ROKOVNIK
IZBORNIH RADNJI ZA SPROVOĐENJE IZBORA ZA ODBORNIKE SKUPŠTINE GRADA ČAČKA

("Sl. list grada Čačka", br. 7/2016)

1. Rokovi izbornih radnji za sprovođenje izbora za odbornike Skupštine grada Čačka, utvrđeni su:

- Odlukom o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 23/16) u daljem tekstu: Odluka o raspisivanju izbora;

- Zakonom o lokalnim izborima ("Službeni glasnik RS", broj 129/07 i 54/11);

- Zakonom o izboru narodnih poslanika ("Službeni glasnik RS", br. 35/00, 18/04 i 36/11);

- Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 104/09 i 99/11) i Uputstvom za sprovođenje jedinstvenog biračkog spiska ("Sl. glasnik RS", br. 15/12);

- Uputstvom za sprovođenje izbora za narodne poslanike Narodne skupštine, raspisanih za 24. april 2016. godine, Republičke izborne komisije, u daljem tekstu: Uputstvo za izbor narodnih poslanika;

- Uputstvom za sprovođenje izbora za odbornike Skupštine grada Čačka, raspisanih za 24. april 2016. godine ("Službeni list grada Čačka", broj 6/16) u daljem tekstu: Uputstvo za izbor odbornika.

2. Prema navedenim propisima, rokovi su sledeći:

Red. br.

IZBORNE RADNJE, PRAVNI OSNOV I KO VRŠI IZBORNE RADNJE

ROKOVI

1. Raspisivanje izbora i početak izbornih radnji

1.1.

Raspisivanje izbora (član 8. Zakona o lokalnim izborima i tačka 1. Odluke o raspisivanju izbora - predsednica Narodne skupštine

7. mart 2016. godine

1.2.

Početak rokova za preduzimanje izbornih radnji (član 8. Zakona o lokalnim izborima i tačka 2. Odluke o raspisivanju izbora)

od 7. marta 2016. godine

1.3.

Utvrđivanje i stavljanje na raspolaganje obrasca za prikupljanje potpisa birača koji podržavaju izbornu listu (čl. 23. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

U roku od tri dana od dana raspisivanja izbora (dana početka računanja rokova) do 10. marta 2016. god.

1.4.

Propisivanje obrazaca i pravila za sprovođenje izbornih radnji i standarda za izborni materijal (član 15. stav 1. tačka 5.). Zakona o lokalnim izborima i član 34. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika) - Izborna komisija grada

U roku od 5 dana od dana početka računanja rokova, do 12. marta 2016. godine

2. Birački spisak

2.1.

Obaveštavanje građana da mogu izvršiti uvid u birački spisak i do zaključenja biračkog spiska tražiti upis, brisanje, izmenu, dopunu i ispravku biračkog spiska i izlaganje dela biračkog spiska za područje grada (član 14. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i tačka 10. Uputstva za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Gradska uprava nadležna za ažuriranje biračkog spiska

Narednog dana od dana raspisivanja izbora 8. marta 2016. godine

2.2.

Obaveštavanje građana da najkasnije pet dana pre zaključenja biračkog spiska gradskoj upravi mogu podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će birač na predstojećim izborima glasati prema mestu boravišta u zemlji (za izbor odbornika na području grada gde se sprovode izbori (član 15. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Gradska uprava nadležna za ažuriranje biračkog spiska

Narednog dana od dana raspisivanja izbora 8. marta 2016. godine

2.3.

Podnošenje zahteva za upis, brisanje, odnosno promeni podataka u biračkom spisku (član 14. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - birači sa područja grada

do 8. aprila 2016. godine do 24,00 časa

2.4

Podnošenje zahteva nadležnoj Gradskoj upravi za ažuriranje biračkog spiska da se u birački spisak upiše podatak da će birač na izborima glasati prema mestu boravišta u zemlji - izabrano mesto glasanja (član 15. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

Najkasnije 2. aprila 2016. godine.

2.5.

Zaključivanje biračkog spiska (član 17. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave (nadležna Gradska uprava za ažuriranje biračkog spiska izdaje uverenja o biračkom pravu)

8. aprila 2016. godine u 24,00 časa

2.6.

Dostavljanje rešenja o zaključenju biračkog spiska Izbornoj komisiji grada (član 17. stav 2. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave.

U roku od 24 časa od časa donošenja - 9. aprila 2016. godine do 24,00 časa

2.7.

Zahtev za upis ili promenu u biračkom spisku po zaključenju biračkog spiska (član 10. stav 1. i član 20. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) i donošenje rešenja Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave

Od zaključenja biračkog spiska do 72 časa pre dana izbora - do 20. aprila do 24,00 časa

2.8.

Pravo uvida i podnošenja zahteva za promene u biračkom spisku od strane podnosioca izborne liste ili lica koje on ovlasti (član 21. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i tačka 9. Uputstva za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku)

Od proglašenja izborne liste

2.9

Objavljivanje ukupnog broja birača u "Službenom listu grada Čačka" (član 18. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Izborna komisija grada

9. aprila 2016. godine (Odmah po dobijanju rešenja o zaključenju biračkog spiska)

2.10.

Dostavljanje overenog izvoda iz biračkog spiska Izbornoj komisiji grada (član 19. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave

10. aprila 2016. godine do 24,00 časa (u roku od 48 časova od donošenja rešenja o zaključenju biračkog spiska)

2.11.

Prijem od Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave rešenja o promenama u biračkom spisku po zaključenju biračkog spiska (član 20. stav 3. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Izborna komisija grada

do 21. aprila 2016. godine do 24,00 časa (do 48 časova pre dana održavanja izbora)

2.12.

Utvrđivanje i objavljivanje konačnog broja birača u "Službenom listu grada Čačka" (član 20. stav 2. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku) - Izborna komisija grada

21. aprila 2016. godine

3. Organi za sprovođenje izbora

3.1.

Utvrđivanje koji predlagač kandidata ispunjava uslove za određivanje svojih predstavnika u prošireni sastav izborne komisije (član 14. stav 6. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

danom proglašenja izborne liste

3.2.

Obrazovanje biračkih odbora u stalnom sastavu (član 36. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika - Republička izborna komisija

do 13. aprila 2016. godine u 24,00 časa

3.3.

Dostavljanje rešenja o ispunjavanju ili neispunjavanju uslova za određivanje predstavnika u prošireni sastav izborne komisije (član 14. stav 7. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

24 časa od donošenja rešenja o proglašenju izborne liste

3.4.

Određivanje predstavnika u prošireni sastav izborne komisije i biračkih odbora od strane podnosioca izborne liste koji ispunjava uslove (član 14. stav 8. i član 16. stav 3. Zakona o lokalnim izborima i član 24. stav 1. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - podnosioci izbornih lista

najkasnije do 18. aprila 2016. godine u 24,00 časa, a za biračke odbore do 10,00 časova

3.5

Imenovanje proširenog sastava Izborne komisije (član 14. stav 9. i 10. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija

najkasnije do 18. aprila 2016. godine do 24,00 časa

3.6

Imenovanje proširenog sastava Izborne komisije i biračkih odbora (član 26. stav 2. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - Republička izborna komisija

najkasnije do 19. aprila 2016. godine do 24,00 časa

3.7.

Zamena predsednika i članova biračkih odbora i njihovih zamenika u stalnom sastavu u slučaju njihove sprečenosti ili zakonskih smetnji (član 28. stav 3. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - Republička izborna komisija ili lice koje ona ovlasti

najkasnije do 23. aprila u 20,00 časova, (u slučaju zakonskih smetnji - do 24. aprila 2016. god. do 8,00 časova)

3.8.

Zamena članova biračkih odbora i njihovih zamenika u proširenom stalnom sastavu u slučaju njihove sprečenosti ili zakonskih smetnji (član 28. stav 4. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - Republička izborna komisija ili lice koje ona ovlasti

najkasnije do 22. aprila u 20,00 časova, (u slučaju zakonskih smetnji - do 24. aprila 2016. god. do 8,00 časova)

4. Biračka mesta

4.1.

Donošenje rešenja o određivanju biračkih mesta (član 8. stav 4. Zakona o lokalnim izborima i član 45. stav 4. Uputstva za izbor narodnih poslanika) - Republička izborna komisija

najkasnije do 3. aprila 2016. godine do 24,00 časa

4.2.

Određivanje i oglašavanje broja i adrese biračkih mesta u "Službenom glasniku Republike Srbije" (član 8. stav 4. i član 58. Zakona o lokalnim izborima - član 34. stav 1. tačka 7. Zakona o izboru narodnih poslanika) - Republička izborna komisija za koordinirano sprovođenje izbora za narodne poslanike i odbornike

do 3. aprila 2016. godine u 24,00 časa

4.3.

Obezbeđenje prostorija, glasačkih kutija i pribora za uređenje biračkih mesta (član 62. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika) - nadležna gradska uprava

Najkasnije do 23. aprila 2016. godine

4.4

Utvrđivanje na dan izbora, a pre početka glasanja, da li je pripremljeni izborni materijal za to biračko mesto potpun i ispravan, da li je biračko mesto uređeno na način kojim se obezbeđuje tajnost glasanja i da li glasanje može početi (član 62. stav 4. Zakona o izboru narodnih poslanika) - birački odbor

24. aprila 2016. godine od 6,00 do 7,00 časova

5. Kandidovanje i podnošenje izborne liste

5.1.

Podnošenje izborne liste kandidata za odbornike (član 19. st. 1. Zakona o lokalnim izborima) - predlagači kandidata (registrovane političke stranke, koalicije registrovanih političkih stranaka i grupe građana)

do 8. aprila 2016. godine u 24,00 časa

5.2.

Proglašavanje izborne liste (član 24. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

U roku od 24 časa od dana prijema izborne liste

5.3.

Povlačenje izborne liste i odustanak od kandidature (član 21. st. 1. i član 20. stav 6. Zakona o lokalnim izborima) - predlagači izborne liste i kandidati za odbornike

Do dana utvrđivanja zbirne izborne liste, (najkasnije 13. aprila 2016. godine)

5.4.

Utvrđivanje zbirne izborne liste (član 26. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

Od 9. do 13. aprila 2016. godine

5.5.

Objavljivanje zbirne izborne liste (član 26. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

do 13. aprila 2016. godine

5.6.

Uvid ovlašćenog lica podnosioca izborne liste u dokumentaciju izbornih lista kandidata za odbornike (član 26. stav 4. Zakona o lokalnim izborima)

u roku od 48 časova od dana objavljivanja zbirne izborne liste

5.7.

Predstavljanje podnosilaca predloga kandidata za odbornike od strane sredstava javnog informisanja (član 48-50. Zakona o izboru narodnih poslanika)

do 21. aprila 2016. godine

6. Obaveštenje građana o izbornim programima i kandidatima

6.1.

Obaveštenje građana o izbornim programima i aktivnostima podnosilaca izbornih lista kandidata za odbornike (član 48. Zakona o izboru narodnih poslanika) - predlagači kandidata i kandidati

do 21. aprila 2016. u 24,00 časa

6.2.

Zabrana izborne propagande - "predizborna tišina" (član 5. stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika) - svi učesnici u izbornom postupku

od 22. aprila 2016. godine u 24,00 časa do 24. aprila 2016. godine u 20,00 časova

7. Posmatrači

7.1.

Podnošenje prijave Republičkoj izbornoj komisiji za praćenje rada organa za sprovođenje izbora - domaći posmatrači (udruženja i organizacije) - član 74. Uputstva za izbore za narodne poslanike

Najkasnije 5 dana pre dana izbora, do 18. aprila 2016. godine

7.2.

Podnošenje prijave Republičkoj izbornoj komisiji za praćenje rada organa za sprovođenje izbora - strani posmatrači (udruženja i organizacije) - član 75. Uputstva za izbor narodnih poslanika

Najkasnije 10 dana pre dana izbora, do 13. aprila 2016. godine Republičkoj izbornoj komisiji

8. Sprovođenje izbora

8.1.

Obaveštavanje birača o vremenu i mestu održavanja izbora (član 54. Zakona o izboru narodnih poslanika) - nadležna Gradska uprava

do 18. aprila 2016. godine

8.2.

Utvrđivanje broja glasačkih listića za biračka mesta (član 28. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

do 21. aprila 2016. godine

8.3.

Predaja materijala za izbore biračkim odborima (član 29. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

najkasnije 22. aprila 2016. godine

8.4.

Otvaranje biračkih mesta i glasanje (član 33. i 34. Zakona o lokalnim izborima, član 56. stav 1. Zakona o izboru narodnih poslanika, tačka 1. Odluke o raspisivanju izbora) - birački odbori i birači

24. aprila 2016. godine od 7,00 - 20,00 časova

8.5.

Prijavljivanje birača za glasanje van biračkog mesta (član 72a Zakona o izboru narodnih poslanika) - birač koji nije u mogućnosti da glasa na biračkom mestu (nemoćno ili sprečeno lice)

do 11,00 časova 24. aprila 2016. godine

9. Utvrđivanje i objavljivanje rezultata izbora

9.1.

Predaja zapisnika i materijala o sprovedenom glasanju na biračkom mestu (član 38. Zakona o lokalnim izborima) - birački odbori

25. aprila 2016. godine do 4,00 časa

9.2.

Utvrđivanje rezultata glasanja (član 39. stav 2. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

25. aprila 2016. godine u roku od 6 časova od dostavljanja izveštaja sa biračkih mesta

9.3.

Utvrđivanje rezultata izbora (član 39. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

25. aprila 2016. godine do 20,00 časova

9.4.

Raspodela odborničkih mandata (čl. 41. stav 4. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

25. aprila 2016. godine do 20,00 časova

9.5.

Objavljivanje rezultata izbora (član 44. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

25. aprila 2016. godine do 20,00 časova

9.6.

Dodeljivanje mandata kandidatima za odbornike (član 43. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

do 5. maja 2016. godine

9.7.

Izdavanje uverenja o izboru za odbornika (član 45. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

po isteku roka za prigovor i žalbu

9.8.

Uvid u izborni materijal (član 32. Zakona o lokalnim izborima) - predstavnici podnosioca izbornih lista i kandidati za odbornike

do 29. aprila 2016. godine

9.9.

Ponovni izbori u slučaju poništenja izbora na biračkim mestima (član 50. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija, odnosno Upravni sud

u roku od 7 dana od dana utvrđivanja nepravilnosti

9.10.

Podnošenje izveštaja Skupštini grada o sprovedenim izborima (član 15. stav 1. tačka 10.) i član 56. stav 3. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

odmah po utvrđivanju rezultata izbora i dodeljivanja mandata, a najkasnije do 9. maja 2016. godine

10. Zaštita izbornog prava

10.1.

Podnošenje prigovora izbornoj komisiji (član 52. Zakona o lokalnim izborima) - birači, predlagači kandidata i kandidati za odbornike

24 časa od kada je doneta odluka, odnosno izvršena radnja ili učinjen propust

10.2.

Donošenje rešenja po prigovoru (član 53. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

48 časova od prijema prigovora

10.3.

Podnošenje žalbe neposredno Upravnom sudu protiv rešenja Izborne komisije grada (član 54. stav 1. Zakona o lokalnim izborima) - birači, predlagači kandidata i kandidati za odbornike

24 časa od dostavljanja rešenja

10.4.

Dostavljanje Upravnom sudu podataka i spisa na odlučivanje po žalbi (član 54. stav 2. Zakona o lokalnim izborima) - Izborna komisija grada

u roku od 12 časova od podnošenja žalbe

10.5.

Odluka suda po žalbi (član 54. stav 4. Zakona o lokalnim izborima) - Upravni sud

u roku od 48 časova od prijema žalbe sa spisima

11. Konstituisanje Skupštine grada

11.1.

Zakazivanje konstitutivne sednice Skupštine grada (član 56. stav 3. i 4. Zakona o lokalnim izborima) - predsednik Skupštine grada iz prethodnog saziva, a ako on to ne učini u zakonskom roku, najstariji odbornik koji i predsedava konstitutivnom sednicom Skupštine grada

u roku od 15 dana od dana objavljivanja rezultata izbora najkasnije do 9. maja 2016. godine

11.2.

Potvrđivanje mandata odbornika (član 56. stav 2. Zakona o lokalnim izborima) - Skupština grada na osnovu izveštaja verifikacionog odbora.

na konstitutivnoj sednici Skupštine grada

12. Čuvanje izbornog materijala

12.1.

Čuvanje izbornih dokumenata:
- izvodi iz biračkog spiska i zapisnici o radu biračkih odbora i o radu Izborne komisije grada
- glasački listići i ostali izborni materijal -
- finansijska dokumenta -
(Član 15. stav 1. tačka 12) Zakona o lokalnim izborima i član 75. Uputstva za sprovođenje izbora Izborne komisije grada) u skladu sa propisima o čuvanju arhivske građe.

- trajno
- četiri godine
- saglasno propisima o čuvanju finansijskih dokumenata

3. Na sve izborne aktivnosti i radnje koje nisu predviđene ovim rokovnikom ili su predviđene drugačije od rokovnika i uputstva Republičke izborne komisije, shodno će se primenjivati rokovi iz Odluke o koordiniranom sprovođenju izbora za narodne poslanike Narodne skupštine i izbora za odbornike skupština jedinica lokalne samouprave, raspisanih za 24. april 2016. godine, Republičke izborne komisije.

4. Ovaj rokovnik objaviti u "Službenom listu grada Čačka" i na internet strani grada Čačka.