PRAVILNIKO USLOVIMA I NAČINU ODUZIMANJA OVLAŠĆENJA I LICENCI IZDATIH ZA IZRADU GLAVNOG PROJEKTA ZAŠTITE OD POŽARA I ZA PROJEKTOVANJE I IZVOĐENJE POSEBNIH SISTEMA I MERA ZAŠTITE OD POŽARA("Sl. glasnik RS", br. 4/2016) |
Ovim pravilnikom uređuju se bliži uslovi za oduzimanje i način oduzimanja ovlašćenja i licenci izdatih za izradu glavnog projekta zaštite od požara i za projektovanje i izvođenje posebnih sistema i mera zaštite od požara, sastav i način rada komisije za oduzimanje ovlašćenja i licenci (u daljem tekstu: Komisija).
Licence iz stava 1. ovog člana oduzimaju se licima koja izrađuju elaborat, glavni projekat zaštite od požara i plan zaštite od požara, utvrđuju požarnu bezbednost prilikom izrade tehničke dokumentacije, izvode radove i vrše nadzor nad građenjem i licima koja utvrđuju podobnost objekta za upotrebu i učestvuju u kontrolisanju instalacija i uređaja za gašenje požara i instalacija posebnih sistema.
Ovlašćenja iz stava 1. ovog člana oduzimaju se privrednim društvima odnosno drugim pravnim licima koja obavljaju poslove projektovanja i izvođenja posebnih sistema i mera zaštite od požara i izrađuju glavne projekte zaštite od požara i planove zaštite od požara.
Licence i ovlašćenja koja u postupku rada komisije mogu biti oduzeta su:
1) licence izdate licu za izradu glavnog projekta zaštite od požara;
2) licence izdate licu za projektovanje i izvođenje posebnih sistema i mera zaštite od požara;
3) ovlašćenja izdatog privrednom društvu odnosno drugom pravnom licu za izradu glavnog projekta zaštite od požara;
4) ovlašćenja izdatog privrednom društvu odnosno drugom pravnom licu za obavljanje poslova projektovanja i izvođenja posebnih sistema i mera zaštite od požara;
5) ovlašćenja izdatog privrednom društvu odnosno drugom pravnom licu za obavljanje poslova projektovanja posebnih sistema i mera zaštite od požara;
6) ovlašćenja izdatog privrednom društvu odnosno drugom pravnom licu za obavljanje poslova izvođenja posebnih sistema i mera zaštite od požara.
Licenca izdata licu oduzima se kada se utvrdi da su prilikom izdavanja licence dati neistiniti i netačni podaci.
Licenca izdata licu oduzima se zbog nesavesnog obavljanja poslova u sledećim slučajevima:
1) ako bude pravosnažno osuđeno na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje šest meseci za krivična dela protiv službene dužnosti ili za druga krivična dela učinjena iz koristoljublja;
2) ako bude pravosnažno osuđeno za krivično delo koje je lice učinilo obavljanjem poslova za koje se zahteva posedovanje licence;
3) ako se utvrdi da je lice, prilikom vršenja poslova za koje se zahteva posedovanje licence postupalo suprotno propisima, tako što je učestvovalo u izradi neistinitih izveštaja, davanju netačnih podataka, izdavanju isprava sa netačnom sadržinom ili na drugi način učestvovalo u falsifikovanju isprava odnosno postupilo protivno pravilima struke;
4) ako se utvrdi da je lice kome je izdata licenca dalo svoju licencu na upotrebu drugom licu za obavljanje posla u kome nije učestvovalo;
5) ako se utvrdi da je lice upotrebilo licencu za obavljanje poslova za koje zakonom i drugim propisima nije predviđena obaveza posedovanja licence, odnosno upotrebi licencu za obavljanje poslova za koje je predviđeno posedovanje druge vrste licence ili isprave.
Licenca izdata licu oduzima se zbog nestručnog obavljanja poslova u sledećim slučajevima:
1) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca nije izradilo elaborat zaštite od požara, koji je sastavni deo projekta za građevinsku dozvolu i rešenja o građevinskoj dozvoli, u skladu sa uslovima u pogledu mera zaštite od požara i mera zaštite od požara i eksplozija;
2) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca nije izradilo glavni projekat zaštite od požara na osnovu kojih se objekat gradi, u skladu sa zakonima i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara, a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima;
3) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca nije izradilo plan zaštite od požara u skladu sa zakonom i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara ili u skladu sa stvarnim činjeničnim stanjem, a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima;
4) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca nije izradilo projekte posebnih sistema i mera zaštite od požara na osnovu kojih se objekat gradi, u skladu sa zakonima i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara, a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima;
5) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca nije izvelo posebne sisteme i mere zaštite od požara u skladu sa zakonima i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara u projektovanju i izvođenju posebnih sistema i mera zaštite od požara a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima;
6) ako se prilikom utvrđivanja podobnosti objekta za upotrebu utvrdi da lice kome je izdata licenca, a koje je vršilo nadzor nad građenjem objekta u delu koji se odnosi na zaštitu od požara, nije vršilo kontrolu i proveru kvaliteta izvođenja radova i isprava prema tehničkoj dokumentaciji u skladu sa zakonom i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara, a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima;
7) ako se prilikom vršenja inspekcijskog nadzora utvrdi da objekat nije podoban za upotrebu a lice koje je član komisije za tehnički pregled u pogledu sprovedenosti mera zaštite od požara, je potpisalo zapisnik komisije sa predlogom da se može izdati upotrebna dozvola;
8) ako se utvrdi da je lice, koje je izradilo tehničku dokumentaciju ili koje je vršilo nadzor nad građenjem objekta, u delu koji se odnosi na zaštitu od požara, učestvovalo kao član komisije za tehnički pregled prilikom utvrđivanja podobnosti objekta za upotrebu u pogledu sprovedenosti mera zaštite od požara i potpisalo zapisnik komisije;
9) ako se prilikom provere ispravnosti instalacija posebnih sistema (kontrolisanje instalacija i uređaja za automatsko otkrivanje i dojavu požara, gašenje požara, detekciju eksplozivnih i zapaljivih gasova, instalacija za odvođenje dima i toplote i instalacija u zonama opasnosti od eksplozije) utvrdi da lice kome je izdata licenca, a učestvovalo je u kontrolisanju, nije vršilo poslove kontrolisanja u skladu sa posebnim propisom kojim je uređena ova oblast, ili je potpisalo ispravu o kontrolisanju sa nalazom koji je suprotan stvarnom stanju instalacije.
Ovlašćenje izdato privrednom društvu odnosno drugom pravnom licu oduzima se kada se utvrdi da su prilikom izdavanja ovlašćenja dati neistiniti i netačni podaci.
Ovlašćenje izdato privrednom društvu odnosno drugom pravnom licu oduzima se zbog nesavesnog obavljanja poslova u sledećim slučajevima:
1) ako bude pravosnažno osuđeno za krivično delo iz oblasti krivičnih dela protiv službene dužnosti ili za druga krivična dela učinjena iz koristoljublja na novčanu kaznu iznad milion dinara ili prestanak pravnog lica odnosno ako mu bude izrečena mera bezbednosti - zabrana obavljanja određenih registrovanih delatnosti ili poslova, a ti se poslovi odnose na poslove obuhvaćene ovlašćenjem;
2) ako bude pravosnažno osuđeno za krivično delo koje je učinilo obavljanjem poslova za koje se zahteva posedovanje ovlašćenja;
3) ako se utvrdi da je izdato ovlašćenje dalo na upotrebu drugom pravnom licu za obavljanje posla u kome nije učestvovalo;
4) ako se utvrdi da je izdato ovlašćenje upotrebljeno za obavljanje poslova koji nisu obuhvaćeni tim ovlašćenjem i
5) ako se utvrdi da je pravno lice, prilikom vršenja poslova za koje se zahteva posedovanje ovlašćenje postupalo suprotno propisima, tako što je učestvovalo u izradi neistinitih izveštaja, davanju netačnih podataka, izdavanju isprava sa netačnom sadržinom ili na drugi način učestvovalo u falsifikovanju isprava odnosno postupilo protivno pravilima struke.
Ovlašćenje izdato privrednom društvu odnosno drugom pravnom licu oduzima se zbog nestručnog obavljanja poslova u sledećim slučajevima:
1) ako se utvrdi da nije izradilo glavni projekat zaštite od požara na osnovu kojih se objekat gradi, u skladu sa zakonima i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara, a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima;
2) ako se utvrdi da nije izradilo projekte posebnih sistema i mera zaštite od požara na osnovu kojih se objekat gradi, u skladu sa zakonima i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara, a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima;
3) ako se utvrdi da nije izvelo posebne sisteme i mere zaštite od požara u skladu sa overenom tehničkom dokumentacijom, nije vršilo kontrolu i proveru kvaliteta izvođenja radova i isprava prema tehničkoj dokumentaciji u skladu sa zakonom i tehničkim propisima koji uređuju oblast zaštite od požara, a time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima.
Privredno društvo odnosno drugo pravno lice kome je izdato ovlašćenje dužno je da, u pisanoj formi u roku od sedam dana, obavesti organ državne uprave nadležan za poslove zaštite od požara (u daljem tekstu: nadležni organ) o svim nastalim promenama od značaja za ispunjavanje uslova na osnovu kojih je izdato ovlašćenje.
Privredno društvo odnosno drugo pravno lice kome je izdato ovlašćenje, a koje prestane da ispunjava uslove propisane pravilnikom kojim su uređeni bliži uslovi za dobijanje licenci i ovlašćenja, nadležni organ će rešenjem oduzeti izdato ovlašćenje.
Kada se utvrdi ispunjenost uslova iz čl. 3-5. ovog pravilnika, nadležni organ će rešenjem oduzeti licencu licu kome je licenca izdata.
Kada se utvrdi ispunjenost uslova iz čl. 6-8. ovog pravilnika, nadležni organ će rešenjem oduzeti ovlašćenje privrednom društvu ili drugom pravno licu kome je ovlašćenje izdato.
Rešenjem se izdata licenca odnosno ovlašćenje može oduzeti za period od šest meseci do pet godina.
Postupak oduzimanja ovlašćenja i licenci pokreće nadležni organ po službenoj dužnosti, po saznanju za postojanje činjenica koje mogu da budu uslov za oduzimanje licenci odnosno ovlašćenja.
Postupak u kome se utvrđuje postojanje razloga za oduzimanje licenci odnosno ovlašćenja sprovodi komisija obrazovana rešenjem ministra za polaganje stručnog ispita za gradivo utvrđeno posebnim programom osposobljavanja za obavljanje poslova izrade glavnog projekta zaštite od požara, poslova projektovanja posebnih sistema i mera zaštite od požara i poslova izvođenja posebnih sistema i mera zaštite od požara na osnovu Pravilnika o polaganju stručnog ispita i uslovima za dobijanje licence i ovlašćenja za izradu Glavnog projekta zaštite od požara i posebnih sistema i mera zaštite od požara ("Službeni glasnik RS", br. 21/12 i 87/13).
O sprovedenom postupku Komisija sačinjava Zapisnik koji sadrži i predlog nadležnom organu za donošenje rešenja o oduzimanju licence odnosno ovlašćenja ako je u sprovedenom postupku utvrdila postojanje razloga za oduzimanje licence odnosno ovlašćenja.
Rešenje o oduzimanju licence odnosno ovlašćenja iz člana 9. stav 2. i člana 10. st. 1. i 2. nadležni organ donosi na osnovu sprovedenog postupka u skladu sa ovim pravilnikom u kome je utvrđeno postojanje razloga za oduzimanje licence odnosno ovlašćenja.
Rešenje iz stava 1. ovog člana donosi se u roku od 30 dana od dana sačinjavanja Zapisnika Komisije.
Nadležni organ vodi evidenciju oduzetih licenci odnosno ovlašćenja, u skladu sa zakonom.
Lice kome je oduzeta licenca, odnosno privredno društvo ili drugo pravno lice kome je oduzeto ovlašćenje, po isteku utvrđenog roka može podneti zahtev za izdavanje nove licence, odnosno ovlašćenja, pod uslovima i u postupku koji je propisan pravilnikom kojim su uređeni bliži uslovi za dobijanje licenci i ovlašćenja.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".