PRAVILNIKZA DODELU SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE TROŠKOVA EKONOMSKIH AKTIVNOSTI U SMISLU DODAVANJA VREDNOSTI POLJOPRIVREDNIM PROIZVODIMA, KAO I UVOĐENJE I SERTIFIKACIJA SISTEMA BEZBEDNOSTI I KVALITETA HRANE, ORGANSKIH PROIZVODA I PROIZVODA SA OZNAKOM GEOGRAFSKOG POREKLA U 2016. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 64/2016) |
Ovim pravilnikom propisuje se namena dela sredstava iz tačke 2.5 i 2.7. - Organska proizvodnja i Ekonomske aktivnosti u smislu dodavanja vrednosti poljoprivrednim proizvodima, kao i uvođenje i sertifikacija sistema bezbednosti i kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla, iz Programa mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji AP Vojvodine u 2016. godini ("Službeni list APV", br. 54/15 i 53/16) - u daljem tekstu: Program, korisnici, obavezna dokumentacija, postupak dodeljivanja sredstva, postupanje s nepotpunim prijavama, zaključivanje ugovora s korisnicima sredstava, obaveze korisnika sredstava i druga pitanja značajna za realizaciju aktivnosti.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Pokrajinska vlada, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat) zadužen je za realizaciju Programa.
Namene za koje se mogu koristiti sredstva
Sredstva koja se dodeljuju po ovom pravilniku namenjena su za aktivnosti kojim će se sufinansirati:
1. troškovi izrade elaborata za dobijanje oznake geografskog porekla i laboratorijskih analiza koje predstavljaju deo elaborata za dobijanje oznake geografskog porekla u 2016. godini;
2. troškovi kontrole i sertifikacije poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, s geografskim poreklom, čiju su kontrolu i sertifikaciju proizvodnje u 2016. godini završile ovlašćene organizacije;
3. troškovi kontrole i sertifikacije proizvoda dobijenih po metodama organske proizvodnje od ovlašćenih organizacija koje izdaju sertifikat, za organske proizvode u 2016. godini;
4. troškovi za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane: ISO 22000, GLOBALGAP, BRC, IFS, FSSC 22000, GOST-R, HALAL, KOSHER u 2016. godini i
5. troškovi kontrole i sertifikacije proizvoda bez glutena u 2016. godini.
Sredstva koja se dodeljuju iz Programa, ne mogu se koristiti za:
• troškove resertifikacije;
• troškove opremanja i adaptacije prostora;
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• carinske, uvozne i ostale administrativne takse;
• novčane kazne i finansijske kazne, kao i za troškove parničnog postupka;
• troškove bankarske provizije.
Sredstva se dodeljuju na osnovu konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", u jednom od glasila koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine i na internet stranici Sekretarijata.
Obavezni elementi teksta konkursa jesu:
• visina sredstava koja se dodeljuju;
• namena za koju se sredstva mogu koristiti;
• uslovi učešća na konkursu i dokumentacija koja se podnosi uz prijavu;
• rok za prijavu na konkurs;
• drugi podaci značajni za realizaciju konkursa.
Pravo da konkurišu imaju:
• pravna lica - registrovana u Agenciji za privredne registre i u Registru poljoprivrednih gazdinstava;
• fizičko lice - registrovana poljoprivredna gazdinstva;
Ovim konkursom sufinansiraće se aktivnosti iz tačaka 1-5 navedenih u članu 2. Pravilnika koje se realizuju na teritoriji AP Vojvodine.
Uz konkursnu dokumentaciju, podnosilac prijave dužan je da popuni i dostavi obrazac prijave, koji je sastavni deo ovog pravilnika.
Obrazac prijave je u elektronskom obliku dostupan na veb-sajtu Sekretarijata (www.psp.vojvodina.gov.rs).
Dokumentacija koja se podnosi na konkurs
Dokumentacija koja se podnosi, bez obzira na namenu sredstava:
1) kratak opis korisnika sredstava (delatnost, proizvodi, plasman, kretanje izvoza, edukacija i sl.);
2) čitko popunjena prijava sa obaveznim potpisom podnosioca prijave i pečatom preduzetnika odnosno pravnog lica;
3) rešenje o upisu u registar privrednih subjekata, sa svim prilozima (fotokopija), fotokopiju potvrde o poreskom identifikacionom broju;
4) izvod iz registra poljoprivrednih gazdinstava koje izdaje Uprava za trezor, za 2016. godinu (prva strana izvoda RPG sa osnovnim podacima i druga strana izvoda c podacima o površinama i proizvodnji);
5) uverenje nadležnog poreskog organa da je podnosilac prijave izmirio sve dospele poreze, doprinose i druge javne dažbine, odnosno uverenje o mirovanju poreskog duga i redovnom izmirenju obaveza.
Potrebna dodatna dokumentacija po namenama:
- geografsko poreklo (tačke 1 i 2)
1. overene fotokopije računa s dokazima o izvršenoj uplati - fiskalni računi i izvodi iz banke za izvršenu laboratorijsku kontrolu sirovina za proizvodnju poljoprivredno-prehrambenih proizvoda s geografskim poreklom i samih proizvoda; za troškove izrade elaborata za dobijanje oznake geografskog porekla i troškova kontrole i sertifikacije poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda s geografskim poreklom;
2. fotokopija potvrde o predatom elaboratu za zaštitu geografskih oznaka Zavodu za intelektualnu svojinu ili fotokopija dokumenta o izvršenoj kontroli i sertifikaciji poljoprivredno-prehrambenog proizvoda za koji se podnosi zahtev, izdatog - na naziv podnosioca zahteva u toku 2016. godine, od sertifikacionog tela ovlašćenog od Ministarstva za poljoprivredu i zaštitu životne sredine, u skladu sa zakonom kojim se uređuju oznake geografskog porekla za poljoprivredne i prehrambene proizvode.
- uvođenja i sertifikacije proizvoda dobijenih po metodama organske proizvodnje (tačka 3)
1. ugovor između proizvođača i ovlašćene kontrolne organizacije o kontroli proizvodnje u periodu konverzije ili prvoj sertifikaciji organske proizvodnje, odnosno prvoj godini po isteku perioda konverzije;
2. kopija Rešenja o ispunjavanju uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji za 2016. godinu,, koje je izdalo Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine Republike Srbije za kontrolnu organizaciju koja kod proizvođača sprovodi sertifikaciju organske proizvodnje;
3. račun izdat koje je izdala kontrolna organizacija za obavljene usluge kontrole ili prve sertifikacije organske proizvodnje za 2016. godinu;
4. izvod s računa poljoprivrednog gazdinstva ili kontrolne organizacije kojim se potvrđuje da je izvršena uplata za kontrolu ili prvu sertifikaciju po izdatom računu za obavljenu uslugu (ili u banci overen nalog za uplatu proizvođača kojim se potvrđuje izvršena finansijska obaveza proizvođača prema kontrolnoj organizaciji);
5. overena fotokopija sertifikata (ukoliko je reč o prvoj sertifikaciji) ili dokumentovani dokaz, koji je izdala ovlašćena kontrolna organizacija, o tome da je proizvođač u periodu konverzije proizvodio u skladu sa Zakonom o organskoj proizvodnji, za 2016. godinu.
- sistem bezbednosti i kvaliteta hrane (tačka 4)
1. overene fotokopije računa s dokazima o izvršenoj uplati - fiskalni računi i izvodi iz banke za troškove uvođenja i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane u 2016. godini;
2. overena fotokopija sertifikata;
3. za KOSHER i HALAL sertifikat zapisnik inspektora nadležnog za poslove poljoprivrede, odnosno veterinarstva kojim se potvrđuje da se u procesu proizvodnje sprovode mere samokontrole prema HACCP načelima.
- kontrola i sertifikacije proizvoda bez glutena (tačka 5)
1. overene fotokopije računa s dokazima o izvršenoj uplati - računi i izvodi iz banke za troškove kontrole odsustva unakrsne kontaminacije i analize odsustva tragova glutena u proizvodima;
2. overenu fotokopiju računa s dokazima o izvršenoj uplati - računi i izvodi iz banke za troškove korišćenja zaštićenog međunarodnog znaka bezglutenskih proizvoda.
U slučaju potrebe, Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju.
Za realizaciju ovog konkursa predviđeno je ukupno 3.000.000,00 dinara.
Sredstva za namene navedene u ovom konkursu utvrđuju se u iznosu od 50% od plaćenog iznosa za realizovane investicije, umanjenom za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost i ne može biti veća od 200.000,00 dinara po korisniku za tačke 1,2,4 i 5, odnosno ne može biti veća od 30.000,00 dinara po korisniku za tačku 3.
Podnosilac prijave može podneti prijavu za najviše dve tačke za koje se raspisuje konkurs.
Ukoliko podnosilac prijave podnese prijavu za tačke 1. i 2. smatraće se da je podneo jednu prijavu.
Postupak odlučivanja i donošenje odluke
Podnete prijave razmatra Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija) i donosi predlog za konačnu odluku o dodeli sredstava daje.
Članove Komisije imenuje pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo iz redova zaposlenih u Sekretarijatu.
Konačnu odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar. Odluka je konačna i protiv nje se ne može izjaviti žalba, niti se može voditi upravni spor.
Odlukom o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po korisniku.
Obaveštenje o rezultatima konkursa neće se dostavljati pojedinačno. Oni će biti objavljeni na sajtu Sekretarijata.
Komisija neće razmatrati prijave:
• koje su nepotpune;
• podnete od lica koja nemaju pravo da učestvuju na Konkursu;
• koje su podnete nakon isteka roka propisanog Konkursom.
Prema redosledu pristizanja prijava, Komisija pregleda i utvrđuje ispravnost prispele dokumentacije, te po hronološkom rasporedu dodeljuje sredstva do utroška sredstava predviđenih za ovu namenu.
Sertifikate za standarde navedene pod tačkama 2, 3 i 4 iz člana 2. ovog pravilnika, izdaju pravna lica koja su u skladu sa zakonom kojim se uređuju pitanja standardizacije, akreditovana za izdavanje ovih sertifikata i koja su upisana u registar privrednih subjekata za obavljanje odgovarajuće delatnosti.
Sertifikate mogu da izdaju i strana pravna lica koja su akreditovana za izdavanje ovih sertifikata od nadležnog organa zemlje u kojoj imaju sedište.
Analize pod tačkom 1. iz člana 2. ovog pravilnika, mogu da obavljaju pravna lica koja imaju akreditovane laboratorije za ispitivanje grupe proizvoda za koji se podnosi prijava i stručnjake sa iskustvom u oblasti zaštite geografskog porekla proizvoda.
Kontrolu pod tačkom 3 iz člana 2 ovog pravilnika mogu da obavljaju pravna lica koje je za ove poslove ovlastilo Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine Republike Srbije.
Nadzor pod tačkom 5 iz člana 2 ovog pravilnika mogu da obavljaju institucije koje imaju akreditovanu laboratoriju za ispitivanje prisustva tragova glutena u prehrambenim proizvodima i koje imaju zaposlene tehnologe sa znanjima iz oblasti sistema kvaliteta i bezbednosti hrane.
Nakon donošenja odluke o dodeli sredstava, pokrajinski sekretar u ime Sekretarijata zaključuje s korisnikom sredstava ugovor o njihovoj dodeli, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Sredstva po ovom konkursu dodeljuju se bespovratno.
Sredstva se isplaćuju na račun podnosioca prijave.
Korisnik sredstava po konkursu dužan je da svu dokumentaciju čuva najmanje pet godina od dana isplate sredstava.
Pravilnik stupa na snagu danom potpisivanja od pokrajinskog sekretara za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.