ODLUKAO GRADSKOM PRAVOBRANILAŠTVU("Sl. list grada Subotice", br. 34/2014 i 47/2016) |
Gradsko pravobranilaštvo je organ koji obavlja poslove pravne zaštite imovinskih i drugih prava i interesa Grada Subotice.
Gradsko pravobranilaštvo je zastupnik Grada Subotice u pravnim postupcima pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima kada Grad Subotica ima položaj stranke ili umešača o čijim obavezama i pravima se odlučuje u tom postupku.
Sedište Gradskog pravobranilaštva je u Subotici, Trg slobode 1.
Gradsko pravobranilaštvo ima pečat okruglog oblika prečnika 45 mm, koji sadrži grb Republike Srbije u sredini, oko kojeg je ispisan tekst: "Република Србија - Аутономна Покрајина Војводина - Град Суботица - Градско правобранилаштво - Суботица", "Szerb Köztársaság - Vajdaság Autonóm Tartomány - Szabadka Város - Városi Vagyonjogi Ügyészség - Szabadka" i "Republika Srbija - Autonomna Pokrajina Vojvodina - Grad Subotica - Gradsko pravobranilaštvo - Subotica".
Funkciju Gradskog pravobranilaštva obavlja Gradski pravobranilac i zamenici Gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac odgovara za svoj rad i rad Gradskog pravobranilaštva Skupštini grada, a zamenici odgovaraju Gradskom pravobraniocu i Skupštini grada.
Gradsko pravobranilaštvo najkasnije do 31. marta tekuće godine podnosi skupštini Grada izveštaj o radu za prethodnu godinu.
Gradsko pravobranilaštvo dostavlja izveštaj o postupanju u pojedinim predmetima Gradonačelniku kao i subjektima koje zastupa, na njihov zahtev.
Gradsko pravobranilaštvo je zastupnik Grada Subotice u pravnim postupcima pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima kada Grad Subotica ima položaj stranke ili umešača o čijim obavezama i pravima se odlučuje u tom postupku.
Gradsko pravobranilaštvo u pravnim postupcima pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima zastupa Grad Suboticu radi ostvarivanja i zaštite imovinskih prava i interesa Grada Subotice kad Grad Subotica ima položaj stranke ili umešača o čijim pravima i obavezama se odlučuje u tom postupku.
Gradsko pravobranilaštvo pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima zastupa organe Grada Subotice, službe i druge organizacije koje nemaju svojstvo pravnog lica, ako obim poslova u Gradskom pravobranilaštvu dozvoljava, može zastupati organe i posebne organizacije koje imaju svojstvo pravnog lica a čije se finansiranje obezbeđuje iz budžeta Grada Subotice u pravnim postupcima u kojima ovi subjekti učestvuju kao stranke ili umešači o čijim pravima i obavezama se odlučuje u tom postupku.
(Brisan)
U slučajevima u kojima to priroda spora dopušta, Gradsko pravobranilaštvo će pre pokretanja parnice ili drugog postupka preduzeti potrebne mere radi sporazumnog rešavanja spornog odnosa.
Pravno ili fizičko lice koje ima nameru da pokrene postupak protiv Grada Subotice i njegovih organa ili pravnih lica čija imovinska prava i interese zastupa Gradsko pravobranilaštvo, može da se obrati Gradskom pravobranilaštvu sa predlogom za sporazumno rešenje spornog odnosa.
Gradsko pravobranilaštvo priprema sporazum radi rešavanja spornog odnosa koje odobrava i potpisuje Gradonačelnik.
O preduzetim merama i njihovom rezultatu povodom zahteva pravnog ili fizičkog lica iz stava 2. ovog člana, Gradsko pravobranilaštvo je dužno da obavesti podnosioca takvog zahteva u roku od 30 dana od prijema zahteva.
Gradsko pravobranilaštvo daje pravnim licima čija imovinska prava i interese zastupa, na njihov zahtev, pravna mišljenja u vezi sa zaključivanjem imovinskopravnih ugovora i pravna mišljenja o drugim imovinsko-pravnim pitanjima.
Mišljenje iz stava 1. ovog člana, Gradsko pravobranilaštvo je dužno da dostavi u roku od 30 dana od dana prijema zahteva.
U slučaju da je pravno mišljenje potrebno dati, odnosno radnju preduzeti u roku kraćem od roka iz stava 2. ovog člana, organ koji se obratio Gradskom pravobranilaštvu dužan je da to posebno istakne i obrazloži u pismenom zahtevu, uz označavanje da se zahtev upućuje kao prioritet, sa jasno naznačenim rokom za postupanje, koji ne može biti kraći od osam dana, odnosno tri dana kada se radi o zahtevu Gradonačelnika.
Gradsko pravobranilaštvo je ovlašćeno da pokrene, odnosno podnese inicijativu za pokretanje postupka pred sudom ili drugim nadležnim organom povodom pitanja iz svoje nadležnosti.
Kada oceni da se nalogom ili zahtevom subjekta koga zastupa krši Ustav ili zakon ili ugrožavaju imovinska prava i interesi Grada Subotice, Gradsko pravobranilaštvo će o tome odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana prijema naloga ili zahteva, pismenim putem obavestiti izdavaoca naloga, odnosno podnosioca zahteva, sa obrazloženim razlozima za odbijanje postupanja.
Ako zastupani subjekat i posle obaveštenja iz stava 2. ovog člana ostane pri izdatom nalogu ili podnetom zahtevu, Gradsko pravobranilaštvo će postupiti po tom nalogu ili zahtevu.
Gradski pravobranilac i zamenik Gradskog pravobranioca ne mogu trpeti štetne posledice ukoliko postupe u skladu sa odredbama st. 1. do 3. ovog člana.
Organi Grada i pravna lica koje zastupa Gradsko pravobranilaštvo dužni su da na njegov zahtev dostave sve potrebne spise i obaveštenja, odnosno pruže podatke i objašnjenja za preduzimanje radnji za koje je Gradsko pravobranilaštvo nadležno.
Kada Gradsko pravobranilaštvo vezuje zakonski rok za postupanje, organi i organizacije iz stava 1. ovog člana dužni su da podatke i obaveštenja neodložno dostave, odnosno podatke i objašnjenja neodložno pruže.
Ako usled nepostupanja, odnosno neblagovremenog postupanja organa i organizacija iz st. 1. i 2. ovog člana nastupi šteta za Grad Suboticu ili druge subjekte koje zastupa, Gradsko pravobranilaštvo će o tome obavestiti Skupštinu Grada, a od odgovornog lica u tom organu ili organizaciji zahtevaće naknadu pričinjene štete.
Gradski pravobranilac i zamenik Gradskog pravobranioca mogu poveriti pravobranilaštvu druge jedinice lokalne samouprave da preduzme određenu radnju u postupku pred sudom, organom uprave ili drugim nadležnim organom.
Lica iz stava 1. ovog člana postupaju u granicama datog pismenog punomoćja.
Pravobranilački pomoćnik i pravobranilački pripravnik mogu preduzeti radnje zastupanja u postupku pred sudom, organom uprave ili drugim nadležnim organom, u granicama pismenog ovlašćenja Gradskog pravobranioca i zamenika Gradskog pravobranioca.
III UREĐENJE GRADSKOG PRAVOBRANILAŠTVA
Poslove iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva obavljaju Gradski pravobranilac i zamenici Gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac izdaje u pismenoj formi opšta obavezna uputstva za rad i postupanje zamenika Gradskog pravobranioca i zaposlenih u Gradskom pravobranilaštvu, radi postizanja zakonitosti, delotvornosti i jednoobraznosti u postupanju.
Gradski pravobranilac može izdati pismeno uputstvo za obavezno postupanje zamenika Gradskog pravobranioca u pojedinim predmetima.
IV POSTAVLJENJE GRADSKOG PRAVOBRANIOCA I ZAMENIKA GRADSKOG PRAVOBRANIOCA
Gradskog pravobranioca na predlog Gradonačelnika, postavlja Skupština grada, na pet godina i može biti ponovo postavljen.
Gradski pravobranilac ima tri zamenika koje, na predlog Gradonačelnika, postavlja Skupština grada koji poslove vrše kao stalnu dužnost.
Za Gradskog pravobranioca može biti postavljeno lice koje je državljanin Republike Srbije, koje ispunjava opšte uslove za zasnivanje radnog odnosa u državnim organima, koje je završilo pravni fakultet, položilo pravosudni ispit i ima najmanje osam godina radnog iskustva.
Kada Gradski pravobranilac po isteku mandata ne bude ponovo postavljen ili ako mu položaj prestane na lični zahtev, postavlja se za zamenika Gradskog pravobranioca, pod uslovom da je postavljen za Gradskog pravobranioca iz reda zamenika Gradskog pravobranioca.
Za zamenike Gradskog pravobranioca mogu biti postavljena lica koja su državljani Republike Srbije, koja ispunjavaju opšte uslove za zasnivanje radnog odnosa u državnim organima, koja su završila pravni fakultet, položila pravosudni ispit i imaju najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima pravne struke i dostojna su pravobranilačke funkcije.
Zamenik Gradskog pravobranioca koji ne bude ponovo postavljen ili ako mu položaj prestane na lični zahtev, ima pravo da bude raspoređen na radno mesto pravobranilačkog pomoćnika ako za to postoje uslovi.
Radom Gradskog pravobranilaštva rukovodi Gradski pravobranilac.
Kada je Gradski pravobranilac odsutan ili sprečen da rukovodi Gradskim pravobranilaštvom, zamenjuje ga zamenik koga on odredi.
U Gradskom pravobranilaštvu rade pravobranilački pomoćnici, pravobranilački pripravnici i drugi zaposleni za vršenje stručnih i administrativno tehničkih poslova u skladu sa aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta.
Za pravobranilačkog pomoćnika primaju se lica koja ispunjavaju opšte uslove za zasnivanje radnog odnosa u državnim organima, koja su završila pravni fakultet, položila pravosudni ispit i imaju najmanje tri godine radnog staža.
Pravobranilački pomoćnici pomažu Gradskom pravobraniocu i zamenicima Gradskog pravobranioca u obavljanju poslova iz delokruga Gradskog pravobranilaštva, izrađuju pravobranilačke podneske i akte, preduzimaju radnje zastupanja na raspravama pred sudom, organom uprave ili nadležnim organom i vrše druge poslove predviđene odlukom i aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta.
Za pravobranilačkog pripravnika prima se lice koje je završilo pravni fakultet i ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima.
Poslove za potrebe Gradskog pravobranilaštva koji se odnose na lične i materijalne rashode, na obračun plata, kao i na javne nabavke dobara, usluga i radova, kao i poslove u vezi sa radnim odnosima zaposlenih u Gradskom pravobranilaštvu, vođenjem evidencije u oblasti rada i pružanjem pravne pomoći zaposlenima u ostvarivanju prava iz radnih odnosa, obavljaju nadležne organizacione jedinice Gradske uprave Grada Subotice.
Unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mesta u Gradskom pravobranilaštvu uređuje se aktom koji donosi Gradski pravobranilac.
Na akt iz stava 1. ovog člana saglasnost daje Gradsko veće Grada Subotice.
U pogledu sredstava za finansiranje rada Gradskog javnog pravobranilaštva primenjuju se propisi koji se odnose na sredstva za finansiranje poslova Gradske uprave, ako ovom odlukom nije drugačije propisano.
Sredstva za rad Gradskog pravobranilaštva obezbeđuju se u budžetu Grada Subotice.
Troškovi zastupanja u sudskom i upravnom postupku priznaju se Gradskom pravobranilaštvu po propisima o nagradama i naknadi troškova za rad advokata.
Ostvareni prihodi u zastupanju predstavljaju prihod Grada Subotice.
Gradski pravobranilac i zamenici Gradskog pravobranioca ostvaruju prava iz radnog odnosa u skladu sa propisima koji regulišu radne odnose i plate postavljenih lica u organima Grada.
Plate i druga primanja po osnovu rada zaposlenih u Gradskom pravobranilaštvu utvrđuju se aktom Gradskog pravobranioca.
Gradski pravobranilac odlučuje o pravima, obavezama i odgovornosti zaposlenih u Gradskom pravobranilaštvu.
Na zaposlene u Gradskom pravobranilaštvu u ostvarivanju prava i obaveza iz radnog odnosa primenjuju se odredbe zakona i drugih propisa koji se primenjuju na zaposlene u organima Grada.
VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Stupanjem na snagu ove odluke, Gradsko javno pravobranilaštvo nastavlja sa radom kao Gradsko pravobranilaštvo.
Gradski javni pravobranilac i zamenici Gradskog javnog pravobranioca postavljeni na osnovu Odluke o Gradskom javnom pravobranilaštvu (Službeni list Grada Subotice", br. 6/10, 3/11, 53/11, 55/12 i 27/13 - ispr) nastavljaju sa radom do postavljenja Gradskog pravobranioca i zamenika Gradskog pravobranioca u skladu sa ovom Odlukom.
Zaposleni u Gradskom javnom pravobranilaštvu nastavljaju sa radom do raspoređivanja zaposlenih u Gradskom pravobranilaštvu u skladu sa aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Gradskom pravobranilaštvu.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o Gradskom javnom pravobranilaštvu ("Službeni list Grada Subotice", br. 6/10, 3/11, 53/11, 55/12 i 27/13 - ispr).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotice".