ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG PREDUZEĆA "PREDUZEĆE ZA IZGRADNJU GRADA KRAGUJEVCA"("Sl. list grada Kragujevca", br. 27/2013 - prečišćen tekst, 38/2014, 6/2015 i 24/2016) |
Grad Kragujevac, sa sedištem u Kragujevcu, Trg Slobode, broj 3, osniva Javno preduzeće "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" (u daljem tekstu: Preduzeće), radi obezbeđivanja uslova za uređivanje, korišćenje, unapređivanje i zaštitu: javnog građevinskog zemljišta, lokalnih i nekategorisanih puteva i komunalnih delatnosti na selu, kao delatnosti od opšteg interesa.
Preduzeće se osniva i posluje radi:
1. obezbeđivanja trajnog obavljanja delatnosti od opšteg interesa,
2. razvoja i unapređenja obavljanja delatnosti od opšteg interesa,
3. obezbeđivanja tehničko - tehnološkog i ekonomskog jedinstva sistema i usklađenosti njegovog razvoja,
4. sticanja dobiti,
5. ostvarivanja drugog zakonom utvrđenog interesa.
II POSLOVNO IME, SEDIŠTE I UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA PREDUZEĆA
Preduzeće posluje pod poslovnim imenom: Javno preduzeće "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca".
Skraćeno poslovno ime Preduzeća je: JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca".
Sedište Preduzeća je u Kragujevcu.
Adresa sedišta Preduzeća i adresa za prijem pošte je: Nikole Pašića broj 6, Kragujevac.
O promeni poslovnog imena i sedišta Preduzeća, odluku donosi Nadzorni odbor Preduzeća uz saglasnost nadležnog organa osnivača.
Preduzeće ima svoj pečat, štambilj i znak koji sadrži poslovno ime i sedište Preduzeća.
Izgled i sadržina pečata, štambilja i znaka utvrđuje se Statutom Preduzeća ili drugim aktom utvrđenim Statutom Preduzeća.
Poslovna akta Preduzeća namenjena trećim licima sadrže pored poslovnog imena i sedišta Preduzeća, registar i broj registarskog upisa, broj poslovnog računa i sedište banke kod koje ima otvoren račun, kao i poreski identifikacioni broj.
Preduzeće obavlja svoje poslovanje kao jedinstvena radna celina.
Unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mesta Preduzeća bliže se uređuje Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta.
Pretežna delatnost Preduzeća je:
70.22 - Konsultantske aktivnosti u vezi sa poslovanjem i ostalim upravljanjem
1. Trajno obavljanje poslova obezbeđivanja uslova za uređivanje, korišćenje, unapređivanje i zaštitu: javnog građevinskog zemljišta, lokalnih i nekategorisanih puteva i komunalnih delatnosti na selu, kao delatnosti od opšteg interesa, tako što:
1.1 priprema godišnje, srednjoročne i dugoročne programe;
1.2 vrši istražne radove u cilju pribavljanja zemljišta;
1.3 sa nadležnom gradskom upravom za imovinu Grada, obavlja poslove vezane za pribavljanje poljoprivrednog zemljišta;
1.4 pribavlja geološke, geomehaničke, geodetske i druge podloge;
1.5 vrši pravne, finansijske, tehničke i administrativne i druge stručne poslove u skladu sa programom i prati njegovu realizaciju u skladu sa ostvarenim prihodima;
1.6 vrši stručne poslove na usklađivanju programa sa razvojnim programima komunalne infrastrukture, u skladu sa odlukama Skupštine grada;
1.7 vrši poslove stručnog investitorskog nadzora i nadzor komunalnog održavanja na selu;
1.8 obezbeđuje uslove za opremanje javnog građevinskog zemljišta odnosno obezbeđivanje uslova za izgradnju objekata komunalne infrastrukture i uređenja javnih površina u gradu i na selu, čiji je investitor grad Kragujevac, tako što:
a) u ime i za račun Grada pribavlja potrebna akta od nadležnih organa radi izgradnje tih objekata,
b) sprovodi postupak javne nabavke izrade tehničke dokumentacije i izvođenja radova za te objekte u skladu sa zakonom i odlukama Skupštine Grada kojima se uređuje oblast javnih nabavki,
v) preduzima potrebne radnje radi uknjižbe istih;
1.9 obavljanje poslova upravljanja gradskim putevima i ulicama, osim poslova koji su posebnom odlukom utvrđeni kao nadležnost Grada.
2. Konsalting, u smislu obavljanja poslova organizacije, koordinacije, pripreme i izgradnje objekta od kapitalnog značaja za Grad, koji se finansiraju sredstvima Grada, kao i izgradnje objekata na lokacijama blokovske, stambeno-poslovne izgradnje, koji se finansiraju iz drugih izvora;
3. Sprovodi postupak i zaključuje ugovore o otuđenju i davanju u zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini, u skladu sa zakonom i odlukama organa Grada;
4. Vodi evidenciju i prati realizaciju zaključenih ugovora o otuđenju i davanju u zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini i preduzima određene radnje radi izvršenja ugovora;
5. Zaključuje ugovore o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta u postupcima legalizacije bespravno izgrađenih objekata u skladu sa zakonom i odlukama organa Grada, vodi evidenciju i prati realizaciju ugovora o uređivanju građevinskog zemljišta zaključenih u postupcima legalizacije i preduzima određene radnje radi izvršenja ugovora, u skladu sa zakonom;
5a. U ime i za račun grada Kragujevca:
a) vrši obračun doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, vodi evidenciju o obračunatim doprinosima, dinamici izmirivanja, rokovima plaćanja mesečnih rata i preduzima mere za realizaciju sredstva obezbeđenja kao i druge mere u slučaju neplaćanja, u skladu sa zakonom i odlukama organa Grada;
b) zaključuje ugovore o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta sredstvima fizičkih ili pravnih lica, u skladu sa zakonom i odlukama organa Grada.
6. Obavlja administrativne i druge informacione poslove u skladu sa odlukama organa Grada;
7. Vrši urbanističko projektovanje za sopstvene potrebe;
8. Izrađuje Programe uređivanja javnog i ostalog građevinskog zemljišta;
9. Izdaje akt saglasnosti na priključak za kišnu kanalizaciju i vrši upis kišnih kolektora i kišne kanalizacije u Službi za katastar nepokretnosti, i o istima vodi službenu evidenciju.
Pored delatnosti, utvrđene članom 8. ove odluke Preduzeće može obavljati i sledeće delatnosti:
43.11 - Rušenje objekata,
43.12 - Priprema gradilišta,
42.11 - Izgradnja puteva i autoputeva,
42.91 - Izgradnja hidrotehničkih objekata,
42.21 - Izgradnja cevovoda,
68.3 - Poslovanje nekretninama za naknadu,
68.20 - Iznajmljivanje vlastitih ili iznajmljenih nekretnina i upravljanje njima,
62.0 - Računarsko programiranje, konsultantske i s tim povezanih delatnosti,
62.01 - Računarsko programiranje,
63.11 - Obrada podataka, hosting i stim povezane delatnosti; VEB portali,
63.12 - VEB portali,
62.09 - Ostale usluge informacione tehnologije,
70.22 - Konsultantske aktivnosti u vezi sa poslovanjem i ostalim upravljanjem,
69.10 - Pravni poslovi,
64.20 - Delatnost holding kompanija,
71.1 - Arhitektonske i inženjerske delatnosti i tehničko savetovanje,
71.12- Inženjerske delatnosti i tehničko savetovanje,
71.20 - Tehničko ispitivanje i analize,
82.11 - Kombinovane kancelarijsko-administrativno usluge,
82.19 - Fotokopiranje, pripremanje dokumenata i druga specijalizovana kancelarijska podrška,
82.9 - Poslovne, pomoćne, uslužne i ostale delatnosti.
Preduzeće može bez upisa u registar da obavlja i druge delatnosti, koje služe obavljanju delatnosti koje su upisane u registar, u manjem obimu, povremeno ili radi potpunijeg iskorišćavanja kapaciteta.
Nadzorni odbor Preduzeća uz saglasnost nadležnog organa osnivača može doneti odluku o promeni delatnosti preduzeća.
IV IMOVINA I OSNOVNI KAPITAL PREDUZEĆA
Preduzeće ima svoju imovinu kojom upravlja i raspolaže u skladu sa zakonom, Odlukom i ugovorom.
Imovinu Preduzeća čine pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, koja su preneta u svojinu Preduzeća u skladu sa zakonom, uključujući i pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini.
Preduzeće za obavljanje delatnosti može koristiti i sredstva u javnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom, ovom Odlukom i ugovorom.
Po osnovu ulaganja sredstava u javnoj svojini grad Kragujevac stiče akcije i udele u Preduzeću i prava po osnovu tih akcija ili udela.
Za osnivanje i početak rada Preduzeća osnivač obezbeđuje:
- osnivački novčani ulog u visini od 500 EUR, koji u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu NBS iznosi 40.438,27 RSD na dan 29.03.2005. godine i
- osnivački nenovčani ulog i to:poslovne prostorije u ulici Kralja Petra I broj 17. i 19. koje su upisane kao ZK telo II na kp. br. 2711/1 i 2712/1 K. O. Kragujevac i poslovne prostorije upisane na kp. br. 2098 K.O. Kragujevac, kao ZK telo II na planu pod B i C, a sve u ukupnoj vrednosti od 41.213.366,26 RSD odnosno 510. 820 EUR, po srednjem kursu NBS na dan 10. 03. 2005. godine.
Osnovni kapital Preduzeća koji je registrovan u registru privrednih subjekata kod Agencije za privredne registre iznosi:
Upisani novčani kapital:
- 40.438,27 RSD
Upisani nenovčani kapital:
- 41.213.366,26 RSD
Uplaćeni novčani kapital:
- 40.438,27 RSD na dan 29.03.2005. godine
Uneti nenovčani kapital:
- 41.213.366,26 RSD na dan 10.03.2005. godine.
Preduzeće ne može otuđiti imovinu veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja pretežne delatnosti Preduzeća, za čije je obavljanje osnovano, bez prethodne saglasnosti nadležnog organa osnivača.
V PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI IZMEĐU PREDUZEĆA I OSNIVAČA U OBAVLJANJU DELATNOSTI OD OPŠTEG INTERESA
Osnivač učestvuje u upravljanju Preduzećem na način utvrđen zakonom.
Udeo Osnivača u osnovnom kapitalu Preduzeća iz člana 14. Odluke, iznosi 100%.
Osnivač odgovara za obaveze Preduzeća u slučajevima i pod uslovima utvrđenim zakonom.
U slučaju poremećaja ili prekida u obavljanju delatnosti od opšteg interesa Preduzeće je dužno da bez odlaganja preduzme sve mere propisane zakonom i odlukama organa Grada na otklanjanju uzroka poremećaja, odnosno prekida.
U slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća, koje za posledicu ima neobavljanje ili otežano obavljanje pretežne delatnosti Preduzeća, izvršni organ osnivača može preduzeti mere kojima će obezbediti nesmetano funkcionisanje Preduzeća i obavljanje delatnosti za koje je Preduzeće osnovano, osim ako je zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa drugačije određeno, a naročito:
- promenu unutrašnje organizacije Preduzeća,
- razrešenje organa koje imenuje i imenovanje privremenih organa Preduzeća,
- ograničenje u pogledu prava pojedinih delova Preduzeća da istupaju u pravnom prometu sa trećim licima,
- ograničenja u pogledu prava raspolaganja pojedinim sredstvima u državnoj svojini,
- druge mere određene zakonom kojim se uređuju uslovi i način obavljanja delatnosti od opšteg interesa i odlukama organa Grada.
U slučaju štrajka zaposlenih, Preduzeće mora obezbediti minimum procesa rada u obavljanju osnovne delatnosti u skladu sa zakonom i odlukama organa Grada.
Preduzeće je obavezno da preduzima mere na unapređenju rada i razvoja.
Unapređenje rada i razvoja Preduzeća zasniva se na dugoročnom i srednjoročnom planu rada i razvoja.
Pojedina prava i obaveze između osnivača i preduzeća, u pogledu obavljanja delatnosti preduzeća, mogu se bliže urediti ugovorom, u skladu sa zakonom, koji zaključuju izvršni organ Grada i direktor Preduzeća.
VI STICANJE PRIHODA, RASPODELA DOBITI, POKRIĆE GUBITAKA I SNOŠENJE RIZIKA
Preduzeće ostvaruje prihod i stiče dobit: obavljanjem svoje delatnosti za potrebe Grada, obavljanjem poslova za treća lica i iz drugih izvora u skladu sa zakonom.
Za obavljanje delatnosti Preduzeća za potrebe Grada, izvori finansiranja su:
- deo naknade za uređivanje građevinskog zemljišta i doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta,
- deo naknade za korišćenje građevinskog zemljišta,
- godišnja naknada za drumska motorna vozila, traktore i druga priključna vozila,
- zakupnina za građevinsko zemljište,
- posebni izvori sredstava za izgradnju javnih objekata čiji je investitor grad,
- drugi izvori u skladu sa zakonom, Odlukom o budžetu grada i drugim propisima.
Sredstva iz stava 2. ovog člana Grad prenosi Preduzeću, pod uslovima i dinamici utvrđenoj programima i propisima grada.
Za namene iz stava 1. ovog člana koriste se i druga sredstva koja Preduzeće ostvari u obavljanju svoje delatnosti.
Sredstva za obavljanje delatnosti Preduzeća obezbeđuju se iz: prihoda od prodaje usluga i drugih izvora u skladu sa zakonom.
Delatnost Preduzeća finansira se na osnovu godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja koji donosi Nadzorni odbor Preduzeća.
Program poslovanja iz stava 2. ovog člana dostavlja se nadležnom organu Osnivača radi davanja saglasnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj javnih preduzeća.
Program poslovanja se smatra donetim kada na njega da saglasnost nadležni organ Osnivača.
Dobit Preduzeća utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitka, Statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem Preduzeća.
Odluku o raspodeli dobiti donosi Nadzorni odbor Preduzeća, uz saglasnost Osnivača.
Preduzeće je dužno da deo ostvarene dobiti uplati u budžet Osnivača, po završnom računu za prethodnu godinu.
Visina i rok za uplatu dobiti iz stava 3. ovog člana utvrđuje se zakonom, odnosno Odlukom o budžetu za narednu godinu.
U Preduzeću se obrazuje interna revizija, kao nezavisna delatnost i koja nije deo nijednog poslovnog procesa, a u svom radu odgovara direktoru Preduzeća. Zadatak internog revizora je da ocenjuje sistem finansijskog upravljanja i kontrole u odnosu na:upravljanje procenjenim rizikom od strane organa upravljanja Preduzeća, usklađenost poslovanja sa zakonima, aktima Preduzeća i ugovorima, pouzdanost i potpunost informacija, efektivnost, efikasnost i ekonomičnost poslovanja, zaštitu informacija i izvršenje programa poslovanja Preduzeća.
Poslove interne revizije iz stava 2. ovog člana obavlja lice koje je zaposleno u Preduzeću.
Preduzeće se može zaduživati samo pod uslovom da je finansijski i kreditno sposobno da preuzme otplatu zajma.
Preduzeće se može kratkoročno zaduživati za finansiranje deficita tekuće likvidnosti koji nastaje usled neuravnoteženosti kretanja u prihodima i rashodima Preduzeća.
Preduzeće se može dugoročno zaduživati samo radi finansiranja ili refinansiranja kapitalnih investicionih rashoda predviđenih programom poslovanja, uz saglasnost osnivača.
Preduzeće se može zadužiti pod uslovima i na način predviđenim zakonom i programom poslovanja Preduzeća.
Zaduženje se smatra raspolaganjem imovinom Preduzeća.
Odluku o zaduženju Preduzeća kod poslovnih banaka, fondova i drugih finansijskih organizacija, donosi Nadzorni odbor.
Na odluku Nadzornog odbora o zaduženju preduzeća, saglasnost daje Gradsko veće.
VII PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOST PREDUZEĆA U PRAVNOM PROMETU
Preduzeće danom unošenja u registar stiče svojstvo pravnog lica i posluje kao samostalni pravni subjekt.
Preduzeće ima pravo da u pravnom prometu zaključuje ugovore, vrši druge pravne poslove i preduzima radnje u okviru pravne i poslovene sposobnosti.
Preduzeće odgovara za svoje obaveze celokupnom svojom imovinom.
Osnivač ne odgovara za obaveze Preduzeća, osim u slučajevima predviđenim zakonom.
Preduzeće zastupa direktor u skladu sa zakonom.
Direktor može da, u okviru svojih ovlašćenja, ovlasti drugo lice da preduzima radnje iz njegove nadležnosti, a naročito da zastupa Preduzeće pred svim nadležnim organima u skladu sa zakonom.
Odluku o davanju prokure donosi Nadzorni odbor Preduzeća u skladu sa zakonom.
Organi Preduzeća su:
1. Nadzorni odbor;
2. Direktor.
Nadzorni odbor ima tri člana, od kojih je jedan predsednik, koji se imenuju na period od četiri godine.
Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.
Nadzorni odbor čine predsednik, jedan predstavnik Osnivača i jedan predstavnik zaposlenih u Preduzeću, a koji se predlaže na način utvrđen Statutom Preduzeća.
Na uslove za imenovanje i prestanak mandata predsednika i članova Nadzornog odbora primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje položaj javnih preduzeća.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru.
Visinu naknade, odnosno kriterijume i merila za njeno utvrđivanje određuje Vlada.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora kojima je prestao mandat, dužni su da vrše svoje dužnosti do imenovanja novog Nadzornog odbora, odnosno imenovanja novog Predsednika ili člana Nadzornog odbora.
Nadzorni odbor:
1) donosi dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje;
2) donosi godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja, usklađen sa dugoročnim i srednjoročnim planom poslovne strategije i razvoja iz tačke 1. ovog člana;
3) donosi poseban program korišćenja sredstava iz budžeta grada Kragujevca (subvencije i dr. sredstava);
4) usvaja izveštaj o stepenu realizacije godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja;
5) usvaja tromesečni izveštaj o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti;
6) usvaja finansijske izveštaje;
7) nadzire rad direktora;
8) donosi Statut;
9) donosi odluku o davanju garancija, avala, jemstava, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
10) donosi akt o opštim uslovima za isporuku usluga;
11) donosi tarifu (odluku o cenama usluga, tarifni sistem i dr);
12) donosi odluku o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Preduzeća, velike vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, u skladu sa zakonom i ovom odlukom;
13) donosi odluku o zaduživanju preduzeća;
14) odlučuje o ulaganju kapitala u već osnovana društva kapitala;
15) odlučuje o statusnim promenama;
16) odlučuje o osnivanju društva kapitala u skladu sa zakonom;
17) donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka;
18) donosi akt o proceni vrednosti kapitala, kao i program i odluku o svojinskoj transformaciji;
19) zaključuje ugovor o radu sa direktorom u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi;
20) donosi akt o isplati stimulacije direktora i izvršnog direktora;
21) donosi opšta akta preduzeća za koje zakonom ili statutom preduzeća nije utvrđena nadležnost drugog organa;
22) donosi poslovnik o svom radu;
23) utvrđuje mere zaštite i unapređenja životne sredine;
24) vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom.
Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u Preduzeću.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Preduzeću, nadležni organi osnivača daju saglasnost na akte iz člana 39. i to:
1. Skupština grada na akte iz člana 39. tačke 1, 2, 8, 17 i 18,
2. Gradsko veće na akte iz člana 39. tačke 3, 4, 5, 9,10, 11, 12. i 13.
3. Gradonačelnik na akte iz člana 39. tačka 20.
Odluku o zaduženju preduzeća (tačka 13), Nadzorni odbor donosi uz saglasnost Gradskog veća u skladu sa članom 27.
Odluke iz člana 39. tačke 14, 15. i 16, Nadzorni odbor donosi uz prethodnu saglasnost Skupštine grada.
Izveštaji iz člana 39. tačka 6. dostavljaju se Gradskom veću radi informisanja.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru.
Merila i kriterijumi za utvrđivanje visine naknade iz stava 1. ovog člana utvrđuju se posebnom odlukom Skupštine grada.
Visina naknade iz stava 1. ovog člana utvrđuje se rešenjem Skupštine grada, na osnovu izveštaja o stepenu realizacije programa poslovanja preduzeća i odluke iz stava 2. ovog člana.
Direktora Preduzeća imenuje i razrešava Skupština grada.
Direktor Preduzeća imenuje se na period od četiri godine, a na osnovu sprovedenog javnog konkursa.
Postupak za imenovanje i razrešenje direktora Preduzeća vrši se u skladu sa zakonom i Statutom grada.
Uslovi za imenovanje direktora Preduzeća propisani su zakonom, a Statutom Preduzeća mogu biti određeni i drugi uslovi koje lice mora da ispuni da bi bilo imenovano za direktora Preduzeća.
Statutom Preduzeća može se odrediti vrsta stručne spreme i drugi uslovi koje lice mora ispuniti da bi mogao biti imenovan za direktora preduzeća.
Direktor Preduzeća je javni funkcioner u smislu zakona kojim se reguliše oblast vršenja javnih funkcija.
Direktor Preduzeća:
1) predstavlja i zastupa Preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada;
3) vodi poslovanje Preduzeća;
4) odgovara za zakonitost rada Preduzeća, za realizaciju odluka i drugih akata koji su upućeni Skupštini grada i Gradskom veću na saglasnost;
5) predlaže dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje;
6) predlaže godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja i odgovoran je za njegovo sprovođenje;
7) predlaže finansijske izveštaje;
8) predlaže donošenje posebnog programa korišćenja sredstava iz budžeta grada (subvencije ili dr. sredstva);
9) izvršava odluke Nadzornog odbora;
10) bira predstavnike Preduzeća u skupštini društva kapitala čiji je jedini vlasnik preduzeće;
11) donosi akt o sistematizaciji;
12) donosi opšte akte za čije donošenje je ovlašćen Statutom;
13) predlaže Nadzornom odboru donošenje akta o isplati stimulacije izvršnim direktorima;
14) predlaže Nadzornom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;
15) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom i Statutom Preduzeća;
16) vrši druge poslove određene zakonom, ovom odlukom i Statutom Preduzeća.
Na odluku iz stava 1. tačka 10. ovog člana o izboru predstavnika Preduzeća u skupštini društva kapitala čiji je jedini vlasnik Preduzeće, saglasnost daje Skupština grada.
Direktor Preduzeća imenuje se po sprovedenom javnom konkursu.
Javni konkurs sprovodi Komisija za imenovanja (u daljem tekstu: Komisija) koju obrazuje Skupština grada, u skladu sa Zakonom.
Komisija ima sekretara, koji učestvuje u radu Komisije, bez prava odlučivanja.
Sekretar Komisije stara se o sprovođenju izbornog postupka u skladu sa Zakonom i obavlja stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Komisije.
Sprovođenje javnog konkursa započinje donošenjem Odluke o sprovođenju javnog konkursa za imenovanje direktora Preduzeća, koju donosi Skupština grada, na predlog Gradskog veća.
Predlog iz stava 1. ovog člana može podneti i Nadzorni odbor Preduzeća preko Gradskog veća.
Izborni postupak sprovodi se u skladu sa Zakonom i posebnom odlukom Skupštine grada.
Direktor Preduzeća zasniva radni odnos na određeno vreme.
Radni odnos direktora zasniva se ugovorom o radu, koji direktor zaključuje sa Nadzornim odborom.
Direktor ima pravo na zaradu, a može imati i pravo na stimulaciju.
Uslove i kriterijume za utvrđivanje i visinu stimulacije utvrđuju se aktom Vlade.
Akt o isplati stimulacije direktoru donosi Nadzorni odbor uz saglasnost Gradonačelnika.
Mandat direktora prestaje istekom perioda na koji je imenovan, ostavkom i razrešenjem u slučajevima i po postupku propisanim Zakonom.
Suspenzija direktora primenjuje se u slučajevima predviđenim Zakonom.
Skupština grada može imenovati vršioca dužnosti direktora do imenovanja direktora Preduzeća po sprovedenom javnom konkursu.
Period obavljanja funkcije vršioca dužnosti direktora ne može biti duži od jedne godine.
Isto lice ne može biti dva puta imenovano za vršioca dužnosti direktora.
Vršilac dužnosti direktora mora ispunjavati uslove za imenovanje direktora Preduzeća propisane zakonom i Statutom Preduzeća.
Vršilac dužnosti ima sva prava, obaveze i ovlašćenja koja ima direktor Preduzeća.
X PROGRAMI POSLOVANJA I IZVEŠTAVANJE
Preduzeće donosi dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja.
Za svaku kalendarsku godinu Preduzeće donosi godišnji program poslovanja (u daljem tekstu: Program) i dostavlja ga Osnivaču radi davanja saglasnosti, najkasnije do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu.
Program se smatra donetim kada na njega saglasnost da Osnivač.
Godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja sadrži, naročito:
1) planirane izvore prihoda i pozicije rashoda po namenama;
2) planirane nabavke;
3) plan investicija;
4) planirani način raspodele dobiti, odnosno planirani način pokrića gubitka;
5) elemente za celovito sagledavanje cena proizvoda i usluga;
6) plan zarada i zapošljavanja;
7) kriterijume za korišćenje sredstava za pomoć, sportske aktivnosti, propagandu i reprezentaciju.
Izmene i dopune godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja mogu se vršiti isključivo iz strateških i državnih interesa ili ukoliko se bitno promene okolnosti u kojima Preduzeća posluje.
Saglasnost iz stava 3. ovog člana ne može se dati ako Preduzeće izmenama i dopunama predlaže povećanje sredstava za određene namene, a koja je već utrošilo u visini koja prevazilazi visinu sredstava za te namene iz usvojenog godišnjeg, odnosno trogodišnjeg Programa.
Ukoliko Preduzeće ne donese Program iz člana 52. do početka kalendarske godine za koju se donosi, zarade se obračunavaju i isplaćuju na način i pod uslovima utvrđenim programom za prethodnu godinu sve do donošenja Programa u skladu sa članom 52. ove Odluke.
Preduzeće, ukoliko koristi ili namerava da koristi subvencije ili drugu vrstu pomoći, dužno je da predloži poseban program koji sadrži vrstu i namenu pomoći, sa vremenski ograničenom i merljivom dinamikom povećanja efikasnosti i unutrašnjih promena koje će dovesti preduzeće u poziciju da može da posluje bez ovih oblika pomoći ili uz njihovo smanjenje.
Program iz stava 1. ovog člana donosi Nadzorni odbor i sastavni je deo Programa iz člana 52. ove Odluke.
Poseban program se smatra donetim kada na njega saglasnost da nadležni organ Osnivača.
Preduzeće dostavlja nadležnom organu Osnivača tromesečne izveštaje o realizaciji godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana se dostavlja u roku od 30 dana od dana isteka tromesečja.
Na osnovu izveštaja iz stava 1. ovog člana nadležni organ Osnivača sačinjava i dostavlja informaciju o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti.
Pored informacije iz stava 3. ovog člana, nadležni organ Osnivača dostavlja ministarstvu analizu poslovanja Preduzeća sa preduzetim merama za otklanjanje poremećaja u poslovanju Preduzeća.
Preduzeće je dužno da pre isplate zarada overi obrazac za kontrolu obračuna isplate zarada.
Ukoliko Preduzeće ne sprovodi godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja u delu koji se odnosi na zarade ili zapošljavanje, nadležna Gradska uprava neće izvršiti overu obrasca za kontrolu obračuna isplate zarada.
Preduzeće je dužno da na svojoj internet stranici objavi:
1. radne biografije članova Nadzornog odbora i direktora;
2. organizacionu strukturu;
3. godišnji, odnosno trogodišnji program poslovanja, kao i sve njihove izmene i dopune;
4. tromesečne izveštaje o realizaciji godišnjeg, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja;
5. godišnji finansijski izveštaj sa mišljenjem ovlašćenog revizora;
6. druge informacije od značaja za javnost.
XII ZAŠTITA NA RADU, BEZBEDNOST IMOVINE I ZAŠTITA I UNAPREĐENJE ŽIVOTNE SREDINE
Organi preduzeća i zaposleni dužni su da organizuju obavljanje delatnosti na način koji osigurava bezbednost na radu, kao i da sprovode potrebne mere zaštite na radu, bezbednost imovine i zaštite i unapređenja životne sredine.
Preduzeće je obavezno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine, kao i da preduzima mere na sprečavanju uzroka i otklanjanju štetnih posledica koje ugrožavaju prirodne i radom stvorene vrednosti životne sredine.
Poslovnom tajnom smatraju se podaci čije bi saopštavanje trećem licu moglo naneti štetu Preduzeću, kao i podaci koji imaju ili mogu imati ekonomsku vrednost zato što nisu opšte poznati niti su lako dostupni trećim licima koja bi njihovim korišćenjem ili saopštavanjem mogla ostvariti ekonomsku korist i koji su od strane Preduzeća zaštićeni odgovarajućim merama u cilju čuvanja njihove tajnosti.
Poslovna tajna je i podatak koji je zakonom, drugim propisom ili aktom Preduzeća određen kao poslovna tajna.
Aktom Preduzeća kao poslovna tajna može se odrediti samo podatak koji ispunjava uslove iz stava 1. ovog člana.
Ne mogu se kao poslovna tajna odrediti svi podaci koji se odnose na poslovanje Preduzeća.
Akt iz stava 3. ovog člana donosi Nadzorni odbor na predlog direktora.
Direktor, članovi Nadzornog odbora i zaposleni u Preduzeću dužni su da čuvaju poslovnu tajnu Preduzeća, kao i posle prestanka tog svojstva u periodu od dve godine od dana prestanka tog svojstva.
Ne smatra se povredom dužnosti čuvanja poslovne tajne saopštavanje podataka čija je obaveza saopštavanja propisana zakonom, neophodna radi obavljanja poslova ili zaštite interesa Preduzeća i učinjena nadležnim organima ili javnosti isključivo u cilju ukazivanja na postojanje dela kažnjivog zakonom.
XIV STATUSNE PROMENE, PROMENE PRAVNE FORME PREDUZEĆA I OSNIVAČKA PRAVA
Preduzeće se može spojiti sa drugim preduzećem (spajanje), podeliti na dva ili više preduzeća (podela) i promeniti pravnu formu u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom.
Preduzeće može osnovati zavisno društvo kapitala za obavljanje delatnosti iz predmeta svog poslovanja.
Odluku o osnivanju zavisnog društva kapitala iz stava 3. ovog člana donosi Upravni odbor Preduzeća, uz saglasnost Skupštine Grada Kragujevca.
Opšti akti Preduzeća su: Statut, pravilnici i odluke kojima se na opšti način uređuju određena pitanja.
Statut je osnovni pravni akt Preduzeća, koji mora biti u saglasnosti sa zakonom i ovom odlukom.
Statut donosi Nadzorni odbor Preduzeća, većinom glasova od ukupnog broja članova.
Drugi opšti pravni akti Preduzeća moraju biti u saglasnosti sa Statutom.
Pojedinačni akti koje donose organi i ovlašćeni pojedinci u Preduzeću moraju biti u skladu sa zakonom, ovom odlukom, Statutom i drugim opštim aktima Preduzeća.
Statutom Preduzeća uređuju se: poslovno ime i sedište Preduzeća; delatnost Preduzeća; zastupanje; način raspoređivanja dobiti i pokriće gubitaka; rezerve; organi upravljanja Preduzećem i imenovanje, razrešenje i nadležnost organa upravljanja Preduzećem; opšti akti i način njihovog donošenja; prava, obaveze i odgovornost organa upravljanja Preduzećem; način statusnih promena Preduzeća; pečat i štambilj; zaštita životne sredine i druga pitanja značajna za rad i poslovanje Preduzeća i za ostvarivanje prava, obaveza i odgovornosti zaposlenih u Preduzeću u skladu sa zakonom.
XVI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Do donošenja Plana rada i razvoja i Programa poslovanja Preduzeća, primenjivani su akti Fondova, Odluka o budžetu grada i drugi propisi, koji su bili na snazi na dan početka rada Preduzeća.
Obavezan je Upravni odbor Preduzeća da u roku od 15 dana od dana imenovanja donese Statut Preduzeća u skladu sa zakonom i ovom odlukom i dostavi ga na saglasnost nadležnom organu osnivaču.
Preduzeće je počelo sa radom danom unošenja podataka u Registar i po ispunjenju uslova za obavljanje delatnosti u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Dana 31.03.2005. godine prestali su sa radom: Društveni fond za uređivanje građevinskog zemljišta, Fond za lokalne i nekategorisane puteve i komunalnu delatnost na selu opštine Kragujevac i Specijalizovani društveni Fond za izgradnju sistema za prečišćavanje otpadnih voda i deponovanje otpadaka grada Kragujevca (u daljem tekstu: Fondovi).
Sva imovina (nepokretna i pokretna) Fondova, osim poslovnih prostorija iz člana 13. stav 1. alineja 2. ove Odluke, preneta je na osnivača, koji je po sačinjenim Bilansima stanja iz završnih računa Fondova, preneo na Preduzeće imovinu potrebnu za njegovu redovnu delatnost.
Pravni sledbenik Fondova je Preduzeće.
Danom početka rada Preduzeće je preuzelo sredstva, prava i obaveze Fondova, sve prihode Fondova iz sredstava budžeta Grada opredeljene Odlukom o budžetu Grada, kao i drugim odlukama organa Grada, odnosno sva potraživanja, zatečene ugovorne obaveze i prava Fondova prema trećim licima i ugovorne obaveze i prava prema JP "Direkcija za urbanizam i izgradnju Kragujevac".
Fondovi su bili obavezni da sa 31.03.2005. godine, preko stručne službe, sastave završne račune i da po predaji završnih računa Upravi za javna plaćanja, prenesu celokupnu dokumentaciju Preduzeću.
JP "Direkcija za urbanizam i izgradnju Kragujevac", kao stručna služba Fondova, bila je u obavezi da po predaji završnih računa Fondova Upravi za javna plaćanja, dostavi Preduzeću kompletnu dokumentaciju (ugovore, plansku, finansijsku, urbanističku i drugu dokumentaciju) vezanu za poslovanje Fondova sa trećim licima i poslovanje Fondova sa JP "Direkcija za urbanizam i izgradnju Kragujevac", nakon čega je osnivač izvršio usaglašavanje međusobnih prava i obaveza Preduzeća i JP "Direkcija za urbanizam i izgradnju Kragujevac".
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavljena je u "Službenom listu grada Kragujevca".
Samostalni članovi Odluke o izmenama
Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca"
("Sl. list grada Kragujevca", br. 38/2014)
Član 4
Obavezuje se Preduzeće da u roku od osam dana od dana stupanja na snagu ove odluke usaglasi Statut Preduzeća sa odredbama ove Odluke i dostavi ga nadležnom organu na saglasnost.
Član 5
Obavezuje se Odbor za normativna akta da izvrši pravno-tehničku redakciju i utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca".
Član 6
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca"
("Sl. list grada Kragujevca", br. 6/2015)
Član 3
Ovlašćuje se Odbor za normativna akta da izvrši pravno - tehničku redakciju, utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca".
Član 4
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca"
("Sl. list grada Kragujevca", br. 24/2016)
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 26
Obavezuje se Preduzeće da u roku od 90 dana od stupanja na snagu ove Odluke usaglasi Statut Preduzeća sa odredbama ove Odluke i dostavi ga nadležnom organu osnivača na saglasnost.
Član 27
Članovi Nadzornog odbora koji ne ispunjavaju uslove za imenovanje u skladu sa Zakonom, razrešiće se, a novi biti imenovani, najkasnije u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu Zakona.
Član 28
Direktor koji je izabran na javnom konkursu u skladu sa odredbama Zakona o javnim preduzećima ("Službeni glasnik RS", br. 119/12, 116/13 - autentično tumačenje i 44/14 - dr. zakon), nastavlja sa radom do imenovanja direktora u skladu sa odredbama Zakona o javnim preduzećima ("Službeni glasnik RS", 15/2016).
Član 29
Ovlašćuje se direktor Preduzeća da izvrši upis promene podataka kod Agencije za privredne registre.
Član 30
Ovlašćuje se Odbor za normativna akta da izvrši pravno-tehničku redakciju i utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca".
Član 31
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".
Prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" sadrži:
1. Odluku o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" ("Službeni list grada Kragujevca", br. 19/13 - prečišćen tekst i 23/13 - ispravka),
2. Odluku o izmenama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" ("Službeni list grada Kragujevca", br. 26/13).
Prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" ne sadrži:
1. Odredbe člana 62. Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" ("Službeni list grada Kragujevca", br. 19/13 - prečišćeni tekst) kojom je za vršioca dužnosti direktora preduzeća bila imenovana Mirjana Vulić, iz Kragujevca, do imenovanja direktora preduzeća, a najduže godinu dana, da je bila ovlašćena da preduzme sve neophodne radnje vezane za upis Preduzeća u Registar privrednih subjekata, koordinira rad sa tadašnjim direktorima Fondova, operacionalizuje poslove oko izrade Statuta Preduzeća i opštih akata i donese akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Preduzeću, uz saglasnost Upravnog odbora i nadležnog organa osnivača, kao i druga opšta i pojedinačna akta iz oblasti rada i radnih odnosa u skladu sa propisima koji regulišu ovu materiju i da obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovom odlukom i Statutom.
2. Odredbe Odluke o izmenama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" ("Službeni list grada Kragujevca", br. 26/13) i to: člana 3. kojim se obavezuje Preduzeće da usaglasi Statut Preduzeća sa odredbama ove Odluke i dostavi ga nadležnom organu na saglasnost; člana 4. kojim se ovlašćuje direktor Preduzeća da izvrši upis promene podataka kod Agencije za privredne registre; člana 5. kojim se ovlašćuje Odbor za normativna akta da izvrši pravno-tehničku redakciju i utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" i člana 6. kojim je određeno da se ova Odluka objavljuje u "Službenom listu grada Kragujevca", a stupa na snagu danom donošenja.
U prečišćenom tekstu Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca", saglasno Jedinstvenim metodološkim pravilima za izradu propisa ("Službeni glasnik RS", broj 21/10), izvršena je prenumeracija članova, a u poglavlju XVI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE, odredbe članova od 62. do 67. date su u prošlom vremenu obzirom da su deo prve Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" ("Službeni list grada Kragujevca", broj 5/05).