PROGRAMPRAĆENJA NIVOA KOMUNALNE BUKE NA TERITORIJI GRADA NIŠA ZA 2015/2016. GODINU("Sl. list grada Niša", br. 86/2015) |
Uprava za privredu, održivi razvoj i zaštitu životne sredine u okviru svoje nadležnosti, a na osnovu Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 88/10) obezbeđuje kontinualnu kontrolu i monitoring buke u životnoj sredini u Gradu Nišu.
Praćenje i merenje nivoa buke sprovodi se radi utvrđivanja stanja životne sredine, kao i pravilnog odabira preventivnih mera, a u cilju zaštite i unapređenja zdravlja ljudi i očuvanja životne sredine. Merenje nivoa buke vrši se sistematskim merenjem, ispitivanjem i ocenjivanjem indikatora buke kojima se opisuje buka u životnoj sredini i koji ukazuje na štetne efekte buke.
1. Sadržaj monitoringa stanja nivoa komunalne buke u životnoj sredini
Za potrebe realizacije Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2015/2016. godinu, u cilju planiranja mera zaštite, ocene štetnih efekata buke na zdravlje ljudi i obezbeđenja podloga za izradu strateških karata buke i akcionih planova za zaštitu od buke, potrebno je pristupiti merenju nivoa zvučnog pritiska, definisanju njegove vremenske zavisnosti i određivanju indikatora buke na 10 mernih lokaliteta koji pokrivaju sve Gradske opštine. Izbor mernih tačaka u okviru mernih lokaliteta biće vršen u skladu sa zonama namene prostora definisanim Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 75/10) i Studijom o akustičkom zoniranju teritorije Grada Niša, tako da se izabranim mernim tačkama obuhvate:
• Područja za odmor i rekreaciju, bolničke zone i oporavilišta, kulturno-istorijski lokaliteti, veliki parkovi;
• Turistička područja, kampovi i školske zone;
• Čisto stambena područja;
• Poslovno-stambena područja, trgovačko-stambena područja i dečija igrališta;
• Gradski centar, zanatska, trgovačka, administrativno-upravna zona sa stanovima, zone duž auto-puteva, magistralnih i gradskih saobraćajnica i
• Industrijska, skladišna i servisna područja i transportni terminali bez stambenih zgrada.
Pozicija merne tačke u odnosu na susedne objekte i saobraćjnice biće usklađena sa standardima SRPS ISO 1996 - 1:2010 i SRPS ISO 1996 - 2:2010.
Program praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji Grada Niša za 2015/2016. godinu obuhvata merne lokalitete i merne tačke na teritoriji svih gradskih opština:
Gradska opština |
Merni lokalitet |
Merno mesto |
||
Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 12 meseci |
||||
Medijana |
L1 |
1.1 |
1 |
Sinđelićev trg (Raskrsnica kod Narodnog pozorišta) |
Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 6 meseci |
||||
Medijana |
L2 |
2.1 |
2 |
Bulevar Nemanjića (Obdanište kod Doma zdravlja) |
Crveni Krst |
2.2 |
3 |
Bulevar 12. februar (Opština Crveni Krst) |
Povremeni monitoring - kratkotrajna petnaestominutna merenja u pet mernih intervala sa kvartalnim ponavljanjem |
||||
Medijana |
L 3 |
3.1 |
4 |
Vizantijski bulevar (stambeni blok preko puta TC "Merkator") |
3.2 |
5 |
Bul. Nemanjića - Park Svetog Save |
||
3.3 |
6 |
Bul. Nemanjića - stambeni blok na Trošarini |
||
L 4 |
4.1 |
7 |
Bul. dr Zorana Đinđića (Muzej "Ćele Kula") |
|
4.2 |
8 |
ul. Branka Miljkovića - stambeni blok kod MK "Medijana" |
||
4.3 |
9 |
ul. Sremska - stambeni blok |
||
L 5 |
5.1 |
10 |
ul. Vojvode Mišića - stambeni blok kod "NTV" |
|
5.2 |
11 |
ul. Obilićev venac - stambeni blok kod autobuskog stajališta |
||
5.3 |
12 |
ul. Cara Dušana - stambeni blok između ul. Vojvode Vuka i ul. |
||
Crveni Krst |
L 6 |
6.1 |
13 |
Bul. 12. februar - Grčki konzulat |
6.2 |
14 |
Autoput Niš - Sofija (stambeno naselje D. Komren kod pešačkog |
||
6.3 |
18 |
Bul. Nikole Tesle - stambeno naselje "Stevan Sinđelić" |
||
Palilula |
L 7 |
7.1 |
19 |
ul. Dimitrija Tucovića |
7.2 |
20 |
ul. Vojvode Putnika - stambeni blok kod spomen parka "Bubanj" |
||
7.3 |
21 |
ul. Vojvode Putnika - OŠ "Kralj Petar I" |
||
L 8 |
8.1 |
22 |
ul. Hajduk Veljkova - stambeni blok kod Trga Učitelj Tasa |
|
8.2 |
23 |
Palilulska rampa |
||
8.3 |
24 |
ul. Mokranjčeva - obdanište kod Svetinikolske crkve |
||
Pantelej |
L 9 |
9.1 |
25 |
ul. Knjaževačka - kod "Benetton"-a |
9.2 |
26 |
ul. Kosovke devojke - Dom učenika srednjih škola |
||
9.3 |
27 |
Somborska ulica |
||
Niška Banja |
L 10 |
10. |
28 |
Bul. Sv. Cara Konstantina - Lozni kalem |
10. |
29 |
Trg Republike |
||
10. |
30 |
ul. Srpskih junaka - stambeni blok |
Dinamika merenja i merni intervali
Procedura praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša traje 12 meseci i organizuje se:
• dugotrajnim kontiunuiranim merenjima buke u trajanju od 365 dana na jednoj mernoj tački (lokalitet L1);
• dugotrajnim kontiunuiranim merenjima buke u trajanju od 180 dana, sukcesivno na dve merne tačke (lokalitet L2) i
• kratkotrajnim petnaestominutinim merenjima na svim navedenim mernim tačkama koje nisu obuhvaćene dugotrajnim merenjima (lokaliteti L3-L10), u toku dnevnog, večernjeg i noćnog perioda vremena. Merni intervali su izabrani tako da se njima obuhvati ceo ciklus promena nivoa posmatrane buke u toku dnevnog, večernjeg i noćnog perioda vremena. Merenje se vrši u dva petnaestominutna intervala u dnevnom periodu, u jednom petnaestominutnom intervalu u večernjem periodu i dva petnaestominutna intervala u noćnom periodu u okviru sledećih vremenskih intervala: 0900 - 1200, 1300 - 1600, 1800 - 2200, 2200 - 0100, 0200 - 0500.
Mesečna dinamika kratkotrajnih merenja podrazumeva definisanje parametara monitoringa na 8 mernih tačaka u okviru definisanih mernih lokaliteta. U toku procedure monitoringa stanja nivoa buke u trajanju od 12 meseci, kratkotrajna merenja se ponavljaju 4 puta za svaku mernu tačku uz pomeranje mernog intervala u okviru definisanih vremenskih intervala.
Mesečna dinamika dugotrajnih merenja podrazumeva definisanje vremenske zavisnosti postojećeg stanja nivoa buke na pet mernih mesta kontinuirano 30/31 dana (28 dana za februar) u godini.
U tabelama u nastavku dat je pregled dinamike merenja na mesečnom i godišnjem nivou.
Dinamika merenja na mesečnom nivou:
Vrsta monitoringa |
Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 12meseci (30*24*4) |
Kontinuirani monitoring - dugotrajna merenja u trajanju od 6 meseca |
Povremeni monitoring - kratkotrajna petnaestominutna merenja (8*5) |
Ukupno |
Trajanje monitoringa |
Mesec dana |
Mesec dana |
15-minutna merenja u pet intervala |
|
Broj mernih tačaka |
1 |
1 |
8 |
10 |
Ukupno broj 15-minutnih merenja |
2880 |
2880 |
40 |
5800 |
Dinamika merenja na godišnjem nivou:
Mesec |
Broj mernih tačaka sa dugotrajnim kontinuiranim merenjem buke u trajanju od 365 dana |
Broj mernih tačaka sa dugotrajnim kontinuiranim merenjem buke u trajanju od po 180 dana |
Broj mernih tačaka sa kratkotrajnim petnaestominutnim merenjima |
Ukupno mernih tačaka |
Januar |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.1) |
8 (oznaka x.1) |
10 |
Februar |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.1) |
8 (oznaka x.2) |
10 |
Mart |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.1) |
8 (oznaka x.3) |
10 |
April |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.1) |
8 (oznaka x.1) |
10 |
Maj |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.1) |
8 (oznaka x.2) |
10 |
Jun |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.1) |
8 (oznaka x.3) |
10 |
Jul |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.2) |
8 (oznaka x.1) |
10 |
Avgust |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.2) |
8 (oznaka x.2) |
10 |
Septembar |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.2) |
8 (oznaka x.3) |
10 |
Oktobar |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.2) |
8 (oznaka x.1) |
10 |
Novembar |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.2) |
8 (oznaka x.2) |
10 |
Decembar |
1 (oznaka 1.1) |
1 (oznaka 2.2) |
8 (oznaka x.3) |
10 |
Ukupno |
• 1 merna tačka |
• 2 merne tačke |
• 24 merne tačke |
• 27 mernih tačaka |
Dugotrajnim merenjima buke se određuju:
1. parametri buke (karakter buke, indikatori buke: indikator dnevne buke Lday, indikator noćne buke Lnight, indikator večernje buke Levening i ukupni indikator buke Lden, procentni nivo buke, maksimalni i minimalni nivo buke, vremenska zavisnost nivoa buke na dnevnom nivou) i
2. parametri saobraćajnica (tip i širina saobraćajnica, visina zgrade pored saobraćajnica).
Kratkotrajnim merenjima buke se određuju:
1. parametri buke (karakter buke, ekvivalentni nivo buke Leq, procentni nivoi buke, vremenska zavisnost nivoa buke u petnaestominutnom mernom intervalu, maksimalna i minimalna vrednost nivoa buke);
2. parametri saobraćaja (frekvencija: putničkih automobila, lakih i teških teretnih automobila, autobusa i motorcikala) i
3. parametri saobraćajnica (tip i širina saobraćajnica, visina zgrade pored saobraćajnica).
Rezultati monitoringa buke sa analizom i tumačenjima rezultata biće prikazani u izveštaju, u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 88/10) i Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br .75/10).
2. Ciljevi kontinualnog monitoringa stanja nivoa buke u životnoj sredini
Kontinualnim monitoringom stanja nivoa buke utvrđuje se realno stanje buke u životnoj sredini na teritoriji grada Niša u smislu stvaranja uslova da se:
1. utvrde i primene mere i uslovi zaštite od buke, odnosno zvučne zaštite na prostorima sa prekomernim nivoima buke;
2. utvrdi poseban režim korišćenja određenih akustičkih zona primenom mera zabrane ili ograničenja korišćenja pojedinih izvora buke;
3. zaštite "tihe" zone;
4. obezbedi izrada strateških karata buke;
5. donose lokalni akcioni plan zaštite od buke u životnoj sredini;
6. vrši nadzor i kontrola primene mera zaštite od buke u životnoj sredini;
7. problem buke sagleda i ugradi u planove pri prostornom uređenju novih i rekonstrukciji postojećih naselja i područja u skladu sa standardom (SRPS U.J6.205);
8. pri izgradnji i tehničkom prijemu stambenih, investicionih i industrijskih objekata, objekata male privrede i gradske infrastrukture obezbede i ispoštuju utvrđeni tehnički propisi koji garantuju kvalitet zvučne zaštite (standardi iz grupe SRPS U.J6) i
9. izvrši valorizacija prostora za stanovanje sa aspekta uticaja faktora rizika EKO indikatora na uslove stanovanja.
II - ANALIZA IZVRŠENIH MERENJA
Ovlašćena organizacija, koja vrši praćenje i merenje nivoa buke, potrebno je da izradi Elaborat analize rezultata praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša na osnovu izveštaja ispitivanja i praćenja nivoa komunalne buke u 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 i 2015. godini i da da predlog mera koje je neophodno preduzeti na osnovu dostupnih podataka i rezultata kontrole. U Elaboratu je potrebno izvršiti mapiranje teritorije Grada Niša sa označenim mestima praćenja nivoa komunalne buke i u prilogu dati kartu sa dosadašnjim lokacijama praćenja nivoa komunalne buke kao i kartu koja će da sadrži pored lokacija na kojima je vršeno praćenje i predložene lokacije za narednih pet godina. Takođe je potrebno na osnovu izvršene analize dosadašnjih lokacija na kojima je praćen nivo komunalne buke, na osnovu rezultata merenja i analize postojećih lokacija na kojima se očekuje povećani nivo buke, dati predlog daljeg petogodišnjeg monitoringa koji treba da obuhvati predlog lokacija, učestalost merenja, višegodišnje ponavljanje merenja na istim lokacijama, u skladu sa Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 75/10).
III - FAZE REALIZACIJE PROGRAMA
Realizacija Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2015/2016. godinu obuhvata tri faze:
I faza - Donošenje Programa praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2015/2016. godinu, od strane Gradskog veća Grada Niša;
II faza - Izbor organizacije za realizaciju Programa i potpisivanje ugovora i
III faza - Realizacija Programa od strane izabrane ovlašćene stručne organizacije.
Praćenje nivoa komunalne buke za 2015/2016. godinu, na mernim mestima određenim Programom finansiraće se iz sredstava, predviđenih Odlukom o budžetu Grada Niša za 2015. godinu, iz sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine ("Službeni list Grada Niša", br.102/14, 9/15 i 35/15), razdeo 3; glava 3.10.; funkcija 560; pozicija 330, ekonomska klasifikacija 424 - specijalizovane usluge, od ukupno namenjene aproprijacije od 40.552.000,00 dinara.
Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".