ODLUKAO ODREĐIVANJU KOMUNALNIH DELATNOSTI U NASELJENIM MESTIMA NA TERITORIJI GRADA PANČEVA("Sl. list grada Pančeva", br. 6/2014 i 22/2016) |
Ovom odlukom uređuju se opšti uslovi, vrste i način obavljanja komunalnih delatnosti u naseljenim mestima Banatski Brestovac, Banatsko Novo Selo, Glogonj, Dolovo, Jabuka, Ivanovo, Kačarevo, Omoljica i Starčevo (u daljem tekstu: naseljena mesta), način obračuna i utvrđivanja cena komunalnih usluga u naseljenim mestima na teritoriji grada Pančeva.
II VRSTE I NAČIN OBAVLJANJA KOMUNALNIH DELATNOSTI U NASELJENIM MESTIMA
Komunalne delatnosti u naseljenim mestima su:
1. Upravljanje pijacama
2. Upravljanje grobljima i pogrebne usluge
3. Upravljanje komunalnim otpadom
4. Snabdevanje vodom za piće
5. Održavanje javnih zelenih površina
6. Prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda
7. Održavanje čistoće na površinama javne namene
8. Održavanje ulica i puteva.
Javna komunalna preduzeća u naseljenim mestima Banatski Brestovac, Banatsko Novo Selo, Glogonj, Dolovo, Jabuka, Kačarevo, Omoljica i Starčevo obavljaju sledeće komunalne delatnosti: upravljanje pijacama; upravljanje grobljima i pogrebnim uslugama; održavanje javnih zelenih površina, prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda; održavanje čistoće na površinama javne namene i održavanje ulica i puteva.
Javna komunalna preduzeća u naseljenim mestima Banatski Brestovac, Banatsko Novo Selo, Glogonj, Jabuka, Kačarevo i Omoljica obavljaju komunalnu delatnost upravljanja komunalnim otpadom.
Javna komunalna preduzeća u naseljenim mestima Banatsko Novo Selo, Glogonj, Jabuka i Kačarevo obavljaju komunalnu delatnost snabdevanja vodom za piće.
Komunalne delatnosti iz stavova 2., 3. i 4. ovog člana javna komunalna preduzeća u naseljenim mestima Banatski Brestovac, Banatsko Novo Selo, Glogonj, Dolovo, Jabuka, Kačarevo, Omoljica i Starčevo, obavljaće dok postoje organizacioni, materijalni, tehnički i drugi uslovi za održavanje i funkcionisanje komunalnih objekata kojima se uređuje i obezbeđuje obavljanje komunalne delatnosti i njihov razvoj.
Upravljanje pijacama u smislu ove odluke, smatra se njihovo komunalno opremanje održavanje i organizacija delatnosti na zatvorenim i otvorenim prostorima, koji su namenjeni za obavljanje prometa poljoprivredno-prehrambenih i drugih proizvoda.
1. Prodaja i promet robe može se vršiti na:
A) Pokrivenim tezgama
B) Otkrivenim tezgama
V) Betonskim (velikim) tezgama
G) Betonskim (malim) tezgama
D) Tezgama sa sandukom
Đ) Označenom prostoru na tlu
E) Tezge za prodaju mesnih i mlečnih proizvoda.
2. Prodaja robe takođe se može vršiti na vozilima i to:
A) Auto prikolica
B) Traktor
V) Kamion.
Način obračuna i naplata upravljanja pijacama zavisi od vrste usluge, njenog trajanja, kao i vrste proizvoda i naplaćuje se na dnevnom, mesečnom i godišnjem nivou.
2. Upravljanje grobljima i pogrebne usluge
Upravljanje grobljima i pogrebne usluge je održavanje groblja i objekata koji se nalaze u sklopu groblja (mrtvačnica, kapela i krematorijuma), sahranjivanje ili kremiranje, održavanje pasivnih grobalja i spomen obeležja, kao i prevoz posmrtnih ostataka umrlog od mesta smrti do mrtvačnice na groblju ili do krematorijuma.
Pod pogrebnim uslugama podrazumeva se:
1. Iskop i sahranjivanje
2. Rezervacija grobnog mesta za određeni vremenski period
3. Održavanje grobnog mesta za određeni vremenski period
4. Usluge korišćenja kapele
5. Usluge korišćenja hladnjače (po danu)
6. Usluge korišćenja pogrebnih kolica
7. Usluge korišćenja kolica za vence
8. Usluge uklanjanja i deponovanja venaca i cveća
9. Usluge uklanjanja starih nadgrobnih spomenika
10. Ekshumacija
11. Odobrenje za radove na groblju
12. Odobrenje za radove na izgradnji grobnice
13. Odobrenje za postavljanje spomenika
14. Betonski opseg za grobno mesto po m2
15. Grobnica površine do 9 m2
16. Sahranjivanje u grobnici
17. Izrada opsega za određeni broj grobnih mesta
18. Staza na groblju po m2
19. Greda na groblju
20. Odobrenje za ulazak na groblje - izvođenje radova
21. Održavanje groblja.
Način obračuna i naplate upravljanja grobljima i pogrebne usluge zavisi od vrste usluge, njenog trajanja i drugih specifičnosti i naplaćuje se za:
1. Rezervaciju - zakup grobnog mesta:
A) Za 12 meseci (godišnje)
B) Za 10 godina
2. Održavanje grobnog mesta:
A) Za 12 meseci (godišnji)
B) Za 10 godina
3. Usluge korišćenja hladnjače (po danu)
4. Rezervacija za zakup po m2 grobnice:
A) Za 12 meseci (godišnje)
B) Za 10 godina
5. Taksa za radove na groblju (odobrenje)
6. Naknada za otvaranje i sahranjivanje u grobnicu
7. Naknada za postavljanje spomenika.
3. Upravljanje komunalnim otpadom
Upravljanje komunalnim otpadom je sakupljanje komunalnog otpada, njegovo odvoženje, tretman i bezbedno odlaganje uključujući upravljanje, održavanje, saniranje i zatvaranje deponija, kao i selekcija sekundarnih sirovina i održavanje, njihovo skladištenje i tretman.
Način obračuna i naplata upravljanja komunalnim otpadom utvrđuje se i naplaćuje na osnovu:
1. Broja članova domaćinstva
2. Broja odvoženja komunalnog otpada
3. m2 površine
4. Unosa smeća na deponiju kamionom s prikolicom
5. Unosa smeća na deponiju traktorom s prikolicom.
Snabdevanje vodom za piće je zahvatanje, prečišćavanje prerada i isporuka vode vodovodnom mrežom do mernog instrumenta potrošača, obuhvatajući i merni instrument.
Način obračuna i naplata snabdevanja vodom za piće zavisi od vrste i površine objekta i specifičnih usluga i naplaćuje se:
1. Za stambene objekte do 10 m3
2. Za stambene objekte preko 10 m3
3. Za poslovne objekte po m3
4. Usluga i održavanje vodovodnog priključka (na mesečnom nivou)
5. Naknada za korišćenje vode
6. Uvođenje novog priključka na mrežu
7. Priključenje hidranta na mrežu.
5. Održavanje javnih zelenih površina
Održavanje javnih zelenih površina je uređenje, tekuće i investicione održavanje i sanacija zelenih rekreativnih površina, priobalja i sportskih terena.
Način obračuna i održavanja javnih zelenih površina utvrđuje se i naplaćuje na osnovu:
A) Uslužno košenje po m2
B) Uslužno košenje po m2 na zapuštenim površinama
V) Uređenje zelenih površina
G) Sečenje i uklanjanje stabala
D) Uklanjanje i odnošenje strnjišta
Đ) Usluga korišćenja mehanizacije
- Uslužni rad bagera
- Uslužni rad rovokopača - utovarivača
- Uslužni rad traktora sa prikolicom
E) Uređenje i održavanje zelenila i sportskih terena.
6. Prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda
Prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda je sakupljanje, odvođenje, prečišćavanje i ispuštanje otpadnih, atmosferskih i površinskih voda sa površine javne namene, odnosno od priključka korisnika na uličnu kanalizacionu mrežu, tretman otpadnih voda u postrojenju za prečišćavanje, crpljenje, odvoz i tretiranje fekalija iz septičkih jama.
7. Održavanje čistoće na površinama javne namene
Održavanje čistoće na površinama javne namene je čišćenje i pranje asfaltiranih, betonskih, popločanih i drugih površina javne namene, prikupljanje i odvoženje komunalnog otpada sa tih površina, održavanje i pražnjenje posuda za otpatke na površinama javne namene kao i održavanje javnih česmi, fontana, kupališta, plaža i toaleta.
Održavanje ulica i puteva u gradovima i drugim naseljima je izvođenje radova kojima se obezbeđuje nesmetano i bezbedno odvijanje saobraćaja i čuva i unapređuje upotrebna vrednost ulica, puteva, trgova, platoa i sl.
III ELEMENTI ZA ODREĐIVANJE CENE KOMUNALNIH USLUGA
Elemente za određivanje cena komunalnih usluga su:
1. poslovni rashodi iskazani u poslovnim knjigama i finansijskim izveštajima
2. rashodi za izgradnju i rekonstrukciju objekata komunalne infrastrukture i nabavku opreme, prema usvojenim programima i planovima vršioca komunalne delatnosti na koje je nadležni organ osnivača dao saglasnost
3. dobit vršioca komunalne delatnosti.
Cene komunalnih usluga u svim naseljenim mestima obračunavaju se na osnovu navedenih elemenata na identičan način.
IV PROMENA CENA KOMUNALNIH USLUGA
Odluku o promeni cena komunalnih usluga donosi vršilac komunalne delatnosti.
Na odluku o promeni cena komunalnih usluga saglasnost daje nadležni organ osnivača.
Uz zahtev za davanje saglasnosti, vršilac komunalne delatnosti nadležnom organu osnivača dostavlja obrazloženje koje naročito sadrži razloge za promenu i detaljnu strukturu predložene cene.
Nadležni organ osnivača objavljuje zahtev za davanje saglasnosti na odluku o promeni cena komunalnih usluga, sa obrazloženjem, na oglasnoj tabli u sedištu jedinice lokalne samouprave, kao i u elektronskom obliku putem interneta, najmanje 15 dana pre donošenja odluke.
V OPERATIVNE MERE, NAČIN POSTUPANJA I OVLAŠĆENJA GRADA
U slučaju poremećaja ili prekida komunalnih proizvoda i pružanju komunalnih usluga usled više sile ili drugih razloga koji se nisu mogli sprečiti odnosno predvideti, vršilac komunalne delatnosti mora, bez odlaganja, preduzeti sledeće operativne mere u otklanjanju uzroka poremećaja ili prekida i to:
- privremeno snabdevanje korisnika komunalnim proizvodima iz alternativnih izvora,
- radno angažovanje zaposlenih na otklanjanju uzroka poremećaja, odnosno prekida,
- hitnu popravku i zamenu instalacija i uređaja kojima se obavlja komunalna delatnost,
- zaštitu komunalnih objekata, uređaja i instalacija od daljih havarija i
- druge neophodne mere.
Funkciju upravljanja sportskim halama u naseljenim mestima na teritoriji grada Pančeva obavljaće vršioci komunalnih delatnosti u naseljenim mestima.
Javno komunalna preduzeća, kao vršioci komunalne delatnosti, u naseljenim mestima na teritoriji grada Pančeva su u obavezi da godišnje programe poslovanja usaglase sa ovom odlukom.
Odluka o promeni cena komunalnih usluga vršilaca komunalne delatnosti objavljuje se u "Službenom listu grada Pančeva", zajedno sa Rešenjem nadležnog organa osnivača o davanju saglasnosti na cene usluga.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o određivanju komunalnih usluga u naseljenim mestima na teritoriji grada Pančeva ("Službeni list grada Pančeva", broj 24/11).
Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".