ODLUKA O UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA I RASPOREDU TRANSFERNIH SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA NIŠA GRADSKIM OPŠTINAMA U 2017. GODINI ("Sl. list grada Niša", br. 148/2016)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se raspodela prihoda između Grada Niša i gradskih opština i transfernih sredstava iz budžeta Grada Niša gradskim opštinama u 2017. godini.

Član 2

Prihodi koji po Zakonu o finansiranju lokalne samouprave pripadaju Gradu, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama na sledeći način:

1. Gradu Nišu pripadaju prihodi:

- porez na zarade;

- porez na dohodak građana i to na:

- prihode od samostalnih delatnosti;

- prihode od davanja u zakup pokretnih stvari;

- porez na zemljište;

- porez na prihode od osiguranja lica;

- porez na druge prihode;

- ostali prihodi u skladu sa Zakonom;

- porez na imovinu;

- porez na nasleđe i poklon;

- porez na prenos apsolutnih prava;

- sredstva za protivpožarnu zaštitu;

- komunalna taksa za držanje motornih drumskih i priključnih vozila, osim poljoprivrednih vozila i mašina;

- komunalna taksa za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima;

- naknada za promenu namene obradivog poljoprivrednog zemljišta;

- naknada za zagađivanje životne sredine;

- naknada od emisije SO2, NO2 praškastih materija i odložen otpad;

- boravišna taksa;

- posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine;

- komunalna taksa za isticanje firme na poslovnom prostoru;

- naknada za postavljanje objekata odnosno sredstava za oglašavanje i drugih objekata i sredstava;

- prihodi po osnovu donacija Gradu;

- tekući transferi od drugih nivoa vlasti u korist nivoa gradova;

- kapitalni transferi od drugih nivoa vlasti u korist nivoa gradova;

- kamate na sredstva konsolidovanog računa trezora grada;

- dividende budžeta gradova;

- turistička naknada;

- prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste gradovi i indirektni korisnici njihovog budžeta;

- prihodi od zakupnine za građevinsko zemljište u korist nivoa gradova;

- doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

- naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

- prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi i organizacije gradova;

- prihod od novčanih kazni za prekršaje u korist nivoa gradova;

- tekući dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica u korist nivoa gradova;

- mešoviti i neodređeni prihodi;

- prihodi od novčanih kazni za saobraćajne prekršaje;

- ostale lokalne komunalne takse;

- naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist Republike;

- drugi prihodi i primanja grada utvrđeni Zakonom.

2. Gradskim opštinama pripadaju sledeći prihodi:

- lokalne komunalne takse utvrđene odlukom Skupštine Grada Niša koje se ostvare na teritoriji gradskih opština i to:

1) komunalna taksa za držanje sredstava za igru;

2) komunalna taksa za isticanje firme van poslovnih prostorija;

3) komunalna taksa za korišćenje prostora na javnim površinama ili ispred poslovnih prostorija;

4) korišćenje slobodnih površina za kampove ili druge objekte privremenog korišćenja;

5) zauzeće javne površine građevinskim materijalom;

- novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

- naknada za korišćenje mineralnih sirovina;

- kamata na sredstva opština deponovana kod banaka;

- prihodi koje svojom delatnošću ostvaruju opštinski organi, organizacije i službe;

- prihodi po osnovu donacija opštini;

- naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora.

3. Grad Niš ustupa deo prihoda od poreza na zarade, poreza na imovinu i poreza na druge prihode gradskim opštinama i to:

Red. broj	Gradska opština	711110 - Porez na zarade	713120 - Porez na imovinu	711190 - Porez na druge prihode
1.	PANTELEJ	0,90%	1,50%	0,60%
2.	CRVENI KRST	0,90%	1,50%	0,60%
3.	PALILULA	0,90%	1,50%	0,60%
4.	MEDIJANA	0,90%	1,50%	0,60%
5.	NIŠKA BANJA	0,90%	1,50%	0,60%
	UKUPNO:	4,50%	7,50%	3,00%

Član 3

Transferna sredstva utvrđena Odlukom o budžetu Grada Niša za 2017. godinu u iznosu od 210.489.000 dinara raspodeljuju se gradskim opštinama u sledećim iznosima:

1. Opština Pantelej	49.704.000
2. Opština Crveni Krst	39.960.000
3. Opština Palilula	49.472.000
4. Opština Medijana	37.299.000
5. Opština Niška Banja	34.054.000.

Član 4

Transferna sredstva iz člana 3. ove odluke će se prenositi gradskim opštinama mesečno na račun propisan za uplatu tekućih transfera od drugih nivoa vlasti, u visini jedne dvanaestine iznosa iz člana 3. ove odluke, srazmerno ostvarenju tekućih prihoda i to u procentu ostvarenja prihoda za prethodni mesec, u odnosu na planiranu dvanaestinu.

Član 5

Gradskim opštinama, osim transfernih sredstava definisanih u članu 3. ove odluke, mogu se, na osnovu zaključka Gradskog veća i rešenja Gradonačelnika, odobriti i sredstva za realizaciju posebnih programskih aktivnosti i projekata.

Član 6

Gradske opštine mogu u 2017. godini da planiraju ukupna sredstva potrebna za isplatu plata zaposlenih koje se finansiraju iz njihovih budžeta, u skladu sa odredbama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu, Zakona o budžetskom sistemu i Uputstvom ministarstva finansija za izradu budžeta lokalne vlasti za 2017, 2018 i 2019 godinu.

Gradske opštine ne mogu zasnovati radni odnos na neodređeno i određeno vreme, niti angažovati lica po osnovu ugovora o delu i ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova u 2017. godini, bez prethodne saglasnosti Gradonačelnika i mišljenja uprave Grada Niša nadležne za finansije.

Ukoliko sredstva za plate zaposlenih u gradskim opštinama ne budu planirana i isplaćivana na način utvrđen u stavu 1. ovog člana, Gradonačelnik će doneti rešenje o privremenoj obustavi prenosa transfernih sredstava iz budžeta Grada Niša.

O privremenoj obustavi prenosa transfernih sredstava gradonačelnik dostavlja obaveštenje predsedniku gradske opštine, u kojem navodi razloge za obustavu prenosa sredstava.

Privremena obustava prenosa transfernih sredstava traje do otklanjanja nepravilnosti utvrđenih pri planiranju ili isplati sredstava za plate zaposlenih u gradskoj opštini.

Član 7

Ukoliko se u toku godine prenesu nove nadležnosti gradskim opštinama obim dodatnih sredstava obezbediće se u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu.

Član 8

Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša", a primenjuje se od 01.01.2017. godine.