ODLUKA
O OBIMU SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2016. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 81/2015)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim javnih sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: Grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između Grada i gradskih opština u 2016. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim javnih sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 100.655.280 hiljada dinara, od čega:

- sredstva budžeta Grada iznose

91.061.647 hiljada dinara

- sredstva budžeta gradskih opština iznose

9.593.633 hiljada dinara

U okviru utvrđenog obima sredstava, u stavu 1. ovog člana, sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste Grad i gradske opštine u visini od 20 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta Grada iz člana 2. alineja 1. ove odluke odnose se na:

- tekuće prihode i primanja od prodaje nefinansijske imovine

85.531.889 hiljada dinara

- primanja od prodaje finansijske imovine i od zaduživanja

5.529.758 hiljada dinara

Član 4

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. alineja 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

(u din.)

Opštine

Obim sredstava za opštu potrošnju

Obim sredstava za potrošnju u skladu sa posebnim zakonima

Ukupan obim sredstava

1

2

4

5

Ukupna sredstva za javnu potrošnju

8.736.633.230

857.000.000

9.593.633.230

VOŽDOVAC

561.443.734

8.562.805

570.006.539

VRAČAR

298.283.374

40.867.607

339.150.981

ZEMUN

655.143.982

42.370.083

697.514.065

ZVEZDARA

430.815.140

30.323.519

461.138.659

N.BEOGRAD

621.231.448

21.725.725

642.957.173

PALILULA

626.679.804

26.389.071

653.068.875

RAKOVICA

447.715.686

18.074.425

465.790.111

S.VENAC

345.500.020

69.583.255

415.083.275

STARI GRAD

449.337.350

151.143.054

600.480.404

ČUKARICA

654.594.215

26.264.632

680.858.847

BARAJEVO

421.675.093

1.216.688

422.891.781

GROCKA

546.003.625

6.020.804

552.024.429

LAZAREVAC

517.871.801

394.181.378

912.053.179

MLADENOVAC

553.940.221

4.194.694

558.134.915

OBRENOVAC

820.844.505

13.826.381

834.670.886

SOPOT

347.252.231

1.000.000

348.252.231

SURČIN

438.301.001

1.255.879

439.556.880

Član 5

Ukupna sredstva za javnu potrošnju gradskih opština, utvrđena članom 4. ove odluke povećavaju se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta Grada tim gradskim opštinama za konkretne namene a na osnovu akta Gradskog veća Grada Beograda i to za realizaciju programa gradske opštine koji se odnosi na izgradnju i održavanje objekata komunalne infrastrukture.

Obim sredstava za javnu potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje ta gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju Gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

2. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

3. porez na dohodak građana na druge prihode;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta Grada;

5. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi Grada;

6. boravišna taksa;

7. taksa za ozakonjenje objekata;

8. prihodi po osnovu transfera i donacija Gradu;

9. prihod od kamata na sredstva Grada deponovana kod banaka;

10. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

11. novčane kazne naplaćene od strane gradske uprave i novčane kazne izrečene u upravnom postupku koji se vodi pred gradskom upravom;

12. novčane kazne za saobraćajne prekršaje;

13. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

14. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

15. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta Grada;

16. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

17. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

18. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

19. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

20. zakup poljoprivrednog zemljišta (40%);

21. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

22. primanja od zaduživanja;

23. zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa gradova;

24. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač Grad;

25. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%);

26. prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad (40%);

27. naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine;

28. naknada za konverziju prava korišćenja u pravo svojine građevinskog zemljišta;

29. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini Grada i

30. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi gradske opštine;

3. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

4. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

5. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

6. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

7. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

8. prihod po osnovu donacija i transfera gradskoj opštini;

9. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradske opštine;

10. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

11. naknada za korišćenje mineralnih sirovina i geotermalnih resursa;

12. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština i

13. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

9.32

:

90.68

 

- Vračar

i

Grad

10.67

:

89.33

 

- Zemun

i

Grad

12.55

:

87.45

 

- Zvezdara

i

Grad

7.86

:

92.14

 

- Novi Beograd

i

Grad

4.84

:

95.16

 

- Palilula

i    

Grad     

10.62

    :    

89.38

 

- Rakovica

i

Grad

15.61

:

84.39

 

- Savski venac   

i

Grad

10.41

:

89.59

 

- Stari grad

i

Grad

12.36

:

87.64

 

- Čukarica

i

Grad

11.72

:

88.28

 

- Grocka

i

Grad

29.39

:

70.61

 

- Lazarevac

i

Grad

3.05

:

96.95

 

- Mladenovac

i

Grad

69.51

:

30.49

 

- Obrenovac

i

Grad

42.68

:

57.32

 

- Surčin

i

Grad

54.41

:

45.59

 

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo i Sopot u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 8

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

16

    :    

84

 

- Vračar

i

Grad

7

:

93

 

- Zemun

i

Grad

14

:

86

 

- Zvezdara

i     

Grad

14

:

86

 

- Novi Beograd   

i

Grad

5

:

95

 

- Palilula

i

Grad    

17

:

83

 

- Rakovica

i

Grad

31

:

69

 

- Savski venac

i

Grad

5

:

95

 

- Stari grad

i

Grad

6

:

94

 

- Čukarica

i

Grad

14

:

86

 

- Grocka

i

Grad

62

:

38

 

- Mladenovac

i

Grad

93

:

7

 

- Obrenovac

i

Grad

76

:

24

 

- Surčin

i

Grad

34

:

66

 

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Lazarevac i Sopot u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradskih opština Vračar, Zemun, Zvezdara, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada Gradu.

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac i Novi Beograd, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

49    :    51

- Novi Beograd    

i     

Grad     

51    :    49

Prihod od poreza na nasleđe i poklon koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 10

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

3

  :  

97

 

- Vračar

i

Grad

2

:

98

 

- Zemun

i

Grad

4

:

96

 

- Zvezdara

i

Grad

2

:

98

 

- Novi Beograd    

i     

Grad     

3    

:

97

 

- Palilula

i

Grad

3

:

97

 

- Rakovica

i

Grad

3

:

97

 

- Savski venac

i

Grad

3

:

97

 

- Stari grad

i

Grad

3

:

97

 

- Čukarica

i

Grad

4

:

96

 

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 11

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i    

Grad    

2

   :   

98

 

- Vračar

i

Grad

3

:

97

 

- Zemun

i

Grad

2

:

98

 

- Zvezdara

i

Grad

2

:

98

 

- Novi Beograd    

i

Grad

3

:

97

 

- Palilula

i

Grad

2

:

98

 

- Rakovica

i

Grad

4

:

96

 

- Savski venac

i

Grad

2

:

98

 

- Stari grad

i

Grad

3

:

97

 

- Čukarica

i

Grad

2

:

98

 

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 12

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i    

Grad    

4

    :    

96

 

- Vračar

i

Grad

4

:

96

 

- Zemun

i

Grad

4

:

96

 

- Zvezdara

i

Grad

4

:

96

 

- Novi Beograd    

i

Grad

3

:

97

 

- Palilula

i

Grad

4

:

96

 

- Rakovica

i

Grad

4

:

96

 

- Savski venac

i

Grad

4

:

96

 

- Stari grad

i

Grad

4

:

96

 

- Čukarica

i

Grad

4

:

96

 

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, u celini pripada Gradu.

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 14

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod Grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 15

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad    

   22   

  :  

   78   

 

- Vračar

i

Grad

24

:

76

 

- Zemun

i

Grad

26

:

74

 

- Zvezdara

i

Grad

24

:

76

 

- Novi Beograd    

i    

Grad

25

:

75

 

- Palilula

i

Grad

25

:

75

 

- Rakovica

i

Grad

20

:

80

 

- Savski venac

i

Grad

25

:

75

 

- Stari grad

i

Grad

25

:

75

 

- Čukarica

i

Grad

26

:

74

 

- Barajevo

i

Grad

23

:

77

 

- Grocka

i

Grad

27

:

73

 

- Lazarevac

i

Grad

21

:

79

 

- Mladenovac

i

Grad

24

:

76

 

- Obrenovac

i

Grad

24

:

76

 

- Surčin

i

Grad

28

:

72

 

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, koji se ostvari na području gradske opštine Sopot u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 16

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda propisanih ovom odlukom, gradonačelnik Grada, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Usklađivanje sredstava iz stava 1. ovog člana u slučaju potrebe vršiće se i preko računa budžeta Grada, putem pozajmica.

Ukoliko se u toku godine steknu objektivni uslovi (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo) za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 4. ove odluke, gradonačelnik Grada može u toku godine odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 17

Isplata zarada zaposlenih u organima Grada i organima gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima primenjenim radi ujednačavanja javne potrošnje na nivou Grada u okviru konsolidovanih sredstava propisanih na nivou Republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1. ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta gradonačelnika grada.

Član 18

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima za 2016. godinu.

Član 19

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2016. godine.