PROGRAMKONTROLNOG MONITORINGA NIVOA NEJONIZUJUĆIH ZRAČENJA U ŽIVOTNOJ SREDINI NA TERITORIJI GRADA UŽICA ZA 2015/2016. GODINU("Sl. list grada Užica", br. 30/2015) |
U skladu sa Zakonom o zaštiti od nejonizujućeg zračenja ("Sl. glasnik RS", br. 36/2009), Grad Užice obezbeđuje kontrolni monitoring nivoa nejonizujućeg zračenja u životnoj sredini, učestvuje u izradi Programa i obezbeđuje finansijska sredstva za njegovu realizaciju na teritoriji Grada Užica.
Grad Užice kao jedinica lokalne samouprave je subjekt sistema zaštite životne sredine i u okviru svoje nadležnosti utvrđene zakonom obezbeđuje monitoring.
Realizacijom ovog Programa kontrolnog monitoringa vrši se periodična (povremena) kontrola nivoa električnih, magnetskih i elektromagnetskih polja, na pojedinim lokacijama ili na celoj teritoriji Grada. Time se nadležnim službama omogućuje uvid u stepen ugroženosti životne sredine koji je posledica nejonizujućih zračenja u domenu električnih i magnetskih polja niskih frekvencija (do 10 kHz) i domenu elektromagnetskih polja visokih frekvencija (10 kHz do 300 GHz).
Dakle, u cilju otkrivanja prisustva, utvrđivanja eventualne opasnosti, obaveštavanja i preduzimanja mera zaštite od nejonizujućih zračenja na teritoriji grada Užica, treba sprovesti kontrolni monitoring nivoa električnih, magnetskih i elektromagnetskih polja (EMP) u životnoj sredini u domenu niskih frekvencija (transformatorske stanice, podzemni i nadzemni dalekovodi) i domenu visokih frekvencija (radio bazne stanice javne mobilne telefonije).
Radio bazne stanice (RBS) javnih mobilnih i fiksnih bežičnih komunikacija postale su poslednjih godina aktuelne brzim razvojem mobilne i fiksne bežične telefonije, kao i sistema bežičnog prenosa podataka.
RBS mobilnih i fiksnih bežičnih komunikacija čine primopredajni antenski sistem i odgovarajuća telekomunikaciona oprema, koja služi za povezivanje sa ostalim delovima mobilne telekomunikacione mreže.
RBS su po svojoj funkciji primopredajni sistemi, čiji predajnici spadaju u grupu sa malom snagom (predajnici od nekoliko desetina vati). Snaga zračenja (samim tim i efektivna izračena snaga) je uvek ograničena na optimalnu, u zavisnosti od opterećenja i uslova propagacije ali se, iz razloga bezbednosti, pri merenju redovno uzima i tzv. maksimalno opterećenje, pri kome ne smeju da se prekorače referentne granične vrednosti ni u jednoj tački u okolini radio bazne stanice. Tom prilikom se redovno uzimaju u obzir i drugi predajnici u zoni. Pored poštovanja tehničkih zahteva u vezi sa uslovima prostiranja elektromagnetnih talasa, moraju se ispoštovati i mere bezbednosti i zaštite zdravlja ljudi i životne sredine. Zbog toga se, kod nas i u svetu, primopredajne antene RBS mobilnih i fiksnih bežičnih komunikacija postavljaju na: stubovima visine do 40 metara, najvišim objektima koji dominiraju okolinom, na fasadama objekata (panelne bazne stanice koje pokrivaju određenu mikrolokaciju) i pokretne radio bazne stanice (montiraju se za vreme održavanja raznih skupova, koncerata i sl.).
Najpotpuniji uvid u izloženost stanovništva EMP moguće je ostvariti na osnovu poznavanja lokacija sa izvorima zračenja, kao i određenih karakteristika radio-stanica: frekvencijski opseg, snaga predajnika, lokacija predajnika, visina i karakteristike predajne antene.
Kontrolni monitoring predstavlja periodično praćenje stanja životne sredine ispitivanjem i ocenjivanjem indikatora stanja.
Kontrolni monitoring nivoa nejonizujućih zračenja vrši se ispitivanjem nivoa električnih, magnetskih i elektromagnetskih polja merenjem i/ili proračunom jačine električnog polja (merne jedinica: V/m - volt po metru) i magnetske indukcije (merna jedinica µT - mikro Tesla): u zadatim oblastima životne sredine, utvrđivanjem prostorne raspodele navedenih veličina i poređenjem dobijenih rezultata sa važećim propisima, kvalitativnim izražavanjem uticaja postojećeg nivoa zračenja na stanovništvo, evidentiranjem svih značajnih izvora EMP po bitnim parametrima i analizom njihovog uticaja u okviru programa kontrolnog monitoringa.
I.1 Sadržaj kontrolnog monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini
Za potrebe realizacije Programa kontrolnog monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini, određivanje elektromagnetno ugroženih područja na teritoriji grada Užica za 2015/2016. godinu, a u cilju formiranja mapa i lociranja potencijalnih mesta u kojima vrednosti EMP premašuju propisane granice izlaganja nejonizujućim zračenjima, potrebno je pristupiti merenju nivoa EMP u životnoj sredini.
Radi dobijanja vrednosti i ocene stepena izlaganja nejonizujućem zračenju u životnoj sredini, potrebno je vršiti kontrolno merenje nivoa elektromagnetnog zračenja izvora nejonizujućih zračenja u sledećim područjima:
PODRUČJE NISKIH FREKVENCIJA - transformatorskih stanica i nadzemnih elektroenergetskih vodova za prenos ili distribuciju električne energije na sledećim mernim lokalitetima:
Naziv trafostanice |
Napomena |
TS 110/35 kV Užice 1 |
Veliko postrojenje na otvorenom. Veliki broj dalekovoda koji ulaze u postrojenje. Blizina stambenih objekata. Stalne pritužbe stanovnika na uticaj. |
TS Stadion 2x630 kVA |
U neposrednoj blizini dečijeg vrtića i stambenih objekata. |
TS Stara crkva 630 kVA |
U neposrednoj blizini dečijeg vrtića i stambenih objekata. |
TS Blok Zlatibor 2x630 kVA |
U stambenoj zgradi, uz ugostiteljski objekat. |
TS Nemanjina 1000+630 kVA |
U neposrednoj blizini doma Petar Radovanović |
|
|
Naziv dalekovoda |
Napomena |
TS 35/10 Uremovački potok sabirnice 35 kV- L31702 |
Nadzemni AlC 50 35 kV; Stambeni objekti u zoni dalekovoda |
TS 110/35 Užice |
Nadzemni AlC 95 35 kV; Stambeni objekti u zoni dalekovoda |
TS 35/10 Terazije |
Nadzemni AlC 50 35 kV; Gusto stambeno naselje Terazije i Turica. |
L31703 - TS 35/10 |
Nadzemni AlC 95 35 kV; Gusto stambeno naselje Terazije i Turica. |
TS 35/10 Carina |
Nadzemni AlC 95 35 kV; U blizini vrtića na Dovarju. |
Napomena: Na teritoriji grada postoji na desetine trafo stanica nazivnog napona 10 i 35 kV. Navedene lokacije su karakteristične jer se nalaze u zonama povećane osetljivosti i izvedena merenja će poslužiti za generalnu procenu izlaganja stanovništva.
PODRUČJE VISOKIH FREKVENCIJA - radio bazne stanice mobilne telefonije u zonama povećane osetljivosti u zoni građevinskog područja grada Užica;
U okviru mernih lokaliteta izbor mernih tačaka biće vršen tako da omogući najbolju ocenu nivoa EMP i uticaj na stanovništvo i životnu sredinu. Izabranim mernim tačkama neophodno je da se obuhvate:
• Područja stambenih zona u kojima se osobe mogu zadržavati i 24 sata dnevno
• Škole, domovi, predškolske ustanove, porodilišta, bolnice, turistički objekti, dečija igrališta i dr. Program monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini na teritoriji grada Užica za 2015/2016. godinu obuhvata sledeće merne lokalitete i merna mesta:
Merna mesta |
Lokacija radio - bazne stanice |
Operater VIP MOBILE - postojeći objekti |
|
MM1 |
Užičke republike 1 - na objektu |
MM2 |
Trg Svetog Save 34 - na objektu |
MM3 |
Nemanjina 85 - na objektu |
MM4 |
Save Jovanovića 26 - na antenskom stubu |
MM5 |
Miloša Obrenovića 11 - na objektu |
MM6 |
Dimitrija Tucovića 149 - na objektu |
MM7 |
Radnički bataljon bb - zgrada Vodovoda - na objektu |
MM8 |
KG 3111 UE Sevojno, M. Marića bb, na rešetkastom stubu |
|
|
Operater VIP MOBILE - zahtevi u proceduri |
|
Užice "Pora" na stambenom objektu |
|
|
|
Operater TELENOR - postojeći objekti |
|
MM1 |
Užice 1: Vujića brdo - objekat JKP"Vodovod" |
MM2 |
Užice 2: Stari grad, objekat JKP "Vodovod" |
MM3 |
Užice 3: D. Tucovića 139 |
MM4 |
Užice 8: Jug Bogdanova 1 |
|
|
Operater TELENOR - zahtevi u proceduri |
|
Užice "Krčagovo" Hilandarska 4/b, na stambenoj zgradi |
|
Užice 4, R. Dragovića 40, stambeni objekat |
|
Užice 10 "Tempo" Krčagovo poslovni objekat |
|
|
|
Operater TELEKOM SRBIJA - postojeći objekti |
|
MM1 |
Užice 1: Hercegovačka 80 - na krovu objekta |
MM2 |
Užice 3: D. Tucovića 141 - krov terase Hotela Zlatibor |
MM3 |
Užice - Krčagovo: Bolnica - krov objekta |
MM4 |
UE - Trg partizana: zgrada PTT/Telekom Srbija |
MM5 |
UE - Radnička: Banjička bb - krov objekta |
MM6 |
UEM Pošta: Ul. Mihajla Pupina 5 - krov objekta |
MM7 |
UEM - Obilićeva: Obilićeva 6 - krov Pošte |
MM8 |
Sevojno centar: Milivoja Marića 14 - krov zgrade PTT |
Operater TELEKOM SRBIJA - zahtevi u proceduri |
|
|
Hotel Zlatibor, D. Tucovića 149 |
|
Ratarska 3, Objekat "Koža" |
|
Veliki park, Sportska hala |
|
Zatvoreni bazen, Nemanjina 150 |
|
Sevojno 2, M. Marića bb, na rešetkastom stubu |
Merne tačke u okviru svakog lokaliteta odrediće ovlašćena organizacija za sprovođenje kontrolnog monitoringa.
Ponuda za monitoring obuhvata postojeće bazne stanice, uz uvažavanje činjenice da su za nove lokacije baznih stanica zahtevi u proceduri odlučivanja.
Dinamika merenja i merni intervali
Prema Programu kontrolnog monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini za period 2015/2016. godine u području niskih frekvencija vršiće se merenje jačine električnog polja i magnetske indukcije koji potiču od transformatorskih stanica i elektroenergetskih vodova, a u području visokih frekvencija vršiće se merenja jačine električnog polja koje potiče radio baznih stanica javne mobilne telefonije.
Dinamika merenja podrazumeva definisanje postojećeg stanja nivoa EMP na mernim mestima, a u okviru definisanih mernih lokaliteta sa ocenom stanja i uticaja na stanovništvo i životnu sredinu.
Parametri kontrolnog monitoringa, metode merenja i proračuna
Na mernim mestima monitoring nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini ima za cilj određivanje vrednosti jačine električnog polja E (V/m) i magnetske indukcije (µT), prostornu raspodelu i uporediti ih sa referentnim graničnim nivoima izlaganja stanovništva električnim, magnetskim i elektromagnetskim poljima različitih frekvencija, koje propisuje Pravilnik o granicama izlaganja nejonizujućim zračenjima ("Službeni glasnik RS", br.104/09). Sva merenja i tumačenje dobijenih rezultata potrebno je uraditi u skladu sa gore navedenim Pravilnikom.
Kontrolni monitoring nivoa nejonizujućih zračenja vrši se merenjem i/ili proračunom nivoa EMP u zadatim oblastima životne sredine uz obaveznu primenu metoda merenja i proračuna na osnovu važećih domaćih ili međunarodnih standarda.
I.2 Ciljevi monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini
Ciljevi monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini, na definisanim lokacijama, na teritoriji grada Užica su:
1. Utvrđivanje realnog stanja nivoa EMP na osnovu izvedenih merenja jačine električnog polja i magnetske indukcije u životnoj sredini;
2. Poređenje dobijenih rezultata sa važećim propisima u domenu zaštite ljudstva i životne sredine od nejonizujućih zračenja;
3. Dobijanje potrebnih rezultata i informacija radi mogućnosti preventivnog delovanja u cilju zaštite zdravlja ljudi i zaštite životne sredine kao i mogućnost informisanja javnosti o rezultatima merenja;
4. Utvrđivanje i primena mera zaštite od nejonizujućih zračenja u životnoj sredini;
5. Formiranje mapa veštačkih izvora EMP na teritoriji grada Užica;
6. Sprovođenje nadzora i kontrole primene mera zaštite od nejonizujućih zračenja u životnoj sredini;
7. Sagledavanje problema - određivanje novih lokacija i lokacija postojećih izvora nejonizujućih zračenja u planove pri prostornom uređenju novih i rekonstrukciji postojećih naselja i područja.
Realizacija Programa monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini na teritoriji grada Užica za 2015/2016. godinu obuhvata tri faze:
I faza - Donošenje Programa monitoringa nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini na teritoriji grada Užica za 2015/2016. godinu, od strane Gradskog veća grada Užica;
II faza - Izbor organizacije za realizaciju Programa i potpisivanje ugovora.
III faza - Realizacija Programa od strane izabrane ovlašćene stručne organizacije.
Monitoring nivoa nejonizujućih zračenja u životnoj sredini na mernim mestima određenim ovim Programom finansiraće se iz sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Užica za 2015. godinu.
Program objaviti u "Službenom listu grada Užica".