvoju kulture i umetnosti;

- obezbeđivanje uslova za dostupnost kulturnog nasleđa javnosti;

- podsticanje međunarodne kulturne saradnje;

- podsticanje stručnih i naučnih istraživanja u kulturi;

- širenje i unapređenje edukacije u oblasti kulture;

- podsticanje mladih talenata u oblasti kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

- stvaranje uslova za podsticanje samostalnog kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

- podsticanje amaterskog kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

- podsticanje dečijeg stvaralaštva i stvaralaštva za decu i mlade u kulturi;

- podsticanje kulturnog i umetničkog stvaralaštva osoba sa invaliditetom i dostupnosti svih kulturnih sadržaja osobama sa invaliditetom;

- druga pitanja utvrđena zakonom kao opšti interes u oblasti kulture.

Član 4

Podnosilac Prijave može učestvovati na konkursu sa više projekata, a sredstva iz budžeta Grada mogu se dodeliti za sufinansiranje najviše četiri projekta po učesniku na javnom konkursu za sufinansiranje projekata u kulturi iz budžeta grada Loznice.

Član 5

Projekat se mora realizovati najvećim delom na teritoriji grada Loznice.

Član 6

Sufinansiranje projekata u kulturi iz člana 3. ovog Pravilnika vrši se na osnovu javnog konkursa ili bez raspisivanja konkursa.

Gradsko veće grada Loznice raspisuje javni konkurs za svaku narednu budžetsku godinu najkasnije do 1. oktobra tekuće godine.

Javni konkurs se objavljuje u sredstvima javnog informisanja i na zvaničnoj internet strani grada Loznice (www.loznica.rs)

Gradsko veće grada Loznice donosi Odluku o pokretanju postupka sufinansiranja projekata u kulturi iz budžeta Grada Loznice.

Član 7

Rok za podnošenje prijava na konkurs ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja u sredstvima javnog informisanja i na zvaničnoj internet strani grada Loznice (www.loznica.rs)

Član 8

Konkurs iz člana 6. ovog Pravilnika sprovodi Komisija za sprovođenje postupka javnog konkursa za sufinansiranje projekata u kulturi iz budžeta grada Loznice koju Rešenjem imenuje Gradsko veće grada Loznice.

Komisija u svom sastavu ima predsednika, zamenika predsednika i tri člana.

Komisija o svom radu vodi zapisnik i odlučuje većinom glasova prisutnih članova.

Administrativne i stručne poslove za potrebe Komisije obavlja Odsek za društvene delatnosti i omladinu.

Član 9

Javni konkurs sadrži:

- namenu sredstava za koje se konkurs sprovodi;

- rok za podnošenje prijave na konkurs;

- pravo učešća na konkursu;

- obrazac prijave na konkurs;

- kriterijume za dodelu sredstava,

- dokumentaciju koju je potrebno priložiti uz prijavu na konkurs.

Član 10

Prijave na konkurs se podnose Komisiji na posebnom prijavnom obrascu koji je sastavni deo konkursne dokumentacije.

Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.

Član 11

Konkursna dokumentacija sadrži:

- popunjen obrazac prijave na srpskom jeziku za konkurs (Obrazac prijave za Javni konkurs može se preuzeti sa zvaničnog sajta grada Loznice www. loznica.rs i u Odseku za društvene delatnosti i omladinu Gradske uprave grada Loznice kancelarija br. 18).

- detaljan opis projekta u kulturi za čije sufinansiranje se podnosi prijava sa okvirnim vremenom realizacije;

- popunjen obrazac budžeta projekta sa specifikacijom troškova projekta;

- izjavu o prihvatanju obaveze korisnika, koja je sastavni deo Prijave;

- fotokopija Rešenja o registraciji kod nadležnog organa (Osnovno rešenje i izmene);

- finansijski izveštaj za prethodnu godinu;

- fotokopija Potvrde o poreskom identifikacionom broju;

- zvaničan dokaz o računu u banci;

- najmanje jednu biografiju učesnika u projektu.

Član 12

Projekti koji se sufinansiraju iz budžeta grada Loznice moraju da ispunjavaju najmanje tri od sledećih kriterijuma:

1) kvalitet, značaj i sadržajna inovativnost ponuđenog projekta;

2) podsticanje raznolikosti kulturnih izraza;

3) održivost i dugoročnost projekta;

4) obezbeđivanje uslova za dostupnost kulturnih vrednosti građanima i omogućavanje njihovog masovnog korišćenja;

5) promovisanje kulture grada Loznice u svetu i njihova uključenost u međunarodne mreže i projekte;

6) podsticanje dečijeg stvaralaštva i stvaralaštva za decu i mlade u kulturi;

7) podsticanje kulturnog i umetničkog stvaralaštva osoba sa invaliditetom i dostupnost kulturnih sadržaja osobama sa invaliditetom;

8) obezbeđivanje uslova za ostvarivanje i zaštitu kulturnog identiteta nacionalnih manjina u gradu Loznici;

9) omogućavanje uslova za ravnomeran kulturni razvoj u gradu Loznici;

10) primena novih tehnologija i umrežavanje;

11) da su u funkciji obeležavanja najznačajnijih jubileja u kulturi;

12) realan finansijski plan i različiti oblici finansiranja (koprodukcija, partnerstvo i slično);

13) da je autor, odnosno organizator projekta izvršio svoje obaveze prema učesnicima u dosadašnjim projektima i opravdao dobijena sredstva iz budžeta grada Loznice.

Iz budžeta grada Loznice neće se sufinansirati:

- pojedinci za učešće na konferencijama, putovanjima, finansiranje studija i za slične aktivnosti;

- inicijative koje donose profit organizacijama, udruženjima građana i ustanovama koje obavljaju delatnost u oblasti kulture;

- političke i stranačke organizacije, verske grupe i sekte i njihove aktivnosti;

- vladine organizacije ili institucije, uključujući škole, mesne zajednice i dr;

- organizacije čiji je osnivač grad Loznica;

- aktivnosti koje zagovaraju netolerantnost i nasilje;

- stalni troškovi (grejanje, struja, telefon, provizije kod banke, zakup prostora, plate zaposlenih, troškove goriva i putovanja kod Podnosioca prijave), nabavka opreme, ugostiteljske usluge i druge troškove vezane za redovne aktivnosti učesnika na konkursu.

Troškovi reprezentacije i troškovi smeštaja učesnika, kao i putni troškovi, vezani za projekat, će se sufinansirati u izuzetnim slučajevima kada je program projekta takvog karaktera da uključuje ove elemente.

Nosilac projekta NE MOŽE sredstvima dobijenim konkursom da raspolaže na takav način da angažuje neko drugo pravno lice, koje bi realizovalo projekat umesto pravnog lica učesnika na konkursu, da sredstva ili deo sredstava utroši za nabavku ili održavanje opreme, tekuće troškove, izmirivanje obaveza prema regulatornim telima, odnosno sve što se ne odnosi isključivo na projekat.

Sredstva dobijena po raspisanom konkursu moraju se utrošiti u skladu sa Zakonom o JN.

Član 13

Kriterijumi koje udruženja kao predlagači projekata treba da ispune:

• da su registrovana kod nadležnog organa;

• da imaju sedište ili ogranak na teritoriji grada Loznice i deluju na tom području kao gradska, međuopštinska ili republička udruženja;

• da je direktno odgovorno za pripremu i izvođenje programa;

• da predložene aktivnosti navedene u projektu sprovede na teritoriji grada Loznice;

• da obezbedi deo sopstvenih sredstva (minimalno 20%) za realizaciju projekta;

• da je nadležan organ udruženja usvojio izveštaj o finansijskom poslovanju udruženja za prethodnu godinu;

• da nije u postupku likvidacije, stečajnom postupku ili pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti;

• da u poslednje dve godine pravnosnažnom odlukom nije kažnjeno za prekršaj ili privredni prestup vezan za svoju delatnost;

• da nema blokadu računa, poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja.

Član 14

Komisija razmatra prijave i vrši procenu i bodovanje svakog projekta prema kriterijumima navedenim u članu 12. ovog Pravilnika, sadržanim u Tabeli za vrednovanje projekata u oblasti kulture.

Član 15

O sprovedenom postupku javnog konkursa Komisija vodi zapisnik i sačinjava predlog Odluke o izboru projekata u kulturi koji će se sufinansirati iz budžeta Grada i isti dostavlja Gradskom veću grada Loznice i gradonačelniku u roku od 15 dana od dana zaključenja konkursa.

Po objavljivanju rang liste odobrenih projekata podnosioci istih mogu staviti prigovor u roku od tri dana, na koji je komisija dužna odgovoriti u roku od pet dana.

Rezultati konkursa objavljuju se na zvaničnoj internet strani grada Loznice www.loznica.rs

Član 16

Gradsko veće grada Loznice na osnovu zapisnika i predloga Odluke Komisije, donosi Rešenje o izboru projekata u kulturi, koji se sufinansiraju iz budžeta grada Loznice, a po usvajanju odluke o budžetu ista će revidirati predloge projekata i uskladiti ih sa sredstvima utvrđenim u budžetu grada za narednu godinu.

Rezultati konkursa objavljuju se na zvaničnoj internet strani grada Loznice www.loznica.rs.

Član 17

Po konačnosti Rešenja iz člana 16. načelnik Gradske uprave grada Loznice zaključuje ugovor o sufinansiranju projekata u kulturi iz budžeta Grada sa podnosiocima prijava kojima su odobrena sredstva.

Član 18

Ugovor o sufinansiranju projekata u kulturi iz budžeta grada Loznice sadrži:

1. naziv projekta;

2. iznos sredstva koja se dodeljuju iz budžeta Grada za realizaciju projekta;

3. ukupnu vrednost projekta;

4. datum početka i završetka projekta;

5. prava i obaveze ugovornih strana;

6. uslove za raskid ugovora pre isteka vremena na koji je zaključen.

Član 19

Grad Loznica može zaključivati ugovore o sufinansiranju projekta u kulturi i bez javnog konkursa, ako se radi o izuzetno značajnom projektu koji nije bilo moguće unapred planirati, s tim da se za te namene može angažovati najviše do 25% na godišnjem nivou od ukupne mase odgovarajućih budžetskih sredstava za tekuću godinu, ukoliko taj projekat ispunjava najmanje tri od kriterijuma utvrđenih u članu 12. ovog pravilnika, u skladu sa Zakonom o kulturi.

Odluku o sufinansiranju projekta u kulturi iz stava 1. ovog člana na osnovu bližih načina, kriterijuma i merila donosi Gradsko veće grada Loznice Rešenjem.

Član 20

Nosilac projekta kome je projekat odobren po konkursu ili bez javnog konkursa zaključuje ugovor o sufinansiranju projekta kojim se uređuju međusobna prava i obaveze ugovornih strana.

Član 21

Korisnici sredstava odnosno subjekti u kulturi koji se sufinansiraju iz budžeta grada Loznice, dužni su da, u roku od petnaest dana po završetku projekta za koji su dodeljena budžetska sredstva po javnom konkursu ili bez javnog konkursa, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnesu izveštaj o realizaciji tih kulturnih projekata i dostave dokaze o namenskom korišćenju finansijskih sredstava Odeljenju za finansije i društvene delatnosti Gradske uprave grada Loznice.

Ukoliko se izveštaji iz prethodnog stava ne dostave, korisnicima sredstava neće biti dodeljena sredstva u narednoj godini, odnosno neće biti razmatrano njihovo učešće na konkursu.

Član 22

Nadzor nad izvršavanjem ugovorom utvrđenih poslova po ovom Pravilniku vrši Odeljenje za finansije i društvene delatnosti - Odsek za društvene delatnosti i omladinu.

Član 23

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Loznice".

 

Obrazac broj 1.

 

PRIJAVA
NA JAVNI KONKURS ZA FINANSIRANJE I SUFINANSIRANJE PROJEKATA U KULTURI GRADA LOZNICE ZA 2016. GODINU

Prijava koja ne sadrži sve dole navedene podatke i dokumentaciju koja se traži u prilogu, smatraće se nepotpunom i neće biti razmatrana

Oblasti (zaokružiti jedno):

1. Stvaranje mogućnosti za intenzivan i usklađen razvoj;

2. Stvaranje uslova za podsticanje kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

3. Istraživanje, zaštitu i korišćenje kulturnih dobara;

4. Projekte ustanova kulture, udruženja u kulturi i drugih subjekata u kulturi koji svojim kvalitetom doprinose razvoju kulture i umetnosti;

5. Obezbeđivanje uslova za dostupnost kulturnog nasleđa javnosti;

6. Podsticanje međunarodne kulturne saradnje;

7. Podsticanje stručnih i naučnih istraživanja u kulturi;

8. Širenje i unapređenje edukacije u oblasti kulture;

9. Podsticanje mladih talenata u oblasti kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

10. Stvaranje uslova za podsticanje samostalnog kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

11. Podsticanje amaterskog kulturnog i umetničkog stvaralaštva;

12. Podsticanje dečijeg stvaralaštva i stvaralaštva za decu i mlade u kulturi;

13. Podsticanje kulturnog i umetničkog stvaralaštva osoba sa invaliditetom i dostupnosti svih kulturnih sadržaja osobama sa invaliditetom;

14. Druga pitanja utvrđena zakonom kao opšti interes u oblasti kulture.

I OSNOVNI PODACI

1. Podaci o podnosiocu prijave
Naziv/ime i prezime podnosioca prijave
Sedište/prebivalište podnosioca prijave (naseljeno mesto, ulica i kućni broj)
Broj telefona i telefaksa
E-mail adresa
Internet adresa
Broj namenskog računa kod Uprave za trezor (za privredna društva)
Broj tekućeg računa kod poslovne banke
Matični broj			PIB
Odgovorno lice/osoba ovlašćena za zastupanje (ime i prezime, adresa, telefon, broj mobilnog telefona, e-mail)
2. Podaci o projektu
Naziv projekta (najviše do 5/reči)
VRSTA PROJEKTA (navesti broj tačke iz odeljka OBLASTI sa prve strane i konkretnu vrstu boldovati)
Rukovodilac projekta (ime i prezime, adresa)			Kontakt (telefon/fax i e-mail)
Sažet opis projekta (do 70 reči) (Detaljan opis projekta dostavlja se u prilogu)
Mesto održavanja/realizacije projekta
Datum održavanja projekta
Cilj projekta
Ciljna grupa kojoj je projekat namenjen
Doprinos projekta kulturi grada Loznice
Očekivani rezultati projekta
Značaj projekta (zaokružiti jedno)
1. Međunarodni 2. Regionalni 3. Nacionalni 4. Lokalni
Navesti iznos sopstvenih sredstava:
Struktura troškova projekta Navesti taksativno vrstu troškova direktno vezanih za projektne aktivnosti:
Vrsta troškova	Iznos ukupno potrebnih sredstava		Iznos sredstava koji se traži od grada Loznice		Iznos sredstava iz drugih izvora
Ukupno:

VAŽNA NAPOMENA:

U rubrici Struktura troškova projekta, potrebno je taksativno navesti svaku vrstu PRIHVATLJIVIH troškova, odnosno troškova koji su direktno vezani za projektne aktivnosti (napr. honorar reditelja = iznos, iznajmljivanje bine= iznos, troškovi štampe plakata=iznos, i sl.), odnosno troškova, koji se odnose isključivo na realizaciju projekta).

NEPRIHVATLJIVI troškovi su troškovi koji se navode u tekstu Javnog konkursa pod tačkom " KRITERIJUMI ZA DODELU SREDSTAVA "- Troškovi koje grad Loznica neće sufinansirati.

BUDŽET

Ukupna vrednost projekta _____________________________________ RSD

Sopstvena sredstva __________________________________________ RSD

Sredstva budžeta Grada ______________________________________ RSD

 

Mesto i datum:	M. P.	Potpis ovlašćenog lica
		________________________

 

II PRILOZI

1. Rešenje o registraciji (Osnovno i izmene)

2. Detaljan opis projekta sa specifikacijom troškova projekta

3. Biografija učesnika u projektu (najmanje jedna)

4. IZJAVA o prihvatanju obaveze podnosioca Prijave/korisnika sredstava iz budžeta grada Loznice

5. Finansijski izveštaj za prethodnu godinu

 

 

IZJAVA

o prihvatanju obaveze potpisnika/korisnika sredstava iz budžeta grada Loznice

Kao odgovorno lice podnosioca prijave projekta
(navesti naziv projekta)

pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavljujem:

- da su svi podaci, koji su navedeni u Prijavi na ovom konkursu istiniti i tačni;

- da će dodeljena sredstva biti namenski utrošena;

- da ne postoje neispunjene ugovorne obaveze prema budžetu grada Loznice;

- da će se nenamenski utrošena sredstva vratiti na račun budžeta grada Loznice sa pripadajućom kamatom;

- da će u zakonskom roku biti dostavljen izveštaj o realizaciji projekta u kulturi sa finansijskom dokumentacijom kojom se dokazuje namenski utrošak dodeljenih sredstava;

- da će se dostaviti dva primerka realizovanog projekta (plakat, flajer, katalog, CD i sl.);

- da će tokom realizacije projekta u štampanim publikacijama i drugim medijima biti naznačeno da je njegovu realizaciju podržao grad Loznica.

 

U ___________, datum __________, godine

MP

Odgovorno lice

 

 

KRITERIJUMI ZA VREDNOVANJE PROJEKATA U OBLASTI KULTURE

za 2016. godinu

Naziv projekta ___________________________________________________

Podnosilac projekta _______________________________________________

Red. br.	Opšti kriterijumi	Broj bodova			Napomene
		1	2	3
1.	Inovativnost projekta (nove ideje, tehnologije, mediji)
2.	Obezbeđuje uslove za dostupnost kulturnih vrednosti građanima i omogućava njihovo masovno korišćenje
3.	Podstiče raznolikost kulturnih sadržaja;
4.	Promovišekulturu grada Loznice u Srbiji i svetu i uključenost u međunarodne mreže i projekte;
5.	Podstiče dečje stvaralaštvo i stvaralaštvo za decu i mlade u kulturi;
6.	Podstičekulturno i umetničko stvaralaštvo osoba sa invaliditetom i omogućava dostupnost kulturnih sadržaja osobama sa invaliditetom i drugih osetljivih grupa;
7.	Obezbeđuje uslove za ostvarivanje i zaštitu kulturnog identiteta nacionalnih manjina koje žive na teritoriji grada Loznice i Republike Srbije;
8.	U funkciji je obeležavanja najznačajnijih jubileja u kulturi
9.	Poseduje realan finansijski plan i različite oblike finansiranja(koprodukcija, partnerstvo i slično)
10.	Održivost i dugoročnost projekta ili predstavlja prepoznatljiv kontinuitet aktivnosti
11.	Autor/ka, odnosno organizator/ka projekta vršio je obaveze prema učesnicima u dosadašnjim projektima i opravdao dobijena sredstva iz budžeta grada Loznice
	Poseban kriterijum
	UKUPNO:

Projekti koji se sufinansiraju finansiraju iz budžeta grada Loznice moraju da ispunjavaju najmanje 3, od navedenih kriterijuma.

Komisija može, u skladu sa kriterijumima da zatraži dodatne informacije i dokumentaciju od podnosioca projekta.

 

	Član/ica Komisije
	___________________