PRAVILNIKO NAČINU, POSTUPKU I KRITERIJUMIMA ZA IZBOR PROGRAMA OD JAVNOG INTERESA KOJE REALIZUJU CRKVE I VERSKE ZAJEDNICE NA TERITORIJI GRADA SMEDEREVA U 2016. GODINI("Sl. list grada Smedereva", br. 3/2016) |
Ovim Pravilnikom se utvrđuje način, postupak i kriterijumi za izbor programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice na teritoriji grada Smedereva (u daljem tekstu: Program), postupak sprovođenja javnog konkursa za izbor programa, prava i obaveze korisnika čiji je program izabran da bude sufinansiran sredstvima iz budžeta grada Smedereva, postupak rada Komisije za sprovođenje javnog konkursa za sufinansiranje programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice na teritoriji grada Smedereva u 2016. godini (u daljem tekstu: Komisija).
Izbor programa koji se sufinansiraju sredstvima budžeta grada Smedereva vrši se na osnovu javnog konkursa.
Javni konkurs za izbor programa koji se sufinansiraju sredstvima budžeta grada Smedereva sprovodi se jednom godišnje, a raspisuje ga Gradsko veće grada Smedereva, ukoliko su Odlukom o budžetu grada Smedereva za 2016. godinu obezbeđena sredstva za ovu namenu.
Pravo učešća na javnom konkursu imaju crkve i verske zajednice osnovane u skladu sa propisima kojima se uređuje njihovo osnivanje i čiji se objekti nalaze, ili će se naći na teritoriji grada Smedereva, odnosno da se program od javnog interesa realizuje na teritoriji grada Smedereva.
Sredstva iz budžeta grada Smedereva za sufinansiranje izabranih programa, prenose se na osnovu ugovora koji zaključuje grad Smederevo, koga zastupa gradonačelnica, sa podnosiocem izabranog programa.
Sufinansiranje programa po ovom Pravilniku odnosi se na:
1. program izgradnje crkava, verskih objekata i parohijskih domova;
2. program adaptacije, rekonstrukcije i održavanje crkava, verskih objekata i parohijskih domova;
3. program zaštite i brige o crkvama i verskim objektima od izuzetnog istorijskog, nacionalnog i kulturnog značaja;
4. program podrške organizaciji verskih manifestacija od značaja za grad Smederevo;
5. program unapređivanja saradnje lokalne samouprave sa crkvama i verskim zajednicama na obrazovnom, istorijskom, kulturnom, socijalno - humanitarnom i drugom planu.
Prilikom raspodele sredstava između učesnika koji imaju pravo učešća na javnom konkursu prednost ima crkva ili verska zajednica sa većim brojem vernika na teritoriji grada Smedereva.
Javni konkurs za izbor programa koji su navedeni u članu 3. ovog Pravilnika objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Smedereva i na zvaničnoj internet strani grada Smedereva (www.smederevo.org.rs).
Javni konkurs iz stava 1. ovog člana sadrži:
- nazive programa za koje se sprovodi javni konkurs,
- moguće učesnike na javnom konkursu,
- planiran iznos sredstava budžeta grada Smedereva opredeljen za ovu namenu,
- rok za podnošenje prijava na javni konkurs,
- način prijavljivanja na javni konkurs,
- obrazac prijave na javni konkurs, koji je sastavni deo ovog Pravilnika,
- izjavu odgovornog lica, koja je takođe sastavni deo ovog Pravilnika,
- dokumentaciju koju je potrebno priložiti i
- adresu na koju se dostavlja prijava i kontakt telefon.
Učesnici na javnom konkursu iz člana 2. stav 3. ovog Pravilnika koji se prijavljuju za Program izgradnje, adaptacije, rekonstrukcije i održavanje crkava, verskih objekata i parohijskih domova i Program zaštite i brige o crkvama i verskim objektima od izuzetnog istorijskog, nacionalnog i kulturnog značaja, podnose:
- prijavu na javni konkurs,
- izjavu odgovornog lica,
- odluku organa crkve, crkvene opštine ili verske zajednice o izvođenju radova,
- potrebne dozvole ili saglasnosti nadležnih organa ili ovlašćenih lica o neophodnosti izgradnje, održavanja, adaptacije ili rekonstrukcije objekta, ili potvrdu nadležnog organa da je verski objekat od izuzetnog istorijskog, nacionalnog i kulturnog značaja,
- detaljan opis radova na izgradnji, održavanju, adaptaciji ili rekonstrukciji crkve, verskog objekta ili parohijskog doma sa finansijskim planom programa (pregled pojedinačnih aktivnosti koje se predviđaju odlukom organa sa iznosom sredstava neophodnih za realizaciju tih aktivnosti i specifikacijom iznosa iz sopstvenih sredstava, ukupan iznos sredstava iz budžeta grada i drugih izvora),
- podatke o odgovornoj osobi za realizaciju programa i korišćenja sredstava,
- odluku organa crkve, crkvene opštine ili verske zajednice o učestvovanju na javnom konkursu.
Učesnici na javnom konkursu iz člana 2. stav 3. ovog Pravilnika koji se prijavljuju za Program podrške organizaciji verskih manifestacija od značaja za grad Smederevo i Program unapređivanja saradnje lokalne samouprave sa crkvama i verskim zajednicama na obrazovnom, istorijskom, kulturnom, socijalno - humanitarnom i drugom planu, podnose:
- prijavu na javni konkurs,
- izjavu odgovornog lica,
- odluku organa crkve, crkvene opštine ili verske zajednice o učestvovanju na javnom konkursu,
- detaljan opis programa i vreme realizacije programa.
Merila i kriterijumi za izbor projekata za izgradnju, adaptaciju, rekonstrukciju i održavanje crkava i verskih objekata su:
- kategorizacija crkve, verskog objekta kao kulturnog dobra (izuzetan značaj, veliki značaj, spomenik kulture),
- značaj crkve, verskog objekta za kulturu, umetnost, istoriju i slično, ukoliko crkva ili verski objekat nisu utvrđeni za spomenik kulture, ako je u postupku pripreme za proglašenje ili je dobro koje uživa prethodnu zaštitu,
- stepen ugroženosti crkve i verskog objekta.
Visina sredstava za sufinansiranje programa iz člana 2. ovog Pravilnika utvrđena je Odlukom o budžetu grada Smedereva za 2016. godinu.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljuju su na osnovu javnog konkursa.
Javni konkurs za izbor programa koji su navedeni u članu 3. ovog Pravilnika, sprovodi Komisija koju Rešenjem obrazuje gradonačelnica grada Smedereva.
Komisija iz stava 3. ovog člana ima predsednika, zamenika predsednika, dva člana i dva zamenika člana.
Komisija radi u sednicama i odlučuje konsenzusom, a radom rukovodi predsednik Komisije.
O sednicama se vodi zapisnik, dokumentacija se arhivira i čuva 5 (pet) godina.
Komisija obavlja sledeće poslove:
- priprema Predlog pravilnika o načinu, postupku i kriterijumima za izbor programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice na teritoriji grada Smedereva u 2016. godini i isti dostavlja Gradskom veću grada Smedereva na odlučivanje i donošenje;
- priprema Predlog teksta javnog konkursa za sufinansiranje programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice na teritoriji grada Smedereva u 2016. godini i nakon dobijanja saglasnosti od strane Gradskog veća grada Smedereva isti objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Smedereva i na zvaničnoj internet strani grada Smedereva (www.smederevo.org.rs);
- razmatra podnete prijave na raspisan javni konkurs i donosi Predlog odluke o izboru programa i isti dostavlja Gradskom veću grada Smedereva na odlučivanje;
- prima prigovore i priprema predloge odluka na prigovore i prosleđuje ih Gradskom veću grada Smedereva na odlučivanje i dostavlja Predlog konačne odluke.
Učesnici na javnom konkursu dostavljaju kompletnu konkursnu dokumentaciju u zatvorenoj koverti, na čijoj poleđini se navode osnovni podaci o podnosiocu prijave na javni konkurs.
Za svaki program predaje se posebna prijava, u posebnoj zatvorenoj koverti.
Prijave se predaju na pisarnici Gradske uprave grada Smedereva ili poštom na adresu: Gradska uprava grada Smedereva Komisiji za sprovođenje javnog konkursa za izbor programa crkava i verskih zajednica, koji se sufinansiraju iz budžeta grada Smedereva, Ulica Omladinska broj 1, 11 300 Smederevo, PAK 230116.
Prilikom otvaranja prijava Komisija vodi zapisnik o otvaranju prijava, nakon čega se pristupa razmatranju prijava.
Nepotpune, neblagovremene i nedopuštene prijave neće biti razmatrane.
Nakon razmatranja prispelih prijava Komisija utvrđuje Predlog odluke o izboru programa i dostavlja ga Gradskom veću grada Smedereva na odlučivanje i donošenje.
Odluka o sufinansiranju programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Smedereva i na zvaničnoj internet strani grada Smedereva (www.smederevo. org.rs).
Rok za podnošenje prigovora na navedenu Odluku je 8 (osam) dana od dana objavljivanja Odluke.
Prigovori na Odluku podnose se Gradskom veću grada Smedereva, a predaju Komisiji.
Po isteku roka za prigovore Komisija proverava da li su prigovori blagovremeni, dopušteni i izjavljeni od strane ovlašćenog lica.
Ako je uložen prigovor, Odluka je konačna posle odlučivanja Gradskog veća grada Smedereva, po prigovoru.
Ako nije uložen nijedan prigovor, Odluka je konačna kad istekne rok za prigovor.
Kad Odluka postane konačna objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Smedereva i na zvaničnoj internet strani grada Smedereva.
Na osnovu konačne Odluke, grad Smederevo, koga zastupa gradonačelnica, zaključuje pojedinačne Ugovore o sufinansiranju programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice na teritoriji grada Smedereva, po dobijanju saglasnosti Gradskog pravobranilaštva grada Smedereva na tekst Ugovora.
Ugovorima iz prethodnog stava ovog člana uređuju se međusobna prava i obaveze ugovornih strana, način i rok za prenos odobrenih sredstava, rok za realizaciju programa, obaveza podnošenja izveštaja o utrošenim sredstvima, način rešavanja sporova, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.
Crkve i verske zajednice dužne su da sredstva koriste isključivo za namene za koje su im sredstva dodeljena.
Crkve i verske zajednice kojima su dodeljena sredstva dužne su da do kraja budžetske godine podnesu izveštaj gradonačelnici grada Smedereva, sa dokazima o namenskom trošenju sredstava u skladu sa zaključenim Ugovorima.
Crkve i verske zajednice su u obavezi da neutrošena sredstva vrate budžetu grada Smedereva.
Ukoliko crkva ili verska zajednica ne dostavi u ostavljenom roku izveštaj o realizovanju programa za koji su dodeljena sredstva, to ima za posledicu neodobravanje sredstava u narednoj godini.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Smedereva".
PRIJAVA
NA JAVNI KONKURS ZA DODELU SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE PROGRAMA OD JAVNOG INTERESA KOJE REALIZUJU CRKVE I VERSKE ZAJEDNICE NA TERITORIJI GRADA SMEDEREVA U 2016. GODINI
Naziv programa za koji se konkuriše |
|
Naziv i sedište učesnika javnog konkursa |
|
Matični broj učesnika javnog konkursa |
|
PIB učesnika javnog konkursa |
|
Broj telefona |
|
E - mail adresa |
|
Broj računa i naziv banke |
|
Ime i prezime odgovornog lica |
|
Funkcija odgovornog lica |
|
Telefon/e - mail odgovornog lica |
|
Ime i prezime lica zaduženog za kontakt |
|
Telefon /e - mail lica zaduženog za kontakt |
|
Iznos sredstava za sufinansiranje iz budžeta grada Smedereva za program |
|
Iznos sopstvenih sredstava koji se ulaže u realizaciju programa |
|
Iznos sredstava potreban za potpunu realizaciju programa |
|
Broj vernika na teritoriji crkve i verske zajednice |
|
U _________________, |
|
_________________ |
_________________ 2016. godine |
|
Odgovorno lice |
M.P. |
IZJAVA
Kao odgovorno lice podnosioca Prijave na javni konkurs za dodelu sredstava za sufinansiranje programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice na teritoriji grada Smedereva u 2016. godini, pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću izjavljujem:
- da podnošenjem Prijave prihvatamo sve uslove utvrđene Pravilnikom i Javnim konkursom za dodelu sredstava za sufinansiranje programa od javnog interesa koje realizuju crkve i verske zajednice na teritoriji grada Smedereva u 2016. godini;
- da smo upoznati i saglasni da grad Smederevo nema obavezu da odobri i finansira predloženi projekat;
- da su svi podaci navedeni u Prijavi istiniti i verodostojni;
- da će se sredstva dobijena za realizaciju projekta koristiti isključivo za namene za koje su dodeljena;
- da ćemo u ostavljenom roku, do 31. decembra tekuće godine, dostaviti gradonačelnici grada Smedereva izveštaj o realizaciji programa, sa dokazima o namenskom trošenju sredstava u skladu sa zaključenim Ugovorom;
- da ćemo u slučaju nenamenskog korišćenja dodeljenih sredstava ili dela dodeljenih sredstava, odnosno u slučaju neblagovremenog podnošenja ili nepodnošenja izveštaja o realizaciji programa i utrošenim sredstvima, ukupan iznos dodeljenih sredstava vratiti budžetu grada Smedereva.
U _________________, |
|
_________________ |
_________________ 2016. godine |
|
Odgovorno lice |
M.P. |