MEMORANDUM
IZMEĐU MINISTARSTVA UNUTRAŠNJIH POSLOVA REPUBLIKE SRBIJE I FEDERALNE SLUŽBE RUSKE FEDERACIJE ZA KONTROLU PROMETA NARKOTIKA O SARADNJI U BORBI PROTIV NOVIH PSIHOAKTIVNIH SUPSTANCI

("Sl. glasnik RS - Međunarodni ugovori", br. 21/2015)

Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srbije i Federalna služba Ruske Federacije za kontrolu prometa narkotika, u daljem tekstu Učesnice,

svesne da širenje i zloupotreba novih psihoaktivnih supstanci predstavlja pretnju po javno zdravlje država Učesnica,

imajući u vidu Izveštaj Međunarodnog odbora za kontrolu narkotika za 2012. godinu koji ističe probleme koji nastaju kao posledica zloupotrebe novih psihoaktivnih supstanci,

ističući potrebu za osmišljavanjem sveobuhvatnih i složenih pristupa za otkrivanje, analizu i identifikaciju novih psihoaktivnih supstanci,

s obzirom na sve brži rast novih psihoaktivnih supstanci i ulogu interneta u prodaji i promociji ovih supstanci,

potvrđujući potrebu za stalnim praćenjem i obostranim korišćenjem informacija o novim psihoaktivnim supstancama,

skrećući posebnu pažnju na moguće štetne posledice zloupotrebe novih psihoaktivnih supstanci po zdravlje pojedinaca i celog društva,

u okviru sprovođenja Sporazuma između Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije i Federalne službe Ruske Federacije za kontrolu prometa narkotika o saradnju u borbi protiv nedozvoljene trgovine opojnim drogama, psihotropnim supstancama i njihovim prekursorima od 22. avgusta 2011. godine (u daljem tekstu Sporazum),

imajući u vidu obostrani interes za primenu delotvornih mera za borbu protiv novih psihoaktivnih supstanci, uključujući borbu protiv njihove proizvodnje i širenja kao i njihove zloupotrebe (u daljem tekstu: borba protiv novih psihoaktivnih supstanci),

saglasile su se o sledećim pitanjima:

1. Ovaj memorandum će koristiti izraz „nove psihoaktivne supstance” za opisivanje supstanci koje se zloupotrebljavaju, bilo u čistom obliku ili u preparatima koje ne kontroliše ni Jedinstvena konvencija o opojnim drogama iz 1961. godine ni Konvencija o psihotropnim supstancama iz 1971. godine, ali koje mogu predstavljati pretnju po javno zdravlje.

2. Ovaj memorandum ima za cilj da organizuje i razvije saradnju između Učesnica u borbi protiv novih psihoaktivnih supstanci na delotvoran način.

3. Učesnice će sarađivati u borbi protiv novih psihoaktivnih supstanci u okvirima svoje nadležnosti na osnovu ovog memoranduma i u skladu sa svojim nacionalnim zakonodavstvom i međunarodnim obavezama svojih država kao i u skladu sa odredbama Sporazuma.

4. Saradnja između Učesnica u borbi protiv novih psihoaktivnih supstanci ostvarivaće se u sledećim oblicima:

a) razmena informacija u vezi sa borbom protiv novih psihoaktivnih supstanci;

b) razmena naprednih metoda i iskustava u borbi protiv novih psihoaktivnih supstanci, uključujući iskustvo u primeni delotvornih mera na nacionalnom i regionalnom nivou radi rešavanja problema prouzrokovanih novim psihoaktivnim supstancama kao i iskustvo u strategiji otkrivanja novih psihoaktivnih supstanci;

c) izrada zajedničke strategije prevencije zloupotrebe novih psihoaktivnih supstanci kao i zajedničkih mera za borbu protiv novih psihoaktivnih supstanci, uključujući mere brzog i efektivnog otkrivanja novih psihoaktivnih supstanci;

d) razmena zakonskih i drugih nacionalnih pravnih akata svojih država, materijala o praksi njihovog sprovođenja, statističkih podataka i metodičkih preporuka vezano za borbu protiv novih psihoaktivnih supstanci;

e) savetodavna pomoć kao i stručna pomoć vezano za nove psihoaktivne supstance;

f) sprovođenje zajedničkih naučnih istraživanja od obostranog interesa po pitanjima proizvodnje i širenja novih psihoaktivnih supstanci kao i njihove zloupotrebe;

g) razmena uzoraka novih psihoaktivnih supstanci i rezultata njihovog testiranja, prema potrebi.

5. Razmena informacija vezano za borbu protiv novih psihoaktivnih supstanci biće realizovana u pogledu:

a) otkrivenih i identifikovanih novih psihoaktivnih supstanci, uključujući informacije o njihovim karakteristikama;

b) štetnih efekata po zdravlje prouzrokovanih zloupotrebom novih psihoaktivnih supstanci;

c) oblika i metoda koji se koriste za praćenje nastanka novih psihoaktivnih supstanci;

d) metoda koji se koriste u proizvodnji i širenju novih psihoaktivnih supstanci, uključujući informacije o rutama snabdevanja i korišćenju interneta kao pomoćnog sredstva u takvim aktivnostima;

e) mesta ilegalne proizvodnje i širenja novih psihoaktivnih supstanci, ukoliko takva mesta postoje;

f) pojedinaca koji se sumnjiče za proizvodnju i širenje novih psihoaktivnih supstanci;

g) trenutne situacije u državama Učesnica u vezi sa zloupotrebom novih psihoaktivnih supstanci;

h) količine novih psihoaktivnih supstanci zaplenjenih iz nezakonitog prometa, ukoliko takav promet postoji;

i) mera državne kontrole uspostavljene u pogledu otkrivenih novih psihoaktivnih supstanci, uključujući privremene mere;

j) praktične primene mera za smanjenje ponude novih psihoaktivnih supstanci i za postupanje prema pojedincima koji uzimaju nove psihoaktivne supstance, uključujući mere koje se preduzimaju na zakonodavnom nivou;

k) oblika upotrebe i karakterističnih osobina pojedinaca koji uzimaju nove psihoaktivne supstance;

l) drugih pitanja u vezi sa borbom protiv novih psihoaktivnih supstanci.

6. Saradnja između Učesnica u borbi protiv novih psihoaktivnih supstanci ostvarivaće se u skladu sa postupkom koji definiše Sporazum.

7. U cilju rešavanja problema prouzrokovanih novim psihoaktivnim supstancama, Učesnice će održavati zajedničke radne sastanke, konsultacije i radionice.

8. Ovaj memorandum se primenjuje od datuma potpisivanja.

9. Ovaj memorandum nije međunarodni ugovor i za Učesnice ne stvara prava i obaveze koje uređuje međunarodno pravo.

SAČINJENO u Moskvi dana 27. 10. 2015. godine, u dva primerka, svaki na srpskom, ruskom i engleskom jeziku. U slučaju razlika u tumačenju, tekst na engleskom jeziku ima prednost.

Za Ministarstvo unutrašnjih poslova
Republike Srbije,
Nebojša Stefanović, s.r.

 

Za Federalnu službu Ruske
Federacije za kontrolu prometa narkotika,
Nikolaj Borisovič Cvetkov, s.r.