PRAVILNIK
O PLATAMA, NAKNADAMA PLATA I DRUGIM PRIMANJIMA POSTAVLJENIH LICA U ORGANIMA GRADA NOVOG PAZARA I ZAPOSLENIH U GRADSKOJ UPRAVI ZA NAPLATU JAVNIH PRIHODA GRADA NOVOG PAZARA

("Sl. list grada Novog Pazara", br. 9/2015 i 10/2015 - ispr.)

 

I OPŠTA ODREDBA

Član 1

Ovim Pravilnikom utvrđuju se koeficijenti za obračun i isplatu plata, dodatka na platu, naknade plate i ostalih primanja, postavljenih lica u organima Grada Novog Pazara i zaposlenih u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara.

II ZARADA

Član 2

Pravo na platu u skladu sa odredbama ovog Pravilnika imaju i lica koja postavlja Skupština grada Novog Pazara (u daljem tekstu: Skupština grada) i zaposleni u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara.

Pravo na platu pripada postavljenim licima i zaposlenim u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara, i za vreme korišćenja godišnjeg odmora i za dane državnih praznika za koje je zakonom propisano da se ne radi.

Član 3

Pravo na platu u skladu sa članom 2. ovog Pravilnika imaju:

- načelnici i zamenici načelnika gradske uprave,

- kao i druga lica koja su postavljena ili raspoređena od strane funkcionera koji rukovodi organom.

Član 4

Plata postavljenih i zaposlenih lica iz člana 3. ovog Pravilnika utvrđuje se na osnovu:

1) osnovice za obračun plata (u daljem tekstu: osnovica);

2) koeficijenta koji se množi osnovicom (u daljem tekstu: koeficijent);

3) dodatka na platu;

4) obaveza koje postavljeno lice i zaposleni u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda, plaća po osnovu poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje iz plate, u skladu sa zakonom.

5) koeficijent sadrži i dodatak na ime naknade za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora.

Član 5

Osnovicu za obračun i isplatu plate utvrđuje Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada).

a) Dodatak na platu

Član 6

Dodatak na platu pripada za:

1) vreme provedeno u radnom odnosu (minuli rad) - u visini od 0,4% od osnovice, za svaku punu godinu rada ostvarenu u radnom odnosu kod poslodavca;

2) dežurstvo i druge slučajeve rada dužeg od punog radnog vremena određene propisima (prekovremeni rad);

3) rad na dan državnog i verskog praznika;

4) dnevnu naknadu za povećane troškove rada i boravka na terenu (terenski dodatak);

5) rad noću (između 22,00 i 6,00 časova narednog dana), ako takav rad nije vrednovan pri utvrđivanju koeficijenta.

Dodatak na platu iz stava 1. tač. 2) - 5) ovog člana obračunava se i isplaćuje u visini utvrđenoj Posebnim kolektivnim ugovorom za državne organe, odnosno kolektivnim ugovorom koji se neposredno primenjuje na jedinice lokalne samouprave.

Osnovicu za obračun dodatka na platu čini osnovna plata utvrđena Zakonom.

Član 7

Plata utvrđena u smislu člana 4. ovog Pravilnika isplaćuje se za rad u punom radnom vremenu, odnosno radnom vremenu koje se smatra punim.

b) Koeficijenti za obračun i isplatu plata za postavljena lica i za zaposlene u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara

Član 8

Koeficijenti za obračun i isplatu plata postavljenih lica iznose:

POSTAVLJENA LICA

1

NAČELNIK GRADKE UPRAVE

21,50

2

ZAMENIK NAČELNIKA GRADSKE UPRAVE

21,00

- koeficijenti za druga lica koja su postavljena ili raspoređena od strane funkcionera koji rukovodi organom, određuju se u skladu sa Zakonom i Uredbom.

Član 9

Za obračun i isplatu plata zaposlenih u organima grada primenjuju se sledeći koeficijenti:

- 12,05 za samostalnog stručnog saradnika;

- 10,77 za višeg stručnog saradnika;

- 10,45 za stručnog saradnika;

- 9,91 za višeg saradnika;

- 8,95 za saradnika;

- 8,85 za stenografa, visoko-kvalifikovanog radnika i višeg referenta;

- 8,74 za referenta i daktilografa;

- 8,00 za kvalifikovanog radnika, i

- 6,40 za nekvalifikovanog radnika.

Koeficijenti iz stava 1. ovog člana koriste se isključivo radi određivanja koeficijenata za obračun i isplatu plata zaposlenih u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara.

Član 10

Funkcioner koji rukovodi organom utvrdiće pojedinačnim rešenjem koeficijent za zvanje i zanimanje zaposlenog, kao i dodatni koeficijent za zaposlena lica polazeći od složenosti i odgovornosti poslova.

Uvećavanje osnovnog koeficijenta za zvanje i zanimanje za dodatni koeficijent ne može preći gornji limit uvećanja i to:

- za postavljeno lice - do 13,50,

- za samostalnog stručnog saradnika - do 12,60,

- za višeg stručnog saradnika - do 12,30,

- za stručnog saradnika - do 8,63,

- za višeg saradnika - do 5,10,

- za saradnika i visokokvalifikovanog radnika - do 4,70,

- za višeg referenta - do 2,00,

- za referenta i daktilografa - do 1,80,

- za kvalifikovanog radnika - do 1,00,

- za nekvalifikovanog radnika - do 1,00;

Koeficijent iz člana 9. i člana 10. ovog Pravilnika, utvrđen za postavljeno lice i za zaposlene u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda koji je utvrđen za zvanje i zanimanje u skladu sa stavom 1. ovog člana, može se uvećati:

- postavljenom licu - najviše do 30%;

- zaposlenom koji rukovodi unutrašnjom organizacionom jedinicom - 10%;

- zaposlenom koji radi na pripremi i izvršenju budžeta ili finansijskog plana, vođenju poslovnih knjiga i sastavljanju računovodstvenih izveštaja - najviše do 10%;

Zaposlenom koji ima pravo na uvećanje koeficijenta po više osnova iz stava 2. ovog člana, ukupno uvećanje koeficijenta ne može biti veće od 10%.

Član 11

Koeficijent za obračun i isplatu plate zaposlenog čini zbir osnovnog koeficijenta utvrđenog za zvanje, odnosno zanimanje i dodatnog koeficijenta, polazeći od složenosti i odgovornosti poslova postavljenih lica i zaposlenih u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara.

Član 12

Koeficijent koji je utvrđen za postavljeno lice, odnosno zvanje i zanimanje za zaposlene u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara, a na osnovu člana 10. stav 2. Pravilnika, može se uvećati za dodatni koeficijent, najviše do koeficijenta koji su utvrđeni članom 10. stav 3. Pravilnika i to:

Redni broj

 

Osnovni koeficijent

Dodatni koeficijent po Uredbi

Dodatak na zaradu za rukovodstvo

Ukupan koeficijent po novoj Uredbi

POSTAVLJENA LICA

 

 

 

 

1

NAČELNIK UPRAVE

21,5

13,5

105,91%

37,07

2

ZAMENIK NAČELNIKA UPRAVE

21

13,02

 

34,02

GRADSKA UPRAVA

 

 

 

 

3

ŠEF ODSEKA - samostalni stručni saradnik

12,05

9,1

110%

23,27

4

ŠEF ODSEKA - viši stručni saradnik

10,77

7,7

110%

20,32

5

ŠEF ODSEKA - stručni saradnik

10,45

7,54

110%

19,79

6

INSPEKTOR - samostalni stručni saradnik

12,05

10,11

 

22,16

7

INSPEKTOR - viši stručni saradnik

10,77

9,3

 

20,07

8

INSPEKTOR - stručni saradnik

10,45

7,67

 

18,12

9

Samostalni stručni saradnik - finansije

12,05

8,67

 

20,72

10

Viši stručni saradnik - finansije

10,77

7,7

 

18,47

11

Stručni saradnik - finansije

10,45

7,54

 

17,99

12

Samostalni stručni saradnik

12,05

7,67

 

19,72

13

Viši stručni saradnik

10,77

6,70

 

17,47

14

Stručni saradnik

10,45

6,54

 

16,99

15

viši saradnik

9,91

5,1

 

15,01

16

saradnik

8,95

4,7

 

13,65

17

viši referent

8,85

2,00

 

10,85

18

referent

8,74

1,80

 

10,54

Član 13

Koeficijenti za obračun i isplatu plata zaposlenih u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda utvrđuju se za zvanja i zanimanja, a prema osnovnim koeficijentima i grupama dodatnih koeficijenata i to:

 

Zvanja i zanimanja

Osnovni koeficijent

Grupe dodatnih koeficijenata

I

II

1.

Samostalni stručni saradnik

12,05

9,22

10,75

2.

Viši stručni saradnik

10,77

9,55

 

Dodatni koeficijenti za zvanje i zanimanje, utvrđuju se po grupama, prema složenosti i odgovornosti poslova koji se obavljaju u tom zvanju.

Za samostalnog stručnog saradnika utvrđuju se sledeće grupe dodatnih koeficijenata:

I grupa

za zaposlenog koji obavlja poslove samostalnog stručnog saradnika na poslovima javnih nabavki gde se kao investitor pojavljuje Gradska uprava

II grupa

za šefa odseka koji radi na pripremi i izvršenju finansijskog plana, budžeta, vodi poslovne knjige, sastavlja računovodstvene izveštaje na poslovima finansija i oblasti lokalnih javnih prihoda

Za višeg stručnog saradnika utvrđuje se sledeća grupa dodatnih koeficijenata:

I grupa

za šefa odseka koji radi na pripremi i izvršenju finansijskog plana, budžeta, vodi poslovne knjige, sastavlja računovodstvene izveštaje na poslovima finansija i oblasti lokalnih javnih prihoda

Koeficijent za obračun i isplatu plate zaposlenog čini zbir osnovnog koeficijenta i dodatnog koeficijenta iz odgovarajuće grupe utvrđenog za to zvanje, odnosno zanimanje.

Član 15

Pojedinačnim rešenjem načelnika Gradske uprave, uvećava se koeficijent do 10%, zaposlenom koji, po predlogu rukovodioca organizacione jedinice, koordinira najsloženije aktivnosti u Gradskoj upravi, s tim da ovaj broj zaposlenih ne može preći 2% od ukupnog broja zaposlenih:

Zaposlenom koji ima pravo na uvećanje koeficijenta po više osnova iz člana 10. stav 3, ukupno uvećanje koeficijenta ne može biti veće od 10%.

Član 16

Osnovica za obračun i isplatu plata za zaposlene u Gradskoj upravi sa srednjom i nižim stručnim spremama, uvećava se po osnovu kvaliteta i rezultata rada u skladu sa zaključkom Vlade RS 05 broj 121-13957/2014 od 06.11.2014. godine. Osnovica se zaposlenima određuje tromesečno.

Član 17

Načelnik Gradske uprave za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara može, na predlog rukovodioca organizacione jedinice, umanjiti utvrđeni ukupni koeficijent iz člana 12. ovog Pravilnika (tabelarni prikaz), do 35% mesečnom ocenom rezultata rada, ukoliko zaposleni:

- ne izvršava, odnosno nesavesno, neblagovremeno ili nemarno obavlja poslove radnog mesta;

- odbija da izvrši nalog načelnika Gradske uprave ili rukovodioca organizacione jedinice bez opravdanog razloga;

- odbija da dostavi podatke republičkom, drugom gradskom ili opštinskom organu, organizaciji, koje je dužan da daje po propisima ili je dostavio netačne podatke;

- nedostojno, uvredljivo ili na drugi način neprimereno se ponaša prema građanima i pravnim licima u upravnom, inspekcijskom ili drugom postupanju organizacione jedinice Gradske uprave;

- i u drugim slučajevima kada načelnik ili rukovodilac organizacione jedinice oceni rad neefikasnim i nekvalitetnim.

Član 18

Plata pripravnika iznosi 80% od najniže plate u okviru zvanja za koje se pripravnik osposobljava.

Član 19

Zaposleni ima pravo na dodatak na osnovnu platu u visini od 0,4% osnovne plate za svaku navršenu godinu rada u radnom odnosu (minuli rad) u državnom organu, organu autonomne pokrajine, odnosno organu lokalne samouprave, nezavisno od toga u kom organu je radio i da li je organ u kome je zaposleni radio u međuvremenu promenio naziv, oblik organizovanja ili je prestao da postoji.

Pravo na minuli rad ostvaruje se i za godine rada kod poslodavca od koga je organ, odnosno poslodavac preuzeo nadležnosti, poslove i zaposlene.

Zaposleni ostvaruje pravo na minuli rad i za godine rada provedene u organima ranijih saveznih država čiji je pravni sledbenik Republika Srbija, a koji su usled promene državnog uređenja prestali da postoje.

d) Obračun plata

Član 20

Obračun plata zaposlenih u Gradskoj upravi vrši se u okviru jedinstvenog platnog spiska, automatskom obradom podataka.

Član 21

Platne spiskove za zaposlene u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara potpisuje i overava načelnik Gradske uprave ili radnik koga ovlasti, kao i sve prateće obrasce koji se predaju Upravi za trezor - filijala Novi Pazar.

Član 22

Obračun plata vrši se na osnovu evidencije o prisustvu radnika na radu (karnet) koju overava rukovodilac organizacione jedinice ili radnik koga on ovlasti. Za tačnost ove evidencije odgovoran je rukovodilac organizacione jedinice.

Član 23

Obračun dodatka na platu, osim za minuli rad, vrši se na osnovu posebne evidencije koju potpisuje rukovodilac organizacione jedinice, uz overu načelnika Gradske uprave ili radnika koga on ovlasti.

Član 24

Pri svakoj isplati plate, zaposlenom se u pisanom obliku uručuje obračun koji sadrži podatke o svim osnovama po kojima je plata obračunata, kao i napomena o isplaćenoj naknadi troškova za dolazak i odlazak sa rada.

Član 25

Postavljenom licu na stalnom radu u organima Grada Novog Pazara, pripada pravo na platu, naknadu plate i druga primanja, od dana stupanja na dužnost do dana razrešenja, odnosno do dana prestanka vršenja funkcije.

Na naknade plate iz stava 1. ovog člana, plaćaju se porezi i doprinosi u skladu sa zakonom.

e) Naknada plate i druga primanja

Član 26

Postavljeno lice u organima grada i zaposleno lice u Gradskoj upravi ima pravo na naknadu plate za vreme odsustvovanja sa rada zbog bolovanja, stručnog osposobljavanja i usavršavanja i u drugim slučajevima odsustvovanja sa rada uz pravo na naknadu plate utvrđene zakonom i drugim propisima, kao i na otpremninu pri prestanku radnog odnosa radi ostvarivanja prava na penziju, naknadu troškova prevoza za odlazak i dolazak s posla i druge naknade u visini utvrđenoj aktima Vlade, ako zakonom nije drugačije određeno.

Član 27

Postavljeno lice i zaposleno lice u Gradskoj upravi ima pravo na naknadu plate za vreme odsustvovanja sa rada zbog privremene sprečenosti za rad, i to:

- u visini 65% prosečne plate u prethodnih 12 meseci, pre meseca u kojem je nastupila privremena sprečenost za rad, ali ne manje od minimalne zarade utvrđene u skladu sa zakonom, ako je sprečenost za rad prouzrokovana bolešću ili povredom van rada, ako zakonom nije drugačije određeno,

- u visini od 100% prosečne plate u prethodnih 12 meseci, pre meseca u kojem je nastupila privremena sprečenost za rad, ali ne manje od minimalne zarade utvrđene u skladu sa zakonom, ako je sprečenost za rad prouzrokovana profesionalnom bolešću ili povredom na radu, ako zakonom nije drugačije određeno.

Član 28

Pravo na platu, naknadu zarade i druga primanja, pripada postavljenom licu na stalnom radu u organima Grada Novog Pazara i Gradskim upravama, od dana stupanja na dužnost do dana razrešenja, odnosno do dana prestanka vršenja funkcije.

f) Primanja po prestanku funkcije

Član 29

Postavljeno lice koje po isteku mandata ne bude ponovo imenovano, odnosno postavljeno, ili koje u toku trajanja mandata bude razrešeno, može se rasporediti na radno mesto u Gradskoj upravi koje odgovara njegovoj stručnoj spremi i radnim sposobnostima.

Ukoliko se postavljeno lice, ne može rasporediti na način iz stava 1. ovog člana ili ne prihvati ponuđeni raspored, prestaje mu radni odnos.

Postavljeno lice iz stava 2. ovog člana ima pravo na zaradu, u trajanju od šest meseci, koju je imalo u vreme kada mu je prestao radni odnos.

Pravo na zaradu iz stava 3. ovog člana može se izuzetno produžiti, do šest meseci, ukoliko u tom vremenu postavljeno lice stiče pravo na penziju.

Pravo iz st. 3. i 4. ovog člana prestaje zasnivanjem radnog odnosa ili sticanjem prava na penziju prema propisima o penzijsko-invalidskom osiguranju.

III NAKNADE TROŠKOVA ZA VRŠENJE SLUŽBENE DUŽNOSTI

Član 30

Postavljeno i zaposleno lice u Gradskoj upravi za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara, ima pravo na naknadu troškova nastalih vršenjem službene dužnosti van teritorije grada Novog Pazara.

Član 31

Postavljeno i zaposleno lice u Gradskoj upravi ima pravo na naknadu materijalnih troškova: za dnevnice, noćenje i troškove prevoza na službenom putovanju, upotrebu sopstvenog vozila u službene svrhe i u drugim slučajevima utvrđenim zakonom.

Naknade iz stava 1. ovog člana isplaćuju se u visini, pod uslovima i na način utvrđen aktima Vlade.

Član 32

Pojedinačni akt o upućivanju postavljenog lica na službeni put u zemlji i inostranstvu donosi Gradonačelnik grada, ili lice koje on ovlasti, a za zaposleno lice u Gradskoj upravi, putni nalog izdaje načelnik Gradske uprave ili lice koje on ovlasti.

Član 33

Pojedinačna rešenja o ostvarivanju prava u skladu sa ovim Pravilnikom, ako zakonom, drugim propisom i ovim Pravilnikom nije drugačije određeno, donosi:

- Gradonačelnik grada za postavljena lica u organima grada i za lica koja postavlja Gradonačelnik grada,

- Načelnik Gradske uprave za zaposlene u Gradskoj upravi.

IV PRELAZNE ODREDBE

Član 34

Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika, prestaje da se primenjuje Pravilnik o platama, naknadama plata i drugim primanjima izabranih, imenovanih i postavljenih lica u organima grada Novog Pazara i zaposlenih u gradskim upravama grada Novog Pazara ("Službeni list grada Novog Pazara", broj 3/2013).

V ZAVRŠNE ODREDBE

Član 35

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osam dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Pazara".