ODLUKAO OSNIVANJU JAVNE USTANOVE - NARODNI UNIVERZITET U VRANJU("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 23/2011 - prečišćen tekst i 35/2016) |
Ovom Odlukom, radi obavljanja kulturno-obrazovne delatnosti i zadovoljavanja potreba i prava građana u oblasti kulture i obrazovanja, osniva se Javna ustanova - Narodni univerzitet u Vranju (u daljem tekstu: Narodni univerzitet).
Naziv Javne ustanove je: Javna ustanova - Narodni univerzitet u Vranju.
Sedište Narodnog univerziteta je u Vranju, u ulici Kneza Miloša broj 26.
Delatnost Narodnog univerziteta jeste:
8559 Ostalo obrazovanje
8552 Umetničko obrazovanje
9003 Umetničko stvaralaštvo
9102 Delatnost muzeja, galerija i zbirki
5811 Izdavanje knjiga
5814 Izdavanje časopisa i periodičnih izdanja
5819 Ostala izdavačka delatnost
5914 Delatnost prikazivanja kinematografskog dela
1813 Usluge pripreme za štampu.
Narodni univerzitet može obavljati i druge delatnosti, utvrđene Statutom.
Narodni univerzitet u obavljanju delatnosti koristi sredstva u javnoj svojini grada i njima upravlja pod uslovima i na način utvrđen zakonom.
Sredstva koja koristi i kojima upravlja Narodni univerzitet jesu nepokretne i pokretne stvari, novčana sredstva, hartije od vrednosti i druga imovinska prava.
Finansiranje delatnosti Narodnog univerziteta vrši se:
1) iz budžeta osnivača;
2) od legata, donacija i sponzorstva;
3) iz projektnog finansiranja;
4) iz drugih izvora u skladu sa zakonom.
Finansiranje kulturnih programa, odnosno sufinansiranje delova kulturnih programa Narodnog univerziteta iz budžeta osnivača vrši se u skladu sa zakonom, ovom odlukom i drugim gradskim propisima.
Gradsko veće Grada Vranja (u daljem tekstu: Gradsko veće), na osnovu strateškog plana i predloženog godišnjeg programa rada Narodnog univerziteta, određuje koji će se programi, odnosno delovi programa Narodnog univerziteta finansirati, odnosno sufinansirati iz budžeta osnivača i utvrđuje visinu sredstava za finansiranje, odnosno sufinansiranje programa Narodnog univerziteta.
Predlog godišnjeg rada Narodnog univerziteta sadrži posebno iskazana sredstva potrebna za finansiranje programskih aktivnosti, kao i sredstva potrebna za finansiranje tekućih rashoda i izdataka.
Narodni univerzitet podnosi Osnivaču predlog godišnjeg programa rada najkasnije do 20. jula tekuće godine za narednu godinu. Godišnji program rada Narodnog univerziteta smatra se donetim kada na njega saglasnost da Skupština.
Pored finansiranja ili sufinansiranja u smislu odredaba člana 3. ove Odluke, finansiranje ili sufinansiranje kulturnih programa i projekata Narodnog univerziteta vrši se i po osnovu javnog konkursa, u skladu sa zakonom.
Izuzev iz stava 1. ovog člana, Narodni univerzitet ne može učestvovati na javni konkurs koji raspisuje Osnivač.
Narodni univerzitet je dužan da namenski koristi preneta finansijska sredstva i podnese izveštaj o realizaciji kulturnih programa i projekata u roku od 30 dana po završetku programa, odnosno projekta za koji su dodeljena sredstva iz budžeta Osnivača, sa dokazima o namenskom korišćenju finansijskih sredstava.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana je sastavni deo dokumentacije kojom Narodni univerzitet pravda namenski utrošena sredstva.
Osnivač, preko nadležnog organa:
1) daje saglasnost na Statut Narodnog univerziteta;
2) daje saglasnost na statusne promene Narodnog univerziteta;
3) daje saglasnost na godišnji program rada i na godišnji finansijski plan Narodnog univerziteta;
4) daje saglasnost na strateški plan Narodnog univerziteta;
5) daje saglasnost na akt o organizaciji i sistematizaciji poslova Narodnog univerziteta;
6) daje saglasnost na druge akte Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Narodnog univerziteta;
7) imenuje i razrešava direktora Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Narodnog univerziteta;
8) imenuje i razrešava predsednika i članove Upravnog i Nadzornog odbora Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Narodnog univerziteta;
9) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom, aktima osnivača i Statutom Narodnog univerziteta.
Na akte iz stava 1. tač. 1), 3) i 4) ovog člana saglasnost daje Skupština Grada.
Akt iz stava 1. tačka 2) ovog člana donosi se uz prethodnu saglasnost Skupštine Grada.
Akt iz stava 1. tač. 5) ovog člana donosi se uz prethodnu saglasnost gradonačelnika.
Narodni univerzitet je dužan da najkasnije do 15. marta tekuće godine podnese izveštaj o radu i izveštaj o finansijskom poslovanju za prethodnu godinu.
Nezavisno od stava 1. ovog člana, Narodni univerzitet je dužan da podnose izveštaj o radu i drugi izveštaj iz okvira svoje delatnosti, kad to zatraži izvršni organ Grada ili Skupština.
Organi Narodnog univerziteta su:
- direktor;
- Upravni odbor; i
- Nadzorni odbor.
Direktor Narodnog univerziteta imenuje se na osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa, na period od četiri godine i može biti ponovo imenovan.
Javni konkurs iz stava 1. ovog člana raspisuje i sprovodi Upravni odbor.
Javni konkurs iz stava 1. ovog člana raspisuje se 60 dana pre isteka mandata direktora.
Javni konkurs iz stava 1. ovog člana objavljuje se na sajtu Nacionalne službe za zapošljavanje i u jednim dnevnim novinama koje se distribuiraju na celoj teritoriji Republike Srbije.
Rok za podnošenje prijava na javni konkurs ne može biti kraći od osam, niti duži od petnaest dana od dana oglašavanja javnog konkursa.
Neblagovremene, nedopuštene, nerazumljive ili nepotpune prijave i prijave uz koje nisu priloženi svi potrebni dokazi, Upravni odbor Narodnog univerziteta odbacuje zaključkom protiv koga se može izjaviti posebna žalba Skupštini Grada u roku od tri dana od dana dostavljanja zaključka.
Žalba iz stava 6. ovog člana ne zadržava izvršenje zaključka.
Upravni odbor Narodnog univerziteta obavlja razgovor sa kandidatima koji ispunjavaju uslove iz konkursa i u roku od 30 dana od dana završetka javnog konkursa dostavlja Komisiji za mandatno-imunitetska i administrativna pitanja i izbor i imenovanje Skupštine Grada obrazloženi predlog liste kandidata (u daljem tekstu: Lista).
Lista iz stava 8. ovog člana sadrži mišljenje Upravnog odbora o stručnim i organizacionim sposobnostima svakog kandidata i zapisnik o obavljenom razgovoru.
Predlog akta o imenovanju direktora Narodnog univerziteta sa Liste utvrđuje Komisija iz stava 8. ovog člana i dostavlja ga Skupštini Grada na donošenje.
Javni konkurs nije uspeo ako Upravni odbor Narodnog univerziteta utvrdi da nema kandidata koji ispunjavaju uslove da uđu u izborni postupak, o čemu je dužan da obavesti Osnivača, odnosno ukoliko Osnivač ne imenuje direktora Narodnog univerziteta sa Liste.
Kandidat za direktora Narodnog univerziteta mora imati stečeno visoko obrazovanje na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, odnosno na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama ili specijalističkim strukovnim studijama i najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Ostali uslovi za izbor kandidata za direktora utvrđuju se Statutom Narodnog univerziteta.
Kandidat za direktora dužan je da predloži program rada i razvoja Narodnog univerziteta, kao sastavni deo konkursne dokumentacije.
Skupština može imenovati vršioca dužnosti direktora Narodnog univerziteta, bez prethodno sprovedenog javnog konkursa, u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, odnosno kada javni konkurs za direktora nije uspeo.
Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Vršilac dužnosti direktora mora ispunjavati uslove za izbor kandidata za direktora iz člana 7. stav 12. ove Odluke.
Vršilac dužnosti direktora ima sva prava, obaveze i ovlašćenja direktora.
Direktor Narodnog univerziteta:
1) organizuje i rukovodi radom Narodnog univerziteta;
2) donosi akt o organizaciji i sistematizaciji poslova i druga opšta akta, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Narodnog univerziteta;
3) izvršava odluke Upravnog odbora Narodnog univerziteta;
4) zastupa Narodni univerzitet;
5) stara se o zakonitosti rada Narodnog univerziteta;
6) odgovoran je za sprovođenje programa rada Narodnog univerziteta;
7) odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje Narodnog univerziteta;
8) vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Narodnog univerziteta.
Dužnost direktora Narodnog univerziteta prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Skupština će razrešiti direktora pre isteka mandata:
1) na lični zahtev;
2) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona, ove odluke i Statuta Narodnog univerziteta;
3) ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu Narodnom univerzitetu ili tako zanemaruje ili nesavesno izvršava svoje obaveze da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu Narodnog univerziteta;
4) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora Narodnog univerziteta;
5) iz drugih razloga utvrđenih zakonom i Statutom Narodnog univerziteta.
Narodni univerzitet, pored direktora, može imati jednog umetničkog, odnosno programskog direktora koji rukovodi umetničkim, odnosno stručnim poslovima.
Način i uslovi izbora i razrešenja umetničkog, odnosno programskog direktora uređuju se Statutom Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom.
Narodnim univerzitetom upravlja Upravni odbor.
Upravni odbor Narodnog univerziteta ima pet članova, uključujući i predsednika, koje imenuje i razrešava Skupština u skladu sa zakonom i Statutom Narodnog univerziteta, iz reda istaknutih stručnjaka i poznavalaca kulturne delatnosti Narodnog univerziteta.
Od ukupnog broja članova Upravnog odbora, tri člana su predstavnici osnivača, a dva člana predstavnici zaposlenih u Narodnom univerzitetu.
Sastav Upravnog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom.
Predsednik i članovi Upravnog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Predsedniku i članovima Upravnog odbora može pripadati naknada za rad, pod uslovima i prema merilima utvrđenim aktom osnivača.
U slučaju sprečenosti predsednika Upravnog odbora, sednicu Upravnog odbora može zakazati i njoj predsedavati najstariji član Upravnog odbora.
Upravni odbor Narodnog univerziteta:
1) donosi Statut;
2) donosi druge opšte akte Narodnog univerziteta, predviđene zakonom i Statutom Narodnog univerziteta;
3) utvrđuje poslovnu i razvojnu politiku Narodnog univerziteta;
4) odlučuje o poslovanju Narodnog univerziteta;
5) donosi godišnji program rada Narodnog univerziteta, na predlog direktora;
6) donosi strateški plan Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom i Statutom Narodnog univerziteta;
7) donosi godišnji finansijski plan Narodnog univerziteta;
8) usvaja godišnji obračun;
9) usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju Narodnog univerziteta;
10) daje predlog o statusnim promenama, u skladu sa zakonom;
11) daje predlog osnivaču o kandidatu za direktora;
12) zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka roka na koji je imenovan, odnosno do njegovog razrešenja, a kada je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u Narodnom univerzitetu na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa zakonom;
13) odlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonom i Statutom Narodnog univerziteta.
Dužnost predsednika i članova Upravnog odbora prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Skupština će razrešiti člana Upravnog odbora pre isteka mandata:
5) na lični zahtev;
6) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona i ove Odluke;
7) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Upravnog odbora, odnosno ako je pravosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Upravnog odbora;
8) iz drugih razloga utvrđenih zakonom i Statutom Narodnog univerziteta.
U slučaju kada predsedniku, odnosno članu Upravnog odbora prestane dužnost pre isteka mandata u smislu stava 2. ovog člana, Skupština može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Upravnog odbora, u skladu sa zakonom i Statutom Narodnog univerziteta.
Nadzorni odbor obavlja nadzor nad poslovanjem Narodnog univerziteta.
Nadzorni odbor Narodnog univerziteta ima tri člana, koje imenuje i razrešava Skupština u skladu sa zakonom i Statutom Narodnog univerziteta.
Predsednik Nadzornog odbora određuje se aktom o imenovanju Nadzornog odbora iz reda članova Nadzornog odbora.
Od ukupnog broja članova Nadzornog odbora, dva člana su predstavnici osnivača, a jedan član predstavnik zaposlenih u Narodnom univerzitetu.
Sastav Nadzornog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Za člana Nadzornog odbora ne može biti imenovano lice koje je član Upravnog odbora Narodnog univerziteta.
Predsedniku i članovima Nadzornog odbora može pripadati naknada za rad, pod uslovima i prema merilima utvrđenim aktom osnivača.
U slučaju sprečenosti predsednika Nadzornog odbora, sednicu Nadzornog odbora može zakazati i njom predsedavati najstariji član Nadzornog odbora.
Dužnost predsednika i članova Nadzornog odbora prestaje na način i pod uslovima utvrđenim ovom odlukom za prestanak dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora Narodnog univerziteta.
Dužnost novoimenovanog pojedinog člana Nadzornog odbora traje do isteka mandata Nadzornog odbora.
U slučaju kada predsedniku, odnosno članu Nadzornog odbora prestane dužnost pre isteka mandata, Skupština može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Nadzornog odbora, u skladu sa zakonom i Statutom Narodnog univerziteta.
U Narodnom univerzitetu se obrazuje umetnički, programski, odnosno stručni savet.
Umetnički, programski, odnosno stručni savet razmatra pitanja iz umetničke, programske, odnosno stručne delatnosti Narodnog univerziteta i direktoru, odnosno umetničkom ili programskom direktoru daje mišljenja i predloge vezane za umetnički, programski i stručni rad Narodnog univerziteta.
U sastav umetničkog, programskog, odnosno stručnog saveta biraju se lica od visokog umetničkog i stručnog integriteta i autoriteta.
Sastav, izbor i razrešenje, nadležnost i način rada umetničkog, programskog, odnosno stručnog saveta, bliže se uređuje Statutom Narodnog univerziteta, u skladu sa zakonom.
Nadzor nad radom Narodnog univerziteta vrši Osnivač preko organa nadležnog za poslove kulture i ministarstvo nadležno za poslove kulture, u skladu sa zakonom.
Strateški plan Narodnog univerziteta doneće se najkasnije u roku od šest meseci od dana stupanja na Odluke o izmeni i dopuni Odluke o osnivanju Javne ustanove - Narodni univerzitet u Vranju ("Službeni glasnik grada Vranja", broj 5/11).
Strateški plan Narodnog univerziteta donosi se za period od pet godina.
Na pitanja koja nisu regulisana ovom odlukom neposredno će se primenjivati odredbe zakona i drugih propisa kojima se uređuje oblast javnih službi i kulture.
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o
osnivanju Javne ustanove - Narodni univerzitet u Vranju
("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 35/2016)
Član 14
Statut Narodnog univerziteta uskladiće se sa odredbama ove Odluke najkasnije u roku od devedeset dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".
Prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javne ustanove - Narodni univerzitet u Vranju obuhvata:
1. Odluku o osnivanju Narodnog univerziteta u Vranju ("Opštinski službeni glasnik", broj 8/92).
Iz ove odluke, u prečišćen tekst nisu uneti: članovi 13. i 14, koji su brisani i član 15, o stupanju na snagu Odluke.
2. Odluku o izmeni i dopuni Odluke o osnivanju Narodnog univerziteta u Vranju ("Službeni glasnik Pčinjskog okruga", broj 12/09).
Iz ove odluke, u prečišćen tekst nisu uneti: članovi 11. i 12, o brisanju članova 13. i 14. Odluke o osnivanju Narodnog univerziteta u Vranju ("Opštinski službeni glasnik", broj 8/92) i član 14, o stupanju na snagu Odluke.
3. Odluku o izmeni i dopuni Odluke o osnivanju Javne ustanove - Narodni univerzitet u Vranju ("Službeni glasnik grada Vranja", broj 3/11).
Iz ove odluke, u prečišćen tekst nisu uneti: članovi 14. i 16, čija je važnost i primena prestala i član 18, o stupanju na snagu Odluke.
Objavljivanjem prečišćenog teksta ove odluke u "Službenom glasniku grada Vranja" prestaje važnost prečišćenog teksta Odluke o osnivanju Javne ustanove - Narodni univerzitet u Vranju ("Službeni glasnik grada Vranja", broj 26/09).