ODLUKA
O NAČINU REALIZACIJE POMOĆI ZA POBOLJŠANJE USLOVA STANOVANJA INTERNO RASELJENIH LICA NA TERITORIJI GRADA BEOGRADA

("Sl. list grada Beograda", br. 4/2016)

Član 1

Ovom odlukom bliže se uređuju kriterijumi, uslovi, obim, i postupak dodele pomoći za poboljšanje uslova stanovanja interno raseljenih lica na teritoriji grada Beograda (u daljem tekstu: pomoć).

Pomoć iz člana 1. ove odluke realizuje se nabavkom paketa građevinskog materijala i kupovinom seoskih domaćinstava sa okućnicom, najugroženijim porodicama interno raseljenih lica koja imaju prebivalište odnosno boravište na teritoriji grada Beograda.

Član 2

Po ovoj odluci, Grad Beograd učestvuje u sufinansiranju pomoći, a sredstva za sufinansiranje opredeljuju se Odlukom o budžetu Grada Beograda za svaku budžetsku godinu.

Član 3

Pomoć pri kupovini seoske kuće sa okućnicom može biti dodeljena interno raseljenom licu sa teritorije AP Kosovo i Metohija i članovima njegovog porodičnog domaćinstva pod sledećim uslovima:

1. da su evidentirani kao interno raseljena lica, da poseduju legitimaciju interno raseljenog lica (obavezno za podnosioca prijave, kao i za ostale članove porodičnog domaćinstva koji su bili ili su i dalje u statusu interno raseljenog lica);

2. da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva imaju boravište/prebivalište na teritoriji grada Beograda;

3. da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva nemaju prihode kojima bi mogli da poboljšaju uslove stanovanja;

4. da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva ne poseduju nepokretnost kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje, da nisu uključeni u neki drugi program za trajno rešavanje stambenih potreba i da nisu ostvarili trajno rešenje kroz preseljenje u treću zemlju;

5. da seoska kuća sa okućnicom kojom podnosilac prijave konkuriše za dodelu pomoći ispunjava osnovne uslove za život i stanovanje i da je upisana u katastru nepokretnosti bez tereta.

Izabrani korisnik može dodatno da učestvuje sopstvenim sredstvima u realizaciji pomoći pri kupovini seoskih kuća sa okućnicom za rešavanje stambenih potreba u iznosu do 50% od iznosa koji se dodeljuje pri kupovini seoske kuće sa okućnicom.

Član 4

Pomoć nabavkom paketa građevinskog materijala može biti dodeljena interno raseljenom licu sa teritorije AP Kosovo i Metohija i članovima njegovog porodičnog domaćinstva pod sledećim uslovima:

1. da su evidentirani kao interno raseljena lica, da poseduju legitimaciju interno raseljenog lica (obavezno za podnosioca prijave, kao i za ostale članove porodičnog domaćinstva koji su bili ili su i dalje u statusu interno raseljenog lica);

2. da poseduju nepokretnost koju su sami pribavili;

3. da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva imaju boravište/prebivalište na teritoriji grada Beograda;

4. da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva nemaju prihode kojima bi mogli da poboljšaju uslove stanovanja;

5. da podnosilac prijave i članovi porodičnog domaćinstva ne poseduju nepokretnost sem za nepokretnosti kojom konkurišu za dodelu pomoći, a kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje, da nisu uključeni u neki drugi program za trajno rešavanje stambenih potreba i da nisu ostvarili trajno rešenje kroz preseljenje u treću zemlju;

6. da podnosilac prijave koji konkuriše za dodelu paketa građevinskog materijala poseduje nepokretnost sa građevinskom dozvolom ili da je za navedenu nepokretnost podnet zahtev za legalizaciju i da je na zemljištu na kome se nalazi nepokretnost dozvoljena stambena izgradnja, da je nepokretnost u stanju započete izgradnje, odnosno na takvom stepenu izgrađenosti da bi se ugradnjom dodeljenog građevinskog materijala nepokretnost dovela u stanje u kojem obezbeđuje osnovne životne uslove za upotrebu i stanovanje.

Član 5

Stambene potrebe lica iz člana 1. stav. 1. ove odluke rešavaju se prema broju članova porodičnog domaćinstva, i to za samca ili dva člana - nepokretnost površine do 30 m², a za svakog sledećeg člana porodičnog domaćinstva još po 10 m².

Član 6

Članom porodičnog domaćinstva, smatraju se: bračni i vanbračni drug, dete rođeno u braku, van braka, usvojeno ili pastorak, roditelji bračnih drugova i lica koja su bračni drugovi po zakonu dužni da izdržavaju.

Član 7

Red prvenstva za izbor korisnika utvrđuje se na osnovu broja bodova koje korisnik kao podnosilac prijave i članovi njegovog domaćinstva ostvare, a prema sledećim kriterijumima:

1) Broj članova porodičnog domaćinstva: po članu porodičnog domaćinstva - 10 bodova;

Maksimalan broj bodova koji se može dobiti na osnovu ovog merila iznosi - 50 bodova;

2) Broj maloletne dece u porodičnom domaćinstvu:

(1) porodično domaćinstvo do dvoje maloletne dece - 10 bodova;

(2) porodično domaćinstvo sa troje ili više maloletne dece - 20 bodova;

3) Broj maloletne dece ili dece na redovnom školovanju u jednoroditeljskom porodičnom domaćinstvu:

(1) domaćinstvo sa jednim detetom - 10 bodova;

(2) domaćinstvo sa dvoje dece - 20 bodova;

(3) domaćinstvo sa troje ili više dece - 30 bodova.

4) Porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju: po porodičnom domaćinstvu - 20 bodova.

5) Stambena situacija porodičnog domaćinstva:

(1) porodično domaćinstvo smešteno u kolektivnom centru - 10 bodova;

(2) porodično domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova - 20 bodova;

6) Materijalni položaj porodičnog domaćinstva:

(1) porodično domaćinstvo sa prihodima većim ili u visini od 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije, po članu - 10 bodova;

(2) porodično domaćinstvo sa prihodima ispod 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije, po članu - 20 bodova;

7) Smanjenje ili gubitak radne sposobnosti ili telesno oštećenje:

(1) po osnovu smanjenja ili gubitka radne sposobnosti podnosioca prijave ili člana porodičnog domaćinstva:

- ako postoji delimična radna sposobnost - 10 bodova;

- ako postoji potpuni gubitak radne sposobnosti - 20 bodova.

(2) po osnovu telesnog oštećenja podnosioca prijave ili člana porodičnog domaćinstva:

- za telesno oštećenje 100% - 20 bodova;

- za telesno oštećenje 90% - 15 bodova;

- za telesno oštećenje 80% - 10 bodova.

Ako kod istog lica postoji smanjenje ili gubitak radne sposobnosti i telesno oštećenje, Komisija prilikom bodovanja uzima u obzir ono merilo na osnovu koga to lice dobija više bodova;

8) Bolesti od većeg socijalno-medicinskog značaja, u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaštiti: podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva - 20 bodova;

Ovo merilo se primenjuje ako podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nisu bodovani po osnovu tačke 7) podtač. (1) i (2) ovog člana.

9) Registrovano seosko gazdinstvo - 20 bodova;

10) Porodično domaćinstvo čiji je član nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije: po nastradalom/nestalom članu - 20 bodova;

11) Bruto površina nepokretnosti, po članu porodičnog domaćinstva:

1. do 15 m2 - 50 bodova;

2. do 24 m2 - 30 bodova.

Član 8

Ako dva ili više podnosilaca prijave imaju isti broj bodova, prednost će imati podnosilac prijave koji:

1) ima veći broj maloletne dece;

2) veći broj članova porodičnog domaćinstva;

3) ima trudnu ženu u porodičnom domaćinstvu;

4) duže boravi na području grada Beograda;

5) ima manje prihode po članu porodičnog domaćinstva.

Član 9

Svakim pojedinačnim javnim pozivom mogu se utvrditi dodatni uslovi realizacije pomoći iz člana 1. ove odluke koji su predviđeni donatorskim ugovorima i programima.

Član 10

Za svaki od načina dodele pomoći iz člana 1. ove odluke raspisuje se poseban javni poziv.

Komisija za izbor korisnika (u daljem tekstu: komisija) obrazuje se za svaki pojedinačni javni poziv.

Komisiju iz stava 2. ovog člana obrazuje gradonačelnik grada Beograda.

Komisija je sastavljena od predsednika i najmanje dva člana, koju čine predstavnici nadležnih službi Grada Beograda, gradski poverenik za izbeglice, a po potrebi u radu Komisije može učestvovati i predstavnik Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije.

Komisija donosi Poslovnik o radu, priprema konkursnu dokumentaciju i objavljuje javni poziv.

Administrativne i stručne poslove za potrebe komisije obavlja organizaciona jedinica Gradske uprave Grada Beograda nadležna za poslove u oblasti socijalne zaštite.

Član 11

Javni poziv se objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave Grada Beograda, gradskog poverenika za izbeglice, opštinskih poverenika za izbeglice, zvaničnoj internet-prezentaciji Grada Beograda.

Rok za podnošenje prijava na Javni poziv ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja Javnog poziva.

Član 12

Komisija utvrđuje predlog liste reda prvenstva o izboru korisnika pomoći.

Predlog liste se objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave Grada Beograda, gradskog poverenika za izbeglice, opštinskih poverenika za izbeglice, zvaničnoj internet-prezentaciji Grada Beograda.

Na predlog liste iz prethodnog stava, učesnici javnog poziva mogu podneti prigovor komisiji u roku od 15 dana od dana objavljivanja predloga rang liste.

Odluku, po prigovorima, komisija donosi u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.

Nakon odlučivanja po prigovorima, komisija utvrđuje konačnu listu reda prvenstva.

Član 13

Na osnovu konačne liste reda prvenstva, gradonačelnik grada Beograda donosi odluku o izboru korisnika pomoći i ovlašćuje rukovodioca organizacione jedinice Gradske uprave Grada Beograda koja je nadležna za poslove u oblasti socijalne zaštite da zaključi ugovore sa izabranim korisnicima.

Odluka o izboru korisnika pomoći objavljuje se na zvaničnoj internet-prezentaciji Grada Beograda.

Član 14

Kontrolu namenskog korišćenja pomoći vrši Komisija uz podršku organizacione jedinice Gradske uprave Grada Beograda koja je nadležna za poslove u oblasti socijalne zaštite.

U slučaju nenamenskog korišćenja pomoći, izabrani korisnik ima obavezu vraćanja celokupne novčane vrednosti pomoći.

Član 15

Ugovorom iz člana 15. stav 2. ove odluke uređuju se međusobna prava, obaveze i odgovornosti ugovornih strana, a naročito: utvrđen predmet pomoći, rok u kome se pomoć realizuje, iznos sredstava i način obezbeđenja i prenosa sredstava, instrumenti obezbeđenja za slučaj nenamenskog trošenja sredstava obezbeđenih za realizaciju pomoći, odnosno za slučaj neizvršenja ugovorne obaveze.

Član 16

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".