PRAVILNIKZA DODELU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA POBOLJŠANJE STOČARSKE PROIZVODNJE NA POLJOPRIVREDNIM GAZDINSTVIMA I UVOĐENJA EU STANDARDA U OBJEKTE U KOJIMA SE VRŠI PROIZVODNJA I PRERADA MESA I MLEKA U AP VOJVODINI U 2016. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 36/2016 i 45/2016) |
Pravilnikom o dodeli bespovratnih podsticajnih sredstava za poboljšanje stočarske proizvodnje na poljoprivrednim gazdinstvima i uvođenja EU standarda u objekte u kojima se vrši proizvodnja i prerada mesa i mleka u AP Vojvodini 2016. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstva, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji AP Vojvodine u 2016. godini (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji AP Vojvodine u 2016. godini ("Službeni list APV", broj: 54/15).
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština APV, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat) je zadužen za realizaciju Programa.
Namene za koje se mogu koristiti sredstva
Sufinansiranje će se vršiti za sledeće investicije:
1. adaptacija objekata za preradu mleka i mesa;
2. nabavke nove opreme za modernizaciju postojećih prerađivačkih postrojenja i razvoj novih proizvodnih linija za proširenje asortimana proizvoda od mleka,
3. nabavke novih linija, opreme i mašina, u cilju modernizacije kapaciteta u pogledu higijene i kvaliteta mesa i proizvoda od mesa.
Sredstva koja se dodeljuju ne mogu se koristiti za:
1. poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
2. carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih taksi;
3. troškove bankarske provizije, troškove jemstva i slične naknade;
4. kupovinu polovne opreme i materijala;
5. sopstveni rad i materijal podnosioca zahteva;
6. investicije realizovane pre 01. januara 2016. godine;
7. troškove prevoza;
8. materijale koji po tipu ne odgovaraju predmeru i predračunu iz Glavnog projekta;
9. promet između povezanih lica.
Sredstva se dodeljuju na osnovu konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine", u jednom od glasila koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine i na internet stranici Sekretarijata.
Obavezni elementi teksta konkursa su:
- pravni osnov za raspisivanje konkursa;
- visina sredstava koja se dodeljuju;
- namena za koju se sredstva mogu koristiti;
- uslovi učešća na konkursu i dokumentacija koja se podnosi uz prijavu;
- rok za prijavu na konkurs;
- zaključivanje ugovora sa licima koja su dobila sredstva i drugi podaci od značaja za realizaciju konkursa.
Pravo na korišćenje podsticajnih sredstava imaju korisnici s teritorije AP Vojvodine:
Za sektor mleko:
- fizičko lice - nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva;
- pravna lica - mikro i mali privredni subjekti upisani u registar poljoprivrednih gazdinstava s teritorije AP Vojvodine;
- preduzetnici - upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava s teritorije AP Vojvodine.
Za sektor meso:
Fizička lica - nosioci registrovanih poljoprivrednih gazdinstava sa teritorije AP Vojvodine
Fizičko lice je u obavezi da do završetka investicije dostavi:
- Izvod iz APR kao dokaz da je registrovan u Agenciji za privredne registre za namenu za koju konkuriše (kao privredni subjekt);
- dokaz da je za objekat u kojem je montirana oprema podnet zahtev za upis u Registar odobrenih objekata koje izdaje Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine - Uprava za veterinu.
pravna lica - mikro i mali privredni subjekti upisani u registar poljoprivrednih gazdinstava s teritorije AP Vojvodine;
preduzetnici - upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava s teritorije AP Vojvodine.
Uz konkursnu dokumentaciju podnosilac prijave je dužan da popuni i dostavi Obrazac prijave, koja je sastavni deo ovog Pravilnika.
Obrazac prijave je u elektronskom obliku dostupan na veb sajtu Sekretarijata www.psp.vojvodina.gov.rs
Obavezna dokumentacija koja se podnosi na konkurs:
Za fizička, pravna lica i preduzetnike
1. Čitko popunjen obrazac prijave sa obaveznim potpisom,
2. Original izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava za 2016. godinu, koji izdaje Uprava za trezor -prva strana izvoda RPG sa osnovnim podacima, druga strana izvoda sa podacima o površinama, proizvodnji i životinjama),
3. Fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta za nosioca RPG;
4. Biznis plan (poslovna ideja). Predmer i predračun radova, kao i predračun za nabavku nove opreme;
5. Izvod iz katastra nepokretnosti sa podacima o vlasništvu (ne stariji od 30 dana), koji glasi na nosioca poljoprivrednog gazdinstva (podnosilac zahteva) ili overen ugovor o zakupu objekta na najmanje 5 godina i izvod iz katastra za isti;
6. Izveštaj Kreditnog biroa;
7. Uverenje poreske uprave o izmirenoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje zaključno sa 31.12.2015.(potvrda nadležnog organa, ili fotokopija rešenja i dokaz o uplati).
8. Potvrdu o broju grla za odgovarajuću kategoriju životinja izdate od strane nadležne veterinarske službe.
9. Dokaz o izmirenim dospelim obavezama za zakup državnog poljoprivrednog zemljišta (potvrda nadležnog organa, ili fotokopija ugovora sa Ministarstvom poljoprivrede i zaštite životne sredine i dokaz o uplati).
Dodatna obavezna dokumentacija za pravna lica:
1. Izvod iz Agencije za privredne registre (ne stariji od 90 dana);
2. Fotokopija potvrde o poreskom identifikacionom broju;
3. Dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje zaključno sa 31.12.2015.godine koji je izdao JVP "Vode Vojvodine";
4. Potvrdu Poreske uprave da je podnosilac prijave regulisao poreske i druge javne dažbine za 2015. godinu;
5. Potvrda NBS o broju dana u blokadi u periodu od godinu dana pre podnošenja prijave na konkurs;
6. Potvrda Agencije za privredne registre da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije.
Komisija zadržava pravo da pored navedenih, zatraži i druga dokumenta.
Za realizaciju aktivnosti predviđen je ukupan iznos od 30.000.000.,00 dinara. Podsticajna sredstva za podršku investicija po ovom Konkursu utvrđuju se u iznosu do 60% od plaćenog iznosa cene realizovane investicije, umanjenog za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može preći 3.000.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 100.000,00 dinara.
Komisija neće uzimati u razmatranja prijave:
- podnete od lica koja nemaju pravo da učestvuju na konkursu,
- koje su podnete nakon isteka roka koji je propisan konkursom,
- koje nemaju popunu dokumentaciju,
- podnosioca prijave koji nisu kreditno sposobni
Rezultati konkursa biće objavljeni na zvaničnom sajtu Sekretarijata.
Kriterijumi za dodelu sredstava
Komisija daje predlog za dodelu sredstava na osnovu kriterijuma i bodova koji se dodeljuju po svakom kriterijumu.
Kriterijumi i maksimum bodova iz stava 1. ovog člana prikazani su tabelarno
Kriterijum |
Način bodovanja |
Broj poena |
Ukupan broj bodova |
|
|
Podnosilac zahteva je lice mlađe od 40 godina |
da |
15 |
Broj članova komercijalnog registrovanog poljoprivrednog gazdinstva |
- do dva člana |
3 |
Korisnik je član zadruge |
- da |
5 |
Podnosilac zahteva ima odgovarajuće stručno znanje |
- iskustvo u proizvodnji
od najmanje tri godine - upisan u RPG |
|
Stepen razvijenosti jedinica lokalne samouprave |
- iznad republičkog
proseka |
0 |
Ocena održivosti investicije |
- da |
10 |
Dosadašnje korišćenje bespovratnih sredstava Sekretarijata |
- prvi put |
10 |
Podnosilac zahteva je žena |
- da |
15 |
Podnosilac zahteva ima ugovore sa kupcima iz inostranstva o prodaji svojih proizvoda/usluga |
- da |
10 |
Podnosilac zahteva ima ugovor o prodaji svojih proizvoda/usluga |
- da |
10 |
Dosadašnje korišćenje sredstava Sekretarijata |
- prvi put |
0 |
Odlučivanje o dodeli sredstava
Podnete prijave razmatra i predlog za konačnu odluku o dodeli sredstava daje Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), nakon pribavljenog mišljenja od visokoobrazovne ili naučno-istraživačke ustanove iz oblasti poljoprivrede sa područja AP Vojvodine.
Članove Komisije imenuje Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretar) iz redova zaposlenih u Sekretarijatu.
Po potrebi članovi Komisije mogu biti i eminenti stručnjaci iz oblasti za koju je raspisan Konkurs.
Prijave na konkurs koji ostvare broj bodova manji od 30 ne ulaze u dalje razmatranje.
Konačnu odluku o dodeli sredstava donosi Sekretar, na osnovu zapisnika komisije. Odluka je konačna i protiv iste se ne može izjaviti žalba, niti se može voditi upravni spor.
Ukoliko korisnik podsticajnih sredstava odustane, Sekretarijat donosi Odluku o dodeli sredstava sledećem korisniku na rang listi, do iznosa sredstava koju utvrđuje Komisija.
Korisnik sredstava se obavezuje da će na ime garancije urednog izvršavanja svojih ugovorenih obaveza upisati založno pravo-hipoteku prvog reda u korist Davaoca sredstava na objekte ili poljoprivredno zemljište, na iznos dodeljenih sredstava uvećan za 50%.
Podsticajana sredstva se isplaćuju nakon stavljanja hipoteke.
Nakon donošenja konačne odluke o dodeli podsticajnih sredstava Sekretar u ime Sekretarijata zaključuje sa korisnikom sredstava ugovor o dodeli sredstava, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Kontrolu izvršene investicije vrši Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
Korisnik podsticajnih sredstava dužan je da:
1. pokretnu stvar koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje koristi u skladu sa predviđenom namenom;
2. pokretnu stvar koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje ne otuđi najmanje pet godina od dana isplate podsticaja i/ili daje drugom licu na upotrebu;
3. svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
4. Korisnik sredstava je u obavezi da dostavi menicu sa meničnom izjavom (koja se dostavlja prilikom potpisivanja Ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo).
Korisnik podsticajnih sredstava po konkursu za koga se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa, korisnik koji je onemogućio vršenje kontrole od strane Sekretarijata, dostavljanja netačnih podataka, dužan je da vrati primljeni iznos podsticajnih sredstava sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate podsticajnih sredstava do dana vraćanja sredstava.
Korisnik sredstava se obavezuje da će Davaocu sredstava dostaviti izveštaj o izvršenim aktivnostima i izveštaj o namenskom utrošku sredstava u visini koju zajednički obezbeđuju Davalac sredstava i Korisnik sredstava sa svom pratećom finansijskom dokumentacijom, (otpremnica, račun, izvode banke o plaćanju računa, ugovor o delu i dr. u originalu ili overene fotokopije istih), kao i zapisnik veterinarske inspekcije o ispunjenosti minimalnih veterinarsko-sanitarnih uslova objekata u kojima će se vršiti prerada.
Pravilnik stupa na snagu danom potpisivanja.