ODLUKAO OBRAZOVANJU RADNE GRUPE ZA IZRADU STRATEGIJE ZA REŠAVANJE PROBLEMATIČNIH KREDITA("Sl. glasnik RS", br. 42/2015 i 13/2016) |
1. Obrazuje se Radna grupa za izradu Strategije za rešavanje problematičnih kredita (u daljem tekstu: Radna grupa).
2. Zadatak Radne grupe je da izradi Strategiju za rešavanje problematičnih kredita (u daljem tekstu: Strategija) po prethodno izvršenoj analizi postojećeg zakonskog okvira, a na osnovu koje će se identifikovati postojanje, odnosno nepostojanje relevantnih zakonskih i/ili podzakonskih odredaba koje omogućavaju rešavanje problematičnih (tj. teško naplativih i nenaplativih) kreditnih plasmana odobrenih pravnim i fizičkim licima (u daljem tekstu: Problematični krediti) od strane poslovnih banaka koje imaju dozvolu za rad u Republici Srbiji. U skladu sa tim, Strategijom će biti predložene izmene i dopune postojećih ili donošenje novih propisa za rešavanje Problematičnih kredita.
Zadatak Radne grupe, takođe, jeste i da prati realizaciju Strategije i, shodno potrebama i okolnostima, predlaže prilagođavanje Strategije, kako bi istu nadležni organi i institucije sproveli.
3. Problematičan kredit, u smislu ove odluke, predstavlja potraživanje banke od dužnika klasifikovano u kategorije V, G i D, propisane tačkom 21. podtač. 3), 4) i 5) Odluke o klasifikaciji bilansne aktive i vanbilansnih stavki banke ("Službeni glasnik RS", br. 94/11, 57/12, 123/12, 43/13, 113/13, 135/14 i 25/15), kao i Odlukom o izveštavanju banaka ("Službeni glasnik RS", br. 125/14 i 4/15), Prilog 8 (Obrazac NPL1).
4. Strategija će sadržati sledeće elemente za njeno sprovođenje:
1) analizu kapaciteta banaka da samostalno nalaze rešenje za Problematične kredite, na osnovu čega će biti utvrđene smernice za upravljanje Problematičnim kreditima, uključujući i uspostavljanje specijalizovanih organizacionih jedinica u bankama, koje će analiza i smernice biti izrađene u skladu sa odredbama Memoranduma o ekonomskoj i finansijskoj politici dogovorenog sa Međunarodnim monetarnim fondom;
2) analizu i smernice za otklanjanje prepreka sa kojima se banke suočavaju prilikom ispravke i/ili otpisa kredita i prodaje imovine privatnim investitorima;
3) predloge izmena važećih propisa i donošenja novih propisa, kojima će se unaprediti postojeći pravni okvir za efikasnije rešavanje Problematičnih kredita;
4) razrađene i objašnjene osnovne pravne institute koji će poslužiti za izradu zakonskog propisa koji će uređivati stečaj preduzetnika, a ako se utvrdi da postoji potreba i za izradu zakonskog propisa koji će uređivati i stečaj fizičkih lica;
5) smernice i predloge izmena i dopuna odredaba važećih propisa koje uređuju postupak stečaja, reorganizacije i bankrota, odnosno vansudskog restrukturiranja duga privrednih društava;
6) odredbe koje se odnose na uređenje: (a) standarda procene vrednosti nepokretnosti, (b) minimalnih kriterijuma za rad procenitelja nepokretnosti i (v) regulatornog okvira za rad procenitelja nepokretnosti;
7) odredbe koje će uređivati način promovisanja sporazumnog finansijskog restrukturiranja, kao i odredbe koje će definisati dinamiku i način rada radionica posvećenih rešavanju Problematičnih kredita.
5. U Radnu grupu imenuju se:
1) Zlatko Milikić, vršilac dužnosti pomoćnika ministra finansija u Sektoru za finansijski sistem u Ministarstvu finansija, predsednik Radne grupe;
2) Aleksandar Vajagić, pravni savetnik u Sektoru za finansijski sistem u Ministarstvu finansija, zamenik predsednika Radne grupe;
3) Jovan Ćosić, viši savetnik i načelnik Odeljenja za normativne poslove u Sektoru za normativne poslove i međunarodnu pravnu pomoć u Ministarstvu pravde, član Radne grupe;
4) Milun Trivunac, vršilac dužnosti pomoćnika ministra privrede u Sektoru za privatizaciju i stečaj u Ministarstvu privrede, član Radne grupe;
5) Vladimir Petrović, direktor Odeljenja za sistemsku superviziju u Sektoru za finansijsku stabilnost u Narodnoj banci Srbije, član Radne grupe;
6) Ivana Selaković, viši analitičar za razvoj u Odeljenju za razvoj Sektora za kontrolu poslovanja banaka u Narodnoj banci Srbije, član Radne grupe;
7) Milena Kovačević, viši savetnik i rukovodilac Grupe za bankarstvo, osiguranje i lizing u Sektoru za finansijski sistem u Ministarstvu finansija, član Radne grupe;
8) Anka Gajić, savetnik direktora Agencije za osiguranje depozita, član Radne grupe;
9) Jasmina Rašić, saradnik u Sektoru za građevinske poslove i građevinsko zemljište u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, član Radne grupe;
10) Slobodan Živanović, viši savetnik u upravnom nadzoru nad radom službi za katastar nepokretnosti u Republičkom geodetskom zavodu, član Radne grupe;
11) Tijana Ljubisavljević, supervizor u Agenciji za licenciranje stečajnih upravnika, član Radne grupe.
6. Radna grupa će aktivno sarađivati sa predstavnicima svih zainteresovanih strana, kao i sa predstavnicima međunarodnih finansijskih institucija (Svetskom bankom, Međunarodnim monetarnim fondom, Evropskom bankom za obnovu i razvoj i dr.) s ciljem potpune identifikacije prepreka i pronalaženja najadekvatnijih zakonskih rešenja.
7. Radi obavljanja zadataka iz tačke 2. ove odluke, Radna grupa može angažovati stručne institucije iz oblasti finansija, kao i istaknute finansijske stručnjake.
Sastancima Radne grupe mogu prisustvovati ministar finansija, guverner Narodne banke Srbije, ministar privrede i ministar pravde.
Predsednik Radne grupe će biti obavezan da dva puta godišnje priprema izveštaje za Vladu i Narodnu banku Srbije, na kraju prvog i trećeg kvartala svake godine, zaključno sa danom okončanja rada Radne grupe.
8. Radna grupa može od organa državne uprave tražiti dostavljanje podataka, dokumenata i izveštaja koji su od značaja za obavljanje zadataka Radne grupe.
9. Stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Radne grupe obavljaće Ministarstvo finansija, Sektor za finansijski sistem.
10. Radna grupa će do 25. juna 2015. godine dostaviti predlog Strategije na mišljenje Narodnoj banci Srbije i Ministarstvu finansija, a Ministarstvo finansija će, nakon pribavljenih mišljenja, dostaviti Vladi konačni predlog Strategije na razmatranje i usvajanje najkasnije do 30. juna 2015. godine.
11. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalna odredba Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o obrazovanju Radne grupe za izradu Strategije za rešavanje problematičnih kredita
("Sl. glasnik RS", br. 13/2016)
3. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u"Službenom glasniku Republike Srbije".