PROGRAM

MONITORINGA KVALITETA VAZDUHA U GRADU KRUŠEVCU ZA 2017. - 2018. GODINU

("Sl. list grada Kruševca", br. 12/2016)

UVOD

U skladu sa članom 9. stav 2. članovima 10. i 15. Zakona o zaštiti vazduha ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 10/13) Grad Kruševac, u okviru svojih nadležnosti, obezbeđuje kontinuirano praćenje kvaliteta vazduha (monitoring) i javno objavljivanje rezultata monitoringa kvaliteta vazduha na svojoj teritoriji.

U skladu sa članom 5. Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Sl. glasnik RS", br. 11/10, 75/10 i 63/13), za potrebe monitoringa kvaliteta vazduha obezbeđena su mesta za fiksna merenja u lokalnoj mreži i kontinualno i povremeno uzimanje uzoraka zagađujućih materija na fiksnim lokacijama.

Monitoring kvaliteta vazduha vrši se merenjem nivoa zagađujućih materija, odnosno kontinualnim sistematskim merenjem, ispitivanjem i ocenjivanjem koncentracija zagađujućih materija u životnoj sredini. Na osnovu dobijenih podataka, po potrebi se izrađuju Planovi kvaliteta vazduha i Kratkoročni akcioni planovi u skladu sa Zakonom o zaštiti vazduha ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 10/13), Pravilnikom o sadržaju planova kvaliteta vazduha ("Sl. glasnik RS", br. 21/10) i Pravilnikom o sadržaju kratkoročnih akcionih planova ("Sl. glasnik RS", br. 65/10) u cilju preduzimanja potrebnih mera za sprečavanje i smanjenje zagađivanja vazduha i poboljšanje kvaliteta vazduha u zoni ili aglomeraciji koja se nalazi na ovoj teritoriji.

I TERITORIJA, PERIOD IZVOĐENJA I ZAKONSKI OKVIR MONITORINGA

Područje na kojem se sprovodi monitoring (Tabela br.1.): Teritorija grada Kruševca- saobraćajna zona grada (merno mesto "Stara čaršija", "Rubin", "Autobuska stanica"), urbano-saobraćajna (merno mesto "Mudrakovac", "Bolnica"), rekreativna zona ("Bazeni"), industrijska zona grada (merno mesto "14. Oktobar", "EPS", "ŠIK", "Srnje") i ruralna zona (merno mesto "Mačkovac").

Tabela br. 1.

Red. br.	Merno mesto adresa	tip mernog mesta	koordinate mernog mesta
1.	Stara čaršija - Cara Lazara 86	saobraćajno	43°35’3,77"; 21°19’5,79"
2.	Rubin - Nade Marković 57	saobraćajno	43°35’5,02";21°18’4,80"
3.	Autobuska stanica - Jug Bogdanova ulica	saobraćajno	43°35’8,99";21°19’37,18"
4.	Mudrakovac - Zlatka Ognjanovića	Urbano-saobraćajno	43°33’0,36";21°20’17,94"
5.	Bazeni - Radomira Jakovljevića	rekreativno	43°34’19,50";21°19’50,12"
6.	Bolnica - Vojvode Putnika 2	Urbano-saobraćajno	43°34’52,78";21°19’14,04"
7.	14. oktobar - Jasički put bb	industrijsko	43°35’23,32";21°19’15,63"
8.	EPS- Jasički put bb, Kruševac	industrijsko	43°35’27,78";21°19’5,05"
9.	ŠIK - Miloša Obilića 9	industrijsko	43°34’36,48";21°22’27,18"
10.	Srnje	industrijsko	43°38’7,30";21°16’42,48"
11.	Mačkovac- Mačkovac bb	ruralno	43°33’53,10";21°13’1,25"

Period sprovođenja monitoringa: 01.01.2017. - 31.12.2018. godine.

Zakonski okvir: Zakon o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik RS", broj 36/09 i 10/13), Uredba o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik RS", broj 11/10, 75/10 i 63/13).

II IZVORI ZAGAĐIVANJA VAZDUHA

Izvori zagađivanja vazduha mogu se svrstati u dve grupe:

1. Stacionarni izvori

● Izvori zagađivanja u rubnim područjima grada: poljoprivredne aktivnosti (paljenje strništa, korova i sl.), paljenje otpada, individualna ložišta i sl.

● Zagađenje poreklom od industrije: industrijski pogoni u industrijskoj zoni grada.

● Izvori zagađivanja u komunalnoj sredini: gradske kotlarnice, paljenje otpada u kontejnerima, individualna ložišta, objekti za pripremu hrane (pečenjare, pekare i sl.).

2. Pokretni izvori

● Bilo koji oblik vozila sa motorom sa unutrašnjim sagorevanjem: motocikli, laka i teška vozila koja koriste benzin i dizel, građevinske i poljoprivredne mašine.

III ZAGAĐUJUĆE MATERIJE KOJE SE KONTROLIŠU

U lokalnoj mreži mere se koncentracije sledećih zagađujućih materija: SO2, NO2, čađi, kao i ukupne taložne materije sa analizom teških metala cink (Zn), olovo (Pb), kadmijum (Cd). Merenje ukupnih taložnih materija vršiće se na devet (9) mernih mesta i to: "ŠIK", "Srnje", "14. Oktobar", "Stara čaršija", "Rubin", "Autobuska stanica", "Mudrakovac", "Bolnica" i "Bazeni" (mapa br. 1). Tri (3) merna mesta ("ŠIK", "Srnje" i "14. Oktobar") su raspoređena tako da pokrivaju celokupnu razuđenu industrijsku zonu na teritoriji grada Kruševca, tri (3) merna mesta ("Stara čaršija", "Rubin" i "Autobuska stanica") su raspoređena duž dela državnog puta prvog reda Pojate- Kraljevo, koji prolazi kroz gusto naseljene delove grada, čime se pokriva zona povećane frekvencije saobraćaja, jedno (1) merno mesto "Mudrakovac" je čisto stambena zona koja je određena da bi se pratio uticaj jugo- istočne industrijske zone na napred navedenu zonu, jedno (1) merno mesto "Bolnica" je urbano saobraćajna zona kao zona povećane osetljivosti i jedno (1) merno mesto "Bazeni" je određeno da bi se pokrila jedna od rekreativnih zona u gradu Kruševcu. Merenjem koncentracija taložnih materija na devet mernih mesta ali i drugih zagađujućih materija postiže se jasnija slika koja se odnosi na praćenje uticaja aerozagađenja na zdravlje ljudi (kretanje respiratornih oboljenja kod dece od 0 do 14 godina, kretanje morbiditeta od respiratornih oboljenja odraslih, kretanje mortaliteta od malignih neoplazmi respiratornih organa), kao i stepen zagađenosti životne sredine u gradu Kruševcu.

Sva merenja, obradu i analizu podataka, proveru validnosti rezultata dobijenih merenjem i/ili uzimanjem uzoraka i interpretaciju rezultata vrši ovlašćeno pravno lice, koje je akreditovano kao laboratorija za ispitivanje, odnosno koje ispunjava propisane standarde i ima akreditovane metode za merenje svih zagađujućih materija navedenih u Programu i koje poseduje ovlašćenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine da vrši monitoring kvaliteta vazduha.

U okviru namenskih merenja pratiće se:

● ukupne taložne materije (UTM).

● teški metali (cink (Zn), olovo (Pb), kadmijum (Cd)) određivaće se u mesečnim uzorcima ukupnih taložnih materija.

● ukupne nerastvorne, rastvorljive materije, sagorljivi deo, pH vrednost, sulfati, hloridi, kalcijum određivaće se u mesečnim uzorcima padavina na bazi mesečnog uzorkovanja.

● čađ.

IV LOKALNA MREŽA MERNIH MESTA

U skladu sa specifičnom konfiguracijom terena, monitoring će se sprovoditi u Kruševcu na jedanaest (11) mernih mesta (Tabela br. 2.), a uzorci na mernim mestima će se uzimati po dinamici predviđenoj za kontinualna fiksna i indikativna merenja, namenska merenja.

● Sumpor-dioksid, azot-dioksid (kontinualna fiksna merenja) i čađ (namenska merenja) meriće se na četiri (4) merna mesta (Karta 1): 365 (24-časovnih) uzoraka

1) Industrijska zona - "EPS"

2) Ruralna zona - "Mačkovac"

3) Saobraćajna zona - "Stara čaršija"

4) Urbano-saobraćajna - "Bolnica"

• Ukupne taložne materije (ukupna masena koncentracija) meriće se na 9 mernih mesta (namenska merenja) (Karta 2): jednom mesečno u toku godinu dana

1) Saobraćajna zona - "Stara čaršija"

2) Saobraćajna zona - "Rubin"

3) Saobraćajna zona - "Autobuska stanica"

4) Industrijska zona - "ŠIK"

5) Industrijska zona - "Srnje"

6) Industrijska zona - "14. Oktobar"

7) Urbano- saobraćajna - "Mudrakovac"

8) Urbano- saobraćajna - "Bolnica"

9) Rekreativna - "Bazeni"

• Analiza teških metala iz ukupnih taložnih materija vršiće se na četiri (4) merna mesta (namenska merenja): jednom mesečno u toku godinu dana

1) Saobraćajna zona - "Stara čaršija"

2) Industrijska zon - "Srnje"

3) Rekreativna - "Bazeni

4) Urbano-saobraćajna - "Bolnica"

Tabela br. 2.

R. Br.

ena institucij

Naseljeno mesto

Makrolokacije

Okrug

φ (N)
λ €

Tip

Zagađujuće materije

SO2

NO2

Čađ

Ukupne taložne materije

UTM

Ovlašćeno pravno lice

Kruševac

"Stara čaršija"

Rasinski

43°35’3,77";
21°19’5,79"

"Rubin"

43°35’5,02";
21°18’4,80"

"Autobuska stanica"

43°35’8,99";
21°19’37,18"

"Mudrakovac"

43°33’0,36";
21°20’17,94"

"Bazeni"

43°34’19,50";
21°19’50,12"

"Bolnica"

43°34’52,78";
21°19’14,04"

"14. oktobar"

43°35’23,32";
21°19’15,63"

"EPS"

43°35’27,78";
21°19’5,05"

"ŠIK"

43°34’36,48";
21°22’27,18"

10.

"Srnje"

43°38’7,30";
21°16’42,48"

11.

"Mačkovac"

43°33’53,10";
21°13’1,25"

S - saobraćajna zona; US - urbano-saobraćajna zona; I - industrijska zona; R - ruralna zona; RE - rekreativna

V CILJ KONTROLE KVALITETA VAZDUHA

Sistematsko merenje zagađenosti vazduha na teritoriji grada obezbeđuje:

• praćenje nivoa zagađenosti vazduha u odnosu na granične i tolerantne vrednosti nivoa zagađujućih materija,

• praćenje trendova koncentracija po zonama gradske teritorije,

• detekciju povećanih koncentracija zagađujućih materija,

• procenu izloženosti populacije,

• informisanje javnosti i davanje preporuka za ponašanje u epizodama povećanog zagađenja vazduha,

• identifikaciju izvora zagađenja ili rizika,

• analizu uticaja određenih izvora zagađivanja na kvalitet vazduha,

• razvoj odgovarajućih kratkoročnih akcionih planova i planova za upravljanje kvalitetom vazduha,

• preduzimanje preventivnih mera u segmentima značajnim za zaštitu vazduha od zagađivanja,

• sagledavanje uticaja preduzetih mera na nivo zagađenosti vazduha.

VI IZVEŠTAVANJE

Izveštaji o stanju kvaliteta vazduha, sa komentarom i poređenjem sa propisanim vrednostima, redovno će se ažurirati preko WEB stranice Grada Kruševca (www.krusevac.rs) u formi mesečnih i godišnjih izveštaja o koncentracijama zagađujućih materija u vazduhu a sve na osnovu Izveštaja o ispitivanju koje dostavlja ovlašćeno pravno lice.

Podaci sa automatske merne stanice iz državne mreže monitoringa dostupni su na sajtu republičke Agencije za zaštitu životne sredine, a biće dostupni i preko zvanične WEB stranice Grada Kruševca.

Prema članu 17. Zakona o zaštiti vazduha ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 10/13), nadležni organ jedinice lokalne samouprave, dužan je da podatke o kvalitetu vazduha dobijene kontrolom kvaliteta vazduha iz lokalne mreže, kao i rezultate merenja posebne namene, dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine do 15. u mesecu za prethodni mesec, a godišnji izveštaj najkasnije 60 dana od dana isteka kalendarske godine za prethodnu godinu.

Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da podatke o kvalitetu vazduha učini dostupnim javnosti i objavi u sredstvima javnog informisanja, elektronskim medijima, kao i na svojoj web-stranici.

Kad se prekorači koncentracija o kojoj se izveštava javnost (granične i/ili ciljne vrednosti) ili koncentracija pojedine zagađujuće materije opasne po zdravlje ljudi, nadležni organ jedinice lokalne samouprave, dužan je da obavesti javnost putem radija, televizije, dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan način.

Takođe, nadležni organ jedinice lokalne samouprave, kako je definisano članom 36. Zakona o zaštiti vazduha ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 10/13), ima obavezu da u slučaju kada se bilo koja granična vrednost, kritični novo, granica tolerancije, ciljna vrednost i dugoročni cilj, koncentracija opasna po zdravlje ljudi ili koncentracija o kojoj se izveštava javnost, prekorači zbog značajnog prekograničnog prenosa vazduhom zagađujućih materija ili njihovih prekursora o tome obavesti nadležno Ministarstvo.

VII ISPITIVANJE KONCENTRACIJE ALERGENOG POLENA U VAZDUHU

Grad Kruševac je obezbedio finansiranje, preko budžetskog Fonda za zaštitu životne sredine grada Kruševca, i jedno (1) merno mesto za praćenje koncentracije alergenog polena u vazduhu na osnovu Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Sl. glasnik RS", broj 11/2010, 75/10 i 63/13). Merenje koncentracije alergenog polena vrši, Zavod za javno zdravlje Kruševac, i to u periodu od početka februara do početka novembra tekuće godine, a rezultate merenja dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine Republike Srbije i Fondu za zaštitu životne sredine grada Kruševca. Prilikom ispitivanja, vrši se identifikacija polenovih zrna 24 biljne vrste i to: leska, jova, tisa, tuja i čempresi, brest, topola, javor, vrba, jasen, breza, grab, platan, orah, hrast, bor, konoplja, trave, lipa, bokvica, kiselica, kopriva, štipovi, pelin, ambrozija i dud.

Cilj merenja i praćenja koncentracije alergenog polena u vazduhu je unapređenje zdravlja stanovnika. Kontinuiranim praćenjem ovog zagađivača vazduha može se prognozirati kretanje alergenog polena u vazduhu, i tako na vreme upozoriti stanovništvo.

Merno mesto za uzorkovanje alergenog polena u vazduhu je na zgradi Dijagnostičkog centra u krugu Zdravstvenog centra Kruševac i određeno je sledećim koordinatama +43°34'53,10"; +21°19'12,69".

Ovaj Program objaviti u "Službenom listu grada Kruševca".