PRAVILNIK
O NAČINU I POSTUPKU OSTVARIVANJA PRAVA NA DODELU SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA SUBOTICE ZA PROGRAME I PROJEKTE UDRUŽENJA U OBLASTI DRUŠTVENOG I HUMANITARNOG RADA

("Sl. list grada Subotice", br. 38/2015)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim Pravilnikom određuju se bliži kriterijumi, uslovi, obim, način, postupak dodele sredstava za programe i projekte u oblasti društvenog i humanitarnog rada koji su od javnog interesa i koji se finansiraju ili sufinansiraju iz budžeta Grada Subotice (u daljem tekstu: Grad).

Član 2

Pod programima i projektima u oblasti društvenog i humanitarnog rada koji su od javnog interesa iz člana 1. ovog pravilnika naročito se smatraju programi i projekti u oblasti: socijalne zaštite, boračko-invalidske zaštite, zaštite lica sa invaliditetom, društvene brige o deci, podsticanja nataliteta, pomoći starima, zdravstvene zaštite, zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava, zaštite interno raseljenih i izbeglih lica, obrazovanja, nauke, održivog razvoja, zaštite potrošača, borbe protiv korupcije, kao i humanitarni i drugi programi u kojima udruženje isključivo i neposredno sledi javne potrebe.

Član 3

Visina sredstava za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 2. ovog pravilnika utvrđuje se svake godine odlukom o budžetu Grada.

Sredstva utvrđena budžetom Grada raspoređuju se u okviru funkcije - Društvene i humanitarne organizacije.

Član 4

Sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 2. ovog pravilnika dodeljuju se na osnovu javnog konkursa.

II MERILA I KRITERIJUMI ZA IZBOR PROGRAMA I PROJEKATA U OBLASTI DRUŠTVENOG I HUMANITARNOG RADA

Član 5

Merila i kriterijumi za izbor programa i projekata u oblasti društvenog i humanitarnog rada koji se finansiraju ili sufinansiraju iz budžeta Grada su:

- usklađenost sa javnim potrebama i interesima građana;

- podsticanje solidarnosti, zaštite, samopomoći i pomoći licama u specifičnim životnim situacijama;

- promovisanje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i prava deteta;

- podsticanje i promovisanje nauke i obrazovanja.

III KORISNICI SREDSTAVA

Član 6

Pravo podnošenja prijave za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekata u oblasti društvenog i humanitarnog rada imaju sledeći subjekti:

- udruženja građana osoba sa invaliditetom;

- udruženja građana koja se bave zaštitom i pružanjem pomoći građanima koji se zbog socijalnih ili zdravstvenih okolnosti nalaze u stanju socijalne potrebe;

- udruženja građana koje se bave zaštitom i promovisanjem ljudskih, manjinskih prava i prava deteta, kao i položaja i prava marginalizovanih grupa;

- drugi subjekti u oblasti društvenog i humanitarnog rada kao što su: zadužbine, fondacije, neprofitne ustanove i organizacije registrovane za obavljanje delatnosti društvenog i humanitarnog karaktera.

Subjekti u oblasti društvenog i humanitarnog rada iz stava 1. ovog člana imaju pravo da podnesu prijavu za finansiranje ili sufinansiranje programa I projekata u oblasti društvenog i humanitarnog rada pod uslovom da im je registrovano sedište na teritoriji Grada.

IV POSTUPAK DODELE SREDSTAVA

Član 7

Javni konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata u oblasti društvenog i humanitarnog rada raspisuje Gradonačelnik najmanje jednom godišnje.

Član 8

Konkursni postupak sprovodi Komisija za dodelu sredstava u oblasti društvenog i humanitarnog rada.

Komisija za dodelu sredstava u oblasti društvenog i humanitarnog rada (u daljem tekstu: Komisija) ima predsednika, zamenika predsednika i tri člana.

Predsednika, zamenika predsednika i članove Komisije imenuje Gradonačelnik na mandatni period od četiri godine.

Komisija ima sledeće nadležnosti:

- razmatra prijave na konkurs;

- vrši izbor programa i projekata u oblasti društvenog i humanitarnog rada koji se predlažu za finansiranje ili sufinansiranje;

- predlaže Gradonačelniku donošenje rešenja o raspodeli sredstava.

Član 9

Tekst konkursa sadrži:

- namenu sredstava za koji se raspisuje konkurs;

- određenje subjekata u u oblasti društvenog i humanitarnog rada koji su ovlašćeni za podnošenje prijave na konkurs;

- oznaku priloga koji se obavezno prilažu uz prijavu;

- rok za podnošenje prijave;

- adresu na koju se prijave upućuju odnosno predaju;

- napomenu da se nepotpune i neblagovremene prijave neće uzeti u razmatranje;

- druge elemente konkursa.

Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).

Obaveštenje sredstvima javnog informisanja o raspisanom i objavljenom konkursu prosleđuje se putem službe Gradske uprave nadležne za odnose sa medijima.

Član 10

Prijava na konkurs podnosi se Komisiji na obrascu "Prijava na Konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada" (Obrazac broj 1.) koji je u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni deo.

Za svaki program odnosno projekat podnosi se posebna prijava.

Uz prijavu, podnosilac prijave dužan je da obavezno priloži:

- pregled osnovnih podataka o podnosiocu prijave (istorijat, opis delatnosti, dosadašnji projekti i sl.), sačinjen od strane podnosioca prijave;

- detaljan opis programa odnosno projekta za čije finansiranje ili sufinansiranje se podnosi prijava.

Detaljan opis programa odnosno projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada treba da sadrži podatke: o korisnicima programa odnosno projekta, značaju, mestu i vremenu realizacije programa odnosno projekta i detaljan finansijski plan.

Sastavni deo prijave je izjava o prihvatanju obaveze podnosioca prijave u slučaju da Grad finansira ili sufinansira prijavljeni program odnosno projekat u oblasti društvenog i humanitarnog rada, prema kojoj odgovorno lice podnosioca prijave, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavljuje:

- da su svi podaci navedeni u Prijavi istiniti i tačni;

- da će dodeljena sredstva biti namenski utrošena;

- da će u zakonskom roku biti dostavljen izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada na propisanom obrascu sa finansijskom dokumentacijom;

- da će tokom realizacije programa odnosno projekta u publikacijama i drugim medijima biti naznačeno da je realizaciju podržao Grad.

Podnosiocima prijave obrazac "Prijava na Konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada" dostupan je i na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).

Prijave se podnose u štampanom obliku u zatvorenoj koverti predajom u Gradskom uslužnom centru Grada ili poštom.

Rok za podnošenje prijave je 15 dana od dana objavljivanja konkursa.

Član 11

Komisija je dužna da u roku od 60 dana od dana zaključivanja konkursa razmotri sve prispele prijave, sastavi listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih programa i objavi je na zvaničnoj internet stranici Grada.

Na objavljenu listu iz stava 1. ovog člana, učesnici konkursa imaju pravo prigovora u roku od tri dana od dana njenog objavljivanja.

Odluku o prigovoru konkursna komisija donosi u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.

Odluku o izboru programa kojima se iz budžeta Grada dodeljuju sredstva Gradonačelnik donosi u roku od 30 dana od dana utvrđivanja liste iz stava 1. ovog člana.

Član 12

Nakon konačnosti rešenja o raspodeli sredstava, sa izabranim podnosiocima prijave zaključuju se ugovori o finansiranju ili sufinansiranju programa odnosno projekta.

Ugovor u ime Grada potpisuje Gradonačelnik.

Ugovorom iz stava 1. ovog člana uređuju se međusobna prava i obaveze ugovornih strana, način i rok za prenos odobrenih sredstava, rok za realizaciju programa odnosno projekta u oblasti društveno-humanitarnog rada, obaveza podnošenja izveštaja o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti društveno-humanitarnog rada, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.

Član 13

Stručne, administrativne i tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja sekretarijat Gradske uprave nadležan za poslove društvenih delatnosti.

Član 14

Izabrani podnosioci prijave, kojima su dodeljena sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada, dužni su da u roku od 15 dana po završetku programa odnosno projekta za koji su dodeljena budžetska sredstva, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnesu izveštaj o realizaciji tih programa odnosno projekata i dostave dokaze o namenskom korišćenju finansijskih sredstava Gradonačelniku.

Izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada podnosi se Gradonačelniku na obrascu "Izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada" (Obrazac broj 2.) koji je u prilogu ovog Pravilnika i čini njegov sastavni deo.

Izveštaji se podnose u štampanom obliku, predajom u Gradskom uslužnom centru Grada Subotice ili poštom.

V POSTUPAK VRAĆANJA NENAMENSKI UTROŠENIH SREDSTAVA

Član 15

Ukoliko se prilikom prenosa sredstava za realizaciju programa i projekata utvrdi da izabrani podnosioci prijava dobijena sredstva ne koriste za realizaciju odobrenih programa dužni su vratiti dobijena sredstva.

Uslovi i način vraćanja nenamenskih utrošenih sredstava utvrdiće se ugovorom koji se zaključuje u skladu sa članom 12. stav 1. ovog pravilnika.

Prijava podnosioca kod kojih se na osnovu Izveštaja o realizaciji programa odnosno projekata u oblasti društvenog i humanitarnog rada, utvrdi da dobijena sredstva nisu koristili u skladu sa Ugovorom, u narednih godinu dana neće biti uzeta u razmatranje prilikom javnog konkursa.

VI ZAVRŠNA ODREDBA

Član 16

Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja prava na dodelu sredstava iz budžeta Grada Subotice za programe i projekte udruženja u oblasti društvenog i humanitarnog rada ("Službeni list Grada Subotice", broj 35/10 i 7/14)

Član 17

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotice".

 

 

 

Obrazac broj 1.

 

KOMISIJI ZA DODELU SREDSTAVA U OBLASTI DRUŠTVENOG I HUMANITARNOG RADA
Grada Subotice

Subotica
Trg slobode 1

 

PRIJAVA
NA KONKURS ZA FINANSIRANJE ILI SUFINANSIRANJE PROGRAMA ODNOSNO PROJEKTA U OBLASTI DRUŠTVENOG I HUMANITARNOG RADA

 

I. OSNOVNI PODACI

1. Podaci o podnosiocu prijave

Naziv/ime i prezime podnosioca prijave

 

Sedište/prebivalište podnosioca prijave (naseljeno mesto, ulica i kućni broj)

 

Broj telefona i telefaksa

 

E-mail adresa

 

Internet adresa

 

Broj žiro-računa podnosioca prijave, naziv banke (za ustanove navesti budžetski račun)

 

Matični broj

PIB

Odgovorno lice/osoba ovlašćena za zastupanje
(ime i prezime, adresa, telefon, broj mobilnog telefona, e-mail)

 

Najznačajniji programi/projekti realizovani u prethodnoj godini

2. Podaci o programu/projektu

Naziv programa/projekta

 

Rukovodilac programa/projekta (ime i prezime, adresa)

Kontakt (telefon/fax i е-mail)

 

 

Sažet opis programa/projekta (detaljan opis programa/projekta dostavlja se u prilogu)

 

Mesto održavanja/realizacije programa/projekta

 

Vreme realizacije programa/projekta (vreme početka i završetka programa/projekta)
 

Cilj i ciljna grupa kojoj je program/projekat namenjen

 

Da li je realizacija programa/projekta započeta? (zaokružiti)

DA

NE

Ukoliko je odgovor DA, obeležiti fazu u kojoj se program/projekat nalazi:

a) početna faza

b) nastavak aktivnosti

c) završna faza

Ukoliko je odgovor DA, navesti dosadašnje finansiranje programa/projekta (za prethodne dve godine)

godina

izvor finansiranja

iznos sredstava

namena

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Finansijski plan programa/projekta
(odnosi se na budžetsku godinu)

Iznos sredstava potreban za potpunu realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini

 

Iznos sredstava koji se traži od Grada za realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini

 

Iznos sopstvenih sredstava za realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini

 

Struktura troškova programa/projekta
(navesti detaljne troškove: putni troškovi, smeštaj, usluge po ugovoru, troškovi štampanja, materijal i slično)

Vrsta troškova

Iznos ukupno potrebnih sredstava

Iznos sredstava koji se traži od Grada

Iznos sopstvenih sredstava

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ukupno:

 

 

 

II. PRILOZI

(zaokružiti odnosno upisati)

1)

Dokaz o podnosiocu prijave

 

a. izvod iz registra u kojem je podnosilac prijave registrovan

2)

Pregled osnovnih podataka o podnosiocu prijave (istorijat, opis delatnosti, dosadašnji projekti i sl.) sačinjen od strane podnosioca prijave

3)

Opis programa/projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada za čije finansiranje ili sufinansiranje se podnosi prijava

4)

Drugi dokazi:

 

1. ______________________________________________________

2. ______________________________________________________

3. ______________________________________________________

III. IZJAVA
o prihvatanju obaveze podnosioca prijave u slučaju da Grad finansira ili sufinansira prijavljeni program odnosno projekat u oblasti društvenog i humanitarnog rada

Kao odgovorno lice podnosioca prijave, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavljujem:

- da su svi podaci navedeni u Prijavi istiniti i tačni;

- da će dodeljena sredstva biti namenski utrošena;

- da će u zakonskom roku biti dostavljen izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti društveno-humanitarnog rada na propisanom obrascu sa finansijskom dokumentacijom;

- da će tokom realizacije programa odnosno projekta u publikacijama i drugim medijima biti naznačeno da je realizaciju podržao Grad.

 

Mesto i datum:

M. P.

Potpis ovlašćenog lica

 

 

____________________

 

 

 

Obrazac broj 2.

GRADONAČELNIKU
Grada Subotice

Subotica
Trg slobode 1

 

IZVEŠTAJ
O REALIZACIJI PROGRAMA ODNOSNO PROJEKTA U OBLASTI DRUŠTVENOG I HUMANITARNOG RADA

 

I. OSNOVNI PODACI

1. Podaci o korisniku sredstava

Naziv/ime i prezime korisnika sredstava

 

Sedište/prebivalište korisnika sredstava (naseljeno mesto, ulica i kućni broj)

 

Broj telefona i telefaksa

 

E-mail podnosioca

 

Internet adresa

 

Broj žiro-računa podnosioca prijave, naziv banke (za ustanove navesti budžetski račun)

 

Matični broj

PIB

Odgovorno lice/osoba ovlašćena za zastupanje
(ime i prezime, adresa, telefon, broj mobilnog telefona, e-mail)

 

2. Podaci o realizovanom programu/projektu

Broj i datum Rešenja Gradonačelnika kojim su dodeljena sredstva za finansiranje odnosno sufinansiranje programa/projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada

 

Broj i datum Ugovora o finansiranju odnosno sufinansiranju programa/projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada

 

Naziv programa/projekta

 

Rukovodilac programa/projekta (ime i prezime, adresa)

Kontakt (telefon/fax i е-mail)

 

 

Sažet opis realizacije programa/projekta (detaljan opis programa/projekta se prilaže)

 

3. Finansijski izveštaj o namenskom korišćenju sredstava

Iznos sredstava odobren od strane Grada

 

Ostali učesnici u sufinansiranju (navesti naziv ostalih učesnika i odobreni iznos)

 

Struktura troškova programa/projekta
(troškove navesti taksativno)

Broj i datum računa (naloga, ugovora i sl.) i naziv izdavaoca

Iznos računa

Broj i datum izvoda na kome se vidi promena stanja po priloženom računu (nalogu i sl.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ukupno:

 

 

II. PRILOZI

(zaokružiti odnosno upisati)

1)

Opis realizacije programa/projekta u oblasti društvenog i humanitarnog rada za čije finansiranje odnosno sufinansiranje su dodeljena sredstva

2)

Prezentovani materijal o realizovanom projektu (CD, DVD zapisi, plakati, publikacije, časopisi, knjige i drugo), i to:

1. _______________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________________

3. _______________________________________________________________________

3)

Fotokopija originalne finansijske dokumentacije (računa, naloga, ugovora i dr.), i to:

1. _______________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________________

3. _______________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________________

5. _______________________________________________________________________

 

Mesto i datum:

M. P.

Potpis ovlašćenog lica

 

 

____________________