ODLUKAO GEOGRAFSKOM INFORMACIONOM SISTEMU GRADA NOVOG PAZARA("Sl. list grada Novog Pazara", br. 1/2016) |
Ovom Odlukom uređuju se uslovi uvođenja, organizacije izrade i funkcionisanja Geografskog informacionog sistema grada Novog Pazara (u daljem tekstu: GIS), međusobni odnosi delova sistema i način pružanja usluga korisnicima, odnosno drugim pravnim i fizičkim licima.
GIS predstavlja sistem za prikupljanje, obradu, analizu, upravljanje, prikazivanje i održavanje prostorno orijentisanih i drugih informacija i podataka, koji su ranije bili čuvani u analognom i digitalnom obliku.
Osnovni cilj uspostavljanja GIS-a je dobijanje pouzdanog zajedničkog informacionog sistema na nivou lokalne samouprave, koji će služiti kao alat za efikasnije, ekonomičnije i modernije upravljanje gradskim resursima.
Osnivač i vlasnik GIS-a je grad Novi Pazar (u daljem tekstu: Grad).
Poslove u vezi sa GIS-om obavljaju Komisija za praćenje realizacije Geografskog informacionog sistema grada Novog Pazara (u daljem tekstu: Komisija za GIS) i Radna grupa za organizaciju izrade Geografskog informacionog sistema (GIS-a) grada Novog Pazara (u daljem tekstu: Radna grupa za GIS).
Komisiju za GIS obrazuje Gradsko veće grada Novog Pazara.
Komisiju za GIS čine četiri člana. Najmanje dva člana Komisije za GIS su predstavnici Gradske uprave grada Novog Pazara, a ostali članovi su iz reda zaposlenih u javnim preduzećima i ustanovama koji u profesionalnom i stručnom smislu ispunjavaju uslove za obavljanje ovih poslova.
Pod profesionalnim i stručnim kvalitetima podrazumeva se stečeno obrazovanje u oblasti geodezije, prostornog planiranja, geografije, elektrotehnike, građevinarstva, arhitekture, mašinstva, saobraćaja, matematike, informatike i organizacionih nauka kao i stečena iskustva u radu na GIS-u.
Komisija za GIS je telo koje je zaduženo da u procesu uvođenja, organizovanja i funkcionisanja GIS-a ima konsultativnu i savetodavnu ulogu.
Komisija za GIS obavlja sledeće poslove:
- prati i sprovodi Akcioni plan za razvoj GIS-a grada Novog Pazara;
- koordinira rad Gradske uprave, javnih preduzeća, ustanova i drugih članova sistema na lokalnom i republičkom nivou u sprovođenju GIS-a;
- prati funkcionisanje i razvoj GIS-a i predlaže mere za njegovo poboljšanje;
- predlaže opšte i posebne uslove za pristupanje sistemu koji su sastavni deo ugovora o pristupanju;
- donosi preporuke, uputstva i odluke u vezi pristupanja javnih preduzeća, ustanova i drugih članova sistema, koja su obavezujuće za sva pravna lica čiji je osnivač Grad;
- predlaže Gradonačelniku da naloži pravnom licu čiji je osnivač Grad, da informacije i podatke kojima raspolaže stavi na raspolaganje Radnoj grupi za GIS odnosno da preporuči pravnom licu čiji je osnivač Grad da pristupi GIS-u;
- izrađuje godišnji Program GIS-a u skladu sa Akcionim planom za razvoj GIS-a grada Novog Pazara.
Radna grupa za GIS obrazuje se rešenjem gradskog veća.
Zadaci Radne grupe za GIS utvrđeni su rešenjem o obrazovanju.
Poslovi administriranja i održavanja GIS sistema poveravaju se Odseku za GIS pri Odeljenju za urbanizam i izgradnju Gradske uprave za izvorne i poverene poslove grada Novog Pazara. Opis poslova obuhvata pripremu baza podataka i aplikacija za korišćenje u sistemu, koordinaciju poslova na kreiranju i održavanju baza podataka korisnika i permanentni razvoj sistema.
Stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije za GIS i Radne grupe za GIS obavlja služba za administriranje i održavanje GIS-a (član 7).
Funkcionisanje i razvoj GIS-a finansira se iz sredstava grada, u skladu sa usvojenom Strateškim planom održivog razvoja grada 2008-2016 i Akcionim planom održivog razvoja grada Novog Pazara 2012-2016 i na osnovu godišnjeg Programa koji priprema i predlaže Radna grupa za GIS.
GIS-a čine sledeći segmenti: hardver, softver, podaci, administratori, članovi sistema, korisnici sistema, metode i procedure.
Hardver je fizičko računarsko okruženje u kome GIS radi.
Softver obezbeđuje funkcije i alate neophodne za prikupljanje, obradu, analizu, upravljanje, prikazivanje i održavanje podataka o prostoru.
Ključne komponente GIS softvera su:
- alati za unos i obradu prostornih informacija;
- sistemi za upravljanje bazama podataka;
- alati za podršku prostornim upitima, analizama i vizuelizaciji;
- grafički korisnički interfejs za jednostavno korišćenje alata.
Podaci u digitalnom obliku su rasterski, vektorski i alfanumerički.
Administratori sistema su tehnička lica koja razvijaju i održavaju sistem.
Članovi sistema su javna preduzeća, ustanove i druga pravna lica, koja su sa Gradom potpisali Memorandum o razumevanju o Geografskom informacionom sistemu.
Korisnici sistema su pravna i fizička lica koja koriste raspoložive podatke GIS-a;
Metode čine planovi i pravila funkcionisanja GIS-a.
Procedure su utvrđena pravila postupanja u okviru GIS-a.
Pod aktivnostima u formiranju, funkcionisanju i razvoju GIS-a podrazumevaju se: unos podataka, obrada, upravljanje, upiti i analize, vizuelizacija, izveštavanje i distribucija.
Unos podataka podrazumeva postojanje istih u odgovarajućem digitalnom formatu. Postupak prevođenja podataka u odgovarajući format naziva se konverzija, pri čemu se postupak konverzije iz analognog u digitalni oblika naziva digitalizacija.
Obrada je određeni vid dorade u cilju prilagođavanja unetih podataka sistemu.
Upravljanje podrazumeva manipulaciju podacima ‐ organizovanje, uređivanje i održavanje baze podataka.
Upiti i analize predstavljaju proces kojim se od postojećih podataka unetih u sistem, specijalnim postupcima dobijaju izvedene informacije koje su predmet analize.
Vizuelizacija i izveštavanje podrazumeva vizuelno prikazivanje dobijenih rezultata upita u digitalnoj ili analognoj formi i njihovo tumačenje.
Distribucija je kretanje podataka između članova GIS-a, pravnih i fizičkih lica - korisnika sistema i sl.
Pod članovima sistema podrazumevaju se sva javna preduzeća, ustanove i druga pravna lica koja sa Gradom zaključe ugovor o pristupanju sistemu.
Odluku o prijemu u sistem donosi Komisija za GIS, na osnovu zaključka pravnog lica o pristupanju ili na predlog Radne grupe za GIS. Odluka je osnov za zaključenje ugovora o pristupanju sistemu i sadrži uslove pod kojima se ugovor zaključuje.
Ugovor o pristupanju GIS-u potpisuju Gradonačelnik i ovlašćeno lice pravnog lica koje je podneo zahtev za pristupanje sistemu.
Korisnici GIS-a su pravna i fizička lica, koja imaju potrebu da pristupaju bazama podataka i koriste raspoložive informacije u okviru delatnosti koju obavljaju.
Korisnici GIS-a podnose zahtev za pristup bazama podataka i korišćenje raspoloživih informacija (u daljem tekstu: zahtev).
U zahtevu Korisnici GIS-a navode delatnost koju obavljaju, vrstu potrebnih podataka i vremenski period korišćenja.
Odluku o zahtevu donosi Radna grupa za GIS.
Radna grupa za GIS može tražiti dopunu zahteva podacima koji su od značaja za donošenje ove odluke.
Fizička lica mogu biti korisnici GIS-a uz potvrdu da u okviru određene institucije (škole, fakulteti, instituti, naučne ustanove i sl.) obavljaju poslove za koje su im potrebni podaci (seminarski, diplomski i naučni radovi i slično) uz saglasnost Radne grupe za GIS.
Poseban vid korišćenja GIS-a je mogućnost da se na WEB prezentaciji GIS-a označi lokacija zainteresovanog pravnog lica, sa osnovnim podacima (adresa, brojevi telefona, WEB adresa i drugo).
Naknada za korišćenje podataka sadržanih u GIS‐u Grada i za označavanje lokacije zainteresovanog pravnog lica na WEB prezentaciji GIS-a utvrđuju se aktom kojim se utvrđuju naknade za rad organa Gradske uprave.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Novog Pazara".